DB63∕T 2202-2024 青海省村容村貌提升导则

青海省工程建设地方标准DBDB63/T2202-2023青海省村容村貌提升导则2023-12-11发布2024-03-01实施青海省住房和城乡建设厅发布青海省工程建设地方标准青海省村容村貌提升导则主编单位：青海省规划设计研究院有限公司青海·西宁青海省地方标准公告2023年第11号(总第446号)关于批准发布《青海省村容村貌提升导则》等三项青海省工程建设地方标准的公告青海省住房和城乡建设厅、青海省市场监督管理局批准《青海省村容村貌提升导则》《高原地区农牧区生活垃圾分类收运处置技术标准》《青海省高原农牧区现代化农房建设标准》三项青海省工程建设地方标准，现予以公布。附件：批准发布青海省工程建设地方标准目录青海省住房和城乡建设厅青海省市场监督管理局批准发布青海省工程建设地方标准目录序号标准编号标准名称代替标准号实施日期归口部门1DB63/T2202-2023青海省村容村貌提升导则-2024年省住房城2DB63/T2203-2023高原地区农牧区生活垃圾分类收运处置技术标准-3DB63/T2204-2023青海省高原农牧区现代化农房建设标准-1前言为贯彻落实国家乡村振兴战略、农村环境综合整治全覆盖总体部署，全面改善农牧区人居环境，扎实推进乡村建设行动，加强村容村貌整治提升，突出乡土特色和地域特点，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰，塑造富有青藏高原特色、美丽宜居的村庄，根据青海省地方标准编制的有关要求，导则编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考国家及青海省有关标准、导则，并在广泛征求意见的基础上，编制了本导则。本导则明确青海省村容村貌提升工作的要求和内容，主要包括总则、术语、整体容貌提升、公共环境整治提升、道路环境提升、环境卫生整治提升、建筑风貌提升、特色保护引导、村容村貌提升路径和附录。为体现导则编制的差异性和普适性，整体容貌、建筑风貌方面按照河湟谷地、柴达木盆地、环湖地区、青南三州和祁连山地区四个片区提出差异性分类引导，公共环境、道路环境、环境卫生等方面提出普适性引导。请注意本导则的某些内容可能涉及专利，本导则的发布机构不承担识别专利的责任。本导则由青海省住房和城乡建设厅负责管理，授权青海省规划设计研究院有限公司负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送至青海省住房和城乡建设厅城市与建筑设计管理处（地址：青海省西宁市五四西路65号青海建设科技大本导则主编单位：青海省规划设计研究院有限公司本导则主要起草人：吕云英杜静邢岑王琰孙剑毅罗旸周长亮杨艳杨韩冰张宇颖刘倩雯芦建刚2本导则主要审查人：多志利刘晓光王亚峰刘延存沈敏徐旭东刘蔚赵万梅贾海发1 2术语 3整体容貌提升 3.1基本要求 3.2整体格局 3.3分区管控 3.4空间格局风貌提升 4公共环境整治提升 4.1基本要求 4.2重要节点风貌提升 4.3环境小品设施提升 4.4绿化环境提升 4.5水边环境提升 5道路环境提升 5.1基本要求 5.2村庄道路系统优化 5.3村庄外部道路环境提升 5.4村庄内部道路环境提升 6环境卫生整治提升 6.1基本要求 6.2排水设施提升 6.3厕所整治提升 6.4垃圾设施整治提升 6.5畜禽圈舍整治提升 7建筑风貌提升 27.1基本要求 7.2农房风貌分区 7.3传统农房风貌营造 7.4既有农房风貌提升 7.5新建现代农房风貌营造 7.6庭院容貌整治提升 7.7公共建筑风貌提升 7.8生产建（构）筑物风貌提升 8特色保护引导 8.1基本要求 8.2保护内容 8.3传承利用 9村容村貌提升路径 附录A青海省村容村貌提升要求 本导则用词说明 45引用标准名录 46条文说明 4711.0.1为贯彻落实国家乡村振兴战略、农村环境综合整治全覆盖总体部署，全面改善农牧区人居环境，扎实推进乡村建设行动，加强村容村貌整治提升，制定本导则。1.0.2本导则适用于青海省村容村貌提升工作。1.0.3青海省村容村貌提升工作应坚持因地制宜、分类指导、循序渐进、量力而行、立足农村、彰显特色、农民主体、多方参与的原则。1.0.4《青海省村容村貌提升导则》应在现状调研与评估基础上提升村庄村容村貌，明确村庄整体容貌、公共环境、道路环境、环境卫生、建筑风貌、特色保护等方面的容貌建设要求。1.0.5青海省村容村貌提升工作除应符合本导则外，尚应符合国家及青海省现行有关标准的规定。22.0.1村容村貌农村环境面貌的综合反映，是基于地域自然环境和人文背景所形成的可感知的景观特征和文化内涵，包含与农村环境密切相关的农村住宅、道路、河道、绿化、公共设施、标识、公共场所等构成的局部或整体容貌。2.0.2村庄核心建设区指村域范围内直接用于农村生活的建设空间，主要包括农村宅基地、农村公共服务设施用地以及农村居民点内部的基础设施、道路广场和景观绿化用地等。2.0.3村庄容貌协调区对村庄整体环境容貌进行建设引导，使村庄整体容貌与外围环境之间的过渡相互联系、相互融合。2.0.4村庄容貌控制区对村庄核心建设区边缘地带2km范围内的环境容貌进行建设引导，形成村庄容貌控制区，因地制宜利用不同地区的自然环境要素对村庄边缘空间的环境容貌进行打造，使自然环境和人工环境相协调。2.0.5村庄容貌建设区对村庄核心建设区内部生活空间环境容貌进行建设引导，通过对村庄公共环境、道路环境、环境卫生、建筑风貌等方面提出容貌建设的相关要求，使村容村貌得到更好的提升。2.0.6保育山体指针对国家公园、自然保护区、森林覆盖率较高的地区、水源涵养地、生态敏感区等区域的山体进行生态保护，维护其生态功能的山体。32.0.7修复山体指针对一些荒山、矿山等被破坏的山体进行生态修复，恢复其生态功能和景观观赏性的山体。指在没有人为影响的条件下，经过长期物种选择与演替后，对特定地区生态环境具有高度适应性的自然植物区系的总称。2.0.9卫生厕所有墙、有顶，厕坑及贮粪池不渗漏，厕内清洁，无蝇蛆，基本无臭，贮粪池密闭有盖，粪便及时清除并进行无害化处理的厕所。代表传统民居类型及其典型特征的农房，特指庄廓、碉房（楼）、帐篷、蒙古包等具有一定历史文化、民族特色、地域特征的农房类型。指满足农牧民生产生活习惯和功能，采用现代技术和材料，符合节能、环保要求，在风貌上延续传统民居特色的新建、改建农房。43整体容貌提升3.1基本要求3.1.1村庄整体容貌建设应从村庄实际出发，尊重农牧民意愿，体现青海特色，保护乡土文化，打造农村幸福生活美好家园。3.1.2村庄容貌应从整体景观风貌统筹考虑，协调各风貌要素的内涵和外延，强调连贯性和一致性。3.1.3村容村貌建设应根据青海省不同地区的风貌提出差异化引导要求，突出地方特色。