全民科学素质行动规划纲要实施方案

全民科学素质行动规划纲要实施方案

目录

1.内容综述................................................2

1.1制定背景与依据........................................3

1.2规划目标与原则........................................4

1.3主要内容概述..........................................5

2.全民科学素质行动基本原则................................7

2.1广泛性原则............................................8

2.2全民参与原则..........................................9

2.3持续性原则...........................................10

2.4协同推进原则.........................................11

3.全民科学素质行动主要任务...............................13

3.1提升公众科学素养.....................................13

3.2加强科学普及资源建设.................................14

3.3推动科学教育创新...................................15

3.4强化科学传播与服务...................................16

3.5支持科技人才成长..................................17

4.实施路径与策略.........................................18

4.1政策法规保障.........................................20

4.2教育培训体系发展....................................21

4.3科普基础设施建设.......23

4.4社会力量协同推动.....................................24

4.5激励与评价机制.......................................25

5.重点项目与活动.........................................26

5.1科普教育基地建设.....................................27

5.2科学竞赛与公众科学活动..............................29

5.3科普内容创作与传播..................................30

5.4科学日、周、月活动..........32

5.5科学人才与志愿者培养................................33

6.保障措施...............................................34

6.1组织领导与职责分工...................................35

6.2资金投入与筹措.......................................36

6.3监督管理与评估.....................................37

6.4宣传动员与教育引导...................................38

1.内容综述

目标和任务：明确全民科学素质行动的核心目标，即提升全民科

学素质水平，培养具备科学精神、创新思维和实践能力的公民。确定

具体的任务，包括加强科学教育、普及科学知识、推广科学技术、建

设科学文化等。

实施策略：提出实施全民科学素质行动的具体策略，包括优化科

学教育课程体系，加强科技基础设施建设，推进科技普及活动，加强

科学传播与科普工作，推动科技创新与产业发展等。

实施步骤：明确实施全民科学素质行动的步骤和时间表，分阶段

推进各项工作，确保任务的有效实施。

资源配置：对实施全民科学素质行动所需的人力、物力、财力等

资源进行统筹安排，确保资源的合理配置和有效利用。

组织保障：明确各级政府部门、企事业单位、社会组织等在全民

科学素质行动中的取责和角色，建立协调机制，形成工作合力。

监测与评估：建立全民科学素质行动的监测与评估机制，对实施

过程进行动态监测，对实施效果进行科学评估，为优化实施策略提供

依据。

通过本实施方案的内容综述，可以清晰地了解全民科学素质行动

的重要性和必要性，以及实施该行动的具体策略、步骤和保障措施。

