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文档简介

PAGE银行消防安全联防制度一、总则(一)目的为加强银行系统消防安全管理,建立健全消防安全联防机制,预防和减少火灾事故的发生,保障银行员工生命安全和财产安全,维护金融秩序稳定,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》等相关法律法规及行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于银行系统内各营业网点、办公场所、金库及附属设施等区域的消防安全联防工作。(四)工作原则1.预防为主,防消结合。把预防火灾事故作为消防安全联防工作的首要任务,采取有效措施,防止火灾发生。同时,做好灭火及应急救援准备工作,一旦发生火灾,能够迅速、有效地进行处置。2.统一领导,分级负责。银行消防安全联防工作实行统一领导,各级机构按照职责分工,负责本单位的消防安全联防工作,确保消防安全责任落实到实处。3.全员参与,协同配合。银行全体员工都是消防安全联防工作的参与者,应积极履行消防安全职责,相互配合,形成消防安全联防合力。二、组织架构与职责(一)消防安全联防领导小组1.成立银行消防安全联防领导小组,由银行主要负责人担任组长,分管安全保卫工作的负责人担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常消防安全联防工作的组织协调。2.职责贯彻执行国家有关消防安全工作的法律法规和方针政策,研究制定银行消防安全联防工作的重大决策和措施。组织领导银行消防安全联防工作,定期召开会议,分析消防安全形势,解决消防安全工作中的重大问题。审定银行消防安全联防工作计划、应急预案等重要文件,监督检查消防安全联防工作的落实情况。协调与外部消防部门及相关单位的关系,确保银行消防安全联防工作顺利开展。(二)消防安全联防工作办公室1.办公室设在银行安全保卫部门,由安全保卫部门负责人兼任办公室主任。2.职责负责组织实施银行消防安全联防工作的日常管理,制定工作计划、工作制度和工作流程,并督促检查各部门的执行情况。组织开展消防安全宣传教育和培训工作,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织消防安全检查和隐患排查治理工作,建立消防安全检查和隐患排查治理台账,跟踪督促隐患整改情况。负责消防设施设备的日常管理和维护保养工作,确保消防设施设备完好有效。组织制定和修订银行消防安全应急预案,定期组织演练,提高应急处置能力。负责收集、整理、上报消防安全联防工作信息,及时向领导小组汇报工作进展情况和存在的问题。完成领导小组交办的其他消防安全联防工作任务。(三)各部门职责1.安全保卫部门负责银行消防安全联防工作的组织协调和监督检查,指导各营业网点、办公场所、金库等区域的消防安全管理工作。制定消防安全管理制度和操作规程,组织开展消防安全培训和演练,提高员工的消防安全意识和应急处置能力。负责消防设施设备的配置、维护保养和更新改造工作,确保消防设施设备完好有效。组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作,对发现的火灾隐患及时督促整改,重大火灾隐患及时上报领导小组。负责与外部消防部门的沟通协调,配合消防部门开展火灾事故调查处理工作。2.营业部门负责本部门营业场所的消防安全管理工作,落实消防安全责任制,确保营业场所消防安全。组织员工学习消防安全知识,开展消防安全宣传教育活动,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期对营业场所进行消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患,确保营业场所消防设施设备完好有效。营业期间,负责维持营业场所秩序,引导客户安全疏散,遇有火灾等紧急情况,及时组织客户疏散,并向安全保卫部门报告。3.办公室负责银行办公区域的消防安全管理工作,督促各部门落实消防安全责任制,确保办公区域消防安全。组织开展办公区域消防安全宣传教育活动,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期对办公区域进行消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患,确保办公区域消防设施设备完好有效。负责办公区域内消防设施设备的日常管理和维护保养工作,发现问题及时通知安全保卫部门进行维修。负责组织安排银行重要会议、活动等场所的消防安全保障工作,制定消防安全方案,落实消防安全措施。4.财务部门负责保障银行消防安全联防工作所需的经费,将消防安全设施设备购置、维护保养、消防安全宣传教育、培训演练等费用纳入年度预算,并确保经费及时足额到位。对消防安全经费的使用情况进行监督检查,确保经费使用合理、合规。5.信息技术部门负责银行信息系统的消防安全管理工作,保障信息系统的安全稳定运行,防止因信息系统故障引发火灾事故。定期对信息系统设备进行消防安全检查,确保设备散热良好,无电气故障隐患。配合安全保卫部门做好信息系统机房的消防安全管理工作,落实机房消防设施设备的配置和维护保养要求。在发生火灾等紧急情况时,负责保障信息系统的应急恢复工作,确保银行核心业务系统的正常运行。6.其他部门按照“谁主管、谁负责”的原则,负责本部门管辖区域内的消防安全管理工作,落实消防安全责任制,确保管辖区域消防安全。组织本部门员工学习消防安全知识,开展消防安全宣传教育活动,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期对本部门管辖区域进行消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患,确保管辖区域消防设施设备完好有效。三、消防安全联防措施(一)消防安全教育与培训1.银行应定期组织全体员工参加消防安全教育与培训,培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防与扑救、火灾应急逃生等方面。