东方市120急救中心项目水土保持报告

水土保持方案报告表 3 3 3 3 4 4 5 5 1第一部分水土保持方案报告表项目概况位置位于海南省东方市八所镇康福路78号东方医院内、东河镇中心卫生院、感城镇中心卫生院、大田镇中心卫生院、四更镇中心卫生院建设内容规划用地面积为0.68hm2，总建筑面积4829m2建设性质新建项目总投资（万元）2993.04土建投资（万元）1864.04占地面积（m2）永久：6842.53临时：0动工时间完工时间2025年12月土石方（万m3）挖方填方借方余（弃）方0.560.5600取土（石、砂）场无弃土（石、砂）场无项目区概况涉及重点防治区情况东方市八所镇、东河镇、感城镇和四更镇属于海南省SY3-海南岛西部水土流失重点预防区；东方市大田镇属于SZ5-昌化江下游水土流失重点治理区地貌类型滨海平原原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]400容许土壤流失量[t/（km²·a）]500项目选址（线）水土保持评价本项目的选址符合水土保持法的要求，不存在绝对制约项目建设的限制性因素，项目建设是可行的。水土流失总量建设期内，本项目产生的水土流失量为31t，其中新增流失量为27t，背景流失量4t防治责任范围（hm²)0.68及目标防治标准等级建设类一级标准水土流失治理度(%)98土壤流失控制比渣土防护率(%)99表土保护率(%)-林草植被恢复率(%)98林草覆盖率(%)29水土保持措施1.主体建筑防治区（1）主体已有：①临时措施：临时苫盖550m2；（2）方案新增：①临时措施：临时苫盖150m2。2.道路场地防治区（1）主体已有：①工程措施：铺设植草砖339.66m2；雨水管网359m；②临时措施：洗车（2）方案新增：①工临时措施：临时苫盖240m2。3.景观绿化防治区（1）主体已有：①工程措施：全面整地0.28hm2；②植物措施：绿化美化0.28hm2。（2）方案新增：①临时措施：临时苫盖950m2。4.施工生产生活防治区（1）方案新增：①临时措施：临时苫盖220m2。水土保工程措施植物措施44.922估算（万元）临时措施水土保持补偿费0独立费用建设管理费水土保持监理费4.51设计费2.88总投资68.863第二部分简要说明遵照《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《海南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》等有关法律法规的规定，本项目代管单位东方城投项目管理有限公司（以下简称“代管单位”）于（1）《中华人民共和国水土保持法》（全国人大常委会，1991年6月29）；（2）《海南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（2002年9月）；（3）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL）；（4）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504）；（5）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T512）；（6）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T504）；（7）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T512）；）；）；（10）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意）；4）；（12）《海南省水务厅关于深化“放管服”改革加强水土保持监管的通知》）；（13）《广东省暴雨径流差算图表使用手册》广东省水文总站编制，1991（14）《海南省水土保持规划（2016-20（15）《东方市120急救中心项目初步设计》（中凡国际工程设计有限公）；）；本工程属于建设类项目，根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中规定，水土保持方案设计水平年为主体工程完工的当年或后一年。本项目施工时间为2024年12月至2025年12月，确定本方案的设计本项目位于东方市八所镇、东河镇、感城镇、四更镇和大田镇，属于南方红壤区。