农村公路桥梁检测评定工程招标文件

龙泉市2019年农村公路桥梁检测评定工程

招标文件

招标编号：龙建招2019[4]77号

招标人（盖章）：龙泉市公路管理局

法定代表人（签字或盖章）：

招标代理（盖章）：浙江方圆工程咨询有限公司

法定代表人（签字或盖章）：

编制时间：制19年11月29日

备案单位（盖章）：2019年11月29日

目录

第一章招标公告......................................................................................................................................................................4

1.招标条件.......................................................................................................................................................................4

2.项目概况与招标范围及标段划分..............................................................................................................................4

2.1项目概况与招标范围.................................................................................................................................................4

3.投标人资格要求........................................................................................................................................................4

4.招标文件的获取........................................................................................................................................................4

5.投标文件的递交及相关事宜.....................................................................................................................................5

6..............................................................................................................................................................发布公告的媒介.5

7,联系;......................................................................................................................................................................5

投标人须知前附表................................................................................................................................................................6

附录1资格审查条件（资质最低条件）...................................................12

附录2资格审查条件（业绩最低要求）...................................................12

附录4奥格审查条件（信誉最低要求）...................................................14

附录5资格审查条件（主要试验检测仪器设备最低要求）...................................15

1.2资金来源和落实情况................................................................16

1.3招标范围和试验检测服务期..........................................................16

1.4投标人资格要求....................................................................16

1.5费用承担..........................................................................17

1.6保密..............................................................................17

1.7语言文字..........................................................................17

1.8计量单位..........................................................................17

1.9踏勘现场..........................................................................17

1.10投标预备会.......................................................................17

1.11分包.............................................................................17

1.12偏差.............................................................................17

2.招标文件.......................................................................................................................................................................18

2.1招标文件的构成....................................................................18

2.2招标文件的澄洁....................................................................18

2.3招标文件的修改....................................................................19

2.4招标文件的异议....................................................................19

3.投标文件.......................................................................................................................................................................19

3.1投标文件的构成....................................................................19

3.2投标报价..........................................................................20

3.3投标有效期........................................................................20

3.4投标保证金........................................................................20

3.5资格审查表........................................................................20

3.6投标人信息的核查.................................................................21

3.7投标文件的编制....................................................................21

4.投标................................................................................................................................................................................22

4.1投标文件的密封和标识..............................................................22

4.2投标文件的递交....................................................................22

4.3投标文件的修改与撤回..............................................................22

5.开标................................................................................................................................................................................22

5.1开标时间和地点....................................................................22

5.2开标程序..........................................................................23

6.评标................................................................................................................................................................................24

6.1评标委员会........................................................................24

6.2评标原则..........................................................................24

6.3评标..............................................................................24

龙泉市2019年农村公路桥梁检测评定工程招标文件

6.4评标结果公示......................................................................24

6.5评标结果异议......................................................................24

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自

收到异议之日起3日内作出答复。.......................................................24

7.合同授予............................................................................24

7.1定标..............................................................................24

7.2中标通知..........................................................................24

7.3履约担保..........................................................................24

7.4签订合同..........................................................................25

8.重新招标和不再招标..................................................................25

8.1重新招标..........................................................................25

8.2不再招标..........................................................................26

9.纪律和监督..........................................................................26

9.1对招标人的纪律要求................................................................26

9.2对投标人的纪律要求...............................................................26

9.3对评标委员会成员的纪律要求........................................................26

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求..............................................26

9.5投诉..............................................................................26

10.其他规定...........................................................................26

10.2行贿查询.........................................................................27

附件1：................................................................................28

附表一：................................................................................30

附表二：................................................................................31

附表三：................................................................................32

附表四：................................................................................33

附表五：................................................................................34

附表六：................................................................................35

第三章评标办法（综合评估法）.............................................................37

评标办法前附表..........................................................................37

1.总则................................................................................43

2.评标程序和评审标准..................................................................43

第四章合同条款及格式.....................................................................46

第一节合同通用条款....................................................................46

1,定义与解释.........................................................................47

2.....................................................................试验检测人的义务.48