3.1.4村庄整体容貌建设应符合现代农村生产生活习惯，合理运用新能源技术和材料，贯彻“节地、节能、节水、节材”原则，保护生态环境，体现时代特色。3.1.5村庄村容村貌应按照整洁有序、美丽宜居、特色突出三个梯次提出整治提升目标和要求（见附录A）。3.2整体格局3.2.1青海省村容村貌提升从河湟谷地、柴达木盆地、环湖地区、青南三州和祁连山地区四个片区提出分类引导。3.2.2河湟谷地的村庄应体现河湟村落风貌特色，村庄聚落类型主要分为川水型、浅山型、脑山型。1川水型、浅山型村庄村容村貌应突出山水相依、紧凑精致的空间特色，鼓励建筑高低错落有致，强调与自然环境肌理相协调，注重相邻村庄之间的环境协调，营造较好的村庄轮廓与视线通廊。2脑山型村庄应合理控制建筑高度，建筑宜顺应等高线布局，与山体形成层层台地垒叠的风貌特色，应着重保护好丰富多5样的自然景观，避免破坏性开发和过度改造行为。3.2.3柴达木盆地的村庄应体现绿洲农庄风貌特色，村庄聚落类型主要为绿洲型。1绿洲型村庄应突出规整有序、宜居绿洲的空间特色。村庄建设区边缘应有环村林带、农田围护，减轻外围戈壁风沙对村内居住环境的影响。2柴达木盆地村庄宜与相邻城镇整体风貌协调统一。3.2.4环湖地区的村庄应体现环湖牧村风貌特色，村庄聚落类型主要分为高山峡谷型、山间平坝型、山地丘陵型、河谷阶地型。1高山峡谷型、山间平坝型、山地丘陵型村庄应突出与农林牧业景观风貌的协调，保护良好的生态与视觉景观环境，形成湖泊山川、起伏草原与村庄相融的风貌特色。2河谷阶地型村庄应保护原有生态面貌和植被环境，形成河湖视野的连续性，体现河、湖、村共融的风貌特色。3.2.5青南三州和祁连山地区的村庄应体现多彩藏乡风貌特色，村庄聚落类型主要分为河谷型、山腰型、山顶型。1河谷型村庄沿河谷方向线性延展分布，宜保持自然岸堤，注重塑造滨水空间与村庄内部的景观廊道，形成与自然环境协调共生、村水相依的视觉效果。2山腰型、山顶型村庄应突出依山而建、有机布局的空间特色，减少人工环境对自然环境的影响，形成宅隐于林的视觉效果。3.3分区管控3.3.1青海省村容村貌提升应从村庄容貌协调区、村庄容貌控制区和村庄容貌建设区三个层次分别进行建设引导和管控。3.3.2村庄容貌协调区主要针对村庄建设区外围自然环境风貌进行建设引导和管控，使村庄与外围山林、水体、田园等自然风貌要素相协调，统筹生产、生态、生活空间，对山水林田湖草沙冰进行一体化保护和系统治理。1村庄容貌协调区的山体林地分为保育山体、修复山体、景6观山体。1）保育山体应按照生态保护红线要求，禁止擅自挖掘山体、取土采石开矿、建造坟墓、擅自砍伐、移植树木、堆放垃圾等。2）修复山体应以生态修复和恢复植被绿化为主，鼓励采用乡土植物，突出四季季相变化，培育特色林地景观。3）景观山体应结合休闲、游憩、观景的需要，按照村庄建设需求建设山体游园、观景台、休闲步道等。4）村庄建设区周围的林地应进行保护，严禁擅自砍伐树木，破坏林地景观，不得擅自开展游览、野炊、祭祀等人为活动。2村庄容貌协调区的水体分为保护水体和修复水体。1）保护水体不准擅自开挖和围填，不宜对自然河道随意截弯取直，应严格按照相关规定、措施进行保护。2）修复水体应通过控源截污、生态修复等综合治理手段，清洁美化水面，改善水质，提升景观效果。3村庄容貌协调区内的田园分为耕作田园和景观田园。1）耕作田园应保护和延续村落与田园现有格局，不得随意破坏田园的地形地貌，建设活动不得占用耕地和永久基本农田。2）景观田园应谨慎利用，在不破坏田园自然景观前提下，可引入艺术创意的田园种植，适当修建休闲设施，展现村庄历史、农耕文化、时代主题特征。4村庄容貌协调区内的草原应以改善生态环境，维护生物多样性为主，促进草原的可持续利用。严禁随意侵占草原，建设大体量永久性建筑物，破坏草原广阔的视野景观。3.3.3村庄容貌控制区主要针对村庄核心建设区边缘地带的自然环境与人工环境风貌进行建设引导和管控，应注重自然环境和人工环境要素之间相互协调统一、有机融合。1村庄容貌控制区的山体应注重建筑布置与山体形态相呼应、融合，留出绿化空间，形成村绿相依的风貌特色。2村庄容貌控制区的水体应在满足水利要求的前提下，维护7严禁向水体直接排放污水、倾倒生活垃圾、生产废料等污染物。3村庄核心建设区边缘宜以农田、林带等形式建设生态廊道，形成良好的视觉景观通廊。4村庄核心建设区边缘临道路的建筑物应按相应道路等级进行退界，并保持临村界面整洁美观。5村庄核心建设区边缘生产建（构）筑物应与周边山体、树木、农房相协调。3.3.4村庄容貌建设区内应注重人工环境的打造，从村庄公共环境、道路环境、环境卫生、建筑风貌等方面合理建设引导和管控，彰显不同地区村庄村容村貌特色。3.4空间格局风貌提升3.4.1村庄整体空间格局风貌应严格控制建设行为对地形的破坏，保证地形地貌的完整性和连续性。3.4.2村庄布局应尊重原有山水格局，协调村庄建设区与周边环境的关系，整体空间形态主要分为带状、块状、组团状和散点状村庄。1带状村庄短轴方向布局时应注重与山水自然环境的协调，顺应地势、亲山近水；长轴方向应注重公共空间序列安排与重点建筑设计，避免长距离单调的建筑布局，同时宜打通生态廊道，加强农田、林地、水面与村落环境之间的通透感。2块状村庄应集中成片、集聚发展，村容村貌提升应尊重原有林、田、路、村形成的肌理和格局，避免分散布局与无序扩张，保留原有公共空间序列，合理组织村落特色建筑与空间节点，避免大面积呆板的建筑布局。3组团状村庄受地形影响较大，村落呈立体的小规模、多组团状态，整体形态应高低错落有致，村容村貌提升应延续村庄原有肌理，新建建筑高度、色彩、形态与原村落建筑保持一致，避免出现大体量建筑。84散点状村庄村落之间距离远，规模小且住户分散，村容村貌提升应尊重村庄原有肌理，呈现自由分布、村隐于山林、融于草原的景观效果。3.4.3村庄整体肌理应顺应地势、自然生长，避免大面积的开挖填埋，不宜建设体量过大、形式怪异，破坏村庄肌理的建筑。3.4.4村庄空间格局风貌建设应注重历史人文要素的保留与利用，提炼地域文化符号，严禁盲目模仿、引进不适宜当地的设计风格。严禁毁坏历史文化遗存，破坏村庄特色景观与传统风貌。3.4.5村庄天际线整体轮廓应直观反映村庄与山水环境之间的关系，由村庄前景轮廓、建筑轮廓、山体背景轮廓三个层次构成。1村庄前景轮廓为前部临路、临水和临田园、草原界面，严禁新建大体量建（构）筑物，可设置广场、休闲构筑物等设施，丰富前景空间。2村庄建筑轮廓应低于山体轮廓，使村庄建筑与自然环境相协调。严格控制建筑高度，避免形体突兀。3山体背景轮廓应强调山体绿化种植，形成村绿相依，虚实有变，丰富多变的空间层次。3.4.6鼓励利用村落内部原有庙、塔、阁、碉楼等建（构）筑物或利用景观山体建设观景台、亭廊等，形成村落标志物，彰显文化特色。3.4.7村庄第五立面整体色彩应和谐统一，选用本土化材料，融入大地景观的自然色彩中，严禁出现与周围环境冲突、艳丽刺眼的色彩。