根据《海南省水土保持规划（2016-2030年）》，东方市八所镇、际占地情况，无可剥离表土，表土保护率不计列；考虑本项目位于SY3－海南岛西部水土流失重点预防区和SZ5－昌化江下游水土流失重点治理区，林草覆5防治指标标准规定按项目位置、土壤侵蚀强度、实际施工情况修正采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度(%)—98———98土壤流失控制比—0.90—+0.1—渣土防护率(%)9597+2+29799表土保护率(%)9292————林草植被恢复率(%)—98——*98林草覆盖率(%)—25+4—29东方市120急救中心项目位于海南省东方市八所镇康福路78号东方医院内、东河镇中心卫生院、感城镇中心卫生院、大田镇中心卫生院、四更镇中心6序号项目名称单位数量合计备注1总用地面积Ⅳ166106.002净用地面积Ⅳ152455.68以控规调整路网3总建筑面积Ⅳ162716.71166945.71新建120急救中心工程Ⅳ4229.004建筑占地面积Ⅳ24422.5326022.53新建120急救中心工程Ⅳ1600.005计容建筑面积Ⅳ133465.27137524.27新建120急救中心工程Ⅳ4059.006绿地面积Ⅳ58147.1960982.27新建120急救中心工程Ⅳ2835.087机动车停车位辆新建120急救中心工程辆338非机动车停车位辆20022063新建120急救中心工程辆619建筑密度17.07%≤25%容积率0.90≤1.2绿化率40.00%≥40%本项目新建4个120急救点，分别位于东河镇中心卫生院、感城镇中心卫（2）项目建设单位：东方市人民医院（东方市医疗健7能、道路及集散场地、大门、围墙等设施。建设调度指挥系统及机房，包括现序号项目名称单位数量备注1用地面积m26842.53其中120急救中心m26682.53120急救点m22建筑总面积㎡m2其中120急救中心建筑面积m24229其120指挥中心4Fm22390.00地上，原综合楼改建8序号项目名称单位数量备注中洗消中心/污水处理/医疗垃圾3Fm21137.00地上m2地上救护车车棚1Fm2160.00地上非机动车棚1Fm270.00地上发电机房/配电房/垃圾房2Fm2285.00地上地下消防水池/泵房m2170.00地下120急救点建筑面积m2600其中东河中心卫生院120急救点m2业务用房改造110m2，车棚40m2感城镇中心卫生院120急救点（3间）m2业务用房改造110m2，车棚40m2大田镇中心卫生院120急救点（3间）m2业务用房改造110m2，车棚40m2四更镇卫生院120急救点（3m2业务用房改造110m2，车棚40m23绿化面积m22835.08项目地块位于东方医院红线内西南区域。现状场地内有已建1栋4层综合地块西侧边线为东方医院用地红线，地块北侧、东侧边线为院区道路侧人行道地块北高南低，西高东低。综合楼(毛坯房)室内首层零标高为37.55m，北9本项目在总平面设计中，主要按120指挥中心、洗消区等不同功能进行合理布置，做到分区明确，布局合理，相互联系，互不干扰，在保证工作区、洗交通流线组织，充分考虑和原院区交通的衔接，以及和市政道路之间的关系，地块设置有2个救护车出入口，一个救护车主要出入口位于地块南侧，直通苑林路，设置双车道救护车出入口，另一个出入口位于地块东侧，紧邻原院道路竖向设计充分结合场地竖向设计和排水需要，处理好与现状道路的衔接以及与周边用地的关系，综合现状条件因地制宜的处理。道路干道坡度处于标高。场地设计标高高于南侧道路，并自然过渡衔发电机房/配电房/垃圾房为新建建筑，位于场地西北侧，±0.00标高为组成建筑名称建设性质±0.00高程层数积(m²)地上建筑面积(m²)地下建筑面积(m²)结构建筑基础120急救120指挥中心37.55459823900钢筋混凝土框架条形洗消中心/污水处理/医疗垃圾/消防水池/泵房新建36.53/-1368钢筋混凝土框架独立柱、局部筏板新建36.710钢筋混凝土框架独立柱发电机房/配电房/垃圾房新建37.0522850钢筋混凝土框架独立柱非机动车棚新建36.701700框架独立柱救护车棚新建36.3013200框架独立柱小计4059120急救点业务用房///4400车棚新建/10框架独立柱小计6000合计4659地下室位于洗消中心/污水处理/医疗垃圾/消防水池/泵房正下方，地下建筑景观绿化区占地面积2835.08m2，主要为项目区绿化美化区域，绿地率院、感城镇中心卫生院、大田镇中心卫生院、四更镇中心卫生院，周边交通条本项目施工中所需的砖、石、砂、水泥、钢材、木材等建筑材料，均为外购材料，经现有道路运到工程施工现场。建设单位外购砂石料时选择了有当地主管部门批准核发、具有砂石料开采资证的料场，并在购销合同中明确了供购东方市120急救中心项目北侧为现状东方医院，通过东方医院内道路可方根据对施工单位、建设单位的咨询和现场调查，本项目施工过程中在120根据施工需要，场地施工时，主体建筑挖方和地下室挖方堆放在场内开挖区域周边，回填土方堆置时间较短，施工期间采取了少量临时苫盖措施，没有序号工程组成公共管理与公共服务用地永久1建筑物区2道路场地区2247.452247.452247.453景观绿化区2835.082835.082835.084施工生产生活区（1100）（1100）（1100）6842.536842.536842.53说明：1、表中占地类型按照