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文档简介

景区雷电应急预案脚本一、总则1.1编制目的为有效防范和处置景区雷电灾害,最大程度减少人员伤亡、财产损失及对景区正常运营的影响,规范雷电灾害应急处置流程,强化各部门协同联动能力,保障游客、工作人员的生命财产安全,特编制本预案脚本。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《气象灾害防御条例》《旅游景区质量等级划分与评定》(GB/T17775-2003)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)《旅游突发事件处理办法》地方气象灾害防御管理办法及文旅部门相关规定1.3适用范围本预案适用于景区全域范围,包括游客核心活动区、古建筑群、游乐设施区、办公行政区、后勤保障区、山林及水域区域等;覆盖景区内所有工作人员、游客、合作单位派驻人员及进入景区的外来人员。二、组织机构2.1应急指挥领导小组组长:景区总经理副组长:分管安全副总经理、景区办公室主任成员:安全管理部、游客服务部、工程运维部、市场营销部、财务部、医务室、保安队负责人核心职责:统筹指挥景区雷电灾害应急处置工作,下达应急启动、终止指令决策应急处置中的重大事项,协调外部应急救援力量负责应急处置后的总结评估及预案修订工作对接上级文旅、应急管理、气象部门,上报应急处置情况2.2专项应急小组及职责2.2.1预警监测组组成部门:工程运维部、安全管理部职责:实时接收气象部门雷电预警信息,运维景区雷电监测设备(避雷针、雷电预警终端、接地装置等),分析预警等级并第一时间传递至指挥组及各部门,每30分钟更新一次监测数据并上报。2.2.2现场处置组组成部门:保安队、游客服务部、工程运维部职责:开展景区现场巡查,引导游客疏散至安全区域,设置危险区域警戒线,处置雷电引发的次生灾害(如树木倒伏、线路短路、小型火灾等),配合外部救援力量开展现场救援。2.2.3医疗救护组组成部门:景区医务室、合作医疗机构驻点人员职责:储备急救物资,开展现场伤员急救处置,对接120急救中心转运重伤人员,跟踪伤员救治情况,提供医疗咨询服务。2.2.4信息发布组组成部门:市场营销部、游客服务部职责:通过景区广播、电子显示屏、官方微信公众号、游客群等渠道发布预警信息及避险指引,对外发布景区运营调整公告,对接媒体及上级部门发布权威信息,避免舆情扩散。2.2.5后勤保障组组成部门:财务部、办公室、后勤服务部职责:保障应急专项资金到位,储备及调配应急物资(绝缘工具、防雨装备、应急照明等),提供应急车辆、食宿保障,维护景区内部通信畅通。2.2.6善后处理组组成部门:安全管理部、办公室、财务部职责:对接伤亡人员家属,开展安抚及赔偿协商工作,整理应急处置档案,开展事故调查及原因分析,制定整改措施。三、预警分级与响应启动3.1雷电预警等级划分按照气象部门统一标准,结合景区实际,将雷电预警分为四级:蓝色预警:预计6小时内可能发生雷电活动,可能会造成雷电灾害事故黄色预警:预计6小时内发生雷电活动可能性很大,发生雷电灾害事故的可能性较大橙色预警:预计2小时内发生雷电活动可能性很大,发生雷电灾害事故的可能性大红色预警:预计2小时内发生强烈雷电活动并伴有大风、暴雨等强对流天气,发生雷电灾害事故的可能性非常大3.2响应启动条件Ⅳ级响应(蓝色预警):由预警监测组启动,传递预警信息至各部门,各部门进入戒备状态Ⅲ级响应(黄色预警):由应急指挥副组长启动,下达初步应急处置指令,开展游客引导及设施排查Ⅱ级响应(橙色预警