3.4.8村庄色彩应根据不同地区、不同民族的文化特征进行选择，整体色彩应与自然环境相协调，避免色彩乱用破坏景观的整体视觉效果。94公共环境整治提升4.1基本要求4.1.1村庄公共环境整治提升应结合村庄区位条件和自然环境，保护村庄历史肌理，保障农牧民生活生产需求。4.1.2村庄公共环境整治提升应综合考虑安全防灾要求，并应符合下列要求。1村庄避难疏散场所与通道整治提升应在保证良好交通条件基础上，与村庄内部晾晒场地、空旷地、绿地、其它建设用地等综合考虑，并避开危险地区和次生灾害严重地段。2地质灾害危险区内应避免高挖深填，严禁爆破、削坡等工程建设以及从事其它可能引发地质灾害的活动。3河道应兼顾防汛和亲水设施需要，防洪标准应根据其保护对象和防洪规划、流域规划的要求分析确定。4临水、临崖、高边坡、高支护路段等应设置防护设施，在保障安全的同时，尽量选取能体现当地景观特色的材料及样式。4.1.3村庄公共环境整治提升应充分考虑老年人、残疾人和少年儿童活动的特殊要求，优化布局各类公共服务设施的无障碍空间。4.2重要节点风貌提升4.2.1村庄入口节点的整治提升应符合下列要求。1村庄入口空间宜平坦、开阔，宜设置入口标识配合引导空间，保证交通通畅，并与周围环境相协调，起到较强的指引性作用。2可利用已有的具有乡土特色的古树名木、景观石、雕塑、水系等为主体，营造村庄入口空间，突出当地文化和地域特色。3村庄入口铺装材料在满足功能的前提下，应结合当地特有材料，体现乡土特色。4村庄入口大门和入口标识应与周边建筑风貌、植物体量协调统一。4.2.2村庄公共活动节点包括广场、小游园、房前屋后等开敞空间节点的整治提升。1广场、文体活动场地整治提升应符合下列要求。1）应选择具有村内地标特质的地点建设广场、文体活动场地。2）应提供亭、廊、架、凳等休闲活动所需的空间和设施，同时结合休闲场所布置健身设施，通过景观小品、铺装样式等体现当地风土民俗和文化特色。3）村内宜利用现有资源形成多点小型文体活动场地，结合当地农牧民生活习性进行多点设计，贴近农牧民生产生活。4）有条件有需求的村庄可设置公共活动场所的夜间照明。5）建设材料应选用当地本土材料，就地取材，体现当地特色，避免城市化。2村庄小游园整治提升应符合下列要求。1）小游园应体现乡土特色，避免城市化建设。2）小游园内建（构）筑物应体现地方历史文化特色，严禁设置大体量单体建筑。3房前屋后景观整治应注重空间美化及季相变化。1）宅旁空间应尽量利用场地条件进行绿化，使空间具有通达性、实用性和观赏性。2）大面积宅旁空间宜在周边设置密集背景林遮挡；人流聚集点应以大树进行遮阴处理；重要节点应种植乔木、色叶树、配以部分时令花卉加以强调。4.2.3村庄传统公共空间节点的整治提升应符合下列要求。1寺庙前公共空间应延续其在聚落结构中的轴线、向心、组团的核心位置。应保护好具有传统风貌特色的旗杆石、功名碑、古树等历史环境风貌要素，对于临时加建、杂乱无章的设施应予以清理、拆除。可结合古树、广场边界等设置树池、座椅和健身设施，提升广场空间的使用效率和舒适度。2古树下应保护原有石椅、石凳等休闲设施。不得在古树保护范围内实施地面硬质化工程，铺装应减少对古树根系生长的影响。可在树荫下布置座椅、健身等设施，营造休闲空间。3水井边公共空间应维持原有材质可见，若出现破损，宜采用质地、颜色相近的材质进行修补。若水井废弃，应保持环境整洁，并以网面加盖作为安全防护装置。4水边已设置栏杆的，应保障其牢固，若有破损应及时修缮。可沿水边设置通透的胸墙、坐墙，兼顾安全和风貌协调。可设置阶梯式亲水平台，与绿植相结合，在保障安全的情况下优化景观环境。5晾晒场应保持场地整洁，场地铺装不得采用沥青等不利于晾晒的材质。4.2.4村庄其它节点主要包括以下公共环境要素的整治提升。1村内空闲地、边角地可种植绿化或进行整治利用。2应及时清理村内柴草堆、杂物堆，清除占道砖瓦灰料等建筑材料、农业生产废弃物、废弃木料等。3依法依规清理残垣断壁，实现村庄建筑整齐整洁。4加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理，对违规搭挂线路进行治理，消除安全隐患。5宜结合竖向设计和景观要求，改造为植草生态护坡，通过植物生长达到安全、长期的绿色护坡效果。严禁设置过高的硬质材料支护挡墙。6村庄集贸市场做到分区分类，卫生防护。严禁布置在妨碍消防车辆通行的地段。7打造具有地方特色的乡村旅游驿站，不断扩容驿站服务功能，融合休憩、餐饮、购物、体验等功能，满足游客对于舒适居住和乡土文化体验的空间需求。4.3环境小品设施提升4.3.1村庄标识类小品整治提升应符合下列要求。1对村庄建筑物、围墙、电杆等表面粘贴的广告进行全面清理，引导广告标识统一规划、规范设置，应与建筑风格及乡村风貌相融合。2在村庄重要节点和交叉口设置能体现村庄文化和特色的指引性标识物，宜可收集废弃木材、石材、瓦、砖、传统生产生活器具等进行艺术创造，突出村庄记忆。3宣传栏应设置在村委会、活动广场等人流集中场所，选用耐久的复合、金属材料，有条件的村庄可选用电子宣传板。4在选址、设计和建造中，标志物避免过度张扬和突兀，通过注入村庄特色文化符号、形象元素，起到能够快速识别的效果。4.3.2村庄装饰类小品以花坛、文化墙、小型雕塑等为主，应注重挖掘、体现村庄本土文化特色，与村庄环境景观保持和谐统一。4.3.3村庄功能类小品以凉亭、休息桌椅、垃圾桶等为主，设计应简单、实用、易于维护，选型应与当地自然环境、人文景观、风俗习惯相契合，强调本土文化特色，体现村庄文化个性。4.3.4村庄景观类小品应丰富多彩，通过自然景观和人文景观的融合形成具有一定主题和艺术性的景观小品，宜展现年代记忆和时代特征，起到美化环境的作用。4.4绿化环境提升4.4.1村庄河道绿化提升宜选用经济型树种、用材树种进行绿化提升。4.4.2村庄道路绿化提升应符合下列要求。1应选用生长快、耐贫瘠、抗逆性强、病虫害少、养护管理简单的乡土植物。2村庄主要道路两侧植物配置应保证道路行车视线安全。3村庄次要道路绿化配置不得影响道路正常通行，可选择种植小乔木、灌木等乡土植物。4村庄宅前路绿化应注重界限管控，保证道路通行顺畅，选用乡土植物，突出地域特色。4.4.3村庄公共活动场所绿化提升应符合下列要求。1应利用公共场所的零星空地建设公共绿化空间。2有条件的村庄可设集中公共绿地，突出景观效果，丰富农牧民生活。4.4.4村庄宅旁和庭院绿化应满足庭院卫生、通风、采光等基本要求，鼓励绿化美化与发展庭院经济相结合。4.4.5村庄绿化植物应优选乡土植物，不用或少用外来植物，避免采用树池等城市绿化做法；植物配置与村庄山形水体、建筑相适宜，注重植物季相搭配，色彩搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。