智慧灯杆及5G基站监理规划

智慧灯杆及5G基站监理规划第一章项目概况与监理工作范围1.1项目核心内容概况本项目覆盖城市核心区12条主次干道路段，总计规划建设智慧灯杆892基，其中改造现有市政路灯杆塔升级为兼容5G挂载的智慧灯杆317基，新建智慧灯杆575基，同步对接三家基础电信运营商建设5G宏基站721套，含街道盲区补点5G微站109套。项目全内容涵盖智慧灯杆的基础工程、杆件预制加工、现场吊装安装、挂载设备（智能控制终端、安防摄像头、5G天线、环境监测传感器、公共WiFi接入点、智慧信息屏、紧急呼叫终端等）安装调试、强弱电管线工程，以及5G基站的配套引电、开关电源、蓄电池组、天馈系统、BBU机柜安装调试、传输链路开通、核心网接入调试全流程。本项目监理工作覆盖项目从施工准备阶段、现场施工阶段到竣工验收交付、质保期运维服务的全周期管理。1.2监理工作范围划分1.2.1智慧灯杆工程监理范围覆盖智慧灯杆项目从前期图纸会审、施工组织设计及专项方案审核、进场材料设备验收、现场施工各工序质量验收、进度管控、安全文明管理、造价审核，到分部分项验收、竣工验收、试运行监管、质保期服务全流程监理工作，承担质量、进度、造价、安全四大控制，以及合同管理、信息管理、参建各方协调职责。1.2.25G基站工程监理范围覆盖5G基站从前期点位复核、荷载验算复核、配套工程施工、天馈系统安装、核心设备安装调试到入网测试、竣工验收全流程监理工作，配合运营商完成基站入网性能核验，协调智慧灯杆建设单位与运营商的交叉作业、接口责任划分等工作。1.3监理工作目标质量目标：全部分部分项工程验收合格，智慧灯杆一次验收通过率100%，5G基站入网合格率100%，严格满足《智慧城市智慧杆设计标准》GB/T39065-2020、《5G数字蜂窝移动通信网工程施工及验收标准》YD/T5018-2019等现行国家及行业规范要求，项目整体达到市政工程创优标准。进度目标：严格管控总工期，按照业主要求的市政道路通车节点完成智慧灯杆主体建设，配合运营商完成5G基站分期入网，保障项目整体按期交付，总工期偏差控制在5%以内。安全目标：杜绝重大生产安全事故，杜绝人员伤亡事故，杜绝挖断地下管线、影响公共交通等重大责任事故，轻伤事故频率控制在3‰以内，实现零消防安全事故、零触电事故。造价控制目标：严格控制工程变更，项目最终结算不超过批复的总投资预算，变更签证审核准确率100%，核减不合理费用比例不低于3%。第二章监理组织机构及人员岗位职责本项目针对智慧灯杆+5G基站跨专业的特点，采用直线职能制监理组织机构，设置总监理工程师1名、总监理工程师代表1名，下设质量控制组、安全控制组、进度造价组、协调验收组4个专业小组，分别配置市政机电专业、通信工程专业、安全管理专业、造价专业监理人员，满足跨专业监理需求，具体人员配置及进场计划如下：岗位名称专业要求配置人数进场时间离场时间总监理工程师工程管理/监理1施工准备阶段进场竣工验收及质保期结束后离场总监理工程师代表市政/通信监理1施工准备阶段进场竣工验收及质保期结束后离场智慧灯杆专业监理工程师市政机电工程3基础施工前进场竣工验收完成后1个月离场5G通信专业监理工程师通信工程2杆件安装完成前1周进场全部基站入网验收完成后离场安全监理工程师安全工程1施工准备阶段进场竣工验收完成离场造价监理工程师工程造价咨询1施工准备阶段进场竣工结算审核完成离场现场监理员市政/通信相关专业4基础施工阶段进场竣工验收完成离场2.1核心岗位职责划分总监理工程师：统筹项目监理全周期工作，审核施工组织设计、危险性较大分部分项工程专项施工方案，签发各类监理指令、工程款支付证书，组织分部分项工程验收与预验收，协调业主、施工单位、运营商、市政管理部门、管线产权单位等各方关系，对监理工作质量负总责。