这将为全民科学素质行动的有效实施提供重要指导U

1.1制定背景与依据

在当今这个科技日新月异的时代，科学素质已成为衡量一个国家

综合国力的重要标尺。随着全球经济的飞速发展和社会结构的深刻变

革，公众的科学素质对于推动科技进步、促进经济社会发展、提升国

民整体素质具有不可替代的作用。

我国政府高度重视公民科学素质的提升。《中华人民共和国科学

技术进步法》明确规定了公民科学素质建设的目标和任务。国家出台

了一系列相关政策文件，如《全民科学素质行动计划纲要》，明确了

全民科学素质行动的主要内容、重点领域和实施步骤。

我们也清醒地认识到，当前我国公民科学素质水平与发达国家相

比仍存在较大差距。农村地区、边远地区的居民以及青少年群体的科

学素质水平亟待提高。随着信息技术的迅猛发展，公众获取科学信息

的渠道口益多元化，如何有效整合和利用这些资源，也成为了摆在我

们面前的重要课题。

制定一套系统、全面、可操作的全民科学素质行动规划纲要实施

方案，既是回应国家战略需求、履行法定职责的必然选择，也是推动

我国公民科学素质持续提升、助力创新型国家建设的迫切需要。本方

案旨在通过明确目标、突出重点、细化措施、强化保障，推动全民科

学素质行动的深入实施，为构建和谐社会、实现中华民族伟大复兴的

中国梦奠定坚实的科学素质基础。

1.2规划目标与原则

提高全民科学素质水平。通过实施全民科学素质行动，使全民具

备基本的科学知识和技能，能够运用科学方法解决实际问题，增强创

新意识和实践能力，为我国经济社会发展堤供有力支撑。

促进科学技术普及。通过开展科普宣传、科技教育、科技文化活

动等形式，普及科学知识，提高全民科学素质，使科学成为全社会的

共识和价值观。

推动科技创新。通过激发科研人员的创新活力，加强科技人才培

养，优化科技创新环境，推动科技成果转化为现实生产力，为我国经

济社会发展提供源源不断的创新动力。

弘扬科学精神。通过开展科学道德建设、科学家精神传承等活动,

弘扬科学精神，树立正确的科学观念和价笔观，培养全民尊重科学、

崇尚创新的良好风气。

坚持以人为本。关注人的全面发展，注重提高全民科学素质的实

际效果，使科学知识、科学方法、科学精神深入人心。

坚持全面协调可持续发展。在推进全民科学素质提升的过程中，

充分考虑经济、社会、文化、生态等多方面因素，实现全面协调可持

续发展。

坚持政府主导和社会参与相结合。发挥政府在全民科学素质提升

中的主导作用，同时广泛动员社会各界力量，形成全民参与、全社会

共建的良好格局。

坚持创新发展。紧密结合国内外科技发展趋势，不断探索新的途

径、方法和手段，推动全民科学素质行动取得更大成效。

1.3主要内容概述

《全民科学素质行动规划纲要实施方案》旨在全面提升公民的科

学文化素质，增强社会整体科学素养，推动科技创新和经济社会发展。

该方案的主要内容包括以下几个方面：

提升科普资源的开发与利用，包括建设科技馆、图书馆等公共科

普设施，以及充分利用移动互联网等新媒体平台开展科学传播。

加大对科普研究和科普活动的资金投入，形成政府引导、社会参

与、市场运作的科普投入机制。

通过政策引导和激励措施，鼓励企'业和研究机构参与科普活动，

推动科普与科技研发紧密结合。

强化基础教育和高等教育中的科学课程与活动设计，确保青少年

能够接受系统的科学教育。

建立青少年科技创新竞赛和实践活动体系，激发青少年的科学兴

趣和创新能力U

实施“小科学家”为有潜力的青少年提供实践机会和辅导资源，

培养未来的科学领军人才。

开展各类科普讲座、展览、体验活动，提高公众对科学知识的兴

趣和埋解力。

利用社区、乡村、企业等不同层面开展科普活动，推动科学知识

在全社会范围内的普及。

支持媒体和专业人士进行科学传播，提供权威、准确的科学信息,

提升公众科学决策和批判性思维能力。

推动跨界合作，包括科学界、教育界、企业界以及非政府组织的

合作，共同推动科学普及工作的深入开展。

建立科学知识更新和传播的网络平台，利用大数据、人工智能等

现代信息技术提升科普工作的精准性和覆盖面。

制定和完善适合本国国情的科普相关法律政策，为科学普及工作

提供法律保障。

保障科普工作者的合法权益，鼓励更多的专业人士投入到科普工

作中去。

通过这些内容，《全民科学素质行动规划纲要实施方案》旨在构

建一套科学、系统、有效的全民科学素质提升体系，为国家的可持续

发展提供有力的智力支持和人才保障U

2-全民科学素质行动基本原则

坚持以人民需求为导向，努力提高全社会科学素养，增强人民群

众科学精神、科学态度和科学方法，让他们在科学发展进程中发挥主

动作用，充分享受科技进步的红利。

坚持全国统筹、分级分类、重点突破，结合各地区实际情况，制

定具有阶段性、目标性、可操作性的行动方案，加强规划、

koordination和督导，形成良性的科学素养提升体系。

鼓励和支持各种教育主体积极参与，发挥各高校、科研院所、企

