通信铁塔工程监理规划

通信铁塔工程监理规划1监理工作范围及目标1.1监理工作范围本次监理服务覆盖通信铁塔工程从施工准备阶段、基础施工阶段、塔体安装阶段、验收交付阶段到保修期阶段的全流程监理工作，具体内容包括：协助建设单位完成开工前期的现场交底、施工单位资质审核，对工程质量、进度、安全、投资进行全维度管控，参与隐蔽工程验收、分部工程验收、竣工验收，监督施工单位履行施工合同约定，做好保修期内的质量检查和维修监督，协调参建各方的现场关系，处理各类工程变更和现场签证，提交完整的监理资料和工程监理评估报告。针对当前通信铁塔多为5G网络配套项目，普遍存在多站合一、存量塔共享改造、站点分散、跨区域作业的特点，监理服务同时覆盖存量铁塔加挂改造的原有结构承载力检测、改造施工质量管控等差异化内容，满足新一代移动通信网络建设的实际需求。1.2监理工作目标质量目标：所有工程施工质量符合《移动通信工程钢塔桅结构验收规范》（YD/T5132-2015）、《钢结构工程施工质量验收标准》（GB50205-2020）及设计文件要求，单位工程一次验收合格率100%，无重大结构性质量缺陷，满足通信设备20年以上长期稳定运行要求。进度目标：严格符合建设单位批复的总工期要求，单个新建铁塔施工周期控制在15日历天以内，共享改造塔控制在7日历天以内，确保整体项目按计划交付，满足运营商网络组网的工期要求。安全目标：杜绝较大及以上生产安全事故，遏制一般安全事故，实现零人员伤亡、零重大设备财产损失的安全目标，符合住建部及通信管理局的安全生产管理要求。投资控制目标：严格控制工程总投资，实际总投资控制在批复的预算范围内，工程量计量准确率100%，现场签证误差控制在3%以内，杜绝不合理的非计划投资增加。2监理机构设置及人员岗位职责根据通信铁塔项目站点分散、单点规模小、安全风险高的特点，按项目规模配置足额监理人员，满足分散站点的全流程管控要求，具体人员配置及岗位职责如下：岗位名称人员配置要求主要监理职责总监理工程师1名/项目，具备注册监理工程师证书，5年以上通信铁塔监理经验全面负责监理部各项工作，主持编制监理规划、监理实施细则，审核施工单位报送的施工组织设计、专项方案、进度计划、工程款支付申请，签发各类监理文件，组织分部验收和竣工预验收，协调参建各方关系，处理项目重大问题，负责监理人员管理考核总监代表1名/10基以上铁塔项目，具备监理工程师岗位证书，3年以上通信铁塔监理经验协助总监理工程师开展工作，总监理工程师缺位时履行授权职责，负责日常监理工作调度，督促监理人员落实管控要求，整理监理资料，组织每周监理例会安全监理工程师1名/项目，具备安全监理岗位证书/注册安全工程师证书，3年以上高空作业安全监理经验负责项目全过程安全监理，审查施工单位安全资质、人员上岗证，审核专项安全施工方案，开展日常安全巡视排查，下发隐患整改通知，督促落实安全整改，记录安全监理日志，整理安全资料结构专业监理工程师每10基铁塔配置1名，具备土木工程/通信工程监理岗位证书，2年以上铁塔监理经验负责铁塔基础、塔体安装的质量控制，审核原材料进场，验收各工序施工质量，设置质量控制点，开展平行检验，验收隐蔽工程，整理质量控制资料机电专业监理工程师每20基铁塔配置1名，具备机电专业监理岗位证书负责防雷接地、配套供电设施的质量控制，见证接地电阻测试，验收附属机电设施，整理相关专业资料监理员每5基铁塔配置1名，具备监理员岗位证书负责施工现场旁站，做好旁站原始记录，检查施工人员到岗情况，核对原材料标识，协助专业监理完成测量、检测工作，整理现场原始资料3工程质量控制3.1施工准备阶段质量控制施工准备阶段的预控是避免后期质量问题的核心，重点做好四项管控：一是资质准入管控，严格审查施工单位的营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证，审查项目经理、技术负责人、安全员、登高作业人员的资格证书，要求登高作业人员必须持有有效期内的特种作业操作证（登高作业类别），且提供近半年的体检合格证明，存在高血压、心脏病、恐高症等不适宜高空作业疾病的人员严禁进场，从源头杜绝不合格作业人员上岗。二是测量控制点复核，施工单位完成现场定位放线后，专业监理工程师必须对每个站点的中心坐标、基础高程进行100%复核，杜绝出现定位错误，对位于公路旁、景区、居民区的站点，还要复核与周边建筑、管线、道路的安全距离，符合城乡规划及安全规范要求。