《土地利用现状分类》GBT21010-2017划分；2、表中公共管理与公共服务用地表示医疗卫生用地；填已全部发生，土石方工程量来源于建筑垃圾拆除、地下室土石方、主体建筑项目施工过程中的土石方工程主要包括主体建筑区地下室挖填土石方、道2主体建筑采用独立柱基础，局部采用筏板基础，除地下室区域外，其他建组成建筑名称建设性质±0.00高程(m²)挖方(m³)填方(m³)备注救中心120指挥中心37.5559800洗消中心/污水处理/医疗垃圾/消防水池/泵房新建36.5368725新建36.75750发电机房/配电房/垃圾房新建37.05694612救护车棚新建36.3320开挖后土方临时堆置周边小计2041经统计，截至2025年4月，工程已发生的土石方工程量为：挖方0.42万建筑区未发生的基础土石方挖填方包括救护车棚建筑基础填方、车棚基础组成建筑名称建设性质±0.00高程积(m²)挖方(m³)填方(m³)备注120急救非机动车棚新建36.75944救护车棚95120急救点业务用房//00车棚新建/6550合计道路场地区未发生的土石方为雨污水管网开挖土石方，经计算，道路场地污水管道平均埋深1.5m，放坡1:0.5开挖，管径DN2经统计，截至2025年4月，工程未发生的土石方工程量为：挖方0.14万表2-7已发生土石方工程量平衡表（2024年12月至2025年4月）单位：万m3序号项目组成挖方填方调出调入借方临时堆放建筑垃圾土方小计建筑垃圾土方小计数量去向数量来源数量来源土方去向一主体建筑区0.020.290.3100.170.170.130.01①建筑垃圾0.020.02②地下室0.090.090.030.03③建筑基础0.20.20.01二道路场地区0.060.060.100.100.04一三景观绿化区0.050.050.020.09一合计0.020.40.420.020.390.410.130.130.01表2-8未发生土石方工程量平衡表（2025年5月至2025年12月）单位：万m3序号项目组成挖方填方调出调入借方临时堆放建筑垃圾土方小计建筑垃圾土方小计数量去向数量来源数量来源土方去向④主体建筑区0.010.010.020.020.01④回填⑤道路场地区0.130.130.100.100.03⑥⑥景观绿化区0.030.030.03⑤合计0.150.150.030.03表2-9总土石方工程量平衡表（2024年12月至2025年12月）单位：万m3序号项目组成挖方填方调出调入借方弃方建筑垃圾土方小计建筑垃圾土方小计数量去向数量来源数量来源土方去向①主体建筑区0.020.30.3200.190.190.13②③②道路场地区00.190.1900.20.20.03③0.04①③景观绿化区00.050.050.020.150.17①②合计0.020.540.560.020.540.560.160.16②土石方量按“挖方+借方+调入”=“填方+余根据《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求，从水土保持技术方面对本项目选线水土保持制约性因素进行了对比分析，详见下表。序号符合性1是否避让了水土流失重点预防区和重点治理区《中华人民共和国水土项目区不涉及国家级水土流失重点预防区及水不符合序号符合性地表扰动和植被损坏范海南省水土流失重点预《生产建设2《中华人民共和国水土符合《生产建设国家划定的水土保持重3是否避开了泥石流易发易引起严重水土流失和《中华人民共和国水土和泥石流易发区从事取滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶符合《生产建设4是否避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验的水土保持长期定位观《生产建设土保持监测网络中的水的水土保持长期定位观避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监占用了国家确定的水土符合5的水功能一级区的保护响水质的，应避让），以及水功能二级区的饮水源区（对水质有影响《生产建设影响水质的开发建设项市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区（可能严重以及水功能二级区的饮水源区（对水质有影响符合的要求、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）中明确规定经现场调查，本项目位置不在海南省省级生态保护红线范围内的Ⅰ类红线区序号GB50433-2018中3.2.2条规定应避让的区域本项目执行情况结论1公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大挖大填；填高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物相结合的设计方案。