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PAGE煤矿安全生产安委会制度一、总则(一)目的为了加强煤矿安全生产管理,建立健全安全生产管理体系,确保煤矿安全生产,保障员工生命安全和企业财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本煤矿实际情况,特制定本安全生产安委会制度。(二)适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各生产作业单位及全体员工。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保煤矿生产活动安全进行。2.全面管理原则:涵盖煤矿生产的各个环节、各个岗位,对安全生产工作进行全方位、全过程管理。3.责任明确原则:明确各级管理人员、各部门及各岗位人员在安全生产工作中的职责,做到责任到人。4.持续改进原则:不断总结安全生产工作经验教训,持续完善安全生产管理制度和措施,提高安全生产管理水平。二、安委会组成及职责(一)安委会组成煤矿安全生产安委会(以下简称“安委会”)由煤矿主要负责人担任主任,各分管副职担任副主任,各职能部门负责人、各生产作业单位负责人为成员。安委会下设办公室,办公室设在安全管理部门,负责安委会日常工作。(二)安委会职责1.主任职责全面负责煤矿安全生产工作,是安全生产第一责任人。组织制定和修订煤矿安全生产方针、目标、计划和措施。定期召开安委会会议,研究解决安全生产重大问题。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作。督促各级管理人员履行安全生产职责。2.副主任职责协助主任抓好安全生产工作,负责分管范围内的安全生产工作。组织制定和实施分管范围内的安全生产管理制度和措施。定期组织分管部门和单位开展安全生产检查和隐患排查治理工作。协调解决分管范围内安全生产工作中的问题。3.成员职责负责本部门、本单位的安全生产工作,落实安委会的各项决策和部署。组织制定和实施本部门、本单位的安全生产管理制度和措施。定期组织本部门、本单位开展安全生产检查和隐患排查治理工作。及时向安委会报告本部门、本单位安全生产工作情况和存在的问题。(三)安委会办公室职责1.负责安委会会议的筹备、组织和记录工作。2.负责传达安委会的各项决策和部署,并督促各部门、各单位贯彻落实。3.负责收集、整理和分析安全生产信息,定期向安委会报告安全生产工作情况。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的问题进行跟踪督促整改。5.负责安全生产宣传教育和培训工作的组织协调。6.负责安委会文件、资料的起草、印发和归档工作。7.完成安委会交办的其他工作。三、安委会会议制度(一)会议类型1.定期会议:每月至少召开一次,由主任主持,全体成员参加。会议主要总结上月安全生产工作情况,分析存在的问题,部署本月安全生产工作任务。2.专题会议:根据安全生产工作需要,不定期召开。会议主要针对安全生产中的某一专项问题进行研究讨论,制定解决方案和措施。3.临时会议:遇有重大安全生产事故、紧急情况或突发事件时,及时召开。会议主要研究处理事故、紧急情况或突发事件,部署应急处置工作。(二)会议组织1.安委会办公室负责会议的筹备工作,提前通知参会人员会议时间、地点、议题等。2.参会人员应按时参加会议,如有特殊情况不能参加,应提前向主任请假,并安排其他人员代为参加。3.会议应做好记录,形成会议纪要。会议纪要由安委会办公室起草,经主任审核后印发各部门、各单位。(三)会议内容1.传达国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准。2.听取各部门、各单位安全生产工作情况汇报。3.分析研究安全生产形势,总结经验教训,查找存在的问题。4.研究制定安全生产工作计划、目标和措施。5.审议安全生产管理制度、操作规程等文件。6.协调解决安全生产工作中的重大问题。7.对安全生产先进单位和个人进行表彰奖励。(四)会议决议执行1.安委会会议形成的决议和部署,各部门、各单位必须认真贯彻执行。2.安委会办公室负责对会议决议的执行情况进行跟踪检查,及时向安委会报告。3.对执行不力的部门和单位,安委会将进行通报批评,并责令限期整改。四、安全生产检查制度(一)检查类型1.日常检查:由各生产作业单位班组长、安全员等进行,每天对作业现场进行安全检查,及时发现和处理安全隐患。2.定期检查:由煤矿安全管理部门组织,每月至少进行一次全矿性安全生产大检查。检查内容包括安全设施设备、作业环境、人员操作等方面。3.