2025年山西省晋城市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年山西省晋城市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列采购项目中，不属于政府采购范围的是（）。A.晋城市某公立中学采购教学用电脑B.晋城市交通局委托第三方机构编制交通规划方案C.晋城市某国有企业采购生产用原材料D.晋城市民政局采购困难群众慰问物资答案：C解析：政府采购主体为各级国家机关、事业单位和团体组织，国有企业不属于政府采购法规定的采购主体（《政府采购法》第二条）。2.晋城市某预算单位拟采购一批办公家具，预算金额为280万元。根据山西省2025年政府集中采购目录及标准，该项目达到公开招标数额标准（200万元），但因技术复杂、市场供应不足，经财政部门批准后可采用（）。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.竞争性磋商D.询价答案：C解析：技术复杂或性质特殊、不能确定详细规格或具体要求的项目，可采用竞争性磋商（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条）。3.某政府采购项目采用公开招标方式，招标文件中规定“投标保证金不得超过采购预算的3%”。根据87号令，该规定（）。A.合法，因3%未超过法定上限B.不合法，投标保证金上限为采购预算的2%C.合法，具体比例由采购人自行确定D.不合法，投标保证金上限为中标金额的2%答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第二十二条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。4.评审专家张某在参与某医疗设备采购项目评审时，发现投标人A的法定代表人与自己是表兄妹关系。根据相关规定，张某应当（）。A.继续参与评审，但需在评审报告中注明关系B.主动提出回避C.向采购人说明情况后，由采购人决定是否回避D.无需回避，因表兄妹不属于近亲属范畴答案：B解析：评审专家与投标人存在近亲属关系（包括三代以内旁系血亲）的，应当回避（《政府采购评审专家管理办法》第十六条）。5.某货物采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%。招标文件规定“价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分按照（评标基准价/投标报价）×价格分权重计算”。该规定（）。A.合法，符合综合评分法的计算规则B.不合法，价格分应采用算术平均法计算C.合法，价格分占比未低于30%D.不合法，价格分计算方式应采用（投标报价/评标基准价）×价格分权重答案：A解析：综合评分法中，价格分可采用低价优先法计算，计算公式为（评标基准价/投标报价）×价格分权重（87号令第五十五条）。6.某政府采购项目开标后，发现投标人B的投标文件中“技术参数响应表”未加盖公章。根据87号令，该情况属于（）。A.无效投标B.细微偏差，可要求投标人补正C.重大偏差，应作否决投标处理D.不影响实质性响应，继续评审答案：C解析：投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，属于重大偏差，应否决投标（87号令第六十三条）。7.晋城市某预算单位拟采购一套信息化管理系统，预算金额500万元。因时间紧迫，采购人未经财政部门批准，直接采用竞争性谈判方式采购。根据《政府采购法》，该行为（）。A.合法，因竞争性谈判可由采购人自行决定B.不合法，达到公开招标数额标准的项目未经批准不得擅自改变采购方式C.合法，因项目紧急可简化程序D.不合法，需经主管部门批准而非财政部门答案：B解析：达到公开招标数额标准的项目，未经财政部门批准不得擅自采用非公开招标方式（《政府采购法》第二十七条）。8.评审委员会在某服务采购项目评审中，发现投标人C的投标报价明显低于其他投标人，且无法提供合理说明。根据87号令，评审委员会应当（）。A.直接否决其投标B.要求投标人C在合理时间内提供书面说明并附相关证明材料C.认定其报价有效，继续评审D.报财政部门处理答案：B解析：投标报价明显低于其他投标人且可能影响产品质量或不能诚信履约的，评审委员会应要求投标人在合理时间内提供书面说明并附证明材料；不能证明其合理性的，可作否决投标处理（87号令第六十条）。9.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定“提交最后报价的供应商不得少于3家”。磋商过程中，因2家供应商退出，最终仅1家供应商提交最后报价。此时，采购活动应（）。A.继续评审，推荐该供应商为成交候选人B.终止采购活动，重新开展采购C.经采购人同意后，改为单一来源采购D.报财政部门批准后，确定该供应商为成交人答案：B解析：竞争性磋商项目提交最后报价的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目等特殊情形除外），应终止采购活动（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十四条）。