《校车安全管理条例》

《校车安全管理条例》一、总则（一）立法目的。为保障学生乘车安全，规范校车安全管理，维护社会公共秩序，促进教育事业健康发展。本条例依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国教育法》等法律法规制定，旨在明确校车安全管理职责，落实安全责任，预防和减少校车安全事故。（二）适用范围。本条例适用于在中国境内从事校车安全管理工作，包括校车所有人、管理人、使用人、驾驶员、乘务员及相关政府部门。校车安全管理工作应当遵循预防为主、综合治理、安全第一的原则。1.校车定义。校车是指用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上载客汽车，包括专用校车和非专用校车。专用校车是指依据国家标准设计和制造，用于接送学生的专用车辆；非专用校车是指符合校车安全技术标准，用于接送学生的普通载客汽车。2.管理原则。校车安全管理实行政府监管、部门协作、学校负责、社会监督的管理体制。校车安全管理应当纳入地方经济社会发展规划，保障必要经费投入。二、职责分工（一）政府责任。地方各级人民政府对本行政区域内的校车安全管理工作负总责，应当建立健全校车安全管理工作协调机制，定期研究解决校车安全管理重大问题。（二）教育部门职责。教育行政部门负责制定校车安全管理制度，指导学校开展校车安全教育和管理工作，监督校车安全责任落实情况。（三）公安机关职责。公安机关交通管理部门负责校车及驾驶人的交通安全管理工作，依法对校车行驶路线、驾驶行为进行监督，查处违反校车安全管理规定的违法行为。（四）交通运输部门职责。交通运输部门负责监督校车使用许可、车辆维护保养等管理工作，指导非专用校车的安全技术标准实施。（五）质量技术监督部门职责。质量技术监督部门负责校车安全技术标准的制定和实施，监督校车产品生产质量，保障校车安全性能。（六）应急管理部门职责。应急管理部门负责制定校车安全事故应急预案，指导校车安全事故应急救援工作。三、校车使用许可（一）许可条件。申请校车使用许可，应当符合下列条件：1.校车符合国家标准，取得机动车号牌、行驶证，并安装符合标准的校车安全设备。2.校车驾驶人有相应驾驶经历，经专门培训并考核合格，取得校车驾驶资格。3.制定校车安全管理制度，明确校车安全管理责任。4.确定校车行驶路线，制定校车安全运行方案。5.配备必要的安全管理人员和乘务员。（二）申请程序。申请校车使用许可，应当向县级以上人民政府教育行政部门提出申请，并提供下列材料：1.校车使用许可申请书。2.校车安全技术检验合格证明。3.校车驾驶人资格证明。4.校车安全管理制度文本。5.校车行驶路线图和安全运行方案。教育行政部门应当自收到申请之日起20日内作出是否许可的决定，并书面通知申请人。（三）监督管理。教育行政部门应当对取得校车使用许可的单位进行定期检查，发现不符合条件的，应当责令限期整改；逾期不整改的，吊销校车使用许可。四、校车安全设备（一）设备配置。校车应当配备下列安全设备：1.坐椅安全带。2.前后安全门。3.紧急停车装置。4.车内安全监视系统。5.车外警示标志。6.灭火器。7.急救箱。8.车载安全锤。9.车载灭火毯。（二）维护保养。校车所有人、管理人应当定期对校车安全设备进行维护保养，确保设备处于良好状态。校车安全设备维护保养记录应当存档备查。（三）报废标准。校车达到报废标准的，应当依法办理报废手续，不得继续用于接送学生。五、校车驾驶人管理（一）资格要求。校车驾驶人应当符合下列条件：1.年龄不超过60周岁。2.取得中型客车以上准驾车型驾驶证3年以上。3.无重大交通违法行为记录。4.经专门培训并考核合格，取得校车驾驶资格。（二）培训考核。校车驾驶人应当接受下列培训：1.校车安全知识培训。2.校车安全驾驶技能培训。3.校车应急处置培训。培训结束后，应当进行考核，考核合格的，方可驾驶校车。（三）监督管理。公安机关交通管理部门应当对校车驾驶人进行定期审验，发现不符合条件的，应当责令停止驾驶校车。六、校车运行管理（一）运行方案。校车使用人应当制定校车安全运行方案，包括校车行驶路线、行驶时间、乘车学生名单、安全管理人员和乘务员安排等内容。（二）乘车管理。学生乘坐校车应当遵守下列规定：1.按时到指定地点乘车。2.排队候车，不得拥挤。3.乘车时系好安全带。4.不得在车内打闹。5.不得携带危险品上车。（三）运行监督。教育行政部门和公安机关交通管理部门应当对校车运行情况进行监督，发现问题及时处理。七、校车安全检查（一）日常检查。校车所有人、管理人应当对校车进行日常检查，重点检查下列项目：1.车辆制动系统。2.车辆转向系统。3.车辆灯光系统。4.车辆轮胎。5.车辆安全设备。（二）定期检查。教育行政部门和公安机关交通管理部门应当定期对校车进行安全技术检验，检验合格的，方可继续使用。（三）检查记录。校车日常检查和定期检查记录应当存档备查。八、校车事故处理（一）事故报告。发生校车事故，校车所有人、管理人应当立即向当地教育行政部门和公安机关交通管理部门报告。（二）事故调查。公安机关交通管理部门应当依法对校车事故进行调查，查明事故原因和责任。（三）事故处理。校车事故处理应当按照下列规定执行：1.对事故责任人依法进行处理。2.对受伤害学生进行救治。3.对事故损失进行赔偿。（四）事故预防。教育行政部门和公安机关交通管理部门应当定期分析校车事故原因，制定预防措施，降低校车事故发生率。九、法律责任（一）违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对校车所有人、管理人处以1万元以上5万元以下罚款：1.未取得校车使用许可，使用车辆接送学生的。2.校车不符合安全技术标准的。3.校车驾驶人未取得校车驾驶资格的。（二）违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚：1.校车驾驶人违反交通规则，造成交通