老旧小区管网改造监理规划

老旧小区管网改造监理规划一、监理项目概况及工作范围1.1项目基本情况本次监理服务对应老旧小区改造项目，涉及12栋建成于1995-2002年的多层住宅，总户数426户，总占地面积8.7万㎡，小区原建设阶段管网配套标准低，存在给水管道锈蚀漏水、雨污合流排水不畅、热力管网保温层老化损耗大、弱电管线架空乱拉等问题，本次改造内容包括：DN100-DN300给水管道改造1860m，DN200-DN500雨污排水管道改造2240m，DN100-DN200热力一次、二次管网改造1620m，庭院弱电管线落地改造1980m，同步完成改造破坏区域的路面恢复31200㎡，属民生重点改造工程，直接关系居民居住体验。1.2监理工作范围覆盖项目从施工准备阶段、现场施工阶段、竣工验收阶段到质保期服务阶段的全流程监理，包括各专业管网改造的质量控制、进度控制、投资控制、安全文明施工管理、各方协调管理，重点负责交叉施工的秩序协调、原有管线保护监督、居民诉求协调等民生工程特有的管理内容。1.3监理控制目标分解结合项目建设要求，将控制目标细化为可考核的具体指标：质量目标：所有分项工程符合设计及现行规范要求，一次性验收合格，居民对改造质量投诉率低于2%，竣工后管线位置标注清晰，满足后期运维要求；进度目标：总工期控制在120日历天内，满足民生工程按期交付的要求，分区施工减少对居民的持续影响；投资目标：总造价控制在批复的3280万元概算以内，变更签证总额控制在总造价的3%以内，计量准确无误；安全目标：实现零死亡、零重伤责任事故，一般轻伤事故频率控制在1‰以内，无责任性原有管线破坏事故，无人员坠落、土方坍塌等重大安全事故。二、监理组织机构及岗位职责结合项目规模和专业需求，配置完整的监理团队，具体分工如下：岗位资格要求职责范围总监理工程师市政专业注册监理工程师全面负责监理部工作，牵头组织各方协调，审批施工组织设计、专项方案、工程款支付、变更签证，组织预验收，参与竣工验收，每周牵头召开居民代表协调会总监代表注册监理工程师协助总监理工程师开展日常工作，总监离岗时代行其职责，负责日常巡视、工序验收组织，整理监理周报给排水专业监理工程师中级职称+监理岗位证书负责给水、雨污排水管网的质量、进度管控，编制本专业监理实施细则，复核测量放线，组织分项工程验收，整理本专业资料热力专业监理工程师中级职称+监理岗位证书负责热力管网施工质量控制，参与压力试验、保温验收，核对管网参数符合设计要求，协调热力产权单位的验收对接电气专业监理工程师中级职称+监理岗位证书负责弱电管线落地改造的质量控制，核对管线走向、防护措施符合规范要求，协调弱电运营单位的对接工作安全监理员注册安全工程师+监理员证书负责日常安全文明施工巡查，排查风险隐患，督促落实整改，做好安全检查记录，组织安全教育交底核查造价监理员一级造价工程师+监理员证书负责工程计量、变更签证造价审核，进度款支付复核，整理造价管控资料，统计变更费用占比监理资料员资料员岗位证书负责监理资料整理归档，往来文件收发，会议纪要整理，协助完成竣工资料的组卷移交2.1核心岗位职责特殊要求针对老旧小区改造的特殊性，对核心岗位增加专项职责要求：总监理工程师必须建立居民诉求响应台账，对居民反映的问题24小时内给出答复或协调方案；专业监理工程师每日对开挖作业面进行原有管线复核，留存开挖影像记录；安全监理每日对围挡、临时通道、警示标识进行排查，发现问题立即要求整改，不得拖延。三、施工准备阶段监理工作要点3.1施工单位报审文件审查要点除常规审查施工单位资质、人员资格外，重点审查三项内容：一是原有管线探测记录，要求施工单位联合各管线产权单位完成全小区管线探测，形成标注有埋深、走向、权属的管线分布图，监理核对探测记录是否覆盖所有施工区域，对未探测的区域要求补测后方可开工；二是施工分区方案，要求施工单位将小区划分为3个独立施工区，每个施工区对应2-4栋住宅，完成一个区域的改造再推进下一个区域，减少对居民出行的持续影响，同时必须保留不少于1.5m宽的临时人行通道，明确临时通道的防护、照明要求；三是扰民防控方案，审查施工时间安排、垃圾清运计划、投诉接待机制是否符合要求，不符合要求的不得开工。3.2现场测量复核要点监理组织施工单位、设计单位、管线产权单位进行现场交桩，对原有管网接驳点、控制桩进行复核，要求施工单位每10m设置一个原有管线标记，监理对标记位置、埋深进行100%复核，对存疑位置要求施工单位提前开挖探坑确认，避免开挖时破坏管线；对新建管网的放线进行复核，重点核对排水管网的坡度，坡度偏差超过千分之二的要求重新放线，避免后期出现倒坡积水问题。