业、社会组织、家庭等在全民科学素质行动中的重要作用，构建多元

化的科学教育和普及平台。

把科学知识和科学精神融入人生的方方面面，通过科技创新、科

学培训、科普宣传等多种形式，让科学知识更易于理解和应用，增强

人民群众科学实践能力。

倡导科学精神、科学方法和理性思维,培育科学道德和科学文化,

营造尊崇科学、爱科学、学科学的社会氛围，使全民科学素质行动融

入中华优秀传统文化，形成独特的科学发展文化。

借鉴国际先进经验，积极与世界各国开展科学交流合作，构建开

放、共享的科学教育体系，推动我国科学素养建设迈向更高水平。

2.1广泛性原则

本《全民科学素质行动规划纲要实施方案》旨在全面提升全民科

学素质，以适应新时代社会主义现代化建设的需求。在实施过程中，

我们将遵循一系列原则，其中“广泛性原则”是核心要素之一。

本实施方案注重科学普及的普遍性和广泛性，力求覆盖全体社会

成员，不论年龄、性别、职业、地域、教育程度，让每个人都能享受

到科学素质教育的权利。我们将构建多层次、广覆盖的科学教育体系,

满足不同群体的学习需求。

实施全民科学素质行动，需要社会各界的广泛参与和支持。我们

将动员政府、企事业单位、学校、科研机构、社会团体和公民等各方

力量，形成全社会共同参与的良好局面，确保科学普及工作的深入开

展。

科学素质的培养涉及多个领域，包括但不限于物理、化学、生物、

天文、地理、信息技术等。在实施方案中，我们将涉及更广泛的知识

领域，增强科普内容的丰富性和多样性，全面提升公众对科学的全面

认知和兴趣。

为了提高科普活动的吸引力和参与度，我们将采用多种形式进行

科普宣传和教育活动，包括但不限于讲座、展览、竞赛、实践体验等。

利用现代科技手段，如互联网、新媒体等，拓宽科普活动的传播渠道

和方式。

在实施过程中，坚持广泛性原则，旨在构建一个全民参与、全社

会协同推进的科学素质教育体系，确保全民科学素质行动取得实效。

2.2全民参与原则

本规划纲要坚持以人为本、全民参与的原则，核心在于增强全体

公民的科学素质，激发科学意识，培育科学精神，构建科学文化，推

动科学普及与科技创新密切结合，将科学素质建设融入经济社会发展

各方面，转化为推动科技创新的强大动力。

广泛覆盖：倡导“人人都有科学梦”让科学普及跨越年龄、性别、

种族、职业和社会期待的界限，覆盖到校园、职场、社区、网络等多

元化的社会场合。

公众主体：鼓励公民主动参与到科学创新活动中来，不仅接受科

学知识，更进行科学实践，发挥作为公众在科学普及和科学活动中的

主体作用。

社会协同：促进学校、家庭、企业、媒体等社会各界共同担当科

学教育的责任，构建起政府引导、社会支持和公众实践相结合的科学

教育体系，使科学教育成为全体公民共同的社会责任。

开放互动：充分运用现代信息技术，打造形式多样的科学传播渠

道，支持线上线下相结合的科普活动，推动科学研究与公众沟通的渠

道更加开放和互动。

激励机制：设立和完善科学素质提升的奖励机制，对在科学普及

和科技创新方面做出突出贡献的组织和个人，给予表彰和奖励，激励

大众积极投身于科学探索与实践。

本原则旨在通过全民参与，增强科学意识，提高科学素质，提升

全民族的创新能力和竞争实力，为建设社会主义现代化强国奠定坚实

的科学基础。

2.3持续性原则

为确保全民科学素质行动规划纲要的有效实施，必须遵循持续性

原则。这意味着从规划纲要制定到实施、评估、修订的整个过程中，

都需要保持其核心理念和目标的一致性。

持续性原则强调全民科学素质提升是一个长期的过程，需要持续

不断地投入和努力。这包括政府、企业、社会组织以及广大公众在内

的各方力量，都要积极参与到科学素质提升的行动中来。

持续性原则要求在实施过程中，要根据实际情况对规划纲要进行

适时的调整和完善。随着社会经济的发展和科学技术的进步，全民科

学素质的需求也在不断变化。要及时发现和解决实施过程中遇到的问

题和挑战，不断优化和完善规划纲要的内容和实施策略。

持续性原则还倡导建立长效机制，确保全民科学素质提升工作的

稳定性和连续性。这可以通过完善政策体系、加强制度建设、培育科

普品牌等方式来实现。通过这些措施，可以形成全民科学素质提升的

长效机制，为未来的发展奠定坚实的基础。

遵循持续性原则是确保全民科学素质行动规划纲要有效实施的

关键。只有保持其核心埋念和目标的一致性，才能推动全民科学素质

的提升，实现经济社会的全面发展。

2.4协同推进原则

加强组织领导，明确责任分工。各级政府要切实履行主体责任,

加强对全民科学素质行动规划纲要的组织领导，明确各相关部门和单

位的责任分工，形成工作合力。

深化政策协同，形成政策合力。各级政府要加强政策沟通与协调,

形成全民科学素质行动规划纲要的政策合力，确保各项政策措施的落

实到位。

强化资源整合，优化资源配置。各级政府要加强资源整合，充分

利用各类资源，优化资源配置，确保全民科学素质行动规划纲要的顺

