企业绩效管理平衡计分卡应用分析

企业绩效管理平衡计分卡应用分析

摘要：随着我国经济体制改革的逐步深化和不断改进的战略管理理论,

企业的长远发展，股东、管理者和员工变得越来越重要。然而，传统

的绩效评价方法更难以满足现代企业发展的需要，往往更难以满足短

期财务业绩的要求。因此，如何建立一套适合我国绩效评估系统的开

发，已成为一个热点问题在理论和实践研究。平衡计分卡不仅有效地

弥补了传统绩效评价方法的一个单一的、短期的缺陷，但也可以是一

个很好的企业发展战略的组合。通过平衡计分卡的应用程序，企业可

以更全面的评价企业绩效，提供合理的建议，为企业的战略调整C平

衡计分卡的应用在我国仍处于起步阶段。研究平衡计分卡在我国存在

的问题和对策的研究是非常重要的。

关键词：体制改革；绩效；平衡计分卡；业绩

一、前言

科学的管理方法可以帮助企业在激烈的竞争中保持领先地位，从平衡

计分卡的出现，以其优秀的理念和经验，成功推出的世界上最大的公

司，已经成为20世纪最伟大的管理工具。平衡计分卡通过财务、客

户、内部业务流程和学习与成长四个维度内企业战略和绩效管理，不

仅是衡量企业的绩效水平，并争取公平的评估员工绩效，建立企业战

略绩效评价系统。本文结合云南联通的实际情况，讨论了如何建立一

个绩效评估系统，并分析了存在的问题和对策。随着我国经济体制改

革的逐步深化和战略管理理论的不断完善，企业的长远发展对股东、

管理者和员工都越来越重要。但是，传统的绩效评价方法更难以满足

现代企业发展的需要，往往更难以满足短期财务绩效的要求。因此,

应该如何建立一套适合我国发展的绩效评吩体系，已成为理论界和实

务界研究的热点问题。平衡计分卡不仅有效地弥补了传统绩效评价方

法的一个单一的、短期的缺陷，但也可以是一个很好的企业发展战略

的组合。通过平衡计分卡的应用程序，企业可以更全面的评价企业绩

效，提供合理的建议，为企业的战略调整。平衡计分卡的应用在我国

仍处于起步阶段。研究平衡计分卡在我国存在的问题和对策的研究是

非常重要的。

二、平衡计分卡的理论构架

(一)平衡计分卡的内涵

平衡计分卡(BSC)平衡计分卡是一个战略管理和战略绩效管理工具，绩

效管理的集成是企业长期计划密切相关的关键，反映了公司的财务指

标和非财务指标，企业绩效测量系统的组成和发展目标的关键成功因

素。在平衡计分卡的应用，它不仅是一个指标来衡量系统的性能，这

是一个核心管理系统。

（二）BSC的四个维度及其相互关系

平衡计分卡的四个维度包括财务维度、客户维度、内部运营维度、学

习和成长维度（也称为创新和学习维度）。四个维度之间的关系如下所

示。平衡计分卡在所谓的“平衡”指的是客户、股东和外键之间的长

期和短期目标之间内部测量（内部流程、学习和成长之间的关系驱动

程序所需的结果和这些结果之间的平衡，压力测量之间的关系的主观

性和客观性。

三、云南联通公司在绩效管理中存在的问题

（一）云南联通公司概况

根据党中央和国务院关于深化电信体制改革的要求，认真贯彻国家部

委联合的精神，原云南网通和原云南联通合并，并于十月2008日正

式成立了中国云南分公司联合网络通信有限公司。在16个州的新公

司治理，该公司雇月约4000人。截至2009日，移动通信用户已超过

3亿，固定电话用户超过200万,宽带用户超过15亿，可提供

GSM/WCDMA移动通信、国内国际长途电话、IP电话固网、长途电话

/互联网/固定数据通信线路接入、语音邮件、系统集成业务通信产品

和信息服务，充分满足社会需求的日益多样化的信息需求。目前，它

已为社会提供3G移动通信服务的发展阶段。

（二）云南联通公司绩效管理存在的问题

尽管平衡计分卡已经在云南联通公司使用了，但是它的应用还仅仅只

是在起步阶段，并没有达到预期效果，主要原因是云南联通公司实施

平衡计分卡的外部环境仍然存在许多漏洞，方法也有很多不合理的地

方。

1.执行绩效管理的力度不够

什么才是好的绩效管理方法，关键是看实际的效果。云南联通公司的

实践中，一些领导并没有完全认识到绩效管理的重要性，对于绩效管

理知识的链接，也没有系统的研究，实施中间仍有许多不规范的地方。

这严重影响了绩效管理的有效性。由于云南联通的管理薄弱，通常缺

乏必要的数据统计，很多重要的性能指标都不包括在管理中，导致难

以完成的关键问题，无法达到预期的性能。缺乏数据意味着缺乏管理

策略。如汽车、医药等产品类别或复杂的制造工艺，该公司不知道每

个产品的收益率是多少，这意味着产品成本管理过程中缺乏，产品成

本和关键绩效指标的战略影响。

2.过分注重短期业绩

云南联通现在的问题是要付出太多的关注，对公司的短期业绩。由于

不恰当的评估方法，公司管理者的压力正在不断增长，使得他们追求

短期财务业绩，迫使公司减少支出的各个方面。在短期内，财务会计

模式将削减这些开支削减作为收入增长的报告，虽然在未来这些削减

侵蚀了公司的资产和创造经济价值的能力。但是，由于价格上涨或服

务水平较低，它可以使短期理财业绩增长。但一味强调短期理财激励