专业监理工程师：智慧灯杆专业监理工程师负责编制本专业监理实施细则，检查进场材料构配件设备质量，逐工序验收分部分项工程，记录质量进度情况，对不合格工序下发整改通知，整理专业监理资料；5G通信专业监理工程师负责熟悉5G基站施工及验收规范，核验天馈驻波比、接地电阻、电源功率、光功率等核心技术指标，旁站基站入网测试流程，核对覆盖性能指标符合设计要求。安全监理工程师：负责审查施工单位安全生产许可证、管理人员及特种作业人员资质，检查现场安全防护措施，定期排查安全隐患，每周组织专项安全巡检，对违规作业有权责令停工整改，建立安全隐患台账，实现闭环管理。造价监理工程师：负责按月核验完成工程量，审核工程变更签证，核对进度款申请的真实性与准确性，整理造价控制资料，配合业主完成竣工结算审核，核减不合理工程造价。第三章全流程施工质量控制要点3.1施工准备阶段质量预控施工准备阶段监理核心工作是从源头规避质量风险，首先组织参建各方完成图纸会审，重点核查三项内容：一是管线路由是否与现有地下管线（燃气、供水、电力、通信）存在冲突，核对管线净距符合规范要求；二是针对旧杆改造项目，复核5G设备挂载后的杆件荷载验算，要求施工单位提供第三方机构出具的荷载验算报告，监理复核风荷载、设备总重量、覆冰荷载等核心参数，验算结果不符合要求的必须要求设计单位出具加固或换杆方案，严禁不合格杆件挂载5G设备；三是核对智慧灯杆与5G基站的共用接地设计，满足双方防雷要求。其次审核施工单位的专项施工方案，重点审核深基坑开挖、杆件吊装、高空作业、临时用电等专项方案，超过一定规模的危险性较大工程必须督促施工单位完成专家论证，方案不合格不得开工。进场材料设备验收实行双检制，首先查验质量证明文件，其次进行外观和抽样检测：智慧灯杆杆件进场验收，要求壁厚偏差不超过±0.5mm，热镀锌层厚度不小于85μm，杆件表面无裂纹、气泡、流夹等缺陷，弯曲度不超过千分之一，不合格杆件直接清场退场；5G核心设备AAU、BBU进场，查验序列号与出厂合格证，包装无破损浸水，抽样通电测试设备运行正常，馈线、光纤等材料抽样测试参数符合5G传输要求，不合格材料严禁进场。3.2智慧灯杆工程施工质量控制3.2.1基础工程施工控制定位放线完成后，监理逐一复核灯杆坐标，符合规划要求，距离路缘石、交通设施的距离满足规范，不得遮挡交通信号、影响行人通行。基坑开挖过程中，检查基坑深度与土质情况，遇到软基或障碍物必须要求施工单位上报变更，换填处理后方可继续施工，基坑底部平整度偏差控制在50mm以内。钢筋笼制作阶段，检查钢筋规格、间距，主筋间距偏差不超过±10mm，箍筋间距偏差不超过±20mm，混凝土保护层厚度不小于40mm；接地极焊接要求双面焊，焊接长度不小于10倍钢筋直径，接地电阻测试必须不大于4欧姆，因地质原因电阻不达标的，必须增加接地极重新测试，不合格严禁浇筑混凝土。混凝土浇筑实行旁站监理，检查混凝土标号符合设计要求，浇筑完成后养护时间不少于7天，拆模后检查基础表面无大面积蜂窝麻面，基础顶面标高偏差不超过±20mm，混凝土强度达到设计强度的75%以上方可允许杆件吊装。