利实施。

突出重点领域，加强重点任务推进。各级政府要根据全民科学素

质行动规划纲要的重点任务，突出重点领域，加强重点任务的推进力

度，确保取得实效。

注重宣传引导，营造良好氛围。各级政府要加强对全民科学素质

行动规划纲要的宣传引导，通过各种渠道和形式，营造全社会关心支

持全民科学素质行动的良好氛围。

鼓励社会参与，形成社会合力。各级政府要积极鼓励社会各界参

与全民科学素质行动规划纲要的实施，形成全社会共同参与、共同推

进的良好局面。

加强监督评估，确保行动有效。各级政府要加强对全民科学素质

行动规划纲要实施过程的监督评估，及时发现问题、整改落实，确保

行动的有效性。

3.全民科学素质行动主要任务

开展多元化的科普活动，涵盖自然科学、技术、工程、环境等领

域的知识。

这些任务旨在通过多层次、多渠道、多样化的途径，全面提升公

民的科学素质，为建设创新型社会打下坚实的群众基础。

3.1提升公众科学素养

坚持把科学教育融入教育教学的全过程，注重数字素养、科学探

究能力、科学问题分析和解决能力的培养。

从小学阶段开始，加强科学实践教学，引导学生用科学方法探究

世界，激发其对科学的兴趣和热情U

加强中小学生的科学文化知识普及，提高其对科学发展趋势的了

解和认知。

推动高水平大学师资力量向职业技能培训机构和中小学校倾斜，

提升师资队伍科学教育能力。

加强公共科学平台建设，建设网络平台、博物馆、科普馆等，普

及科学知识，传播科学文化。

推广科学故事会、科学实验周等科普活动，以趣味的方式传递科

学知识，吸引公众关注。

支持公民参与科学决策，搭建公众参与科技成果评审、政策咨询

的平台。

建立科学素质评价体系，定期开展公众科学素养测评，了解公众

科学认知水平和需求。

加强科技成果推广应用，将科技成果转化为群众福祉，提升公众

生活质量。

推广科学技术在日常生活中的应用，帮助公众更好地理解和利用

科学技术。

鼓励科技企业与公众进行互动交流，提高公众对科技产品的认知

度和接受程度。

通过多方面努力，提高公众的科学素养，营造以科学为指导的社

会氛围，增强全民科学精神，推动科技与经济、社会协调发展。

3.2加强科学普及资源建设

以当前科学技术发展趋势和社会关注热点为引导，制定科学的科

普创作计划，鼓励跨学科合作，提升科普内容的专业性和趣味性。开

发适应不同年龄段、不同文化背景的科普读物、多媒体资源、主题展

览以及互动体验项目，确保教育资源的多元化和可及性。

加强科普讲师和志愿者的培训和认证，确保他们具备必要的科学

知识和传播技能。鼓励高校与科研机构合作，建立科普教育研究和实

践交流平台，为科普内容创新和人才成长提供支持。奖励在科学普及

工作中做出突出贡献的个人和机构，激发社会各界参与科普的积极性。

投入公众科学教育设施的建设与升级，如科学馆、博物馆、科普

中心等，提供适合大众参观的互动式、实验性的学习环境。强化图书

馆、学校、社区中心等公共场所的科学角或资料室建设，打造便利的

科学学习和交流空间。

利用互联网、AKVRAR等现代信息技术，打造网络科普平台，

让科学知识传播突破地理和时间限制，实现精准推送，让科普活动贴

近民众生活，生动直观。包括制作科学主题的短视频、网页专版、手

机应用等，使广大网民尤其是青少年容易接触和理解。

开展科学精神的普及教育，加大对科学方法的推广，鼓励公众在

遇到问题时运用科学的态度和方法。通过研讨会、论坛、故事会等多

种形式发扬科学史中的探索精神，以形象生动的方式解释科学原理，

激发人们的探索欲望和创新能力。

3.3推动科学教育创新

在当前科技迅猛发展的时代背景下，传统的科学教育方式已不能

满足全民科学素质提升的需求。我们必须积极推动科学教育的创新，

以适应新时代的发展要求。本阶段的主要任务包括:

深化科学教育理念创新：树立全新的科学教育观，强调实践、创

新、探究的学习方式，注重培养学生的科学素养和创新能力。

完善科学教育内容体系：结合时代发展需求，不断更新科学教育

内容，融入前沿科学技术，加强跨学科知识的融合与渗透。

推进教学方法改革：引入现代教学手段，利用信息化技术，推动

线上线下相结合的教学方式，提高科学教育的互动性和实效性。

加强师资队伍建设：培养高素质、专业化的科学教师队伍，鼓励

教师参与科研活动，提高教师的科学素养和教育教学水平。

鼓励社会参与：动员社会各界力量参与科学教育，鼓励企业和科

研机构建立科学教育基地，普及科学知识，推广科技成果。

建立健全评估机制：对科学教育质量进行定期评估，根据评估结

果及时调整和优化教育策略，确保科学教育的持续健康发展V

3.4强化科学传播与服务

丰富载体：充分利用图书、报刊、网络、新媒体等多种载体，广

泛传播科学知识，提高科普信息的覆盖面和影响力。

人才培养：加强科普人才队伍建设,培养一批高素质的科普作家、

讲解员和策划人员。

创新方式：运用现代科技手段，如虚拟现实(VR)、增强现实(AR)