本项目不属于公路、铁路工程符合2城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水与雨水利用设施。本项目区景观设计由专业设计单位设计，并配备有灌溉设施，项目区配备有专门符合序号GB50433-2018中3.2.2条规定应避让的区域本项目执行情况结论的排水管网3山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式。本项目不属于输电工程。符合4对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：1）优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优化采取阶梯式布置。2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级。3）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1~2个百分点。本项目已优化方案，无深开挖高回填区域，项目区有完善的排水系统。符合根据上表的分析可知，本项目基本符合《生产（GB50433-2018）中3.2.2条对建工程占地类型不涉及农耕地，工程的建设对当地经济的发展具有重要的作技术规范条款要求内容分析意见解决办法4.3.6条土石方挖填数量应符合最优化原项目区建筑沿原地形顺势而建，减少了土方的深挖高回填。土石方调运应符合节点适宜、时序可行、运距合理原则。项目移挖做填，就近利用，合理调配土方，无借方、余方等。加强施工管余方应首先考虑综合利用。本项目无弃方。/3.2.7条外借土石方应优先考虑利用其它工程废弃的土（石、渣），外购土（石、料）应选择合规的料场。本项目无借方。/工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。本项目土石方主要为场地回填平整及建筑基础挖填方，土方在各个工程单元之间调运平加强边坡防护和裸露土壤苫盖等措施。根据上表的分析可知，本项目施工过程中土方在各个工程单元之间调运平衡，土石方工程安排紧凑，土石方利用率高，标准》（GB50433-2018）中对告—实施—检测合格—转入下道工序的原则按照施工工序和方法进行施工。本工程场地平整及水土保持技术标准》（GB50433-2018）中对水土保持措施（生产建设项目其他项目分区措施类型措施名称单位工程量单价（元）主体建筑区临时措施临时苫盖m25503.010.17道路场地区工程措施铺设植草砖m2339.6696.323.27雨水管网m359270.659.72临时措施洗车池座112000景观绿化区工程措施全面整地hm20.284951植物措施绿化美化hm20.28160428644.92合计////59.42根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），项目所在区域属南方红南省水土保持公报（2023年）》，东方市以轻度水土流失为主，水力侵蚀面积名称水力侵蚀侵蚀强度极强烈剧烈合计侵蚀面积（km2）102.304.870108.48所占百分比（%）94.304.490东方市水土流失重点防治区划情况：根据海南省水土流失重点防治区划分成果，东方市省级水土流失重点预防区为SY3－海南岛西部水土流失重点预防重点防治区类型防治区代码及名称涉及行政区县（市）海南省省级水土流失重点预防区SY3－海南岛西部水土流失重点预防区东方市板桥镇、江边镇、东河镇、天安乡、感城镇、新龙镇、八所镇、四更镇、三家镇海南省省级水土流失重点治理区SZ5－昌化江下游水土流失重点治理区东方市大田镇《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），水土流失预测时本工程施工时间为2024年12月~2025年12月，考虑工程施工进度调查单元调查时段（a）调查范围（hm2）施工期自然恢复期施工期自然恢复期建筑物区0.420.18道路场地区0.420.22景观绿化区0.420.28施工生产生活区0.42注：“表中空白区域”表示自然恢复期该区域在调查时段不涉及本工程施工时间为2024年12月~2025年12月，考虑工程施工进度和现状调查单元预测时段（a）预测范围（hm2）施工期自然恢复期施工期自然恢复期建筑物区0.170.06道路场地区0.670.22景观绿化区0.672.00.280.28施工生产生活区0.670注：已硬化的建筑；施工生产生活区不再预测结合工程建设特点和实际占地情况，根据《土壤侵蚀分类分级标准》确定值。项目区占地类型为公共管理与公共服务用地，土壤侵蚀模数背景值为400t/km2•a。