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作风建设专项行动工作推进会发言材料同志们,今天我们召开作风建设专项行动工作推进会,主要目的是深入贯彻落实省委、市委关于作风建设的最新部署要求,全面复盘前一阶段工作进展,精准查找存在问题,对下一阶段重点任务进行再动员、再部署、再推进。刚才,纪检监察组通报了专项行动开展以来的督查情况,3个单位作了交流发言,既总结了经验,也暴露了不足,大家要对照反思、互学互鉴。下面,我结合当前工作实际,讲三点意见。一、肯定成效但不能高估成绩,必须清醒认识作风建设的严峻性紧迫性自专项行动启动以来,各单位按照"学、查、改、建"一体推进的要求,做了大量扎实工作。一是学习教育入脑入心。各级党组织通过专题党课、案例剖析、红色教育等形式,开展集中学习127场次,覆盖党员干部4300余人次,特别是邀请市委党校专家开展"作风建设与基层治理"专题辅导,结合近期通报的5起"吃拿卡要"、3起"庸懒散拖"典型案例开展"以案说纪",党员干部对"作风就是战斗力"的认识更加深刻。二是问题查摆动真碰硬。通过"群众提、自己找、上级点、互相帮",累计收集各类问题896条,其中形式主义、官僚主义问题占比41%,服务群众"推绕拖"问题占比28%,工作落实"中梗阻"问题占比19%,这些问题都建立了台账、明确了责任人。三是整改落实初见成效。针对企业反映的"项目审批材料重复提交"问题,行政审批局推行"一表通办",将材料精简30%;针对群众反映的"社区服务窗口午间空档"问题,8个街道试点"错时服务",累计服务群众2100余人次;针对基层反映的"台账报表过多"问题,两办发文规范,同比压减45%。四是制度建设同步跟进。已修订完善《首问负责制实施细则》《政务服务"好差评"管理办法》等制度17项,正在研究制定《重点工作落实容错纠错清单》,从制度层面堵住作风问题滋生漏洞。但也要清醒看到,当前作风建设还存在"三个不到位":一是思想认识有偏差。个别单位把专项行动当"任务",满足于"开了会、发了文、填了表",比如某街道在问题查摆中,班子成员自查问题平均不到5条,且多为"理论学习不够深入"等空泛表述,没有触及具体业务、具体事例。二是问题整改不彻底。督查发现,12个单位存在"纸面整改",比如某部门承诺"15个工作日内完成企业诉求答复",但近期仍有2起超过30天未反馈;某社区"便民服务事项清单"公示内容与实际办理不一致,群众反映"看得到办不了"。三是长效机制不健全。部分制度重制定轻执行,比如《岗位AB角制度》在个别单位沦为"墙上制度",A岗人员外出时B岗推诿不接,导致群众"跑空趟";《重点任务督办机制》落实不到位,3项年初承诺的民生工程因推诿扯皮进度滞后,群众满意度调查仅为68%。这些问题,反映出我们的作风建设还停留在"要我改"的被动状态,离"我要改"的自觉还有差距,必须下更大力气加以解决。二、聚焦重点但不能平均用力,必须以"钉钉子"精神推动作风建设走深走实接下来,要围绕"干部作风大转变、工作效能大提升、发展环境大优化"目标,重点抓好"三个强化":第一,强化"靶向治疗",在问题整改上再突破。坚持"问题不解决不松劲、解决不彻底不放手"。一要分类攻坚。对前期查摆的896条问题,要区分"立行立改""限期整改""长期整改"三类,本周内由各单位主要负责同志牵头,逐一过堂、重新研判,特别是对企业和群众反映强烈的"审批慢""办事难""态度差"等127条突出问题,要实行"领导包案",分管市领导领衔,10个工作日内必须见到实质性进展。二要开门整改。整改措施、整改进度、整改结果要在单位官网、政务公开栏、社区公示牌"三公开",开通"作风建设随手拍"平台,群众扫码就能评价,对整改不到位的,一律"回炉补课"。三要跟踪问效。纪检监察组要成立3个专项督查组,采取"四不两直"方式,每周至少开展2次突击检查,重点查问题台账是否"真查真改"、整改措施是否"务实管用"、群众评价是否"满意认可",对虚假整改、敷衍整改的,严肃通报、公开曝光。第二,强化"效能提升",在服务发展上再聚焦。作风建设的成效,最终要体现在推动高质量发展上。一要服务项目建设。当前正值项目建设"黄金期",但督查发现,某产业园区3个重点项目因"用地指标协调慢"滞后2个月,某部门"前置手续办理超期"影响5个招商项目落地。各相关部门要建立"项目服务专班",实行"一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底",特别是行政审批、自然资源、生态环境等部门,要推行"容缺受理""并联审批",确保9月底前12个省市重点项目全部开工。二要优化营商环境。针对企业反映的"政策兑现慢"问题,财政、税务、科信等部门要在10个工作日内出台《惠企政策"免申即享"实施办法》,实现"政策找企业";针对"涉企检查多"问题,市场监管、综合执法等部门要推行"双随机一公开"联合检查,今年涉企检查次数要同比减少30%以上。三要办好民生实事。重点围绕"一老一小",加快推进5所普惠性幼儿园、3个社区养老服务中心建设,10月底前必须投用;针对"停车难"问题,城管、住建部门要在商圈、学校周边新增临时停车位800个,11月底前完成;对12345热线反映的"民生问题解决率",要从现在的82%提升到90%以上,真正让群众感受到作风转变的温度。第三,强化"制度约束",在常态长效上再用力。既要解决"当下改"的问题,更要完善"长久立"的机制。一要扎紧制度"笼子"。针对督查中发现的"考勤纪律松散""值班值守脱岗"等问题,本周内出台《机关工作人员日常行为规范》;针对"责任落实层层甩锅"问题,制定《岗位职责清单》,明确"谁主办、谁负责,谁分管、谁督办",杜绝"踢皮球""打太极"。二要树牢用人"导向"。组织部门要把作风表现作为干部考核的重要内容,对在专项行动中表现突出的干部,优先提拔重用;对作风漂浮、群众反映差的,该调整的调整、该免职的免职,真正让"干与不干不一样、干好干坏不一样"。三要培育文化"自觉"。开展"作风建设标兵"评选,选树10个先进集体、20名先进个人,通过事迹宣讲、视频展播等形式广泛宣传;在机关大楼、社区广场设置"作风建设文化墙",让"马上就办、真抓实干"成为全体干部的自觉追求。三、压实责任但不能层层空转,必须以"关键少数"带动"绝大多数"作风建设能不能抓出成效,关键在领导干部。一要以上率下抓落实。各单位"一把手"要切实履行第一责任人职责,既要"挂帅"又要"出征",带头查摆问题、带头整改落实、带头改进作风,本周内,所有班子成员都要到联系点开展"作风建设蹲点调研",至少解决1个群众急难愁盼问题。二要严督实导抓落实。纪检监察组要发挥"利剑"作用,对专项行动中的形式主义、官僚主义问题,发现一起、查处一起;对推进不力的单位,要约谈主要负责人;对造成严重影响的,要严肃追责问责。三要营造氛围抓落实。宣传部门要开设"作风建设进行时"专栏,既宣传先进典型,又
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