等，创新科普传播方式，提高科普的趣味性和互动性。

公共设施：利用图书馆、博物馆、文化馆等公共设施，设立科普

阵地，开展丰富多彩的科普活动。

基层科普：加强社区、农村、学校等基层科普工作，普及科学知

识，提高公众的科学素质。

国际交流：积极参与国际科普交流与合作，引进国外先进的科普

理念和方法，提升我国科普工作的国际化水平。

区域合作：加强不同地区之间的科普合作与交流，实现资源共享

和优势互补。

表彰奖励：对在科普工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰

奖励，激发全社会参与科普工作的热情。

信用体系：建立健全科普信用体系，对科普机构和个人的科普行

为进行记录和评价，提高科普工作的质量和水平V

3.5支持科技人才成长

为了提高全民科学素质，我们将采取一系列措施支持科技人才的

成长和发展。我们将加大对科技人才的培训力度，通过举办各类培训

班、研讨会和讲座等形式，提高科技人才的专业技能和综合素质。我

们将鼓励科技人才参加国内外学术交流活动，增强创新能力。

我们将优化科技人才的选拔机制，确保选拔出具有创新精神和发

展潜力的优秀人才。我们将完善评价体系，注重对科技人才的实际工

作成果和创新能力的评价，避免过分依赖学历和资历。我们还将加强

对科技人才的激励措施，包括提高待遇、提供良好的工作环境和发展

机会，以激发科技人才的工作积极性和创新热情。

我们将加强科技人才与企业、高校和研究机构的合作，促进科技

成果的转化和应用。通过建立产学研一体化的创新体系，鼓励科技人

才与企业合作开发新技术、新产品，推动科技成果向现实生产力的转

化。我们还将支持高校和研究机构与科技人才建立紧密的合作关系，

为科技人才提供更多的研究资源和支持。

我们将关注科技人才的心理健康和职业发展，为他们提供必要的

心理辅导和职业发展指导。通过建立健全的心理健康服务体系，帮助

科技人才应对工作压力，保持良好的心理状态。我们还将为科技人才

提供丰富的职业发展机会，帮助他们实现个人价值和职业规划U

4.实施路径与策略

推广普及科学基础知识教育，将科学素养融入基础教育各学科教

学，鼓励科学探究式学习，开展科技实践活动。

加强STEM教育，提高中学生和大学生的科技创新能力和应用能

力。

加大对科技教育人才队伍建设的投入，吸引更多优秀人才从事科

技教育工作。

丰富多彩的科技主题活动，例如科学节、科技展览、科技讲座等,

利用科技节目的传播力量，扩大科学文化的影响。

加强与国际组织和国家的科技合作，学习借鉴国际先进的科学文

化发展经验。

加强领导、coordination及保障，建立健全以科技部为牵头，

各相关部门共同参与的全国性的战略协调机制。

整合资源力量，鼓励社会各界参与全民科学素质提升行动，打造

产业教育科研社会的多元化合作平台。

注重基层建设，深入农村、基层学校等地开展科技活动，提升大

规模群体科学素养。

全面实施信息化战略，现代化运作模式，构建学习贯彻全球科学

素养行动纲要的网络平台.