然地理状况等因素综合分析，结合工程建设中的施工工序对土地扰动和破坏程序号预测单元扰动后土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]背景值施工期自然恢复期1建筑物区4006550/2道路场地区4006230/3景观绿化区4005520期）和自然恢复期2个时段，采用下列公式计算：Fji——某时段某单元的调查面积，km2；Mji——某时段某单元的土壤侵蚀模数，t/（km2）；ΔMji——某时段某单元的新增土壤侵蚀模数，预测时段调查单元背景流失量（t）预测流失量(t)新增流失量(t)施工期建筑物区0.10.90.8道路场地区0.3景观绿化区0.4施工生产生活区0.10.30.2小计154预测预测单元土壤侵蚀背景值[t/(km2.a)]扰动后侵蚀模数[t/(km2.a)]侵蚀面积(hm2)侵蚀（a）背景流失量（t）预测流失量新增流失量施工期建筑物区40065500.060.170.040.70.66道路场地区40062300.220.670.69.28.6景观绿化区40055200.280.670.89.6小计0.56120恢复期景观绿化区4000.282.02.25.63.4合计32623根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018），工程防治注：带“*”为主体已布设的措施，其它为方案新增措施主体设计在景观绿化区绿化前采取土地整治措施，以便为绿化提供良好条件，土地整治开始前采用74KW推土机对场地进行平整，绿化覆土回填后采用防治分区措施类型措施名称单位工程量主体建筑区临时措施临时苫盖*面积m2550临时苫盖长度m2道路场地防工程措施铺设植草砖*面积m2339.66雨水管网*长度m359临时措施洗车池*数量座1临时苫盖面积m2240景观绿化区工程措施全面整地*面积hm20.28植物措施绿化美化*面积hm20.28临时措施临时苫盖面积m2950施工生产生临时措施临时苫盖面积m2220注：带“*”为主体已布设的措施，其它为方案新增措施1、《关于印发<建设工程监理与服务收费管理规定>的通知》（发改价格）；2、国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计）；）；）；）；）；8、《水土保持工程工程概（估）算编制规定》（水利部水总〔2024〕323）；关于重新核定水土保持补偿费收费标准及有关问题的通知》487号）中的相关规定“对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积计征，收通知》中的相关规定“第二章征收、第十二条下列情形免征水土保持补偿费：一本项目为医院建设，属于公益性工程项目，序号工程或费用名称方案新增主体已列合计建安工程费设备购置费独立费用小计第一部分工程措施0013.1313.131道路场地区2景观绿化区第二部分植物措施0044.9244.921景观绿化区44.9244.92第三部分监测措施00001水土保持监测00002弃渣场稳定监测0003建设期观测费000第四部分施工临时工程措施0.490.491.371.86一临时防护工程0.480.481建筑物区0.050.050.170.222道路场地区0.070.073景观绿化区0.290.290.294施工生产生活区0.070.070.07二其他临时防护措施000三施工安全生产专项0.010.010.01一至四部分合计0.490.000.000.4959.4259.91第五部分独立费8.598.598.591建设管理费2工程建设监理费4.514.514.513科研勘察设计费2.882.882.88一至五部分合计9.0859.4268.50预备费0.360.36水土保持补偿费00水土保持总投资9.4459.4268.86保水保土能力将有所提高。6项指标达标情况见表7-2，各项指标预计均达到方评估指标值计算依据单位数量设计值计算结果水土流失治理度（%）98水土保持措施面积hm20.683299.85%达标项目建设区水土流失总面积hm20.6842土壤流失控制比项目区容许土壤流失量达标方案实施后土壤侵蚀强度渣土防护率（%）99实际挡护的临时堆土数量达标设计余方、临时堆土数量表土保护率（%）/保护的表土数量//达标可剥离表土总量/林草植被恢复率（%）98林草类植被面积hm20.282599.65%达标可恢复林草植被面积hm20.2835林草覆盖率（%）29林草类植被面积hm20.282541.29%达标总占地面积hm20.6842水土保持方案和水土保持工程设计的变更应按规（水保﹝2019﹞160号）：“凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在20公顷以上或者挖填土石方总量在20万立方米以上的项目，应当保证进度，提高水土保持工程质量的目的。确收的通知》（水保[2017]365号（水保[2019]160号）和《海南省水务管的通知》（琼水水保[2019]271号），本项目水土保持方案实行承诺制管理，建设单位应依据经批复的水土保持方案及批复意见，进行水土保持设施验《生产