应按表4.4.5的规定选取村庄宜采用树种配置。表4.4.5青海省乡村宜采用树种配置常用树种配置经济林树种配置乔木树种灌木树种乔木树种灌木树种河湟谷地枣等莓等柴达木盆地等——枸杞等环湖地区——青南三州和祁连山地区——4.5水边环境提升4.5.1水边美化宜与道路绿化相结合，强调其线性空间和滨水空间特征，下层防护功能宜采用绿篱或硬质围挡。4.5.2美化临水空间，及时清理河道、沟渠垃圾及漂浮物，保持景观多样性，提升临水植被的丰富度。4.5.3水系较多的村庄宜保留、恢复、利用现有水系，宜采用自然生态型驳岸重塑滨水岸线。严禁对溪流、沟渠等驳岸过度硬化。5道路环境提升5.1基本要求5.1.1村庄道路以方便生活、有利生产、安全经济为原则，提升道路功能，完善村庄道路附属设施，提倡人性化的村庄道路交通环境设计。5.1.2优化村庄路网系统，以满足安全、便利出行及相关规范要求，同时应符合防灾救灾、环境卫生等规定。5.1.3应对村庄现有桥涵防护设施进行整修、加固及完善。农牧民出行困难的行人便桥，应确保安全，并与周围环境相协调。5.2村庄道路系统优化5.2.1村庄外部道路应满足车辆通行要求，并符合《乡村道路工程技术规范》GB/T51224的规定。5.2.2村庄内部道路分类应符合下列要求。1主要道路宜为双车道，路面宽度应满足会车要求，路面硬化率达到100%。2次要道路路面宽度为单车道时，路面宽度不宜小于3.0m，可根据实际情况设置错车道，并应隔一定距离设会车场地。3宅前路路面宽度不宜大于3.0m。5.2.3村庄道路断面的整治提升应符合下列要求。1机动车道双车道宽度不应小于6.0m，单车道宽度不宜小于3.5m。2村庄道路横断面形式应满足排水要求，且满足消防车的通行需要。3主要道路设人行道时，人行道宽度不应小于1.5m，设置设施带时宽度不应小于1.0m，设施带可与绿化带结合设置。路侧带两侧宜设置立缘石，立缘石应具有一定的埋置深度，外露高度宜4次要道路应设置单边排水边沟，宜设置单边行道树与人行宽的路肩。5宅前路宜设置行道树和绿化带。5.3村庄外部道路环境提升5.3.1村庄外部道路环境提升应符合下列要求。1完善过境道路与村庄内部道路的交通联系，确保村庄交通系统的畅通和安全。2铁路、公路沿线村庄应充分利用“四旁四地”植树造林，营造景观绿化带。3以美化、净化村庄过境公路沿线环境卫生为重点，深入开展沿线环境卫生专项整治，改善路容路貌，净化过境公路路域环境，消除安全隐患。4乡村旅游公路应从路面整治、沟渠清理、增设标识及照明系统等方面入手，改善村庄道路状况，提升旅游服务环境。5.3.2构建网络化、便捷化、多元化的乡村公交服务体系，不断满足农牧民美好出行需求。1按照宜站则站、宜点则点的原则，优化乡村公交站点空间布局、等级结构和功能。2合理整合、调整乡村公交站等级和便捷车站数量，加密停靠点设置，支持乡村公交站按需调降级别或转为停靠点。3宜结合农贸商超、旅游景点、乡村产业园区等客流集中地设立停靠点。4等级站点应按要求配置停车港湾及候车亭（廊简易站点（招呼站）应配置站牌；对于存在换乘需求的站点宜配置停车场。5.3.3生产型道路应符合下列要求。1承担农畜产品运输、生产的田间道路、草场道路应满足生产机械通行宽度、承载力等相关规范要求。2对于生产要求较低的生产型道路，可采用砂石等材料进行铺装以满足生产基本要求。对于有条件及生产要求较高的生产型道路，可采用混凝土、沥青等硬质化铺装。3对于观赏性较强的田间道路、草场道路，宜采用自然、生态、乡土、透水的铺装材质，如砂石、卵石等，两侧可种植观赏性植物，打造良好的乡村生态景观。5.4村庄内部道路环境提升5.4.1村庄内部道路应在保留现有道路骨架基础上，顺应现有村庄格局，做到道路结构、形态、宽度等自然合理，可合理调整路线线型，打通断头路，保证有效联系及消防通道、无障碍设计的要求，做到主次分明，体现当地特色。5.4.2村庄主要道路路面应全部“黑色化”，次要道路、宅前路宜根据村庄实际情况逐步实现“白改黑”，历史文化名村、传统村落宜结合实际情况慎重选择硬化方式。1各等级道路铺装形式、颜色、主题应统一协调，符合村庄整体风貌。2破损路面修复后，其铺装形式、颜色、风格应与村庄风貌相协调。3历史文化名村、传统村落、特色村庄道路路面铺装的选择应因地制宜，就地取材，采用符合地方气候、地质条件特征的材料。严禁选用破坏传统风貌的路面材料铺装车行道或人行道。4村庄道路硬化宜采用节能减排措施，应利用旧有路面废料以不同方式加以再生或重复利用，满足路面使用功能需求。5滨水步道应以生态型为基本要求，在满足步行功能基础上，增强空间场所的亲水性，打造良好的滨水景观效果。5.4.3根据道路功能、当地气候、土质及用地等条件，合理提升村庄内部道路绿化水平。1村庄内部道路在不影响视距和交通安全的前提下，充分利用内部道路两侧空闲区域进行统一风格的绿化设计。2设置有排水沟渠的道路，可结合排水沟、渠砌筑形式进行绿化。5.4.4村庄道路景观打造中，宜利用节点、线性等形式，丰富街道景观空间，营造变化、多元的空间环境。1主要道路景观整治应注重交叉口人行出入口的安全视距控制，宜考虑塑造道路线性空间、遮挡道路沿线不良视线、道路沿线优质景观资源的借景。道路宜种植乔木等行道树，增加道路步行空间的舒适性，同时结合空闲地增加灌木、地被植物等，形成错落有致、四季有形的绿地景观。2次要道路景观整治宜考虑细部的尺度，景观元素的设计统一中有变化。道路两侧宜采用灌木、乔木相结合的方式，形成乡土气息浓厚的路边绿化景观。3宅前路在保障通行和消防安全的前提下，应尽量维持空间尺度。宅前路可结合路边空闲地、楔形地进行绿化种植，入户路两侧有条件的可选种花卉。4对道路沿线两侧占用公共广场、绿化带、人行道、机动车道、非机动车道的建（构）筑物及违建设施进行整治，并对道路两侧墙体进行美化，适当印刷墙体宣传标语及文化彩绘，提升道路两侧景观。5村庄内部道路沿街的院墙应根据村庄内部风貌及农牧民意愿合理布置，结构形式采用砖墙或石墙，墙外立面采用经济适用性墙的涂料进行粉刷。6村庄内部道路与农牧民住宅外部果园、绿地衔接时，应不破坏果园、菜地、绿地的本身内部结构，并应做好排水措施，防止路面排水损毁果园、绿地内部植被。可充分利用农牧民住宅外部果园、绿地作为道路绿化提升的有效补充。5.4.5村庄道路亮化应根据村庄实际情况设置，路灯应间距合理、规格统一、美观整齐，并与周围建筑风格相协调。1路灯按需布置，村庄主要道路应全部实现夜间照明，路灯宜设置在村庄道路一侧、丁字路口、十字路口等位置。2休憩空间节点等景观资源较好的路段可加设景观灯，美化村庄夜景效果。3路灯应使用节能灯具，有条件的村庄，可考虑使用太阳能路灯或风光互补路灯。4灯具的外形、色彩应体现传统和生态要素，突出地域特色。5.4.6结合村庄风貌和文化特色设置道路标识系统，标识系统应清晰、醒目。1标识设施的材料应经久耐用，且应符合村庄风貌特色。