3.发包人的义务.....................................................................50

4.责任和保障.......................................................................50

5...........................................试验检测合同的生效、终止、变更、暂停与解除..52

6.试睑检测服务的费用与支付..........................................................54

第二节合同专用条款....................................................................57

1.定义与解释.......................................................................58

2.....................................................................试验检测人的义务.58

3.发包人的义务.....................................................................59

4.责任和保障.......................................................................59

5...........................................试验检测合同的生效、终止、变更、暂停与解除..60

6.............................................................试验检测服务的费用与支付.6.1

7..................................................................................其他.61

8.争端的解决.......................................................................61

9.补充条款.........................................................................61

第三节合同附件格式....................................................................63

附件一:合同协议书....................................................................64

附件二:廉政合同......................................................................66

2

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附件三:安全生产责任合同格式..........................................................68

附件四:履约保函格式..................................................................70

第五章试验检测技术规范和要求............................................................72

第六章报价清单...........................................................................73

第七章投标文件格式......................................................................75

第一卷商务文件.........................................................................76

目录.................................................................................77

一、投标函..............................................................................78

二、法定代表人身份证明或怯定代表人的授权委托书.........................................79

《一）法定代表人身份证明...............................................................79

（二）授权委托书......................................................................80

三、投标保证金..........................................................................81

四、资格审查表..........................................................................82

五、其他材料............................................................................90

第二卷技术文件.........................................................................91

目录.................................................................................92

六、检测实施方案........................................................................93

第三卷报价清单.........................................................................94

目录.................................................................................95

一、报价函..............................................................................96

二、报价清单............................................................................97

3

第一章招标公告

龙泉市2019年农村公路桥梁检测评定工程招标公告

1.招标条件

本项目龙泉市2019年农村公路桥梁检测评定工程（以下简称“本项目”），已经龙泉市交通运输局

文件（龙交［2019］137号）《关于2019年龙泉市农村公路桥梁检测评定的批复》批准建设，项目业主

及招标人为龙泉市公路管理局［以下简称“招标人”），资金来源为农村公路养护资金统筹安排。项目

已具备招标条件，现对本项目进行公开招标，实行资格后审。

2.项目概况与招标范围及标段划分

2.1项目概况与招标范围

本项目龙泉市境内农村公路桥梁338座，其中大桥26座、中桥82座、小桥230座。

本项目《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/TH21—20H）的桥梁评定方法及等级分类，对全桥

综合评定。

本次招标范围为龙泉市2019年农村公路桥梁检测评定工程（具体招标范围详见工程量清单）。

2.2标段划分及服务期

本次招标设1个检测标段，检测服务期180日历天。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，具备交通主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上

工程试验检测资质证书（等级i正书中须包含拟承担实体检测顶目）或桥梁隧道工程专项检测资质，并

取得省或国家技术监督局颁发的计量认证（CMA认证）证书，所有资质证书均在有效期内。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单

位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标

段投标，否则均按否决投标处理°

4.招标文件的获取

4.1招标文件将于2019年11月29日（北京时间，下同）起在丽水市公共资源交易网（龙泉）

（sdf.lkj//lq.Issggzy.com/lqweb/）上发布并供下载。

4.2投标保证金金额为人民币贰万元整，投标人必须在投标截止时间前缴纳。投标保证金缴纳方

式及要求：从投标人基本账户以银行汇票、转账或电汇方式缴纳，并于投标截止时间前递交（拒绝其

它方式交纳，投标保证金必须从投标人基本账户转出。银行汇票方式缴纳的于投标截止时间前递交到

龙泉市招标投标中心指定工作人员处；转账或电汇方式缴纳的于投标截止时间前到达中心账户，以银

4

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行收款通知为准）。

投标保证金缴纳到以下账户：

收款单位名称：龙泉市招发标中心

开户行：浙江龙泉农村商业银行股份有限公司剑瓷支行

银行帐号：201000015301603

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年12月19口09时30分，投标

人应于当日09时30分前将投标文件递交至龙泉市招投标中心（龙泉市贤良路333号行政中心西副楼

四层）开标室。

5.3招标人定于2019年12月19日09时30分在同一地点举行公开开标。开标时所有投标人

的法定代表人或其委托代理人应出席开标活动，若由法定代表人出席开标活动的，须携带身份证原件、

营业执照副本原件（或资质证书副本扫描件加盖单位公章）现场核验签字确认。若由委托代理人出席开

标活动的，须携带身份证、授权委托书现场核验签字确认。投标人未按上述要求出席开标活动的，投

标文件将不予接受（不予唱标）C逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理C

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在丽水市公共资源交易网（龙泉）（sdf.lkj〃lq.Issggzy.com/lqweb/）上发

布。以后如有补遗书、补充公告等，招标人将在丽水市公共资源交易网（龙泉）

（sdf.lkj//]q.Issggzy.com/lqweb/）上发布，投标人自行获取。投标人未及时获取所造成投标人损

失的，一律后果由投标人自负.