10.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：政府采购合同履行中，追加相同标的的采购金额不得超过原合同金额的10%（《政府采购法》第四十九条）。11.某项目评审结束后，评审委员会成员李某因对评审结果有异议，拒绝在评审报告上签字。根据相关规定，应当（）。A.视为不同意评审结果，由其他成员重新评审B.记录李某的不同意见并说明理由，评审报告继续有效C.终止评审，重新组建评审委员会D.报财政部门处理答案：B解析：评审委员会成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果（87号令第六十九条）。12.政府采购质疑的提出期限为（）。A.知道或应当知道权益受损之日起3个工作日内B.知道或应当知道权益受损之日起7个工作日内C.中标（成交）结果公告之日起3个工作日内D.中标（成交）结果公告之日起7个工作日内答案：B解析：供应商认为采购文件、采购过程或中标（成交）结果使自己权益受损的，应在知道或应当知道之日起7个工作日内提出质疑（《政府采购法》第五十二条）。13.某货物采购项目招标文件规定“投标人须具有ISO9001质量管理体系认证”。根据《政府采购法实施条例》，该规定（）。A.合法，属于对投标人资格的合理要求B.不合法，属于以不合理条件限制供应商C.合法，因ISO9001是通用认证D.不合法，需同时要求其他认证答案：A解析：要求投标人具备与采购项目相关的质量管理体系认证，属于合理资格条件（《政府采购法实施条例》第二十条）。14.评审专家王某在一年内累计3次被财政部门通报批评。根据《政府采购评审专家管理办法》，王某（）。A.可以继续从事评审工作，但需参加培训B.暂停评审资格6个月C.取消评审资格，不得再参加政府采购评审活动D.暂停评审资格3个月答案：C解析：评审专家一年内累计3次以上被通报批评或不良行为记录的，取消评审资格（《政府采购评审专家管理办法》第二十九条）。15.某项目采用询价方式采购，询价小组由采购人代表和评审专家共3人组成。根据74号令，其中评审专家人数不得少于（）。A.1人B.2人C.3人D.无明确要求答案：B解析：询价小组中评审专家人数不得少于成员总数的2/3（《政府采购非招标采购方式管理办法》（74号令）第四十五条）。16.政府采购项目的采购合同自签订之日起（）个工作日内，采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.15答案：C解析：采购合同签订后7个工作日内，采购人应将合同副本报财政部门备案（《政府采购法》第四十七条）。17.某项目评审中，评审委员会发现招标文件存在歧义性条款，可能影响评审公平性。此时，评审委员会应当（）。A.自行澄清条款含义，继续评审B.停止评审，书面通知采购人修改招标文件后重新评审C.要求所有投标人对条款进行书面澄清D.忽略歧义条款，按通常理解评审答案：B解析：招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，评审委员会应停止评审并书面报告采购人（87号令第六十五条）。18.供应商参加政府采购活动，应当具备的条件不包括（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录D.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力答案：无（注：本题为设置陷阱题，实际选项均为法定条件，正确选项应为“无”，但根据题目设计，可能出题时存在笔误，正确选项应为“无”）解析：《政府采购法》第二十二条明确规定了供应商需具备的四项基本条件，选项A、B、C、D均属于法定条件。19.某项目采用竞争性谈判方式，谈判文件中规定“谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判”。该规定（）。A.合法，符合竞争性谈判程序要求B.不合法，谈判小组应与所有供应商同时谈判C.合法，谈判顺序由谈判小组确定D.不合法，谈判应公开进行答案：A解析：竞争性谈判中，谈判小组可以集中与单一供应商分别进行谈判（74号令第三十五条）。20.政府采购信息公告的媒介不包括（）。A.中国政府采购网B.山西省政府采购网C.晋城市人民政府门户网站D.某私营商业网站答案：D解析：政府采购信息应在省级以上财政部门指定的媒体上公告（《政府采购信息发布管理办法》第五条）。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、多选、少选均不得分）1.下列情形中，应当否决投标的有（）。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价低于成本价且无法提供合理说明C.投标人未提交投标保证金D.投标文件中技术参数与招标文件要求实质性偏离答案：B、C、D解析：未密封属于开标时处理的问题（87号令第三十三条）；投标报价低于成本、未提交保证金、技术参数实质性偏离均属于否决投标情形（87号令第六十三条）。2.评审专家的职责包括（）。A.