建立完善的科学素养考核体系，定期开展评估，跟踪监测全国范

围内的科学素养提升情况。

鼓励各地开展基层实践探索，积累有效的经验和做法，总结推广

共性经验。

4.1政策法规保障

为保证全民科学素质行动规划纲要的有效实施，需建立起全面的

政策法规体系，以确保有法可依、有章可循。首先且关键的是，应制

定专门针对全民科学素质提升的法律条文，如《全民科学素质促进法》,

该法应明确政府、教育机构、企业和个人在提高公众科学素质方面的

责任与义务。

应完善现行的教育体系，将科学素质教育作为基础教育的重要组

成部分。应引入更多以实践为导向的科学课程，鼓励学生在动手实践

的过程中学习科学知识，培养其科学方法和科学思维。

需制定各类激励机制，以增进社会各界对科学素质教育的投入与

支持。这包括但不限于：提供税收减免、资助科研活动、设立科普基

金、表彰在科学普及工作中成绩突出的个人或单位等方式。

更为重要的是，应强化公众科学素养监测与评估机制。通过建立

健全全民科学素质指标体系和动态的监测评估系统，定期发布全民科

学素质报告，分析最新数据，并据此对政策导向和教育实践进行调整

优化。

只有在一个法制健全，拥有稳固的政策支持体系下，全民科学素

质行动规划纲要才能得到有效执行，每一位公民才能在科学的道路上

稳步前行，进而推动社会的整体进步和创新能力的提升。通过这一系

列的法律、政策和规章的共同作用，可以为科学普及活动提供有力保

障，构筑起一个科学知识普及与科学素质宏高的坚实平台。

4.2教育培训体系发展

在当前全民科学素质提升的大背景下，教育培训体系的发展是核

心驱动力之一。随着科技的日新月异，社会对人才的需求也在不断变

化，要求教育体系不仅要传授知识，更要培养学生的创新精神与实践

能力。优化和发展教育培训体系，对于提高全民科学素质具有至关重

要的意义。

构建完善的科学素质教育培训体系，实现各级教育阶段的科学素

质教育无缝衔接。

加强科学素质教育师资队伍建设，提高教师的科学素质和教育教

学能力。

整合教育资源，构建科学素质教育课程体系。结合地方特色与行

业需求，开发多样化的科学素质教育课程，满足不同年龄段学生的需

求U

加强科学素质教育师资培训I。定期组织教师参加科学素质教育培

训，提高教师的科学素养和教育教学水平。鼓励教师参与科学研究，

提升教师的学术影响力。

创新科学教育方法。推广探究式、研讨式等教学方法，培养学生

的批判性思维和创新精神。利用信息技术手段，开展在线科学教育，

为学生提供更多学习渠道。

校企合作，共同推进科学素质教育。鼓励企业与教育机构合作,

共同开发科学素质教育项目，为学生提供实践机会，增强学生的实践

能力。

建立健全科学素质评价体系。制定科学素质评价标准，对学生的

科学素质进行全面评价，为教育教学提供反馈和改进方向。

加强组织领导，明确各级责任。各级政府要加强对教育培训体系

发展的领导，制定相关政策，提供资金支持。

加强监督检查，确保政策落地生根。建立健全监督检查机制，对

教育培训体系发展情况进行定期评估，及时发现问题并进行整改。

加强社会宣传，营造良好氛围。通过媒体宣传、公益活动等方式,

提高全民对科学素质教育的认识，营造全社会关注和支持教育培训体

系发展的良好氛围。

4.3科普基础设施建设

科普基础设施是科普事业的重要基石，对于提高全民科学素质、

推动科学传播和普及具有重要意义。本节将重点介绍科普基础设施建

设的目标、主要任务和保障措施。

科普基础设施建设的目标是构建完善的科普设施网络，提升科普

设施的服务质量和效能，满足公众多样化的科普需求，促进全民科学

素质的提升。

科普设施规划与建设：制定科普设施布局规划，合理布局科普设

施，确保科普设施的覆盖率和利用率。

科普设施管理与运营：建立健全科普设施的管理制度，加强科普

设施的运营管理，提高科普设施的使用效率。

科普资源整合与共享：整合各类科普资源，推动科普资源的共享

与合作，提高科普资源的使用效益。

科普信息化建设：推进科普信息化建设，利用互联网、大数据、

人工智能等现代信息技术手段，提高科普传播的效果。

政策支持：制定和完善科普设施建设相关政策，为科普设施建设

提供有力的政策保障。

资金投入：各级财政要加大对科普设施建设的投入力度，确保科

普设施建设资金的及时到位。

人才培养：加强科普设施建设人才的培养和引进，提高科普设施

建设和管理水平。

监督评估：建立健全科普设施建设监督评估机制，对科普设施建

设进行定期检查和评估，确保科普设施建设目标的实现。

4.4社会力量协同推动

加强与企业、社会组织、学校等各方的合作，共同开展科普宣传

活动，提高全民科学素质。通过举办科普讲座、科技展览、科普图书

推广等活动，普及科学知识，提高公众的科学素养。

利用网络平台，如政府网站、社交媒体等，发布科普信息，扩大

科普宣传覆盖面。鼓励企、业和社会组织利用自身资源，开展线上科普

活动，提高科普信息的传播效果。

建立科普志愿者队伍，组织各类科普活动。通过培训和选拔，选

拔一批具有专业知识和科普能力的志愿者，参与科普宣传活动，为提

高全民科学素质贡献力量。

加强与国际组织的合作，引进国外先进的科普理念和技术，丰富

我国科普资源。通过参加国际科普交流活动，学习借鉴国际先进经验,

提高我国科普工作水平。

鼓励企业、社会组织和个人投资建设科普设施，提供优质的科普

服务。通过设立科普馆、科技馆、天文馆等设施，为公众提供便捷的

科普体验场所，满足不同层次人群的科普需求U

加强对科普工作者的培训和支持，提高科普队伍的整体素质。通

过举办培训班、研讨会等形式，加强科普工作者的专业技能培训；对