7.联系方式

招标人；龙泉市公路管理局招标代理：浙江方圆工程咨询有限公司

地力匕龙泉市广济街89号地址：丽水市北苑路198号财富国际大厦3楼

邮编：323700邮编：323000

联系人：刘工联系人：楼军

电话话15869229555

龙泉市公路管埋局

2019年11月29日

5

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：龙泉市公路管理局

地址：龙泉市广济街89号

招标人邮编：323700

联系人：刘工

电话/p>

名称：浙江方圆工程咨询有限公司

地址：丽水市北苑路198号财富国际大厦3楼

1.1.2邮编：323000

招标代理机构

联系人：楼军

电话15869229555

传真/p>

项FI名称龙泉市2019年农村公路桥梁检测评定工程

建设地点龙泉市境内

资金来源农村公路养护资金统筹安排

1.2出资比例/

资金落实情况已落实

招标范围详见招标公告

1.3

检测服务期180日历天

资质最低条件：见附录1

业绩最低要求：见附录2

投标人资质条件、能力和

1.4.1人员最低要求：见附录3

信誉

信誉最低要求：见附录4

仪器设备最低要求：见附录5

1.4.2联合体不接受

1.9.1踏勘现场不组织

1.10.1投标预备会不召开

6

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续上表

条款号条款名称编列内容

1.11分包不允许。

构成招标文件的其他材

2.1招标人按规定报备后的标有编号的补遗书（如有）

料

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或

投标人要求澄清招标文附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问的，应

2.2.1

件的截止时间在投标截止之日18天前以电子邮件的方式提交至如下邮箱：

105571634@qq.com,要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2投标截止时间2019年12月19日09时30分（北京时间，下同）

招标文件的澄清将以补充文件的形式在丽水市公共资源交易

投标人确认收到招标文网（龙泉）（sdf.lkj//lq.Issggzy.com/lqweb/）上发布，请

2.2.3

件澄清的时间投标人自行获取。投标人未及时获取所造成投标人损失的，一

律由投标人自己承担。无需确认收到招标文件的澄清时间。

招标人可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改,澄清或者

修改的内容涉及工程量清单修改等可能即响投标文件编制的，

招标人应当在提交投标文件截止时间至少15日前，涉及其他

招标文件的澄清或者修

2.3.1修改的，招标人应当在提交投标文件截止时间至少3日前，在

改时间

丽水市公共资源交易网（龙泉）（sdf.Ikj〃lq.Issggzy.com/

Iqweb/）上发布补充招标文件（紧急公告等），否则，招标人

应当顺延提交投标文件的截止时间。

招标人在丽水市公共资源交易网（龙泉）（sdf.1k-〃lq.Issg

投标人确认收到招标文

2.3.2gzy.com/lqweb/）上发布招标文件修改，投标人自行获取，无

件修改的时间

需确认。

3.1.1投标文件形式双信封

第3.1.2项细化为：

3.1.2投标文件应包括下列内容：

第一信封（商务及技术文件）

第一卷商务文件

（1）投标函；

（2）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；

（3）投标保证金；

（4）资格审查表；

（5）其他材料；

3.1.2投标文件构成

第二卷技术文件

（6）检测实施方案；

第二信封（报价清单）

第三卷报价清单

（1）报价函：

（2）报价清单；

a、工程量清单说明；

b、其他说明;

