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PAGE河南省妇联各级工作制度一、总则(一)制定目的为加强河南省妇联各级组织的规范化建设,提高工作效率和质量,更好地履行妇联职能,服务妇女儿童,特制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据《中华全国妇女联合会章程》以及国家相关法律法规,结合河南省妇联工作实际制定。(三)适用范围本制度适用于河南省妇联各级组织及其工作人员。(四)基本原则1.坚持党的领导:自觉接受党的领导,围绕党和政府的工作大局开展妇联工作。2.服务妇女儿童:以妇女儿童需求为导向,全心全意为妇女儿童办实事、做好事、解难事。3.依法依章办事:严格遵守法律法规和妇联章程,规范工作程序,依法履行职责。4.民主团结协作:充分发扬民主,加强各级妇联组织之间的团结协作,形成工作合力。二、组织建设制度(一)机构设置1.省妇联机关根据工作需要设置相应职能部门,明确各部门职责分工。2.市、县(区)妇联应参照省妇联机构设置,结合本地实际合理设置内部机构。(二)人员配备1.各级妇联应按照编制要求,配备政治素质高、业务能力强、热爱妇女儿童工作的干部。2.注重干部队伍的年龄、知识、专业结构,加强干部培训和交流,提高干部综合素质。(三)换届选举1.各级妇联组织按照章程规定定期进行换届选举,严格选举程序,确保选举结果公正、合法。2.换届选举前应做好各项准备工作,包括制定选举方案、组织候选人推荐和考察等。(四)基层组织建设1.加强农村、社区、企业、机关、学校等基层妇联组织建设,扩大组织覆盖,增强组织活力。2.建立健全基层妇联工作制度,加强对基层妇联干部的培训和指导,提高基层工作水平。三、工作职责制度(一)妇女发展工作1.宣传贯彻党和政府关于妇女发展的方针政策,参与制定妇女发展规划并组织实施。2.开展妇女创业就业培训和指导,扶持妇女创业就业项目,促进妇女经济发展。3.推动妇女参与经济决策和管理,提高妇女在经济领域的地位。(二)权益维护工作1.宣传普及有关妇女儿童权益保护的法律法规,提高妇女儿童的法律意识和维权能力。2.受理妇女儿童的来信来访,为妇女儿童提供法律咨询和法律援助,维护妇女儿童合法权益。3.参与社会治安综合治理,打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。(三)家庭文明建设工作1.开展家庭美德宣传教育活动,弘扬中华民族传统家庭美德,培育和践行社会主义核心价值观。2.组织开展文明家庭创建活动,评选表彰各类优秀家庭,发挥家庭在社会文明建设中的基础作用。3.推进家庭教育工作,普及科学育儿知识,提高家长素质。(四)儿童工作1.宣传贯彻儿童优先原则,参与制定儿童发展规划并组织实施。2.关爱儿童成长,开展儿童关爱服务活动,为困境儿童提供帮助和支持。3.加强儿童思想道德建设,培养儿童良好的行为习惯和道德品质。(五)组织联络工作1.加强与各界妇女的联系,广泛团结各界妇女,扩大妇联组织的社会影响力。2.指导和协调团体会员开展工作,发挥团体会员的作用。3.加强与国内外妇女组织的交流与合作,学习借鉴先进经验,推动我省妇女事业发展。四、会议制度(一)党组会议1.党组会议由党组书记召集并主持,党组成员参加,必要时可邀请有关人员列席。2.党组会议主要研究贯彻党的路线方针政策、上级党组织指示精神,讨论决定妇联工作中的重大事项,包括干部任免奖惩、重要工作部署等。3.党组会议一般每月召开一次,如有特殊情况可随时召开。会议应提前确定议题,通知参会人员做好准备。会议记录应详细准确,会后及时整理归档。(二)主席办公会议1.主席办公会议由主席召集并主持,副主席、纪检组长参加,相关部门负责人列席。2.主席办公会议主要研究落实党组会议精神,讨论决定妇联日常工作中的重要事项,协调解决工作中的问题。3.主席办公会议根据工作需要不定期召开。会议应明确议题,充分讨论,形成决议后认真贯彻执行。会议纪要由办公室负责整理印发。(三)常委会会议1.常委会会议由主席召集并主持,常委会委员参加。2.常委会会议主要审议妇联工作报告、重要工作规划和制度,讨论决定有关重大事项。3.常委会会议一般每季度召开一次。会议应提前将议题通知常委会委员,委员应认真准备意见和建议。会议记录应完整,会后及时向委员通报会议情况。(四)执委会会议1.执委会会议由常委会召集并主持,执委会委员参加。2.执委会会议主要听取和审议常委会工作报告,选举产生常委会组成人员,讨论决定妇联工作中的重大问题。3.执委会会议一般每年召开一次。会议应提前做好各项准备工作,确保会议顺利进行。会议决议应及时向全体执委通报,并认真组织实施。