2在临山、临崖、傍山险路等危险路段，视距不良的急弯路段，应在路侧完善限速、警示、警告标志等安全设施；在连续陡坡路段应设置减速带和警示标志；在主要交叉路口、村镇、学校等路段应根据实际需要设置必要的指示标志（方向、地名、距离3对于设置不规范、年久失修、影响行车和行人安全的道路交通安全设施应进行修缮或改造。5.4.7村庄宜设置专门的停车区域，满足停车需求。1保障交通通行功能，避免两侧占道停车。2合理布局停车设施，适当建设集中停车场。3利用空地、闲置地设置临时停车场。4有旅游功能的村庄应根据游线设置旅游车辆集中停放场地。5有条件地区宜采用生态停车场，设置无障碍停车位。5.4.8地面停车场应符合下列要求。1场地应平整、坚实、防滑且满足排水要求，铺装材料宜采用具有下渗功能的材质，不宜采用与村庄风貌不协调的铺装材质。2地面停车场场地宜种植较为繁茂的乡土遮阴植物，体现村庄本土特色。3停车场应设置指示牌，指示牌应与村庄风貌相协调。6环境卫生整治提升6.1基本要求6.1.1实现农村环境整洁有序，做到垃圾入箱，公共厕所整洁卫生，地面无污水。6.1.2在不影响安全性和实用性的前提下，农村环境卫生设施应与周边自然环境融合，宜根据当地文化特色，融入一定特色装饰元素，使农村环境卫生设施成为体现村容村貌的景观符号之一。6.2排水设施提升6.2.1合理建设污水收集、处理系统，并将各类农村生活污水收集处理，生活污水排水宜采用管道排水系统，严禁乱排乱倒。6.2.2排水系统应根据地形地貌、建设条件统一布置，坚持控污与治污并重，减少源头排放，结合农田灌溉和景观建设，逐步实现村庄生活污水原位消纳，无法实现就地消纳的地区，对污水进行综合治理后排放。6.2.3已建污水管网的村庄应符合下列要求。1现有合流制排水系统，应按排水规划要求实施雨污分流改造，最终保证污水收集处理、雨水排放顺畅。2利用村庄地势差和现有沟渠收集污水的村庄，应对沟渠采取密封和防渗措施。6.2.4未建污水管网的村庄应符合下列要求。1雨水沟渠宜沿道路顺坡敷设，避免穿越河道、铁路、高速公路等。2新建污水管道采用地埋敷设，应确保污水全部收集处理；利用渠道收集的，需加盖板遮掩。6.2.5村庄生活污水处理系统选择应因地制宜，采取集中或分散处理方式，实现生活污水就近就地资源化利用。污水处理应符合下列要求。1有条件且位于城镇污水处理厂服务范围内的村庄，应建设和完善污水管网系统，将污水纳入城镇污水处理厂集中处理。2位于城镇污水处理厂服务范围外的村庄，应联村建设污水处理站。无条件的村庄，可采取分散式排水处理方式。6.2.6宜充分、有效的利用雨水资源，从而达到改善生态环境、节约水资源的目的。1雨水沟渠应保持通畅卫生，起到分散和引导雨水排放的作用，降低洪水风险。2有条件的村庄鼓励积极落实“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，打造海绵乡村。6.3厕所整治提升6.3.1农村公厕外观和色彩的设计应与周边环境相协调，厕内清洁，无蝇蛆，基本无臭，粪便及时清除并进行无害化处理。1新建农村公厕应符合《农村公共厕所建设与管理规范》GB/T38353的规定,以村委会、文化活动中心、中小学、集贸市场等人口较集中的公共场所进行公厕建设，每个村庄应至少设置一座公共厕所；旅游景点及公路沿线区域按照标准设置公共厕所。2改造农村公厕宜达到内部空间布局合理，设施设置规范，使用材质良好、耐用、环保，适用特殊人群如厕，达到“灯明、水畅、干净、无臭、实用、美观”的要求。有旅游条件的村庄鼓励采用辅助和自动化服务功能。6.3.2农村户厕风貌应体现地域文化特色，并适应现代化居住需求。1农村户厕应按照“宜水则水、宜旱则旱、因地制宜”原则，选择简单适用、成本适中、技术成熟、群众接受、不污染公共水体的改厕模式。2鼓励厕所入院入户，有条件的地区宜积极推广水冲式厕所,实现“一户一厕”。3村庄卫生厕所改造应符合《农村户厕卫生规范》GB19379、《粪便无害化卫生要求》GB7959、《农村户厕改造技术规范》DB63/T1775的规定。卫生厕所排出的粪便应进行无害化处理，不得对环境造成污染。6.4垃圾设施整治提升6.4.1村庄垃圾应采取分类收集，就地回收、清运，保持村庄整洁，实现有效垃圾资源化。1位于城市、县城周边的村庄，生活垃圾应通过“户分类、村收集、乡镇转运、县（市）处理”的方式，纳入县级及以上垃圾处理系统，并实现城乡保洁一体化。2距城市、县城较远的村庄，宜推行“户分类、村收集、乡镇集中（转运）处理”的方式。位于乡镇及乡镇周边的村庄，生活垃圾按村收镇运的方式，统一收集就近转运至乡镇垃圾处理设施处置。3交通不便、转运困难的牧业区和偏远农业区村庄，可因地制宜自建或与周边村庄共建符合现行国家建设和环保相关标准要求的小型无害化垃圾处理设施，实行就地就近处理。垃圾整治指引应符合表6.4.1的规定。表6.4.1垃圾整治指引处理模式处理地点分类方法适用范围模式一垃圾处理厂位于城市、县城周边的村庄模式二乡镇垃圾处理设施模式三村就地就近处理交通不便、转运困难的牧区和偏远农业区村庄6.4.2垃圾收集、堆放点应符合下列要求。1垃圾收集点宜设置在村庄主要道路两侧，不应妨碍正常交通和消防通道要求。2对非正规垃圾堆放点应开展排查，树立标识。1）对有条件的地区，可选择异位整治，将存量垃圾运输到正规的生活垃圾处理设施处，或经综合分类对各类垃圾分别进行无害化处理。2）对于暂时没有条件进行异位修复的地区，可选择原位整治，宜通过增设围栏等方式加强对垃圾堆放点的围蔽。6.4.3垃圾收集运输设施应根据人口分布情况、人流密度等情况配置，并应符合下列要求。1垃圾桶、垃圾箱应美观实用、防雨、防腐、耐用、阻燃、抗老化，与周围环境协调，有条件的村庄亦可使用废弃乡土材料进行制作，体现乡土气息。2农村生活垃圾收集车辆可采用非机动车或小型机动车。车辆数量应按照垃圾产生量和收集距离配置。垃圾收集车应密闭、防腐、低噪，不应遗撒，并应定期清洗。6.5畜禽圈舍整治提升6.5.1农村畜禽养殖鼓励实行人畜分离养殖模式，并应符合农牧民安全及畜牧业发展的要求。1农村畜禽集中养殖圈舍应远离农村居民点集中布局，对于污染较严重的严禁靠近水体建设，产生刺激性气体的应结合风向合理选址，并建设绿化防疫隔离带。2农村畜禽分散养殖户应规范养殖习惯，改善村庄环境质量，逐步提高畜禽粪污资源化综合利用率。6.5.2农村畜禽粪便、养殖废弃物不得对环境造成污染，并应符合下列要求。1从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处置活动，应及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行搜集、贮存、清运，不得随意堆放和排放，并采取防渗漏和防恶臭等方法，避免粪便和污水渗漏、外溢。