C、报价清单发。

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续上表

条款号条款名称编列内容

招标人是否设有最高投是，最高投标限价为人民币壹佰肆拾肆万贰;仟伍佰元整

3.2.2

标限价（¥1442500.00）。

3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算9（）天

投标保证金交纳注意事项：

投标保讦金金额为人民币贰万元整.投标保证金缴纳方式

及要求：从投标人基本账户以银行汇票、转账或电汇方式缴纳，

并于投标截止时间前递交（拒绝其它方式交纳，投标保证金必

须从投标人基本账户转出。银行汇票方式缴纳的于投标截止时

间前递交到龙泉市招标投标中心指定工作人员处；转账或电汇

3.4.1投标保证金

方式缴纳的于投标截止时间前到达中心账户，以银行收款通知

为准）。

投标保证金缴纳到以下账户：

收款单位名称：龙泉市招投标中心

开户行：浙江龙泉农村商业银行股份有限公司剑瓷支行

银行帐号：201000015301603

3.7.5投标文件副本份数正本1份，副本4份，另加“份投标文件电子文件（U盘）。

投标文件第一信封（商务及技术文件）内层封套：

投标人邮政编码：______________

投标人地址：_______________

投标人名称：_______________

投标人联系人：

投标人联系电话：______________

招标人地址及名称：_________________

投标文件第二信封（报价清单）内层封套：

投标人邮政编码：______________

4.1.2封套上写明投标人地址：_______________

投标人名称：_______________

投标人联系人：______________

投标人联系电话：______________

招标人地址及名称：_________________

投标文件外层封套：

送达投标文件地址：_______________

招标人名称：______________

（项目名称）投标文件

在一年一月一日一时一分前不得开启

龙泉市招投标中心（龙泉市贤良路333号行政中心西副楼四

4.2.2递交投标文件地点

层）开标室

8

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续上表

条款号条款名称编列内容

招标人通知延后投标截止

4.2.6原定投标截止时间3天前

时间的时间

投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截

止时间

投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：龙泉市招

投标中心（龙泉市贤良路333号行政中心西副楼四层）开标

5.1开标时间和电点

室

投标文件第二信封（报价清单）开标时间：另行通知

投标文件第二信封（报价清单）开标地点：龙泉市招投标中

心（龙泉市贤良路333号行政中心西副楼四层）开标室

（4）密封情况检查：由第一位递交投标文件的投标人的法定

5.2.1开标程序（第一信封）代表人或其委托代理人检查投标文件密封情况；

（5）开标顺序：按后递交先开的顺序开标；

（4）密封情况检杳：由第一位递交投标文件的投标人的法定

5.2.4开标程序（第二信封）代表人或其委托代理人；

（5）开标顺序：按后递交先开标的顺序开标：

评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人（以1：3比例

6.1.1评标委员会的组建随机抽取，其余专家从相关综合评标专家库中随机抽取。

评标委员会主任在库选专家中推荐产生。

6.3评标办法综合评估法

评标结束后，招标人将推荐中标候选人名称、被定为否决投

标的投标人名称、否决投标原因及依据、投标人投标不良行

6.4结果公示

为在丽水市公共资源交易网（龙泉）（sdf.lkj〃lq.Issggzy.

com/lqweb/）上公示3日。

是否授权评标委员会确定

7.1否

中标人

履约担保金额：签约合同价的5%

履约担保的的形式：现金（电汇或银行汇票形式）或银行保

7.3.1履约担保函或担保保函或保险公司保函。

采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：国有或股份制

商业银行县（区、市）级及以上银行；根据丽经信[2018]65

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号文件，担保保函由丽水市政策性融资担保有限公司和莲都

区政策性融资担保有限公司出具；保险保函由县级及以上国

有或地方商业保险公司出具，且出具保险保函的保险公司在

丽水行政区域范围内设有分支机构。

10

龙泉市2019年农村公路桥梁检测评定工程招标文件

续上表

条款号条款名称编列内容

第9.5款细化为：

潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当

在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出，招标人应

当自收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前，招标人

应暂停招投标活动。

投标人时开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应

当当场作出答复，并制作记录。

投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中

标候选人公示期间以书面形式向招标人提出，招标人应当自

收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前，招标人应暂

停招投标活动。

9.5投诉与监督部门招标人逾期未答复异议事项,或者潜在投标人或其他利害

关系人对招标人的答复不满意,或者潜在投标人或其他利害

关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，投

标人或其他利害关系人有权向有关行政监督部门投诉。投诉

应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共

和国国务院令第613号）及《工程建设项目招标投标活