2025年山西公务员考试申论真题及答案(乡镇卷)

2025年山西公务员考试申论练习题及答案(乡镇卷)给定资料资料12024年以来，L县东岗镇以“党建+”模式为抓手，探索出一条“支部领办、党员带头、群众参与”的乡村振兴新路径。该镇大阳村党支部牵头成立“红阳种植专业合作社”，整合全村1200亩撂荒地，采用“合作社+农户+订单农业”模式，种植高油酸花生和有机小米。合作社与省内3家食品加工企业签订长期收购协议，承诺以高于市场价15%的价格兜底收购，解决了农户“种得出、卖不掉”的担忧。村支书张建军介绍：“过去村民单打独斗，每亩地年收入不到800元；现在土地入股分红、务工领薪、订单保价，户均年增收超6000元。”目前，全镇已有17个村党支部领办合作社，带动2300余户农民参与，特色种植面积突破8000亩。资料2随着数字技术向乡村渗透，M县西河镇打造“智慧乡村”平台，推动基层治理从“人工跑腿”向“数据跑路”转型。平台整合了党建、政务、民生、应急四大模块：党员通过“线上活动室”参与组织生活，群众用手机就能申请低保、办理医保；“雪亮工程”监控覆盖全镇所有路口和重点区域，通过AI算法自动识别火灾、积水等隐患并推送预警；“民生诉求”板块开通以来，累计受理群众反映的道路维修、垃圾清运等问题1200余件，办结率98.6%。村民王大姐说：“以前找干部得跑几里路，现在在平台留言，第二天就有反馈，效率高多了！”但部分老人反映“操作太复杂”，镇干部小李坦言：“平台虽好，但村里懂技术的年轻人少，日常维护和推广还得下功夫。”资料3近年来，N县后沟村依托古村落资源发展文旅产业，却陷入“叫好不叫座”的困境。村主任赵强介绍：“我们有明清古宅37座，非遗‘皮影戏’传承百年，但游客来了转一圈就走，停留时间不到2小时，去年旅游收入仅12万元。”调研发现，后沟村旅游产品单一，除了参观古宅和看一场皮影戏，没有体验类项目；基础设施薄弱，村内道路狭窄，停车位仅有15个，农家乐卫生条件不达标；宣传方式传统，仅靠口口相传和偶尔的短视频推广，知名度局限在周边50公里范围内。更棘手的是，部分村民将古宅出租给外村人经营，导致“原住民流失”，游客感受不到“活态文化”。县文旅局专家指出：“乡村文旅要‘留得住人’，必须让文化‘活起来’、服务‘跟得上’、村民‘融进来’。”资料42024年中央一号文件提出“健全农村集体资产监管体系”。P县石磨镇在这方面进行了创新实践。该镇通过清产核资，摸清集体资产“家底”：集体土地1.2万亩、房屋32处、机械设备15台（套），但过去由于产权不清、管理混乱，部分资产长期闲置或被低价承包。2024年，镇里成立“集体资产运营中心”，引入第三方评估机构对资产重新定价，将闲置的村办砖厂改造为“乡村手作工坊”，出租给返乡青年制作竹编工艺品；将300亩集体林地以“入股分红”形式与农业公司合作发展林下经济，预计年增收40万元。同时，建立“村级资产台账”和“线上监管平台”，村民通过手机可实时查看资产出租、收益分配等情况，彻底杜绝“暗箱操作”。村民代表刘大爷说：“现在集体资产怎么用、赚了多少钱，我们门儿清，心里踏实多了！”资料52024年冬天，Q县寒泉村遭遇罕见暴雪，部分房屋倒塌、道路中断。危机面前，村“两委”迅速启动应急预案：党员干部组成“抢险突击队”，冒雪转移独居老人12户；通过“村民微信群”发布灾情信息，组织志愿者运送生活物资；联系县交通局调来除雪机，48小时内打通主干道。更让村民暖心的是，村医王芳背着药箱走村串户，为慢性病患者送药；返乡大学生李阳用无人机拍摄受灾情况，帮助上级部门精准调度救援。村支书感慨：“平时攒下的‘民心’，关键时刻变成了‘共克时艰’的力量。”这件事也引发思考：如何让应急管理从“被动应对”转向“主动预防”？