(五)工作会议1.工作会议根据工作需要不定期召开,由分管领导或相关部门负责人主持,相关人员参加。2.工作会议主要传达上级工作部署,总结交流工作经验,研究安排阶段性工作任务。3.工作会议应明确主题,突出重点,注重实效。参会人员应认真汇报工作情况,提出工作建议。会议应形成纪要,及时反馈会议精神。五、公文处理制度(一)公文种类1.主要包括决议、决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、纪要等。2.根据工作需要和公文内容,准确选择公文种类。(二)公文格式1.严格按照国家公文格式标准排版,包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章等。2.公文排版应规范整齐,字体、字号、行距等符合要求。(三)公文起草1.公文起草应主题明确、内容准确、逻辑严谨、语言简洁。2.起草前应进行充分调研,收集相关资料,确保公文具有针对性和可操作性。3.涉及多个部门的公文,应征求相关部门意见,进行会签。(四)公文审核1.公文起草完成后,应经部门负责人审核,重点审核公文内容、格式、语言等是否符合要求。2.重要公文应经分管领导审核把关,必要时提交党组会议或主席办公会议审议。(五)公文签发1.经审核无误后的公文,由相关领导签发。2.以省妇联名义发出的公文,由主席或主持工作的副主席签发;涉及重要事项的公文,由党组书记签发。(六)公文印发1.公文签发后,由办公室负责印发。2.印发前应认真校对,确保公文内容准确无误。公文应按照规定的范围和份数印发,并做好登记和存档工作。(七)公文归档1.公文办理完毕后,应及时将公文定稿、正本及相关材料整理归档。2.归档应按照档案管理规定进行分类、编号、装订,便于查阅和保管。六、财务管理制度(一)预算管理1.每年年初编制年度预算,预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,确保各项工作顺利开展。2.预算经党组会议审议通过后严格执行,不得随意调整。确需调整预算的,应按规定程序办理。(二)收入管理1.各项收入应严格按照国家法律法规和财务制度规定取得,确保收入合法合规。2.加强对收入的核算和管理,及时足额入账,不得隐瞒、截留、挪用。(三)支出管理1.严格执行国家财务开支范围和标准,坚持勤俭节约,反对铺张浪费。2.支出审批应严格按照规定程序进行,确保支出合理、合规、真实。重大支出项目应经党组会议或主席办公会议研究决定。(四)资产管理1.加强对固定资产的管理,建立健全固定资产台账,定期进行清查盘点,确保资产安全完整。2.固定资产购置、处置应按照规定程序办理,严格履行审批手续。(五)财务监督1.建立健全财务监督制度,加强内部审计和监督检查,确保财务管理规范。2.定期向党组会议和常委会会议报告财务收支情况,接受监督。七、保密制度(一)保密范围1.涉及妇女儿童工作中的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等。2.包括文件资料、会议记录、统计数据、信访信息、调研成果等。(二)保密措施1.加强对保密工作的领导,明确保密工作责任,建立健全保密管理制度。2.对涉及保密内容的文件、资料等应严格按照保密规定进行保管、传递和使用,严禁擅自复制、摘抄、传播。3.加强对计算机及网络的安全管理,设置必要的安全防护措施,防止信息泄露。(三)保密教育1.定期开展保密教育活动,提高全体工作人员的保密意识和保密技能。2.新入职人员应进行保密知识培训,签订保密承诺书。(四)保密检查1.定期组织保密检查,及时发现和消除保密隐患。2.对违反保密制度的行为,应依法依规追究责任。八、考核奖惩制度(一)考核原则1.坚持客观公正、注重实绩的原则,全面、准确地评价各级妇联组织和工作人员的工作表现。2.考核结果与干部任用、评先评优、奖励惩戒等挂钩。(二)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能:主要考核业务能力、工作水平、组织协调能力等。3.勤:主要考核工作态度、工作作风、出勤情况等。4.绩:主要考核工作业绩、工作成效、完成任务情况等。5.廉:主要考核廉洁自律情况。(三)考核方式1.考核分为年度考核和平时考核。年度考核一般在每年年底进行,平时考核根据工作进展情况适时开展。2.考核采取个人述职、民主测评、领导评价、业绩考核等方式进行。(四)奖励1.对工作成绩突出、表现优秀的各级妇联组织和工作人员,给予表彰奖励。2.
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