2畜禽养殖废弃物未经无害化处置，不得直接向水体等环境排放。向环境直接排放通过处置的污水应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》GB18596的规定。牲畜粪便综合利用率≥80%，病死牲畜无害化处理率达到100%。6.5.3畜禽圈舍卫生应符合下列要求。1根据饲养畜禽品种，因地制宜选择半开放式或密闭式畜禽圈舍，确保内部环境卫生干净。2畜禽圈舍的朝向和间距必须满足日照、通风、防火和防疫要求。7建筑风貌提升7.1基本要求7.1.1村庄建筑风貌提升应结合青海各地区差异，与不同区域气候和地形地貌相匹配，同当地文化和风土人情相协调，突出地方特点、文化特色和时代特征。7.1.2村庄建筑风貌提升应遵循村庄发展规律，促进村庄形态、自然环境和传统文化相得益彰。7.1.3村庄建筑应符合安全、实用、耐久、经济、美观、环保的原则，并应注重与本地自然环境和传统文化相协调，积极推广节能材料，倡导绿色建筑。7.1.4农房可根据风貌特征分为传统农房与现代农房，现代农房风貌提升可采用传统农房特色元素。7.2农房风貌分区7.2.1农房风貌分为河湟谷地、柴达木盆地、环湖地区、青南三州和祁连山地区四个片区。不同区域内传统农房风貌提升改造应具有明显的相似性和连续性，建筑方式顺应自然特色以及特定区域的时空特点和经济社会文化特征。7.2.2农房风貌打造应以地域空间为主体，体现地域特点、民族文化特色和历史文化特征的叠加，突出主导性，找寻区域共性和差异，反映传统民居建筑风貌的主要分区。农房风貌分区特征应符合表7.2.2的规定。7.2.3河湟谷地农房宜借助河湟谷地区域农房地域特色，采用传统民居方厅窄屋的空间模式，融入玻璃阳光间、墙体保温、钢构架等现代化要素。可采用深灰色或红色瓦片屋顶、红砖院墙体现民居朴实厚拙的特点，建造符合本土文化并适应现代化居住需求的民居。阳能储量丰富，农房以砌工矿点形成的地貌差异大，太阳辐射强7.2.4柴达木盆地农房宜充分利用丰富的太阳能、风能资源，采用绿色建筑设计理念，体现太阳能建筑利用一体化思路提升建筑。建筑整体造型应简洁，平面布局的多样性应能满足不同人群的需求，南立面可增加太阳能光伏电板，丰富建筑立面。7.2.5环湖地区农房宜结合环湖地区农牧民生产生活方式的差别，在充分满足当地农牧民需求的同时，适当增加家庭旅游接待功能。建筑平面设计尽量规整，分为居住建筑主体和前院两个部分，前院和厢房均可提供旅游接待服务。立面设计严格控制窗墙比例，积极推广新型生态材料。7.2.6青南三州和祁连山地区农房多分布于草原，其农房结构形式可以石材加钢筋混凝土构造柱形式为主。建筑材料在当地适宜性材料的基础上，宜采用保温、隔热、耐久性高的新型材料。檐口造型可带有明显的地域特征。7.3传统农房风貌营造7.3.1青海传统农房主要分为庄廓、碉房（楼）、帐篷、蒙古包四类，风貌整治应充分遵循其本身特征。传统农房分类及特征应符合表7.3.1的规定。表7.3.1传统农房分类及特征青海传统农房类型地域特征民族文化特征庄廓族等。青南三州和祁连山地区。藏族帐篷环湖地区、青南三州和祁连山地区，柴达木盆地的都兰和乌兰县两县有少量分布。藏族蒙古包柴达木盆地、青南三州的河南县及环湖地区的海晏县。蒙古族7.3.2庄廓应采用独院或多进院形式，墙体采用土黄色或白色，建筑装饰因民族应有所差异。7.3.3碉房（楼）应采用石木形制，外墙采用片石或块石砌筑，门窗洞开口小，建筑色彩采用材料本色。7.3.4帐篷应以黑色、白色或黑顶白壁为主，门窗、顶部绘有藏族装饰图案，并于帐篷外插白色经幡。7.3.5蒙古包应以白色为主，顶部及周边绘有代表蒙古族特色的装饰图案。7.4既有农房风貌提升7.4.1既有农房风貌应采用轻改造形式提升农房风貌。7.4.2按照循序渐进、有利维护、简洁实用的理念对既有农房进行评估，并将农房建筑轻改造措施分为三类：清理与拆除措施、修缮与翻新措施、轻改造与美化措施。1对于结构完整、风貌协调、质量良好、合法合规的存量农房保持现状，仅对影响外观及结构的垃圾等杂物进行清理和拆除。2对于年代久远、局部破损、有地方特色和使用价值的存量农房，可加固修缮和翻新，消除安全隐患，并活化利用。3对于年代较新、风格不协调的存量农房可进行立面美化等局部轻改造，根据实际情况结合区域特色进行适度美化。7.4.3根据实际情况，选择保留、修缮、改造、拆除等方式，对屋顶进行分类整治。1结构完好，屋面无破损的屋顶可保留。2屋面有防水破损的应修缮处理。采用相同材料修补破损处，平屋顶应采用防水及保温措施。对保护类建筑不得改变屋顶的结构、外观及各部件尺寸，尽量采用原有材质与工艺。3影响、破坏村庄整体风貌的屋顶应进行改造，可在檐口适当设计装饰，并对影响屋顶外观及结构的杂草、垃圾等杂物进行清除，根据实际情况，对屋顶上有安全隐患的构筑物及临时棚架进行拆除。4严重破坏村庄整体风貌和结构损坏的屋顶宜拆除，可根据实际条件结合区域特色进行整体轻改造和美化。7.4.4根据实际情况，选择保护、修缮、塑造、拆除等方式，对建筑墙面进行分类整治。鼓励有条件的地区整村推进农房外立面改造，但不得过度装饰和大拆大建，避免采用刻意彩绘或盲目刷白墙等立面处理措施。1保护基本完好、具有文化特色的、无安全隐患的墙体。2部分破损、裂口、颜色脱落且具有历史文化价值的墙体应修缮。墙面小部分砖块、石块破损的，清洗后选用相同或相近的材料修补，应优先选用当地材料。原有装饰脱落、掉色的，宜参照地方传统图样、采用传统工艺及材料进行修补、上色。3结合当地文化特色，塑造特色文化墙。可根据实际条件结合区域特色进行整体轻改造和美化。4不具有修复价值且存在安全隐患的墙体应拆除。7.4.5门窗是农房建筑装饰的重点。大门宜体现地域文化，做到样式简洁，与农房形式、街巷空间相协调。根据实际情况，选择保留、整治、重新配套等方式，对门窗进行分类整治。门框、窗框宜采用节能环保材料。住宅院门宜与墙体同步改造。1门窗质量较好，具有特色的宜保留。在不破坏原有结构和材质的情况下，对老旧门窗进行清洗。2门窗局部破旧的可保留框架，清洗修补、翻新加固，并进行风貌整治。具有文化特色的门窗，个别缺失部位宜用适宜传统窗扇进行代替。3门窗框架破损严重导致无法使用或破坏整体风貌的，应重新配套。7.4.6农房建筑材料应适应当地气候条件，优先选用当地的砖、石、瓦、木材等乡土材料。鼓励将传统样式、传统工艺应用于绿色环保的新材料建造中。7.4.7农房建筑色彩应与村庄整体相协调。1建筑单体的色彩不宜超过三种，在不破坏整体氛围的前提下可点缀亮色。2建筑立面宜采用饱和度低的颜色，并以单一主色为主。3新建及加建、改建时应注重建筑材料和建筑色彩与原有及周边建筑相协调。4对于历史价值较高的传统建筑，应保留原色。7.5新建现代农房风貌营造7.5.1新建现代农房风貌营造应符合本土文化、体现不同分区特点并适应现代化居住需求。