目前，寒泉村正在筹建“村级应急物资储备库”，并计划开展常态化应急演练。作答要求（一）根据“给定资料1-2”，概括当前山西乡镇在推动发展和治理中的新变化。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。（二）“给定资料3”中提到后沟村文旅产业“叫好不叫座”，请分析其背后的原因。（25分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过350字。（三）假设你是N县文旅局工作人员，针对后沟村文旅产业发展问题，请提出解决建议。（25分）要求：针对性强，切实可行，不超过400字。（四）结合“给定资料1-5”，以“夯实基层基础赋能乡村振兴”为主题，写一篇在全县乡村振兴经验交流会上的发言提纲。（30分）要求：主题明确，内容具体，条理清晰，不超过600字。参考答案（一）当前山西乡镇发展和治理的新变化主要体现在以下方面：1.产业发展模式创新：以党建为引领，推行“支部领办合作社”模式，整合撂荒地发展订单农业，实现农户土地入股分红、务工增收，特色种植规模扩大，农民收入显著提升。2.治理手段数字化：打造“智慧乡村”平台，整合党建、政务、民生、应急模块，实现党员线上参与组织生活、群众线上办理业务、隐患智能识别预警，提升治理效率；但存在老年群体操作困难、技术维护人才短缺等问题。（298字）（二）后沟村文旅产业“叫好不叫座”的原因可从产品、设施、宣传、主体四方面分析：1.产品单一，体验不足：仅依赖古宅参观和传统皮影戏，缺乏互动性、参与性项目，游客停留时间短，消费转化低。2.基础设施薄弱：村内道路狭窄、停车位不足，农家乐卫生不达标，难以满足游客基本需求。3.宣传方式传统：依赖口口相传和零散短视频推广，覆盖面局限于周边区域，知名度低。4.原住民流失：部分村民出租古宅给外村人，导致“活态文化”缺失，游客感受不到真实的乡村文化氛围。（349字）（三）针对后沟村文旅问题，建议如下：1.丰富文旅产品：开发体验类项目，如皮影戏制作教学、古宅民宿“非遗主题夜”、传统农耕体验活动，延长游客停留时间。2.完善基础设施：争取财政资金拓宽村内道路，增设50个以上停车位；对农家乐进行卫生改造，颁发“星级农家”认证，提升服务标准。3.加强宣传推广：联合县文旅局制作短视频矩阵，突出“古村活态文化”特色；与周边景区、旅行社合作推出“古村一日游”线路，扩大客源范围。4.激活村民主体：出台“古宅保护奖励政策”，鼓励原住民自主经营民宿、手作店；组建“村民文化队”，常态化表演皮影戏、地方戏曲，增强文化体验真实性。（398字）（四）夯实基层基础赋能乡村振兴——在全县乡村振兴经验交流会上的发言提纲各位领导、同仁：近年来，我县各乡镇在乡村振兴实践中探索出多条有效路径，现将关键经验分享如下：一、党建引领，激活产业动能东岗镇“支部领办合作社”模式成效显著：整合撂荒地发展订单农业，与企业签订保价收购协议，实现“土地入股+务工+订单”多渠道增收，带动2300余户参与，户均年增收超6000元。经验启示：党建与产业深度融合，才能让群众“跟着干、有钱赚”。二、数字赋能，提升治理效能西河镇“智慧乡村”平台整合四大模块，实现党员线上活动、群众“掌上办事”、隐患智能预警，民生诉求办结率98.6%。需注意：推广中要兼顾老年群体需求，加强技术人才培养，避免“数字鸿沟”。三、问题导向，破解发展瓶颈后沟村文旅“叫好不叫座”警示我们：要丰富体验项目、完善基础设施、加强宣传推广，更要留住原住民，让文化“活起来”；石磨镇集体资产监管创新值得借鉴：清产核资、第三方评估、引入社会资本，建立“线上+线下”监管体系，