施工临时建筑消防安全管理规定

施工临时建筑消防安全管理规定第一章总则第一条为加强建设工程施工现场临时建筑的消防安全管理，预防和减少火灾事故，保障人民生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720）及相关法律法规，结合施工现场实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于所有新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施、轨道交通等工程施工现场临时建筑的消防安全管理。本规定所称临时建筑，是指在施工现场建造的，为施工服务的各类非永久性建筑物、构筑物，包括办公用房、宿舍用房、仓库、食堂、配电房、警卫室、临时设施等。第三条施工现场临时建筑消防安全管理贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，建立健全消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责。第四条施工现场临时建筑的消防安全管理，除应符合本规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。第二章消防安全管理职责第五条施工单位（总承包单位）对施工现场临时建筑的消防安全负总责。项目经理是施工现场临时建筑消防安全的第一责任人，对消防安全工作全面负责。第六条施工单位应当建立消防安全管理领导小组，由项目经理任组长，安全总监、技术负责人、生产经理及相关部门负责人为组员，负责统筹协调施工现场临时建筑的消防安全工作。第七条施工单位应当确定专职消防安全管理人员，负责施工现场临时建筑日常消防安全管理工作，具体职责包括：（一）贯彻执行消防法律法规和技术标准；（二）组织实施消防安全制度和操作规程；（三）开展防火巡查、检查，督促火灾隐患整改；（四）管理消防设施、器材，确保完好有效；（五）建立健全消防档案；（六）组织消防宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散演练。第八条施工现场实行分包的，总承包单位应对分包单位的临时建筑消防安全工作进行统一管理，签订消防安全管理协议，明确各自的消防安全职责。分包单位在其分包范围内承担临时建筑消防安全主体责任，并接受总承包单位的监督检查和管理。第九条临时建筑的使用部门或人员负责本区域内的日常消防安全工作，遵守消防安全管理制度，操作规程，落实防火措施，及时消除火灾隐患。第三章临时建筑选址与布局第十条临时建筑选址应符合下列要求：（一）不应设置在易燃、易爆液体或气体储罐的防火间距范围内；（二）不应设置在高压架空线下方；（三）不应设置在尚未竣工的建筑物内；（四）应避开地势低洼、易积水的区域；（五）应设置在消防车能够到达的便于扑救的位置。第十一条办公用房、宿舍用房等临时建筑应与在建工程、仓库、变配电房、动火作业点等保持足够的防火间距。具体防火间距应符合下表规定：临时建筑名称办公用房、宿舍发电机房、变配电房易燃易爆危险品仓库固定动火作业场危险品库办公用房、宿舍-≥8m≥20m≥15m≥25m发电机房、变配电房≥8m-≥20m≥15m≥25m易燃易爆危险品仓库≥20m≥20m-≥20m≥20m固定动火作业场≥15m≥15m≥20m-≥25m第十二条施工现场应设置消防车道，消防车道应满足消防车通行、停靠和作业要求。消防车道的净宽、净空高度均不应小于4.0m。当临时建筑外围或内部无法形成环形消防车道时，应沿建筑的两个长边设置消防车道。第十三条临时建筑的疏散通道、安全出口应保持畅通，严禁堆放物品堵塞、锁闭安全出口。办公用房、宿舍房间的疏散门至最近安全出口的最大距离应符合规范要求，单层办公用房不应大于20m，双层办公用房不应大于25m。第四章临时建筑耐火等级与构造第十四条临时建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级必须为A级。严禁使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃材料作为临时建筑的墙体或屋面芯材。第十五条临时建筑的层数不应超过3层，每层建筑面积不应大于300㎡。层数为3层或每层建筑面积大于200㎡时，应设置不少于2部疏散楼梯，房间疏散门至疏散楼梯的最大距离不应大于25m。第十六条临时建筑疏散楼梯的净宽度不应小于1.1m，疏散走道的净宽度不应小于1.0m。疏散楼梯和疏散走道应设置应急照明灯具和疏散指示标志。第十七条宿舍用房应实行单人单床，每间宿舍居住人数不应超过16人，人均使用面积不应小于2.5㎡。宿舍内严禁设置通铺，严禁在宿舍内进行生产作业。