三是施工方案审查，重点审查基础施工方案、高空安装方案、起重吊装方案、安全专项方案的可行性，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，督促施工单位组织专家论证，修改完善后经总监理工程师审批方可实施。四是原材料预控，要求施工单位提前报送原材料的出厂质量证明文件，对首批进场的钢材、锚栓、高强度螺栓，监理必须见证取样送检，检测合格后方可允许原材料大面积进场，杜绝不合格原材料提前流入施工现场。3.2基础工程质量控制基础是铁塔整体稳定性的根本，必须严格管控每一道工序：基坑开挖完成后，必须组织勘察、设计、施工、建设单位四方共同验槽，核对基坑土质、承载力是否与勘察报告一致，如发现存在软基、溶洞、地下水异常等不符合设计要求的情况，立即上报设计单位出具变更处理方案，未经验槽严禁进入下一道工序施工。锚栓预埋是基础施工的核心控制点，锚栓的位置偏差直接影响后续塔体安装精度，专业监理工程师必须对每一组锚栓的相邻间距、对角间距、露出长度、垂直度进行逐根测量，偏差超过允许范围的必须调整到位，严禁强行安装塔体留下结构性隐患。混凝土浇筑过程必须实行全过程旁站监理，旁站过程中检查混凝土的配合比、坍落度，督促施工单位按要求分层振捣，避免出现漏振、蜂窝、麻面、空洞等缺陷，按规范要求留置混凝土试块，标准养护到期后及时检测强度。基础养护完成后，必须对基础强度、外观、尺寸进行全面验收，要求施工单位完成基础沉降观测，沉降差符合设计要求后方可允许塔体进场安装。3.3塔体安装工程质量控制原材料进场后，首先对钢材的规格、镀锌层厚度进行现场检测，采用镀锌层测厚仪随机抽样检测，要求镀锌层平均厚度不小于85μm，最小厚度不小于70μm，镀锌层存在漏镀、大面积划伤的部位要求施工单位做防腐补涂，整批厚度不合格的要求全部更换退场。高强度螺栓连接是塔体安装的核心质量控制点，多数铁塔运行后的安全隐患都来自螺栓紧固不到位，监理要求施工单位必须严格按照初拧、复拧、终拧的顺序作业，每一步做好不同颜色的标记，初拧做红色标记，复拧做黄色标记，终拧做蓝色标记，方便监理检查，监理对不少于10%的螺栓进行扭矩复检，扭矩偏差超过±10%或者欠拧、漏拧比例超过5%的，要求施工单位对全部螺栓重新检查紧固，合格后方可继续作业。塔体安装过程中，每提升一节塔段，都要测量该段的垂直度，调整合格后才能进行下一段安装，全部安装完成后，再对整体垂直度进行复测，单管塔整体垂直度偏差不超过千分之一塔高，角钢塔、三管塔不超过千分之一点五，超出偏差要求的必须重新调整到位。附属设施安装完成后，检查爬梯、平台的焊接质量，要求避雷针的高度必须满足高出塔顶3米以上的要求，确保防雷保护范围覆盖整个塔体和天线设备。3.4防雷接地工程质量控制通信铁塔属于高耸构筑物，防雷接地直接关系到通信设备和运行维护人员的安全，监理首先检查接地极的数量、埋深，要求接地极埋深不小于0.7米，农田区域不小于1米，数量符合设计要求，接地扁钢的焊接长度不小于扁钢宽度的2倍，做三面焊接，焊接部位做好沥青防腐处理。全部安装完成后，监理必须见证施工单位逐基测试工频接地电阻，雷暴多发区域要求接地电阻不大于4欧姆，一般区域不大于10欧姆，测试不合格的，要求施工单位增加接地极或者采用降阻剂处理，重新测试直到合格，严禁不合格工程交付使用。本项目关键质量控制点及具体控制措施如下：工程部位控制要点控制方式合格标准施工准备阶段施工资质、人员持证、测量控制点复核资料审查+100%现场复核资质符合要求，登高人员100%持证，控制点偏差符合规范要求基础工程-定位放线中心坐标、基础高程全点位复核测量中心位置偏差≤50mm，高程偏差≤±20mm基础工程-基坑验槽土质、承载力、基坑尺寸深度四方联合验槽土质符合勘察设计要求，承载力满足设计，深度偏差≤±50mm基础工程-锚栓预埋锚栓间距、露出长度、垂直度逐组测量检查相邻锚栓间距偏差≤5mm，对角偏差≤10mm，垂直度偏差≤1/1000锚栓长度基础工程-混凝土浇筑坍落度、振捣、试块留置全过程旁站坍落度符合配合比，无明显缺陷，试块按规范留置，强度符合设计塔体安装-原材料钢材规格、镀锌层厚度、材质证明资料审核+抽样检测规格符合设计，镀锌层平均≥85μm、最小≥70μm，材质符合国家标准塔体安装-高强度螺栓扭矩值、初复终拧顺序、节点贴合度全查施工记录+10%扭矩复检节点间隙≤0.3mm，扭矩偏差±10%以内，无漏拧欠拧塔体安装-垂直度分段垂直度、整体垂直度分段测量+整体复测单管塔偏差≤1/1000塔高，角钢塔/三管塔≤1.5/1000塔高防雷接地接地极数量埋深、接地电阻逐基检查+见证测试埋深符合要求，雷暴区接地电阻≤4Ω，一般区域≤10Ω附属工程避雷针高度、焊接质量、防腐逐基检查避雷针高出塔顶≥3m，焊接饱满，防腐完整，爬梯平台符合要求4工程进度控制4.1进度计划审核施工单位进场后，要求根据建设单位总工期要求，编制项目总进度计划和周进度计划，分解到每个站点的施工时间，明确原材料进场、基础施工、安装、验收的时间节点，监理审核进度计划的合理性，重点核对人员、设备、原材料的配置能不能满足进度要求，存在人员不足、设备配置不够的，要求施工单位调整补充，确保进度计划可行。