在科普工作中作出突出贡献的个人和团队给予表彰和奖励，激发科普

工作者的工作枳极性。

4.5激励与评价机制

宣传教育：通过媒体、互联网和社区活动等多种渠道，广泛宣传

科学知识，提高公众对科学重要性的认识。

奖励制度：建立科学素养提升的奖励机制，对积极参与科普活动

的个人和组织给予奖励，如荣誉证书、奖章、奖金等。

政策支持：政府出台相关政策，鼓励学校、企业、科研机构等开

展科普工作，提供财政补贴、税收优惠等支持。

科学素质测评：建立一套全面的科学素质测评体系，定期对公民

的科学素养进行量化评价，以便有针对性地开展教育活动。

数据跟踪：收集和分析公民科学素养的相关数据，跟踪公民科学

知识和能力的提升情况。

成果展示：定期举办科学成就展览、竞赛等活动，展示公民在科

学探索和实践中的成果。

反馈与改进：通过公众反馈和专家评议，不断改进科学素质提升

计划的工作内容和方法U

管理团队：成立专门的全民科学素质行动领导小组，负责监督和

协调各方面的资源投入和工作开展。

定期评估：设立由多方专业人士组成的评估小组，定期评估全民

科学素质行动实施的效果，并及时调整策略。

政策监督：相关部门应建立监督机制，确保各项激励和评价政策

的落实，防止出现政策执行中的偏差。

在这个段落中，应当强调的是，激励与评价机制是保障全民科学

素质行动计划有效实施的关键因素，通过建立有效的激励机制，可以

激发公众参与科学活动的积极性，通过科学评价机制，可以及时发现

和解决公民在科学学习与实践中的问题，从而不断提升全民的科学素

质。

5.重点项目与活动

基础科学知识普及工程:开发面向不同年龄段、不同文化背景的

科学知识讲座、科普短视频、互动式网站等，普及科学方法和基本原

理。

“科学进校园”行动:深化学校科学实验、科学探究、科学实践

教育，鼓励学生动手实践，培养科学兴趣和批判性思维。开展“科学

实践营”、“科普学者走进校园”提升学生科学素养。

“科学进社区”行动:举办科普讲座、科学体验活动、科学展览

等，将科学知识“送达”促进科学文化在基层广泛传播。

“大众科学技术创新平台”建设:开展“大众科学实验”、“社

区科学探索”鼓励市民参与科学探索和实验实践，激发创新精神。

科学志愿者服务体系：建立科学志愿者队伍，为科普宣传、科学

普及活动提供志愿服务，并开展科学服务社区、服务家庭等形式。

公众参与科技成果转化:加强科技展示和转化平台建设，扩大公

众对科技成果的认知和应用，促进科技成果惠及民生。

媒体平台合作:利用网络平台、传统媒体等加大科学普及宣传力

度，生产高质量的科普内容，营造科学传播的良好氛围。

科学文化活动盛会:举办全国科技文化节、城市科学文化节等大

型活动，推动全民科学文化建设。

科学精神的传承与弘扬:加强科学道德教育，引导公众树立科学

精神、畏惧精神、理性思考和科学解决问题的能力。

5.1科普教育基地建设

为提升全民科学素质，推动科学教育与公众日常生活的紧密融合,

切实发挥科普教育基地的示范引领作用，特制定本实施方案。

本方案强调科学性、广泛性、互动性和持续性相结合的原则。科

学性确保科普内容准确无误，广泛性保证覆盖不同年龄、职业和兴趣

群体，互动性鼓励主动参与和体验学习，持续性保证基地的长期发展

和内容更新。

评估与规划：对现有科普教育资源进行全面评估，确定建设需求。

制定科学合理的发展规划，确定潜在的教育基地布局。

资源整合：整合科研机构、高等院校的科技创新资源与教育资源，

形成跨地域、跨领域的科普教育联盟。

质量提升：通过多元化培训、参观学习等方式，提升科普教育基

地的软硬件设施。特别是聘请专家学者担任科普导师，定期开发和更

新科普资源。

互动体验：增强科普教育基地的互动体验元素，如增加动手操作

环节、虚拟现实(VR)体验等，吸引更多公众主动参与。

文化传播：利用新媒体和现代通信技术，向不特定公众推广科普

教育活动，扩大科普活动的影响力。

通过本方案实施，预期科普教育基地建设在扩大科学知识的传播

面、促进科学理念融入日常生活方面取得显著成效。激发公众探索科

学的热情，提升全民科学素质，为我国创新驱动发展战略培养更多的

合格公民。

各省级人民政府和相关职能部门将根据本实施方案，具体制定地

方实施细则，确保科普教育基地建设目标顺利达成。社会各界应齐心

协力，共同构建以科普教育基地为核心的公共科学教育网络，为增强

全民族科学素养做出贡献。

5.2科学竞赛与公众科学活动

为激发公众参与科学探索的热情，提高科学素质，本实施方案规

划设置一系列科学竞赛活动。这些竞赛包括但不限于自然科学知识竞

赛、科技创新大赛、科学实验大赛等。目的在于通过竞赛的形式，普

及科学知识，提高公众对科学原理的理解与应用能力，培养创新思维

和实践能力。

科学竞赛的组织将以政府部门为主导，联合科研机构、高校、企

事业单位以及各类社会团体共同参与。具体实施过程中，将定期举办

各级别的科学竞赛，从地方到全国，乃至国际层面，构建多层次、多

元化的竞赛体系。鼓励和支持各级学校积极参与，开展面向青少年的

科学竞赛活动，为国家储备科技后备人才。

除了科学竞赛，公众科学活动也是提高全民科学素质的重要途径。

我们将结合科普日、科技周等活动，广泛开展科普讲座、科技展览、

科学实验展示等公众参与的科学活动。通过组织科学家走进社区、学

校，开展科普宣传，普及科学知识，让公众近距离接触科学，感受科

学的魅力。

在科技快速发展的背景下，我们将运用新媒体技术，如互联网、

移动应用等，创新科学竞赛和公众科学活动的形式与手段。通过在线

平台开展科学知识竞赛、虚拟现实(VR)技术模拟科学实验等，使更多