3.2.2杆件安装与管线布设控制旧杆改造项目，杆件除锈作业监理检查除锈质量，表面锈蚀全部清理完毕，防腐涂层厚度不小于120μm，不合格要求重新除锈刷漆。吊装作业前，检查吊点位置、钢丝绳磨损情况符合方案要求，高空作业人员全部系双钩安全带，现场设置封闭警戒区，严禁无关人员进入。杆件吊装到位后，监理复核垂直度，偏差不超过千分之二，地脚螺栓紧固力矩符合设计要求，每个螺栓采用双螺母防松处理，外露丝扣保留2-3扣，符合规范要求。管线布设阶段，要求灯杆内部5G基站管线与智慧灯杆原有弱电管线分槽布设，电源线与信号线物理分隔，管路口做防水密封处理，引入管线井的预留管线做好明确标识，预留不少于1.5米的余长，方便运营商后期扩容维护。3.2.3挂载设备安装调试控制各类挂载设备安装位置符合设计要求，固定牢固，防水等级全部达到IP65要求，接线牢固，接地可靠。系统联调阶段，督促施工单位逐项测试功能，智能调光、远程控制、故障告警、数据上传等每项功能连续测试3次，全部合格方可进入试运行，智慧灯杆整体系统在线率要求达到99%以上，不合格要求调试整改。3.35G基站工程施工质量控制3.3.1配套工程质量控制引电工程核验引入电源容量，单站引入容量不小于10KW，满足5G设备峰值功率需求，漏电保护装置动作灵敏，共用接地系统电阻不大于1欧姆（同时满足智慧灯杆和5G基站防雷要求，按照最严格标准管控），开关电源输出电压控制在-48V±10%范围内，蓄电池组容量测试符合设计要求，浮充电压稳定，无漏液发热问题。3.3.2天馈系统安装质量控制天线安装方位角、俯仰角偏差控制在±1度以内，满足运营商覆盖规划要求，天线距离灯杆主体距离不小于0.5米，避免杆件遮挡信号，AAU设备安装固定牢固，防水密封处理到位，馈线最小弯曲半径不小于馈线直径的10倍，馈线接头采用三层防水密封，从下往上缠绕防水胶带，避免雨水渗入。天馈安装完成后，逐站测试驻波比，要求驻波比不大于1.5，驻波比在1.3-1.5之间的要求重新做接头测试，大于1.5的必须整改更换，不合格严禁进入下一道工序。3.3.3设备安装与入网调试控制BBU机柜安装垂直度偏差不大于1‰，机柜接地可靠，接地电阻不大于1欧姆，传输光纤熔接完成后测试接收光功率，控制在-14dBm到-3dBm范围内，不符合要求的重新熔接。基站开通调试阶段，监理旁站测试，核对小区配置、PCI参数，测试上下行速率，5G宏基站下行平均速率不低于1Gbps，上行平均速率不低于100Mbps，信号覆盖强度符合设计要求，连续测试24小时无断网、掉话问题，核心网接入正常，方可认定合格准许入网。第四章进度控制监理工作4.1进度计划审核进场后要求施工单位编制总进度计划，分解为月进度计划、周进度计划，智慧灯杆按照路段划分施工段，5G基站按照运营商分期入网要求划分批次，重点核查进度计划是否匹配业主的市政通车节点、运营商5G覆盖节点要求，核查施工单位的人员、机械设备、材料供应计划是否满足进度需求，例如基础施工阶段，挖掘机、吊车配置数量是否满足日均30个基坑的开挖进度要求，杆件预制供应节奏是否匹配基础施工进度，避免窝工，进度计划不合理的要求施工单位调整后重新申报。4.2动态进度管控监理每周组织进度协调例会，核对实际进度与计划进度的偏差，当实际进度滞后超过计划进度的10%时，要求施工单位分析滞后原因，提交纠偏方案，通过增加施工班组、增加机械设备、调整作业时间（市政道路施工采用夜间错峰作业，增加作业时长）等方式赶工，监理跟踪纠偏措施落实情况，每周核对进度改善情况，确保进度偏差及时纠正。