2.新员工入职时,应进行消防安全入职培训,经考试合格后方可上岗。培训时间不少于[X]小时,培训内容应涵盖银行消防安全制度、消防设施设备操作使用、火灾报警与应急处置等基础知识。3.针对不同岗位特点,开展针对性的消防安全培训。例如,营业人员应重点培训火灾应急疏散、客户引导等技能;安保人员应加强消防设施设备操作、火灾扑救等专业技能培训;技术人员应熟悉信息系统机房消防要求及应急处置流程。4.每年至少组织一次全体员工的消防安全知识考试,检验员工对消防安全知识的掌握程度,对考试不合格的员工进行补考和再次培训,确保员工具备基本的消防安全知识和技能。5.鼓励员工参加社会消防培训机构组织的消防安全培训和职业资格考试,对取得相关消防职业资格证书的员工给予适当奖励。(二)消防安全检查与隐患排查治理1.建立健全消防安全检查制度,定期开展消防安全检查。银行消防安全联防工作办公室每月至少组织一次全面的消防安全检查,各部门每周进行一次自查,营业网点每天营业前、营业中、营业后进行巡查。2.消防安全检查内容包括消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范、消防控制室值班人员是否在岗在位且操作熟练等。3.对检查中发现的火灾隐患,应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改要求。整改责任人应按照要求及时进行整改,并将整改情况反馈给消防安全联防工作办公室。4.对于重大火灾隐患,应立即采取临时防范措施,确保安全,并及时上报银行消防安全联防领导小组。领导小组应组织相关部门进行专题研究,制定整改方案,明确整改责任和整改期限,确保重大火灾隐患得到及时有效的整改。5.建立消防安全隐患排查治理台账,对火灾隐患的排查、整改情况进行详细记录,做到有据可查。同时,对隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患整改到位,形成闭环管理。(三)消防设施设备管理1.按照国家有关消防技术标准和行业规范,配备充足、有效的消防设施设备,包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.明确专人负责消防设施设备的日常管理和维护保养工作,建立消防设施设备档案,记录消防设施设备的型号、规格、购置时间、维护保养情况等信息。3.定期对消防设施设备进行巡查、检测和维护保养,确保消防设施设备完好有效。消防设施设备的巡查、检测和维护保养应按照规定的周期和内容进行,发现问题及时修复或更换。4.消防设施设备的维护保养工作应委托具有相应资质的专业机构进行,签订维护保养合同,明确双方的权利和义务。维护保养机构应按照合同要求,定期对消防设施设备进行维护保养,并出具维护保养报告。5.对消防设施设备进行更新改造时,应严格按照国家有关消防技术标准和行业规范进行设计、施工和验收,确保新的消防设施设备符合要求,能够有效发挥作用。(四)用火用电用气安全管理1.加强用火管理,严格执行动火审批制度。在银行内部进行动火作业时,必须提前办理动火审批手续,经消防安全联防工作办公室审核同意,并落实相应的防火措施后方可进行。动火作业过程中,必须有专人监护,确保动火安全。2.规范用电行为,严禁私拉乱接电线,严禁使用大功率电器设备。定期对电气线路和设备进行检查,发现问题及时整改,防止因电气故障引发火灾事故。3.加强用气管理,确保燃气管道、阀门等设施完好有效。使用燃气的场所应安装可燃气体报警装置,保持通风良好,防止燃气泄漏引发火灾爆炸事故。(五)消防安全疏散管理1.确保疏散通道和安全出口畅通无阻,严禁在疏散通道和安全出口堆放杂物。疏散通道和安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具,确保在火灾发生时能够引导人员安全疏散。2.制定疏散预案,明确各楼层、各区域的疏散路线和疏散引导人员。定期组织员工进行疏散演练,提高员工的疏散逃生能力和应急处置能力。3.在营业期间,营业网点应保持疏散通道畅通,严禁在疏散通道上设置障碍物。遇有紧急情况,应立即组织客户疏散,确保客户生命安全。(六)消防安全值班与应急处置1.建立消防安全值班制度,实行24小时值班。消防控制室应安排专人值班,值班人员应持证上岗,熟悉消防设施设备的操作使用和应急处置程序,能够熟练处理各类报警信息。2.制定消防安全应急预案,明确火灾报警、应急疏散、火灾扑救、现场保护等应急处置流程和各部门、各岗位的职责分工。应急预案应定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。3.一旦发生火灾事故,值班人员应立即拨打“119”报警电话,并按照应急预案组织开展应急处置工作。各部门、各岗位人员应按照职责分工,迅速行动,疏散人员、扑救火灾、保护现场,确保火灾事故得到及时、有效的处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4.火灾事故发生后,应及时向上级主管部门报告,并配合消防部门进行火灾事故调查处理工作。同时,应做好事故原因分析和总结教训工作,针对存在的问题,及时采取改进措施,防止类似事故再次发生。四、监督与考核(一)监督检查1.银行消防安全联防领导小组定期对各部门的消防安全联防工作进行监督检查,检查内容包括消防安全责任制落实情况、消防安全教育与培训情况、消防安全检查与隐患排查治理情况、消防设施设备管理情况、用火用电用气安全管理情况、消防安全疏散管理情况、消防安全值班与应急处置情况等。2.消防安全联防工作办公室负责对各部门的消防安全联防工作进行日常监督检查,及时发现和纠正存在的问题,并将监督检查情况定期向领导小组汇报。3.对于监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。对整改不力或拒不整改的部门,将按照银行相关规定进行严肃处理。(二)考核评价1.建立消防安全联防工作考核评价制度,对各部门的消防安全联防工作进行量化考核评价。考核评价内容

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