3.3进场原材料构配件验收所有进场材料必须先验收后使用，具体控制要求如下表：材料名称检验项目检验频率验收程序合格判定标准PPR给水管及管件壁厚偏差、公称压力、卫生性能、品牌规格核对每进场批次抽取1组试样送检，每批次不超过5000米施工单位提交出厂合格证、第三方检测报告，监理现场外观检查，见证取样送检，合格后方可使用符合GB/T18742-2017标准要求，公称压力不低于设计要求的1.0MPa，品牌符合招标文件要求HDPE双壁波纹管（排水管）环刚度、壁厚、外观平整度、接口尺寸每进场批次抽取1组试样送检，每批次不超过1000米施工单位提交出厂合格证、检测报告，监理现场量测尺寸，见证取样送检符合GB/T19472.1-2019标准要求，环刚度不低于设计要求的8kN/㎡，无裂纹、破损预制直埋热力保温管钢管壁厚、保温层厚度、高密度聚乙烯外壳强度每1000米抽取1组送检施工单位提交出厂合格证、焊缝检测报告，监理现场量测壁厚、保温层厚度符合CJJ/T81-2013标准要求，保温层无破损，钢管焊缝无缺陷弱电穿线PE管管径偏差、壁厚、拉伸强度每批次抽取1组送检施工单位提交质量证明文件，监理现场外观检查符合YD/T841-2016标准要求，无变形、裂纹改性沥青混凝土（路面恢复）级配、沥青含量、压实度每1000㎡抽取1组送检监理到场核对拌合站出料单，见证取样符合JTGF40-2004标准要求，级配符合设计配合比四、施工过程质量控制4.1关键工序质量控制点设置针对老旧小区管网改造的核心风险点，设置分级控制点，具体控制要求如下：分部工程关键工序控制点类型监理控制措施土方开挖与原有管线保护人工探挖未知管线停止点机械开挖至距离标识管线1.0m范围内，必须停止机械作业，改为人工探挖，监理旁站到位，确认原有管线位置、走向，做好吊拉、防护措施后方可继续施工，未经监理签字同意不得进行下道工序给水管网安装压力试验停止点管道安装完成后，分段进行水压试验，试验压力为设计压力的1.5倍，保压时间不低于30分钟，监理全程旁站，压降不超过0.05MPa、无渗漏为合格，不合格要求返工整改，重新试验雨污排水管网安装闭水试验停止点管道回填前必须分段做闭水试验，试验段长度不超过500m，监理旁站量测渗水量，渗水量符合GB50268-2008要求为合格，倒坡、渗水量超标必须返工整改管线交叉施工交叉点高程复核见证点各专业管线交叉位置，施工单位放线后必须报监理复核高程，严格按照“小管让大管、压力管让重力管”的原则调整，高程偏差不超过±20mm，防止管线打架、后期无法施工土方回填分层压实度检测见证点回填土必须分层摊铺，每层厚度不超过30cm，严禁一次性填到设计高程，监理见证取样检测压实度，管顶以上50cm范围内压实度不低于85%，路床范围内压实度不低于93%，不合格不得铺筑下一层路面恢复路基弯沉检测见证点路基完成后，监理检测弯沉值，弯沉值不大于200（0.01mm）符合设计要求后方可铺筑基层，面层铺筑前检查粘层油洒布质量，遗漏的要求补洒管网接驳新旧管连接旁站点新旧管网接驳作业，监理全程旁站，核对接驳位置、接口处理质量，接驳完成后冲洗管网，试压合格后方可正式通水通气，防止杂物进入新管网造成堵塞4.2常见质量通病预控措施针对老旧小区管网改造常见的质量问题，制定专项预控措施：1.原有未知管线破坏：要求施工单位开挖前必须用管线探测仪对施工区域进行全范围扫描，每5m设置一个探测点，形成探测记录，对探测结果存疑的位置必须提前开挖20cm×20cm的探坑确认，监理复核探坑结果后方可大范围开挖；若不慎挖断原有管线，监理第一时间要求停工，通知产权单位到场抢修，做好现场记录、影像留存，划分责任后再推进后续施工。2.管网接口渗漏：给水管道接口安装完成后，监理逐口检查胶圈是否错位，焊接接口检查是否存在虚焊、夹渣，每10个接口抽取2个做渗水检验；排水管道接口要求密封胶连续打满，承插口间隙均匀，严禁出现缝隙遗漏，接口完成后及时清理多余密封胶，避免落入管道造成堵塞。3.路面恢复后沉降开裂：老旧小区原有土体松散，要求回填土不得使用淤泥、建筑垃圾，靠近管线的位置必须用级配砂石回填，主路位置路基必须换填30cm厚碎石提高承载力；分层回填时监理全程监督，每一层夯实后检测压实度，合格后才能铺筑下一层；沥青恢复采用双层铺筑，底层和面层之间必须洒粘层油，路口、停车位等荷载大的位置增加玻纤格栅防止开裂。