专项检查:根据安全生产工作需要,针对某一专项内容进行检查。如通风系统专项检查、机电设备专项检查、防治水专项检查等。4.季节性检查:根据不同季节的特点,开展季节性安全生产检查。如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。5.节假日检查:在节假日期间,组织开展安全生产检查,确保节日期间安全生产。(二)检查内容1.安全管理制度的执行情况。2.安全设施设备的运行状况。3.作业现场的安全环境。4.员工的安全操作行为。5.安全隐患的排查治理情况。6.应急预案的制定和演练情况。(三)检查组织1.日常检查由各生产作业单位自行组织。2.定期检查由煤矿安全管理部门牵头,各职能部门和生产作业单位参加。3.专项检查由相关职能部门负责组织实施。4.季节性检查和节假日检查由煤矿安全管理部门统一组织。(四)检查记录与报告1.每次检查应做好记录,记录内容包括检查时间、地点、人员、检查内容、发现的问题及处理情况等。2.检查结束后,检查人员应及时将检查情况报告给安委会办公室。安委会办公室对检查情况进行汇总分析,形成安全生产检查报告,上报安委会。(五)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应立即下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照要求及时进行整改,确保隐患得到彻底消除。3.安委会办公室负责对隐患整改情况进行跟踪复查,对整改不力的责任人进行严肃处理。4.对重大安全隐患,应实行挂牌督办制度,由安委会主任亲自负责,组织相关部门和单位进行整改。五、安全教育培训制度(一)培训对象1.新员工入职培训。2.在职员工定期培训。3.特殊工种作业人员培训。4.班组长及管理人员培训。(二)培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.煤矿安全操作规程。3.安全事故案例分析。4.应急救援知识和技能。5.职业健康与劳动保护知识。(三)培训方式1.内部培训:由煤矿安全管理部门或相关职能部门组织,邀请专家或内部专业人员进行授课。2.外部培训:选派人员参加上级主管部门或专业培训机构组织的培训。3.现场培训:在作业现场由经验丰富的员工对新员工进行实际操作培训。4.网络培训:利用网络平台,组织员工进行在线学习。(四)培训计划与实施1.煤矿安全管理部门应根据员工培训需求和安全生产工作实际,制定年度安全教育培训计划。2.各部门、各单位应按照培训计划组织员工参加培训,并做好培训记录。3.培训结束后,应对员工进行考核,考核结果作为员工晋升、奖励、处罚的依据之一。(五)培训档案管理1.建立员工安全教育培训档案,记录员工参加培训的情况。2.培训档案应包括培训计划、培训教材、培训记录、考核成绩等资料。3.培训档案由煤矿安全管理部门负责保管,保存期限不少于员工离职后两年。六、安全事故应急预案与处置制度(一)应急预案制定1.煤矿应根据国家相关法律法规和行业标准,结合本煤矿实际情况,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。3.应急预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急演练1.煤矿应定期组织应急演练,演练内容包括火灾事故应急演练、瓦斯爆炸事故应急演练、透水事故应急演练等。2.应急演练应制定详细的演练方案,明确演练目的时间、地点、内容、步骤等。3.演练结束后,应及时对演练效果进行评估,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(三)事故报告与处置1.发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后,应立即启动应急预案,组织应急救援工作。应急救援工作应遵循“以人为本、科学施救、快速高效”的原则,确保事故损失降到最低限度。3.事故调查处理应按照国家相关法律法规的规定进行,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施建议。七、安全奖惩制度(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.有下列情形之一的,给予奖励:严格遵守安全生产规章制度,连续多年无安全事故发生的。在安全技术创新、隐患排查治理等方面取得显著成绩的。在安全事故应急救援中表现英勇,有效避免事故扩大或减少事故损失的。(二)处罚1.对违反安
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