):由应急指挥组长启动,下达全面戒备指令,关闭部分景区区域Ⅰ级响应(红色预警):由应急指挥组长启动,下达最高应急指令,全面关闭景区,开展全员疏散四、应急响应流程脚本4.1Ⅳ级响应(蓝色预警)脚本4.1.1预警接收与传递预警监测组值班人员通过气象部门预警平台、景区雷电监测终端收到蓝色预警信息后,10分钟内通过景区OA系统、部门工作群、对讲机完成信息传递,同时上报应急指挥副组长景区入口电子显示屏滚动播放:“蓝色雷电预警:预计6小时内可能发生雷电活动,请游客关注天气变化,做好防范准备”各部门负责人收到信息后,15分钟内完成本部门人员通知,明确值守人员职责4.1.2各部门响应动作安全管理部:对景区山顶、开阔草坪、水域周边等易受雷击区域每30分钟巡查一次,设置临时提示牌工程运维部:检查景区避雷针、接地装置、游乐设施避雷系统的运行状态,记录监测数据游客服务部:在游客中心、景点入口发放《雷电避险指南》,解答游客咨询游乐设施运营部:对高空游乐设施(过山车、摩天轮等)开展预防性检查,暂停新的游客排队等待,已运营的班次完成后暂停4.2Ⅲ级响应(黄色预警)脚本4.2.1预警升级传递预警监测组确认黄色预警信息后,5分钟内上报应急指挥组长,通过景区广播循环播报预警信息:“黄色雷电预警:预计6小时内将发生雷电活动,请立即停止户外活动,前往就近室内区域躲避”信息发布组更新官方平台公告,告知游客景区部分户外项目将暂停运营应急指挥组长召开10分钟临时会议,部署各小组应急职责4.2.2各部门响应动作现场处置组:关闭景区露天泳池、户外演艺舞台、高空游乐设施,引导游客转移至游客中心、景区酒店、室内展厅等安全区域,设置警戒线禁止游客进入危险区域工程运维部:切断景区户外非必要电源(路灯、户外广告牌、临时施工电源),开启避雷设备实时监测模式医疗救护组:将急救箱调配至各游客集中区域,安排医护人员值守后勤保障组:检查对讲机、应急照明设备电量,储备足量雨衣、雨伞4.3Ⅱ级响应(橙色预警)脚本4.3.1应急指挥动员应急指挥组长下达Ⅱ级响应指令,通过视频会议召集各小组负责人,明确“控入口、疏游客、防次生”核心任务信息发布组发布景区部分区域关闭公告:“橙色雷电预警生效,景区山区、开阔区域临时关闭,请已进入景区的游客前往就近室内场所躲避,未入园游客请调整行程”对接当地文旅部门、应急管理部门,上报景区应急处置状态4.3.2现场管控与防护现场处置组:在景区入口设置临时围挡,停止售票及检票,对已入园游客进行逐区域排查,确保无游客滞留危险区域工程运维部:全面检查古建筑避雷系统,关闭古建筑门窗,切断古建筑内部非必要电源,防止雷击引发火灾信息发布组:每15分钟通过广播更新预警情况,告知游客避险注意事项(不要触摸金属管道、不要在树下停留)医疗救护组:与当地120急救中心建立实时对接,预留急救通道4.4Ⅰ级响应(红色预警)脚本4.4.1全面应急启动应急指挥组长下达Ⅰ级响应指令,关闭景区所有入口,停止对外接待,启动全员疏散预案景区广播循环播报:“红色雷电预警生效,景区全面封闭,请所有游客立即前往指定躲避场所(游客中心、XX酒店、XX室内展厅),不要随意走动,听从工作人员指挥”现场处置组分为3个小队,分别负责景区东部、中部、西部区域的游客疏散,每10分钟上报一次疏散进度4.4.2极端情况处置若发生雷击事故,现场工作人员第一时间按下景区紧急报警按钮,上报应急指挥组及医疗救护组现场处置组携带绝缘工具、灭火器赶至现场,切断事故区域电源,设置警戒线,转移受伤游客至安全区域,同时检查是否有次生火灾风险医疗救护组立即开展心肺复苏、止血等急救措施,同步拨打120急救电话,重伤人员由应急车辆转运至就近医院信息发布