4.3关键节点管控本项目设置四个关键进度节点红线：一是基础施工节点，要求管线改迁完成后30天内完成全部智慧灯杆基础施工；二是杆件安装节点，全部基础施工完成后20天内完成所有杆件吊装及防腐处理；三是5G设备安装节点，杆件全部安装完成后15天内完成所有AAU、BBU安装；四是入网调试节点，设备安装完成后10天内完成所有基站入网调试。监理对每个关键节点进行跟踪，实际进度滞后超过3天的下发监理预警通知书，滞后超过7天的下发监理整改通知书，报送业主，督促施工单位加快进度，确保关键节点按期完成。第五章安全文明施工监理控制5.1前期安全资质审查监理进场后首先审查施工单位的安全生产许可证，项目经理、专职安全员的安全生产考核合格证，特种作业人员（电工、焊工、起重工、高空作业人员）的操作资格证书，全部要求人证合一，逐一核对，不合格人员清退，严禁无证上岗。审查专项安全施工方案，不符合要求的重新修改，严格落实专家论证要求，方案不合格不得开工。5.2日常安全隐患排查安全监理工程师每日进行现场巡检，重点排查：基坑开挖后未当天浇筑的，周边必须设置1.2米高的防护围栏和警示标志，夜间开启警示红灯；高空作业人员必须系双钩安全带，安全绳固定牢固，严禁低挂高用；临时用电严格执行三级配电两级保护，配电箱上锁，接地可靠，雨天对露天用电设备进行覆盖防护；起重吊装作业时，吊臂旋转范围内严禁站人，现场安排专人指挥；旧杆切割作业时，现场配备足够灭火器，安排专人看火，防范火灾事故。每月组织一次由业主、施工单位、运营商参加的安全大检查，对排查出的隐患建立台账，明确整改责任人、整改时间，整改完成后复查，实现闭环管理。5.3文明施工管控要求施工单位严格落实市政工程文明施工要求，开挖基坑当日不能完成浇筑的，必须铺设钢板覆盖，不影响社会车辆和行人通行；施工垃圾当日清理，做到工完场清，材料堆放整齐，不得占用非机动车道和人行步道，减少对市民出行的影响；土方堆放采取覆盖措施，施工现场定期洒水降尘，控制扬尘污染，符合城市环保要求。第六章造价控制监理工作6.1事前造价管控监理进场后熟悉招标文件、施工合同、工程量清单，逐一核对清单工程量，对清单漏项、工程量偏差较大的项目提前告知业主，提前约定计价规则，避免后期结算争议，针对甲供材料，建立领用量核对台账，避免超领浪费。6.2变更签证管控严格控制非必要工程变更，确需变更的，要求施工单位先申报变更方案和变更造价，监理审核变更的必要性，现场核对变更工程量，报业主批准后方可实施，变更完成后7天内完成现场计量，签证内容必须明确变更原因、具体位置、实际工程量，内容模糊、与实际不符的签证不予认可，所有签证必须经总监理工程师签字后方可生效，严禁口头签证。6.3进度款与结算审核每月施工单位申报进度款，监理对照现场实际完成的合格工程量逐一核对，不合格工程、未完成工程不予计量，确保计量准确，审核完成后报业主支付。竣工结算阶段，监理整理全部变更签证、计量资料，核对合同约定的计价规则，审核施工单位上报的竣工结算，核减多报工程量、不合理取费，出具监理审核意见，配合业主完成最终结算。第七章验收与质保期监理工作7.1分部分项工程验收严格执行工序验收制度，每道工序完成后，施工单位自检合格报监理验收，验收合格后方可进入下一道工序，不允许跨越工序验收，智慧灯杆基础逐基验收