交通行业多措并举保障道路运输安全总结报告

交通行业多措并举保障道路运输安全总结报告压实道路运输企业安全生产主体责任，针对“两客一危”、重型货运等重点领域，全面推行企业安全生产主体责任清单管理制度，对全省1200余家规模以上道路运输企业全部派驻专职安全监管专员，明确监管专员每月不少于4次现场驻点检查，逐车核对车辆技术状况、动态监控上线率，逐人核查驾驶员从业资质、年度培训记录，督促企业严格落实动态监控24小时双人值守制度，要求企业对平台推送的超速、疲劳驾驶、接打手持电话等违规预警，必须在5分钟内完成提醒纠正，事后3个工作日内完成闭环整改并留存记录。今年以来，累计排查出动态监控缺位、车辆带病运营、驾驶员资质不符等各类隐患2.1万余项，下发限期整改通知书4200余份，对37家隐患整改不到位的企业实施挂牌督办，约谈12家拒不落实整改要求的企业主要负责人，停运问题车辆112台，清退不符合资质要求的驾驶员47人，从源头遏制了重大安全风险。紧盯路面重点违法开展联合整治，联合公安、应急管理、市场监管等部门启动为期6个月的道路运输安全专项整治行动，针对不同区域不同时段的违法特点，在高速公路出入口、国省干道交界处、农村集镇出入口设置固定检查点1300余个，组建流动执法小分队270余个，重点查处超限超载、非法营运、危化品运输不按规定线路行驶、客车脱检脱保、货运车辆非法改装等突出违法行为。针对夜间“黑客运”“百吨王”集中出没的特点，固定每周开展2次“零点专项行动”，错峰开展路面执法，截至目前累计查处超限超载车辆1.2万余台，其中“百吨王”426台，查处非法营运客车312台，危化品运输违规车辆287台，查处非法改装货运车辆1100余台，所有违法违规信息全部同步推送至信用信息共享平台，对多次违法的主体实施联合惩戒，暂停其新增运力审批、优先承揽项目资格，切实提高违法成本。聚焦农村道路安全短板，精准推进隐患治理，针对农村地区道路等级低、安保设施缺失、监管力量不足的突出问题，持续推进农村道路安全生命防护工程，今年以来累计完成1.1万公里农村公路的安全隐患治理，在临水临崖、急弯陡坡、学校周边等重点路段加装防护栏3700余公里，增设减速带8700余条，警示提醒标志牌1.2万块，弯道凸面镜2100余面，实现了农村高风险路段隐患清零。同时健全“县管、乡包、村落实”的农村道路安全监管体系，推动每个行政村配备1名专职交通安全协管员，明确协管员每月开展不少于2次的本村道路隐患排查，在圩日、节假日、学生上下学时段开展村口违法劝导，今年以来累计劝导农用车违法载人、摩托车不戴头盔、客货混装等违法行为4.7万余次，排查整治农村道路小型坑槽、落石等隐患1.2万余项，把安全管控延伸到了“最后一公里”。持续提升从业人员安全素质，实施道路运输从业人员安全素质提升三年行动，明确要求所有“两客一危”驾驶员每年完成不少于40学时的安全培训，培训内容除法律法规外，新增防御性驾驶、突发状况应急处置、恶劣天气驾驶操作等实操实训内容，培训结束后统一组织考核，考核不合格的不得上岗，今年以来已经组织12.7万名“两客一危”驾驶员完成全员轮训，考核合格率达到98.2%。对新申领从业资格证的驾驶员，要求必须完成不少于一周的跟岗实操培训，经带教老师考核合格后方可独立上岗。同时建立从业人员信用动态管理档案，将违规记录、培训考核情况全部纳入档案，对信用等级评定不合格、存在重大安全违规行为的从业人员，依法清退出道路运输行业，今年以来已经清退134名存在多次违规、重大事故责任记录的驾驶员，从人员端筑牢安全防线。依托科技手段提升安全管控效能，升级改造全省道路运输动态监控平台，实现全省所有“两客一危”车辆、12吨以上重型货运车辆动态数据全接入，平台实现违规行为自动识别、自动预警，一旦识别出超速、疲劳驾驶、偏离核定路线等违规行为，同步向驾驶员车载终端、企业安全员、监管部门平台推送预警信息，今年以来平台累计推送各类预警信息230余万条，预警处置率达到99%以上。推动全省1.2万台“两客”车辆全部安装智能视频监控报警装置，实现驾驶员分心驾驶、接打电话、打瞌睡等行为自动识别报警，有效降低了人为失误引发的安全事故。依托平台大数据开展事故隐患研判，每月梳理事故高发路段、高频违法类型，针对性调整管控重点，今年上半年通过数据分析发现G312、G207部分路段夜间疲劳驾驶违规率高出全省平均水平3倍，立即在相关路段增设2处强制休息区，增加夜间流动执法频次，当月该路段疲劳驾驶违规率就下降了62%，事故发生率下降了71%。强化极端天气应急保障，与气象部门建立常态化预警联动机制，提前24小时获取暴雨、大雾、冰雪等极端天气预报信息，第一时间通过道路运输企业工作群、驾驶员短信、第三方导航平台推送安全提示，督促企业及时调整运营线路，暂停山区、低洼路段班线运营，落实暂停运营要求。在高速公路、国省干道沿线布局28个道路运输应急救援点，组建专业化应急救援队伍，配备清障车、吊车、应急照明、防滑除冰设备，实行24小时待命制度，今年以来累计完成127起道路运输事故应急救援，抢通17次因极端天气阻断的道路，转移滞留乘客2100余人，最大限度降低了事故伤亡和财产损失。持续开展全方位安全宣传教育，组织开展“道路运输安全进企业、进车站、进驾校、进农村、进社区”主题宣传活动，今年以来累计举办线下宣传活动320余场