组及时发布事故处置情况,避免不实信息传播,善后处理组同步启动家属对接流程4.5响应终止与恢复预警监测组收到气象部门解除雷电预警信息后,立即上报应急指挥组长,组长确认景区内无安全隐患后,下达响应终止指令工程运维部全面检查景区避雷设施、用电设备、游乐设施,出具安全检测报告现场处置组排查景区道路、山体是否有滑坡、树木倒伏等次生灾害,清理现场障碍信息发布组发布景区恢复运营公告,逐步开放景区区域,优先开放室内区域,经安全检测后开放户外区域及游乐设施各小组提交应急处置工作报告,应急指挥领导小组召开总结会议,分析处置过程中的问题,制定改进措施五、后期处置5.1事故调查与分析安全管理部牵头,联合各专项小组开展事故调查,重点排查:雷电预警信息传递是否及时应急处置流程是否规范避雷设施是否存在故障或不符合标准情况工作人员应急能力是否达标形成《雷电灾害事故调查报告》,上报上级部门,明确责任主体及整改期限5.2善后处理医疗救护组跟踪伤员救治情况,协助家属办理医保报销、保险理赔手续善后处理组对接伤亡人员家属,按照国家相关规定及景区保险条款协商赔偿事宜,提供必要的生活协助财务部核算应急处置费用,整理发票及报销凭证,补充应急专项资金5.3预案修订结合事故调查结果及应急处置经验,每2年对本预案进行一次全面修订,若发生重大雷电灾害事故,30日内完成预案修订及培训工作六、应急保障6.1人员保障明确各应急小组人员名单及联系方式,建立24小时值班制度每年开展不少于2次雷电应急培训,培训内容包括雷电预警识别、避险知识、急救技能、应急流程操作等,新入职员工必须完成岗前应急培训建立应急人员储备库,吸收景区志愿者、合作单位人员补充应急力量6.2物资保障物资类别物资名称数量存放位置责任人检查周期监测设备雷电预警终端、避雷测试仪2台/1台工程运维部办公室张XX每月1次防护工具绝缘手套、绝缘鞋、绝缘棒10套/5根安全管理部物资库李XX每季度1次医疗物资急救箱、止血带、心肺复苏模拟人5套/1个医务室、各游客中心王XX每月1次通信设备对讲机、备用电池、卫星电话30台/60块/2台各部门负责人处赵XX每周1次应急照明手电筒、应急灯20个/10盏安全管理部物资库李XX每月1次防雨设备雨衣、雨伞、防水鞋套50套/100把/50套各游客中心刘XX每季度1次救援工具担架、绳索、灭火器3副/10根/20具安全管理部物资库李XX每月1次6.3技术保障与当地气象部门建立实时信息互通机制,接入气象预警平台,实现雷电预警信息自动推送每年委托第三方专业机构对景区避雷设施进行检测,确保符合《建筑物防雷设计规范》标准安装景区全域监控系统,实现危险区域实时可视化监测6.4通信保障景区内部配备对讲机专用频道,确保各小组通信畅通储备卫星电话2台,用于常规通信中断时的应急联络建立景区应急工作群,实现文字、图片、视频信息实时传递6.5资金保障财务部设立应急专项资金账户,每年预算不低于50万元,用于应急物资采购、应急处置费用、善后赔偿等应急资金实行专款专用,审批流程简化,确保随时可用七、培训与演练7.1培训机制年初制定年度应急培训计划,明确培训内容、时间、人员范围邀请气象部门专家、急救中心医护人员开展专业培训,讲解雷电监测、避险知识、急救技能培训后开展考核,考核合格后方可上岗,不合格人员需重新培训7.2演练安排每年开展1次综合性雷电应急演练,模拟红色预警下的游客疏散、雷击事故救援等场景每半年开展1次专项演练,重点针对游客引导、避雷设施操作、急救技能等内容演练前制定详细方案,明确演练场景、参与人员、评估标准

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