4.雨污混接错接：改造过程中要求施工单位对每一户的出水管进行逐户核对，标注清楚厨房、卫生间污水接入污水管网，阳台雨水接入雨水管网，监理按不低于30%的比例抽查，竣工验收阶段做通水试验，逐户核对接入方向，避免改造完成后依然存在雨污混接问题。4.3隐蔽工程验收管理所有埋地隐蔽工程必须执行“先验收、后隐蔽”制度，施工单位自检合格后提交验收申请，监理组织建设单位、施工单位现场验收，核对管线位置、高程、基础处理、接口质量符合要求后，拍摄带坐标标记的现场照片，各方签字确认后才能进行回填；未经验收擅自回填的，要求施工单位开挖重新验收，由此产生的费用由施工单位承担。五、进度控制监理工作5.1进度计划分级分解结合总工期120日历天的要求，将进度分解为：施工准备及管线探测10天，分区管网施工80天，路面恢复20天，清场验收10天；每个施工区的施工周期控制在30天以内，完成后移交下一区域，减少对全小区的干扰；同时结合居民出行需求调整施工时间，早7:00-9:00、晚17:00-19:00出行高峰时段，不得占用主路施工，噪音大的破碎、开挖工序安排在平峰时段施工，减少对居民的干扰。5.2进度偏差调整机制每周召开进度例会，对比计划进度核对实际完成工程量，若某分项工程进度滞后超过3天，要求施工单位分析原因，制定赶工方案，通过增加作业人员、调整施工班次、交叉错峰施工等方式赶工；因居民阻工、原有管线变化等原因导致的进度滞后，监理及时协调社区、产权单位解决问题，尽快恢复施工，同步调整进度计划，上报建设单位确认。5.3民扰问题响应机制要求施工单位在小区每个出入口公示施工时间、负责人电话、监理投诉电话，监理每周三下午设置专门的接待时间，接收居民的咨询和诉求；对居民反映的临时出行难、垃圾清理不及时等问题，24小时内协调施工单位整改；对涉及改造方案调整的诉求，及时反馈建设单位、设计单位，研究调整方案后给居民答复，争取居民的配合，避免影响施工进度。六、投资控制监理工作严格控制项目总投资，重点做好三项工作：一是工程计量管控，每月对完成的合格工程量进行计量，不合格的分项工程不予计量，隐蔽工程计量必须核对验收记录和现场影像，确保计量准确；二是变更签证管控，严格执行“先审批、后施工”制度，严禁先施工后变更，对变更原因进行核实，属于施工单位放线错误、施工不当造成的变更，费用由施工单位自行承担，不予增加造价；因原有管线未知、设计调整造成的变更，监理现场核对工程量，做好记录和影像留存，按程序上报审批，严格控制变更总费用不超过总造价的3%；三是进度款支付审核，施工单位提交进度款申请后，监理核对完成工程量，扣除甲供材、预付款和不合格工程的费用，签署支付证书，对不符合要求的申请退回修改，避免超付工程款。七、安全文明施工与环境保护监理老旧小区内有大量居民日常活动，安全文明施工要求远高于普通管网工程，监理重点管控：一是重大风险源管控，识别出土方坍塌、原有管线破坏、车辆伤害、高处坠落为重大风险源，要求施工单位编制专项应急预案，开挖深度超过1.5m的基坑必须设置临边防护，围挡高度不低于1.8m，路口位置设置1.2m高的通透围挡，加装警示灯和反光标识，安全监理每日巡查，发现防护不到位立即下发整改通知，拒不整改的下发停工令上报建设单位；二是文明施工管控，要求施工物料整齐堆放在指定区域，不得占用消防通道和人行通道，建筑垃圾每日清运，不得在小区内堆放超过24小时，出入口设置洗车槽，防止车辆带泥上路；严格控制施工噪音，中午12:00-14:00、夜间22:00-次日6:00不得施工，特殊情况需要连续施工的，必须办理夜间施工许可，提前3天贴通知告知居民；三是环境保护管控，土方开挖时裸土全部覆盖，每日定时洒水降尘，旧管网拆除后及时清运，不得随意丢弃，旧管网排放的污水设置临时导流渠，排入原有污水管网，不得漫流到小区路面污染环境。八、组织协调工作一是内部施工协调，严格落实管线施工顺序，按照“先排水、后给水热力、最后弱电”的顺序施工，避免二次开挖，每个交叉施工点提前组织各专业班组对接，监理复核高程，避免管线打架；二是外部协调，每周一下午组织建设单位、街道办、社区、施工单位、各管线产权单位召开协调会，解决施工中遇到的问题，停水停电接驳提前协调产权单位，安排在周末进行，提前2天通知居民，减少对居民日常生活的影响；对居民提出的合理诉求，协调相关单位及时解决，营造良好的施工环境。九、竣工验收与质