第十八条临时建筑应具备足够的防倒塌、防风、防雨雪能力。金属结构构件应采取防锈、防火保护措施。第五章消防设施器材配置第十九条施工现场临时建筑应按规定配置灭火器、临时消防给水系统和应急照明等消防设施。第二十条灭火器的配置应符合下列要求：（一）灭火器的类型应与配置场所可能发生的火灾类型相适应；（二）每个配置点灭火器的数量不应少于2具，且不宜多于5具；（三）灭火器的保护距离应符合规范要求，通常最大保护距离为20m。第二十一条临时建筑灭火器配置标准如下表：场所类型危险等级火灾类别最小灭火级别单具灭火器最大保护面积(㎡/具)每点最少配置数量办公用房中危险级A类3A152宿舍用房中危险级A类3A152仓库中危险级A类3A152变配电房严重危险级E(A)类89B102食堂中危险级A(F)类3A152第二十二条施工现场应设置临时消防给水系统。临时消防给水系统的设置应符合下列要求：（一）临时消防用水量应为施工现场临时室外消防用水量与临时室内消防用水量之和；（二）临时室外消防给水管网应布置成环状，当室外消防用水量小于15L/s时，可布置成枝状；（三）临时室外消防给水管的管径不应小于DN100；（四）室外消火栓应沿消防车道均匀设置，间距不应大于120m，保护半径不应大于150m。第二十三条建筑高度大于24m或单体体积超过30000m³的在建工程，以及层数超过2层的临时建筑，应设置临时室内消防给水系统。室内消防竖管管径不应小于DN100，每层室内消火栓接口不应少于1个，且应配备消防水带、水枪。第二十四条临时建筑疏散通道、安全出口应设置应急照明灯具，其地面最低水平照度不应低于5.0lx。疏散指示标志应设置在安全出口和疏散门的正上方，或疏散走道及其转角处距地面高度1m以下的墙面上，指示标志的间距不应大于20m。第二十五条消防设施、器材应设置在明显和便于取用的地点，且周围不应堆放物品和杂物。应指定专人负责维护管理，定期进行检查、维修、保养，确保完好有效，并建立消防设施、器材台账。第六章用电消防安全管理第二十六条临时建筑用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）。临时用电施工组织设计应经审批后实施。第二十七条临时用电线路应采用架空或穿管埋地敷设，严禁沿地面明设，严禁在树木、脚手架或其他设施上敷设。架空线路敷设路径应避开热力管道、易燃易爆危险品场所。第二十八条室内配线必须采用绝缘导线或电缆，穿管敷设。铜导线截面不应小于2.5mm²，铝导线截面不应小于4.0mm²。第二十九条办公用房、宿舍等临时建筑内的线路应采用PVC阻燃电工套管或金属管保护。严禁私拉乱接电线，严禁使用铜丝、铁丝代替保险丝。第三十条严禁在宿舍内使用大功率电器设备（如电炉、电饭煲、电热毯、电暖器、热得快等）。宿舍照明灯具功率不宜大于60W，灯具距离可燃物不应小于0.5m。第三十一条配电箱、开关箱应采用铁板或阻燃绝缘材料制作，箱体应防雨、防尘。配电箱、开关箱周围应有足够2人同时工作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，不得有灌木、杂草。第三十二条配电箱、开关箱应装设端正、牢固。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好，严禁使用破损、不合格的电器。第三十三条电气设备应具有保护接零或保护接地，并应装设漏电保护器。漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。第三十四条用电设备停止使用时，必须切断电源。下班后，除必要的监控、照明和安保用电外，其余电源应切断。第七章动火作业管理第三十五条施工现场动火作业（焊接、切割、烘烤、加热等）必须严格执行动火审批制度。动火作业前，必须办理《动火许可证》，未经批准，严禁动火。第三十六条动火许可证的签发流程：（一）动火申请人填写动火许可证，详细说明动火地点、时间、作业内容、防火措施等；（二）动火监护人确认防火措施落实到位；（三）项目安全负责人或项目经理审批签字。第三十七条动火作业必须遵守“八不”原则：（一）防火、灭火措施不落实不动火；（二）周围易燃物未清除不动火；（三）附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火；（四）凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经清洗排除残存油质不动火；（五）凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火；（六）凡储存有易燃、易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火；（七）在高空进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不动火；（八）未有配备适用的灭火器材，无人监护不动火。