审查投标文件的有效性、完整性和响应性B.推荐中标（成交）候选人C.配合采购人处理质疑投诉D.对评审过程和结果承担个人责任答案：A、B、D解析：评审专家职责包括审查投标文件、推荐候选人、承担个人责任；配合质疑投诉处理是采购人或采购代理机构的职责（《政府采购评审专家管理办法》第十二条）。3.政府采购项目中，属于以不合理条件限制供应商的情形有（）。A.要求供应商具有本地注册的营业执照B.设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应C.要求供应商提供与合同履行无关的证明材料D.限定供应商的所有制形式答案：A、B、C、D解析：《政府采购法实施条例》第二十条明确列举了上述四种情形。4.竞争性磋商采购方式适用于（）。A.政府购买服务项目B.技术复杂或性质特殊、不能确定详细规格的项目C.市场竞争充分的科研项目D.需要扶持的中小企业项目答案：A、B解析：竞争性磋商适用于政府购买服务、技术复杂或性质特殊的项目（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条）。5.政府采购合同的必备条款包括（）。A.采购标的B.数量、质量C.价款或报酬D.履行期限、地点和方式答案：A、B、C、D解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购合同应包括标的、数量、质量、价款、履行期限等必备条款。6.评审委员会成员在评审过程中不得有（）行为。A.私下接触投标人B.接受投标人赠送的财物C.泄露评审文件、评审情况D.对其他成员的评审意见提出异议答案：A、B、C解析：评审委员会成员不得私下接触投标人、接受财物、泄露评审信息（87号令第六十二条）。7.下列关于政府采购保证金的说法，正确的有（）。A.投标保证金应当以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交B.履约保证金不得超过合同金额的10%C.未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还D.中标供应商的投标保证金应在采购合同签订后5个工作日内退还答案：A、B、C、D解析：投标保证金形式、履约保证金上限、退还时间均符合87号令及《政府采购法实施条例》相关规定。8.政府采购质疑的处理程序包括（）。A.采购人在收到质疑后7个工作日内作出书面答复B.质疑答复应当送达质疑供应商和其他有关供应商C.质疑答复内容不得涉及商业秘密D.质疑处理期间，采购人可以暂停采购活动答案：A、B、C、D解析：质疑处理程序包括答复期限、送达范围、保密要求及暂停采购的权利（《政府采购法》第五十三条、第五十四条）。9.下列关于综合评分法的说法，正确的有（）。A.货物项目的价格分占比不得低于30%B.服务项目的价格分占比不得低于10%C.价格分应采用低价优先法计算D.技术、服务等指标的评分因素应量化到具体分值答案：A、B、D解析：货物项目价格分占比≥30%，服务项目≥10%；评分因素应量化；价格分计算方式可采用低价优先法或其他合理方法（87号令第五十五条）。10.评审专家出现（）情形时，财政部门应将其列入不良行为记录。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密C.无正当理由拒不履行评审职责D.与供应商存在利害关系未回避答案：A、B、C、D解析：上述情形均属于《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定的不良行为。三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购工程类项目必须采用公开招标方式。（）答案：×解析：政府采购工程达到公开招标数额标准的，应公开招标；但依法适用招标投标法的，可按其规定执行（《政府采购法》第四条）。2.评审专家可以同时参加同一项目的采购文件编制和评审工作。（）答案：×解析：参与采购文件编制的人员不得参加同一项目的评审（《政府采购评审专家管理办法》第十六条）。3.供应商对质疑答复不满的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。（）答案：√解析：投诉期限为质疑答复期满后15个工作日内（《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条）。4.单一来源采购项目只需1名评审专家出具论证意见。（）答案：×解析：单一来源采购需3名以上评审专家出具论证意见（74号令第三十八条）。5.政府采购合同履行中，采购人可以与供应商协商变更合同实质性内容。（）答案：×解析：政府采购合同的双方不得擅自变更、中止或终止合同（《政府采购法》第五十条）。6.评审委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容进行澄清，但澄清不得超出投标文件的范围。（）答案：√解析：澄清不得超出投标文件范围或改变实质性内容（87号令第五十一条）。7.采用询价方式采购的，询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商。