力求建设整体造型简洁、平面功能设计科学合理、立面造型具有鲜明特色的绿色农房。7.5.2河湟谷地新建农房风貌营造宜包括以下内容。1平面形态根据平面设计功能和地势情况围合，可为一字型、L型、三合院、四合院。布局形式宜为独院式、毗邻式。2农房层数1层～2层，采取平屋顶或坡屋顶形式，墙身可为砖墙、夯土墙。3装饰以木雕、砖雕为主，体现当地民族文化特色及历史文化特征。4建筑材料可采用蒸压灰砂砖、加气混凝土砌块、新型节能材料等。5建筑色彩以米白色、土黄色、深灰色、深红色为主。7.5.3柴达木盆地新建农房风貌营造宜包括以下内容。1平面形态根据平面设计功能和地势情况围合，可为一字型、L型、三合院、四合院。布局形式宜为独院式、联排式。2农房层数1层～2层，采取平屋顶或坡屋顶形式，墙身可为砖墙、夯土墙。3装饰以木雕、绘画为主，体现当地民族文化特色及历史文化特征。4建筑材料可采用蒸压灰砂砖、加气混凝土砌块、新型节能材料等。5建筑色彩以米白色、浅黄色、深红色为主。7.5.4环湖地区新建农房风貌营造宜包括以下内容。1平面形态根据平面设计功能和地势情况围合，可为一字型、L型、三合院、四合院。布局形式宜为独栋式、联排式。2农房层数1层～2层，采取平屋顶或坡屋顶形式，墙身可为砖墙、夯土墙。3装饰以木雕、绘画为主，体现当地民族文化特色及历史文化特征。4建筑材料可采用蒸压灰砂砖、加气混凝土砌块、新型节能材料等。5建筑色彩以米白色、浅黄色、浅蓝色、深红色为主。7.5.5青南三州和祁连山地区新建农房风貌营造宜包括以下内容。1平面形态根据平面设计功能和地势情况围合，可为一字型、L型、三合院、四合院。布局形式宜为独院式、毗邻式。2农房层数1层～2层，采取平屋顶或坡屋顶形式，墙身可为砖墙、石材墙。3装饰以木雕、绘画为主，体现当地民族文化特色及历史文化特征。4建筑材料可采用蒸压灰砂砖、加气混凝土砌块、石材、木材、钢筋混凝土、新型节能材料等。5建筑色彩以米白色、浅黄色、深灰色、深红色为主。7.6庭院容貌整治提升7.6.1整理庭院内外杂物，根据具体情况对裸露、破损的围墙、院门及铺装进行修缮、翻新。7.6.2庭院过渡区可根据面积大小选择果园、菜地、花圃的混合搭配，或配以小灌木、盆栽花卉植物等。7.6.3可通过基座美化、材质拼贴、墙体涂画、花卉装饰等方式进行围墙整治，丰富立面。1对于表面平整勾缝整齐的清水砖墙、砌筑整齐的石墙，宜直接采用清洗的方式进行墙面清洁。2墙面小部分砖块、石块、贴面脱落的，清洗后选用相近材料修补。墙面勾缝较脏、已损坏的，可重新采用白色或灰色水泥进行勾缝。3对裸露墙体，进行全面改造，可重新粉刷。4破损的墙裙、墙基应进行维护修缮。5墙外侧的管道、线路应归置改装。7.6.4庭院景观设计应注重营造微环境，可通过小花园与小菜园搭配来美化庭院。1庭院绿化植被应选择具有地方特色、易生长、抗病害的植被，观赏果林等乡土植物。树木及植被种植应与庭院尺度相适宜。2庭院空间可布置凉台、储藏、蔬果植物种植、生产工具放置、畜禽养殖等功能区。3庭院可通过设计富有乡土气息的景观小品美化庭院环境，并采用不同地面铺装材质，丰富庭院环境。7.7公共建筑风貌提升7.7.1村庄公共建筑应加强对功能的整合，并在满足其使用功能的基础上与周边农房和环境风貌相协调，注重色彩搭配。1公共建筑的风格应与村庄整体风貌相协调，宜形成相匹配的色彩基调。2公共建筑应体现地域和文化特色，色彩选择上宜区别于农房建筑，宜结合当地传统交往空间和场景记忆进行组织。3公共建筑宜具有一定的可识别性，可结合实际提取当地传统文化元素，适当用于外部装饰，凸显地域特色。4公共建筑设计尺度应与村庄整体肌理相协调。5应对具有历史价值的公共建筑进行保护和活化利用，在修缮时注意原真性的保护。7.7.2村庄沿街商铺设计应能体现良好的形象展示作用，界面不宜过长，并预留建筑前区空间。7.8生产建（构）筑物风貌提升7.8.1生产建（构）筑物应保持干净、整洁，与周边环境相协调。1在满足功能要求的前提下，生产建（构）筑物体量、材质、色彩应体现生态环保和乡土味道。2彩钢房不应采用红色、蓝色等过于艳丽的色彩，宜选用棕色、米色等洁净素雅的色彩。7.8.2农业大棚应注意延续农业景观，合理控制大棚高度和跨度，在满足功能需求的前提下，尽量与周边山体、林木、田园的肌理和尺度相协调。8特色保护引导8.1基本要求8.1.1保护、传承和发展村庄历史文化遗产，传承弘扬传统建造智慧，保护历史文化名村、传统村落以及村域内有各级文物保护单位、文化遗产遗址、富有地方乡土特色和民族文化特色资源的村庄。8.1.2对具有传统建筑风格和具有历史文化价值的古住宅、寺庙和古树应进行保护。非保护性民居和公共建筑环境整治提升，应传承所在地的乡土特色、文化习俗，并符合农牧民的生活方式和居住习惯。8.1.3历史文化名村、传统村落以及经确定有文物保护单位、文化遗产遗址的村庄，应制定专项保护方案，且应符合《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规的相关规定，并经文物主管部门论证通过后方可实施。8.1.4对始建年代久远、保存较好、具有一定文化价值的公共建筑物和构筑物，均应悉心保护，村庄整治不得破坏和改变经认定应予以保护的历史文化遗产，整治措施应确保遗存的安全性和遗产环境的和谐性，破损的应按文物保护部门要求加以整修。8.1.5科学保护历史文化遗产和乡土特色，延续和弘扬优秀历史文化传统和农村特色、地域特色、民族特色，将村庄文化反映在风貌营造和建设中，体现青海省乡村特色。8.2保护内容8.2.1村域环境保护主要包括山水格局、田林绿化、选址特征和传统资源的保护。1自然景观风貌特色保护主要采取保护自然风貌、维护生态功能的保护措施。2对于村庄内遗存的古树名木、林地、湿地、内渠和河道等自然及人工地物、地貌要严加保护，不得随意砍伐、更改、填挖，必要时应加设保护围栏或疏通修复。8.2.2格局风貌保护主要包括村庄结构肌理、整体风貌和街巷空间的保护。1应加强对村庄内具有历史文化价值的传统街巷的保护。2传统街巷的走向、铺装，空间尺度、建筑形式、建筑小品及细部装饰，均应按原貌保养维护，采取外观修复、功能完善等保护措施。8.2.3传统（风貌）建筑保护主要包括对村庄内的传统（风貌）建筑种类、建筑组合、建筑特色和建筑细部的保护。1明确传统（风貌）建筑物、构筑物分类保护和提升的要求。2历史建筑及周边新建建筑物，其体量、高度、形式、材质、色彩均应与传统建筑协调统一。8.2.4传统文化保护应注重传统文化的真实性、整体性与延续性，加强非物质文化遗产与传统文化的挖掘、保护、展示和利用。8.2.5历史文化名村、传统村落保护应符合下列要求。1加大历史文化名村、传统村落保护力度，确保珍贵文化遗产的存续，提高本地文化遗产的社会认知度、知名度。2建立历史文化名村、传统村落名录，确定保护对象，实施分类保护，分级管理。