第三十八条动火作业时，必须配备足够的灭火器材，并设专人监护。动火作业点周围10米范围内及其下方不得有易燃易爆物品；确实无法移开的，应采用阻燃材料（如防火毯、接火斗）进行隔离或覆盖。第三十九条气瓶（氧气瓶、乙炔瓶等）的管理：（一）气瓶应设置专用仓库储存，仓库应符合防爆、防火要求，通风良好，并设置防倾倒措施；（二）气瓶在存放和使用时，必须距离明火10米以上，距离暖气片等热源1米以上；（三）氧气瓶与乙炔瓶的工作间距不应小于5米；（四）气瓶必须有防震圈、防护帽，严禁在阳光下暴晒，严禁敲击、碰撞；（五）乙炔气瓶必须安装回火防止器。第四十条动火作业结束后，动火作业人、监护人应彻底清理现场，确认无残留火种后，方可离开。第八章易燃易爆危险品管理第四十一条易燃易爆危险品（如油漆、稀料、汽油、酒精、氧气、乙炔等）应专库专储，严禁与其他物品混放。第四十二条易燃易爆危险品仓库应采用不燃材料搭建，耐火等级不低于二级。仓库内应使用防爆灯具，开关应设在仓库外。第四十三条易燃易爆危险品仓库应建立严格的出入库登记制度，物品入库前应进行检查，确认无火种隐患后方可入库。第四十四条使用易燃易爆危险品时，应严格遵守操作规程，在通风良好的场所进行，并严禁明火。第四十五条施工现场废弃的易燃易爆危险品包装物应及时清理，妥善处理，严禁随意丢弃或堆放在施工现场。第九章生活区消防安全管理第四十六条宿舍区应设置集中充电点，统一管理手机、电动车等充电行为。严禁在宿舍内、疏散通道、安全出口处为电动车（电池）充电。第四十七条宿舍区内严禁存放易燃易爆危险品，严禁卧床吸烟，严禁乱扔烟头。宿舍内应设置烟灰缸，吸烟点应设置在专门的室外安全区域。第四十八条宿舍门窗不得设置影响逃生和灭火救援的金属栅栏。宿舍门应向外开启，且不应小于0.9m。第四十九条宿舍区应设置开水房或集中供水点，严禁使用电炉、煤气炉、煤油炉等在宿舍内烧水做饭。第五十条食堂的燃气设施应定期检查，确保无泄漏。燃油、燃气灶具应设置防火隔热措施。排油烟管道应定期清洗，防止油垢积聚引发火灾。第五十一条生活区应设置垃圾集中堆放点，垃圾应做到日产日清。严禁在垃圾堆放点焚烧垃圾。第十章应急管理与消防演练第五十二条施工单位应根据施工现场临时建筑的实际情况，制定火灾应急预案。应急预案应包括应急组织机构、报警和接警处置程序、初起火灾扑救程序、人员疏散和引导程序、应急物资保障等内容。第五十三条施工单位应定期组织消防演练，每季度至少进行一次。演练应模拟真实的火灾场景，检验应急预案的可行性和人员的应急反应能力。第五十四条演练结束后，应对演练效果进行评估，针对发现的问题及时修订应急预案，并完善应急措施。第五十五条施工现场应建立义务消防队，义务消防队人数不应少于施工总人数的10%。义务消防队应定期进行消防技能培训和体能训练。第五十六条发生火灾时，应立即启动应急预案，并拨打119报警。报警时应讲清火灾发生的详细地址、燃烧物质、火势大小及报警人联系方式。第五十七条火灾发生时，应优先组织人员疏散和抢救被困人员。疏散时应利用疏散通道和安全出口，严禁使用电梯。在确保安全的前提下，利用现场消防设施器材扑救初起火灾。第五十八条火灾扑灭后，应保护火灾现场，接受事故调查，查明火灾原因，核定火灾损失，依法追究责任。第十一章检查与整改第五十九条施工现场应建立防火巡查、检查制度。（一）每日巡查：专职消防安全管理人员每日应对临时建筑进行防火巡查，重点检查用火用电有无违章、安全出口疏散通道是否畅通、消防设施器材是否在位、重点部位人员在岗在位等情况。（二）定期检查：项目经理应每周组织不少于一次的消防安全全面检查。（三）季节性检查：在冬春季节、重大节假日或火灾高发期，应增加检查频次。第六十条防火巡查、检查应填写检查记录，记录中应包括检查时间、检查部位、检查内容、发现的火灾隐患和整改情况。检查人员和被检查部门负责人应在检查记录上签字。第六十一条对检查中发现的火灾隐患，应立即整改；不能立即整改的，应下达《火灾隐患整改通知书》，明确隐患性质、整改责任人、整改措施、整改期限和资金来源。第六十二条在火灾隐患未消除之前，应落实防范措施，保障消防安全。对于确无能力解决的重大火灾隐患，应当提出解决方案，并及时向上级主管部门或当地公安机关消防机构报告。第六十三条对下列违反消防安全管理规定的行为，应视情节轻重给予批评教育、经济处罚或清退出场：（一）在临时建筑内违规使用大功率电器、明火作业的；（二）私拉乱接电线、擅自拆除、挪用消防设施器材的；（三）堵塞、占用疏散通道、安全出口的；（四）在易燃易爆场所违章动火的；（五）未履行消防安全