针对5G建设抢工期的特点，要求施工单位制定站点滚动施工计划，优先完成协调到位、具备开工条件的站点，避免窝工。4.2进度动态管控监理每周组织召开监理例会，核对上周进度完成情况，分析进度滞后的原因，针对常见的进度滞后问题制定对应措施：如果是征地协调问题导致无法进场，监理配合建设单位提前对接当地镇村、土地权属人，协调进场时间，提前梳理协调难点，优先开工协调完成的站点；如果是原材料供应滞后，督促施工单位提前备货，调整施工顺序，先施工原材料到位的站点；如果是天气原因，比如雨季导致基础施工滞后，督促施工单位提前做好基坑排水设施，增加施工人员，抢晴天赶工，把滞后的工期补回来；如果是施工单位人员不足，要求施工单位增加作业班组，满足多站点同时施工的要求。4.3进度控制保障措施组织措施上，每个区域配置专门的进度管控监理员，每天跟进每个站点的施工进度，及时上报进度偏差；技术措施上，对施工单位提出的合理赶工方案予以审批，在保证质量安全的前提下优化工序衔接，加快施工进度；经济措施上，严格按合同约定进行进度考核，对提前完成进度的建议建设单位予以奖励，对严重滞后的按合同约定扣除相应的违约金；合同措施上，严格按施工合同约定的工期要求落实各方责任，督促施工单位履行合同工期承诺。5安全生产监理控制5.1前期安全审查严格审查施工单位的安全生产许可证，审查施工单位的安全生产管理制度、应急救援预案，审查专项安全施工方案，督促施工单位对所有作业人员进行三级安全教育，做好分部分项工程安全交底，每个作业点开工前必须做针对性的安全交底，所有作业人员签字确认后方可开工。5.2日常安全管控安全监理工程师每天对所有在施工点进行安全巡查，重点检查以下内容：一是登高人员的防护用品佩戴，要求必须佩戴合格的安全帽、双钩安全带，安全带必须高挂低用，严禁不戴安全带或者低挂高用作业，发现违规立即停止作业整改；二是起重吊装设备检查，检查起重机的检验合格证明，检查钢丝绳、吊钩的磨损情况，磨损超标的立即更换，吊装作业时吊物下方严禁站人，设置警戒线和专人值守，六级及以上大风、大雨、大雾天气严禁高空作业和吊装作业；三是临时用电检查，施工现场临时用电必须采用三级配电两级保护，配电箱上锁，接地可靠，雨天露天作业必须做好防雨防护，违规用电立即整改；四是现场防护检查，位于城区、道路旁的站点必须设置封闭的防护围栏和安全警示标志，严禁无关人员进入施工区域，避免落物伤人。5.3安全隐患处理巡查发现一般安全隐患，立即下发监理通知单，要求施工单位限期整改，重大安全隐患直接下发工程暂停令，要求停工整改，整改完成后经监理复查合格才能复工，对屡改屡犯的安全违规行为，通报建设单位，按合同约定进行处理，发生安全事故，立即督促施工单位停止作业，抢救伤员，疏散人员，及时上报建设单位和相关主管部门，配合事故调查处理。6工程投资控制施工单位申报月度进度款，监理首先对完成的工程量进行现场核对，只有质量合格的工程才能予以计量，质量不合格的工程不予计量，要求施工单位返工合格后再申报，严格按合同约定的计量规则计算工程量，杜绝施工单位虚报、多报工程量，对基础开挖、换填等隐蔽工程的工程量，必须在隐蔽前现场丈量核对，做好影像和文字记录，避免事后争议。所有工程变更必须先申报，监理审核变更的必要性，现场核对变更的内容和工程量，提出监理意见后上报建设单位，审批同意后才能实施，严禁先实施后申报，现场签证必须在签证事项完成后3个工作日内完成现场核对签字，做到量准价实，对施工单位自身原因造成的工程量增加，比如放线错误、施工质量不合格返工，一律不予签证，费用由施工单位自行承担。监理根据核对后的合格工程量，审核施工单位的工程款支付申请，按合同约定扣除预付款、质量保证金，签发工程款支付证书，对不符合合同约定的支付申请，予以退回，要求施工单位修改后重新申报，确保投资控制在预算范围内。7保修期监理工作通信铁塔工程主体结构保