公众能够便捷地参与科学活动，享受科学的乐趣。

为确保科学竞赛和公众科学活动的实施效果，我们将建立评价与

反馈机制。通过收集公众反馈意见，评估活动的影响力和效果，及时

调整和优化活动内容与方法。鼓励公众参与评价，共同推动全民科学

素质的提高。

在科学竞赛与公众科学活动的实施过程中，既要设定短期目标，

如每年的竞赛主题和活动计划，又要制定长远规划，确保全民科学素

质行动持续有效地推进。通过不断完善实施方案，确保各项工作有序

开展，实现全民科学素质持续提升的总体目标。

5.3科普内容创作与传播

科普内容创作应坚持科学性、趣味性、通俗性和创新性原则。内

容应准确阐述科学原理，避免误导公众；同时，采用生动有趣的形式

和语言，让科学知识易于理解和接受。

科学知识普及：围绕公众关注的热点问题，如生态环境保护、健

康生活、科技创新等，制作高质量的科普文章、视频和图文作品。

科学方法教育：引导公众掌握科学思维方法和研究技巧，培养科

学探究能力和创新精神。

科学文化传承：挖掘和传承中华优秀传统文化中的科学元素，增

强公众的文化自信和民族自豪感。

科学精神培育：弘扬求真务实、勇于探索、团结协作的科学精神,

为全社会树立正确的价值导向。

传统媒体：利用电视、广播、报纸、杂志等传统媒体平台，广泛

传播科普内容。

新媒体：充分利用互联网、移动互联网等新兴媒体平台，实现科

普内容的快速传播和广泛覆盖。

公共空间：在公共场所如图书馆、博物馆、车站等设立科普宣传

栏，定期更新科普内容。

互动平台：利用社交媒体、在线问答等互动平台，与公众进行实

时交流，解答科普疑问。

建立健全科普内容评价与反馈机制，对科普内容的科学性、趣味

性、传播效果等进行客观评估，并根据公众反馈及时调整创作和传播

策略，提高科普工作的针对性和有效性。

5.4科学日、周、月活动

为了提高全民科学素质，我们将开展一系列科学日、周、月活动,

通过各种形式和途径，普及科学知识，传播科学思想，培养科学精神,

提高全民科学素质。

我们将在每年的X月X日设立全国科学日，组织开展丰富多样的

科普活动，如科普讲座、科技展览、科学实验等，让广大群众在轻松

愉快的氛围中了解科学知识，提高科学素养。

我们将在每年的X月X日至X月X日设立全国科学周，围绕国家

科技创新战略、科技发展趋势等内容，组织开展各类科普活动，如科

普宣传、科技竞赛、科技论坛等，提高全民科学素质。

我们将在每年的X月至X月设立全国科学月，以“科学改变生活、

创新引领未来”组织开展系列科普活动，如科普讲座、科技展览、科

学实验等，让广大群众深入了解科学知识，提高科学素养。

各级政府和科技部门要结合本地实际，组织开展具有地方特色的

科学活动，如科普进校园、科普进社区、科普进企业等，提高全民科

学素质。

鼓励科技工作者、科普志愿者参与科普活动，发挥他们在科普工

作中的专业优势和资源优势，为广大群众毙供优质的科普服务。

5.5科学人才与志愿者培养

推动基础教育科学化建设：加强科学实验、科技活动开展，提升

学生科学认知能力和实践操作能力。鼓励多元化科学学习资源开发，

打造线上线下交互式的科学课堂，激发学生学习科学的兴趣。

优化中高等教育培养模式：鼓励高校引进更多顶尖科研力量，推

进跨学科融合的科学人才培养模式，培养更多具有创新能力、应用能

力和引领能力的科学人才。

打造区域化科学人才培养基地：支持各地建设区域特色科学人才

培养基地，做好人才资源的精准匹配和服务。

搭建科学志愿者服务平台：建设全国性的科技志愿服务平台，汇

聚科研机构、高校、企业等优质资源，提供科学知识普及、科技创新

推广等志愿服务机会。

鼓励科技志愿者参与科学活动：鼓励科技志愿者参与社区科学活

动、科普展览、科技节等一系列活动，提升公众参与科学的热情。

强化科技志愿者培训和管理：定期举办科技志愿者培训，提高其

服务能力和专业素养，完善科技志愿者的管理制度，建立激励机制。

支持国家级科学科普基地建设：建设更多面向大众的科学博物馆、

科技馆等，打造绿色、健康、智慧的科普生态环境。

加大科技活动宣传力度：利用网络、电视、报刊等多种渠道，宣

传推广科技活动，提高公众对科学的认知和关注度。

鼓励大众参与科学研究：组织开展全民科学竞赛、科学调研等活

动，激发公众的科学探究精神和参与科学研究的意识。

6.保障措施

在制定“全民科学素质行动计划纲要实施方案”的“保障措施”

我们应着手于政策措施、资金投入、制度建设以及国际合作等关键领

域，确保这一行动计划的成功实施。

强化政府主导，建立健全多部门协作机制，形成合力。制定并出

台具体的政策文件，涵盖各行业、各层级对科学素质提升的教育和宣

传指导意见。

确立专项资金，确保有足够的财政预算支持全民科学素质提升活

动。引导社会资本参与，通过设立公益基金、鼓励社会企业捐赠、发

展科普市场等方式，形成社会多元投资格局。

建立健全监督评价制度，形成科学的考核机制和奖惩体系。设立

专家委员会和科学素质评测中心，定期对实施效果进行审核与评估。

动员全社会力量参与，动员各级党委、政府及社会各界共同参与

科学普及工作。通过志愿者壮大科普力量，支持媒体、高校、科研机

构等单位开展科学教育和传播活动。

加强国际交流与合作，借鉴国际先进经验。参与国际科普网络建

设，提升我国在全球科学普及中的影响力C通过项目合作、人员互访

等方式，促进科普资源共享。

通过这些细致周到的保障措施，为提高全民科学素质奠定坚实的

制度和资金基础，并对全社会的科普活动形成鼎力支持。随着各种有

利于科学普及的政策和措施的相继出台和实施，全民科学素质行动计