（）答案：√解析：询价需至少3家供应商（74号令第四十七条）。8.评审专家的劳务报酬由采购人支付，标准由省级财政部门制定。（）答案：√解析：评审专家劳务报酬标准由省级财政部门制定，费用由采购人支付（《政府采购评审专家管理办法》第二十四条）。9.供应商在政府采购活动中提供虚假材料谋取中标的，属于重大违法记录，禁止参加政府采购活动1-3年。（）答案：√解析：提供虚假材料谋取中标属于重大违法，处罚期1-3年（《政府采购法》第七十七条）。10.政府采购项目的预算金额应当在采购文件中公开。（）答案：√解析：采购预算必须在采购文件中公开（《政府采购法实施条例》第三十条）。11.评审委员会成员在评审过程中可以向采购人询问采购项目的背景和技术需求。（）答案：√解析：评审委员会可以要求采购人对采购文件中的问题进行必要澄清（87号令第四十七条）。12.竞争性谈判项目中，谈判小组可以根据谈判情况调整采购需求中的技术、服务要求。（）答案：√解析：谈判小组可以根据谈判情况调整采购需求，但不得改变采购标的（74号令第三十七条）。13.政府采购进口产品应当实行审核管理，未经批准不得采购进口产品。（）答案：√解析：政府采购进口产品需经财政部门审核（《政府采购进口产品管理办法》第四条）。14.评审专家因突发疾病无法继续评审的，采购人可以直接更换评审专家继续评审。（）答案：×解析：需经财政部门同意后更换，更换后的评审委员会需重新评审（《政府采购评审专家管理办法》第二十二条）。15.政府采购信息公告应当在投标截止时间前发布，其中招标文件公告期限不得少于5个工作日。（）答案：√解析：招标文件公告期限≥5个工作日（《政府采购信息发布管理办法》第十三条）。四、案例分析题（共3题，第1题10分，第2题12分，第3题13分，共35分）案例一：公开招标项目资格审查争议2025年3月，晋城市某医院（采购人）委托甲采购代理机构组织“医用影像设备采购项目”公开招标，预算金额600万元。招标文件规定供应商资格条件为：①具有独立法人资格；②具备医疗器械生产或经营许可证；③2022年1月1日至今具有至少3个同类项目业绩（需提供合同复印件）。投标截止后，共有4家供应商（A、B、C、D）参与投标。资格审查阶段，评审委员会发现：供应商A提供的医疗器械经营许可证已过期（有效期至2024年12月31日）；供应商B提供的同类项目业绩合同为2021年12月签订；供应商C未提供独立法人资格证明（仅提供了营业执照复印件）；供应商D的投标文件中，医疗器械生产许可证为复印件且未加盖公章。问题：1.分别分析A、B、C、D四家供应商的资格审查结果，并说明依据。（6分）2.若资格审查后有效供应商不足3家，应如何处理？（4分）答案：1.资格审查结果及依据：供应商A：资格审查不通过。医疗器械经营许可证过期，不满足“具备有效许可证”的要求（《政府采购法》第二十二条）。供应商B：资格审查不通过。业绩合同签订时间（2021年12月）早于招标文件要求的“2022年1月1日至今”，不符合业绩要求（87号令第四十四条）。供应商C：资格审查通过。营业执照是独立法人资格的证明文件，复印件符合要求（《政府采购法实施条例》第十七条）。供应商D：资格审查不通过。医疗器械生产许可证复印件未加盖公章，属于“证明材料不全”，不满足资格条件（87号令第四十四条）。2.若有效供应商不足3家，处理方式：若招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，可重新招标；重新招标后仍不足3家的，可报财政部门批准后变更采购方式（如竞争性谈判等）（87号令第四十三条）。案例二：综合评分法评审争议2025年5月，晋城市某学校（采购人）组织“智慧校园管理系统采购项目”竞争性磋商，预算金额400万元。磋商文件规定采用综合评分法，评分标准如下：技术部分（60分）：包括系统功能（30分）、技术参数（20分）、售后服务（10分）；商务部分（20分）：包括企业资质（10分）、同类业绩（10分）；价格部分（20分）：采用低价优先法计算。评审过程中，供应商E的技术方案中“系统功能”部分仅响应了招标文件80%的要求，但评审专家张某认为其“创新性强”，给予28分（满分30分）；供应商F的投标报价为380万元（最低报价），但商务部分因“同类业绩数量不足”被扣除5分；供应商G的投标报价为400万元（预算金额），技术部分因“技术参数完全响应”获得满分60分。最终评审结果：G得分80分（技术60+商务15+价格5），E得分78分（技术28+商务18+价格32），F得分75分（技术50+商务5+价格20）。问题：1.指出评审过程中存在的违规行为，并说明依据。（8分）2.若供应商E对评审结果提出质疑，采购人应如何处理？（4分）答案：1.违规行为及依据：评审专家张某对供应商E的“系统功能”评分违规。E仅响应80%的功能要求，属于实质性偏离，应按未响应部分扣分，而非以“创新性”为由给予高分（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条）。价格分计算违规。磋商文件规定价格分占20分，采用低价优先法，F为最低报价（380万元），其价格分应为满分20分；G报价400万元，价格分应为（380/400）×20