效果的管理思维和短期投机渴望快速成功，使得企业尽可能地减少资

金投入的利润目标，并实现了长期战略目标，云南联通公司在短期内

投资多，投资少的长期价值创造。这使得公司的战略更受关注，强调

平衡计分卡在类似的企业应用，长期价值创造将会受到阻碍。

3.管理层支持和员工认可不足

云南联通公司为了开展最新的管理决策和订单，主要部门将在某些性

能指标复制设置的四个维度的平衡计分卡和假设他们已经设计了一

个新的平衡计分卡。报告最后几个月的时间里，这个团队一定会平衡

计分卡存在的问题，因为所有的结果都是一样的。许多指标来描述组

织的战略可能是准备好了，但是为确保战略的实施，大多数情况下,

它仍然需要添加新的和创新的指标。

⑴管理层支持不足

结果，他们将改革现有的绩效管理体系，平衡计分卡，以促进实施平

衡计分卡是一个非常复杂的过程管理，由于绩效管理系统的变化，最

初将涉及公司管理和平衡计分卡绩效管理系统将使性能变得更加清

晰和透明，财务数据操作绩效管理和绩效评估结果的奖惩管理和企业

管理可能构成威胁。同口寸，平衡计分卡的成功建立和实施要求云南联

通公司高级管理人员的参与，将继续支持和帮助，然而云南联通公司

管理。虽然能够认识到绩效管理的重要性，但在实践中，经常使用跨

域，只有参与整体的和基本的被动参与，没有达到要求的参与，促进

绩效管理制度改革，这影响到平衡计分卡的建立和实现。

⑵缺乏员工认可

平衡计分卡的应用涉及云南联通公司的方方面面，需要每个员工认可

和积极参与，并要求各部门员工可以操作，执行他们的职责，完成任

务，为公司的战略提供支持。但目前，云南联通公司工作人员说，平

衡计分卡的知识，专业水平不高，是云南联通，经常因为人定位的现

象，导致他们工作的质量和工作效率低，应用平衡计分卡的主观障碍。

在实际操作中，有这样一个令人担忧的情况：一个地区的高级管理的

积极性，但实施新的评价制度，但实施新制度不同意，甚至存在阻力。

这种情况经常发生在企业绩效考核制度的频繁变化，以及高管在新的

绩效考核体系中的应用，忽视了相关配套措施，使很多人第一反应是

“这里一个新的方法，这与我无关，在过去一个侧面全面实施平衡计

分卡员工的冷漠或其他方面的平衡，平衡计分卡是不是一个顺利建设

的性质。

四、平衡计分卡在云南联通公司绩效管理中的应用

(一)制定适合公司绩效管理力度的绩效指标

平衡计分卡评价云南中国联通的经营业绩是通过一系列的相互关联,

实现企业战略的关键性能指标，关键绩效指标是平衡计分卡的本质。

关键部分的关键性能指标(kpi)组织成功的关键性能指标，并能发挥作

用的指数，结果导向，成功或失败的成功与否和平衡计分卡相关°与

此同时，它也在实施平衡计分卡的最大挑战之一。因为即使云南联通

实现平衡计分卡的相关条件，但是如果你不根据自己的实际设置一个

适当的关键性能指标(kpi),那么它将无法达到准确评估的效果。评估

的谨慎选择，在实施过程中要注意评估金融和商业，这是公司，不能

忽视发展的一个重要方面，财务'业绩和经营业绩有一定的关系和良好

的经营业绩，但良好的经营业绩没有产生良好的财务表现，只有两个

云南联通的健康和长远发展的健康发展的各个方面。

(二)正确对待平衡计分卡实施时投入成本与获得效益之间的关系

平衡计分卡的四个维度是连接，云南联通应该首先提高三个方面改善

投资的资金，首先实施平衡计分卡的成本，而不是利益。更严重的是，

利益往往留下了大量的时间，所以输入和输出，成本和效益之间的时

间差可以长到六个月或一年以上。客户满意度和员工满意度的上升趋

势，效率也有所改善，但金融指数下跌。事实上，为了提高投资在一

个大的非财务指标，一段时间后，以反映财务指标的改善。这一次应

该是一个更长远的眼光，坚定信心，继续。

（三）争取管理层支持和员工认可

1.企业高层主管应大力支持

基于平衡计分卡的模式是自上而下，这是高级管理人员发展的主导策

略，并将产生良好的战略成为一套互锁的绩效指标体系，以确保所有

员工实现企业的战略目标；平衡计分卡必须由主管领导的导入过程,

确保平衡计分卡建设不会流于形式或被淘汰。

2.重视对员工的培训和沟通

平衡计分卡是云南联通的一个新概念，其内涵和一般员工如何在战略

规划、实施和绩效评价等方面的知识是有限的。平衡计分卡可以成功

在某种程度上，取决于它的宣传工作和员工培训和交流。因此，云南

联通应该通过加强宣传，充分利用员工知道更多的方法有许多优点,

告诉他们，这种新方法在实践中好处，改变他们的绩效评估和绩效管

理的概念。宣传工作应全面、定期和持续。通过培训，提高员工的整

体素质和熟练使用平衡计分卡，他们在平衡计分卡找到自己应有的地

位，充分发挥其优势，提高公司的性能。此外，由于所有的企业实施

平衡计分卡，结果，只有被认可，和所有员工积极参与，因此，公司

充分发挥平衡计分卡的优点。通过有效的沟通，一方面，可以消除主

观的平衡计分卡绩效评价系统障碍，另一方面可以获得有效的反馈,

使平衡计分卡更有效。

五、结语

平衡计分卡法确定云南联通公司的战略重点和战略目标的分解来构