8.3传承利用8.3.1村庄特色保护应注重挖掘并体现文化内涵，将其融入到村庄生活环境中，用于住宅细部装饰、墙面装饰、景观小品展示等方面，应避免成本较高、视觉冲突较大的艺术装饰，保护好村庄原始的特色文化风貌。8.3.2村庄风貌特色保护应为非物质文化遗产提供传承和展示空间，国家级、省级非物质文化遗产可视其传承展示规模，适度改造利用传统建筑作为传承展示空间。8.3.3历史文化遗产周边的建（构）筑物形象和绿化景观应保持乡土特色，并与历史环境和传统风貌相协调。8.3.4村庄特色保护应注重文脉传承，通过村规民约、宣传活动、小课堂讲座等形式，引导农牧民形成共识，以增强对村容村貌的保护意识和重视程度。9村容村貌提升路径9.0.1加强对乡村现状的深度调研，确保充分吸纳农牧民诉求和乡村发展需求。9.0.2村庄规划编制中，应明确村庄村容村貌提升要求，有条件、有必要的村庄可单独编制村庄村容村貌提升指引。9.0.3加强宣传教育，提高广大农牧民的环保意识和文明素质，共同营造美好的乡村环境。9.0.4引导农牧民积极参与村庄建设和环境维护，建立全民参与村庄村容村貌提升保障机制。9.0.5定期对各村创建村容村貌提升工作进行绩效考核，采取奖惩措施，强化监督、保证效果。附录A青海省村容村貌提升要求A.0.1青海省村容村貌按照整洁有序、美丽宜居、特色突出三个梯次提出整治提升目标和要求，应符合表A.0.1、A.0.2的规定。1整洁有序：以维系自然生态系统的完整和功能、促进人与自然和谐为方向，营造安全、整洁、有序的村庄形象为目标，改善农牧民生产、生活条件。2美丽宜居：在整洁有序的基础上，结合村庄特色和实际需求，完成村道、水体、配套设施、建筑风貌和大地景观的美化绿化提升，提高农村人居环境质量。3特色突出：尊重村庄的自然肌理和历史文化遗存，传承优秀的民俗风情和生活习惯，结合不同民俗文化进行综合风貌整治提升，突显地域文化，塑造美丽的农村大地景观。A.0.2针对青海省乡村建设中存在的破坏村庄村容村貌的现象，导则梳理了6大类38小类的负面清单，村容村貌提升整治应按表A.0.3执行。表A.0.1青海省村容村貌提升目标提升类别提升目标整洁有序美丽宜居特色突出整体容貌维持村庄原有山水格局与肌理，注重乡土材料的应用，避免出现与周围环境冲突、过于浓郁的色彩。▲▲▲天际线与环境协调统一，体现宜居宜业和美村庄生活环境。—▲▲地域文化、民俗风情，符合所在地区的总体风貌引导。——▲公共环境村庄公共环境整洁有序。▲▲▲村庄公共环境满足农牧民使用需求，公共空间品质得到提升。—▲▲村庄公共环境注重村庄文脉的延续和田园风光塑造，体现地域风貌特点和传统人文特色。——▲道路环境▲▲▲考虑村庄停车场地。—▲▲村庄道路应符合现代审美要求，同时体现地域风貌特点和传统人文特色。——▲环境卫生农村环境整洁有序，做到垃圾入箱，厕所整洁▲▲▲农村生活污水治理率、垃圾无害化处理水平提升。—▲▲环境卫生设施与周边自然环境融合，作为体现村容村貌的景观符号之一。——▲续表A.0.1提升类别提升目标整洁有序美丽宜居特色突出建筑风貌文化和自然生态环境相协调。▲▲▲体现村庄风格和地域特色。—▲▲建筑风貌特色鲜明，与周边环境及传统文化相——▲特色保护具有传统建筑风格、历史文化价值的住宅、寺▲▲▲化等方面得到良好的保护，历史文化名村、传统村落、特色村庄具有完善的保护规划和管理体制。—▲▲注重挖掘并体现文化内涵，将其融入到村庄生活环境中，具备特色文化的传承和展示空间，农牧民对村容村貌的保护意识和重视程度较高。——▲注：▲为青海省村容村貌提升的三个梯次应分别达到的目标要求。表A.0.2青海省村容村貌提升要求提升类别提升内容整洁有序美丽宜居特色突出整体容貌与周边环境相协调，无开挖填埋毁林等现象。√村庄天际线、第五立面与周边自然环境协调。√村庄整体色彩与所处环境协调，无与周围环境√村庄彰显田园风光、山水风貌、草原风韵等自然特色，能体现青海地方特色和地域乡村建设风貌。√公共环境干净整洁。√无影响村容村貌的墙体广告、违规牌匾、废旧广告牌等。√村庄建有应急避难场所。√√为主，与村庄环境氛围相协调。√村口景观风貌能体现地方特色与标志性。√三边三节点绿化美化，与村庄整体风貌协调。√√广场。√村庄配备必要的标识标牌、路牌、信息牌等户外标识，应与村庄整体风貌相协调，并因地制√村庄道路结构、形态、宽度自然合理、路面平√续表A.0.2提升类别提升内容整洁有序美丽宜居特色突出道路环境村庄无危桥。√村庄道路功能清晰，等级划分明确，道路硬化工程实施。√村庄道路照明设施完善，路灯设置规格统一、美观整齐，推广使用节能灯具和新能源照明。√路面材质选用地方天然材料，体现村庄风貌。√结合村庄自身特色设置具有乡土特色的指路、√村庄道路沿线景观、道路界面进行综合提升，形成村野相融的特色景观。√环境卫生庄环境卫生整洁。√无露天粪坑和简易厕所。√√村内道路、公共场所不得出现养殖粪污。√污水处理实现就地资源化利用。√要求。√积存垃圾。√村内无病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物。√污水、雨水采用排水管渠收集处理。√公厕外观色彩与周边环境协调。√户厕入院入户，风貌体现地域文化特色，并适应现代化居住需求。√续表A.0.2提升类别提升内容整洁有序美丽宜居特色突出√√建筑风貌√貌协调。√庭院内干净整洁，院内无垃圾、废品及杂草堆放等。√结合村庄整体风貌，进行立面改造等建设，营造村庄风貌特色。√庭院内部绿化美化。√√与周边自然环境相协调，形成独具一格的建筑景观。√各类公共建筑除满足功能要求和方便农牧民的活动外，必须与村庄环境充分协调，注重特色空间的营造。√充分利用庭院闲置地发展庭院经济。√特色保护具有文化价值的古住宅、寺庙、古树名木保护完好。√村庄整体风貌、原有肌理、历史文脉及街巷空间保护较好。√传统建筑的活化利用应充分尊重建筑物固有的文化内涵和空间特色，并与环境相协调。√注：美丽宜居型村庄提升内容应包括整洁有序型村庄的提升内容，特色突出型村庄提升内容应包括整洁有序型和美丽宜居型村庄的提升内容。√为青海省村容村貌提升的三个梯次应分别达到的提升要求。表A.0.3青海省村容村貌提升负面清单提升类别负面清单整体容貌严禁削山推坡、填塘造池等破坏自然生态环境的行为。村庄不得存在过于浓郁的色彩。严禁建设体量过大、形式怪异，破坏村庄原有肌理的建筑。村庄边缘不得私搭乱建，破坏整体风貌。公共环境公共空间分区分类不应混杂，影响卫生健康。严禁在河道内倾倒垃圾、建筑渣土和采用填埋方式占用村庄现有的河道。公共空间严禁大面积硬化。严禁建设大门楼、大广场、大牌坊，盲目追求高大宏伟的构筑物，破坏村庄整体风貌。景观小品不得与村庄文化特色相违背。不应盲目模仿城市景观做法，过多建造人工景观。植物选择不得与乡土植物背离，不应盲目使用外来植物树种。严禁电力通信线路私搭乱接，严禁在电气线路上搭、挂物品。溪流、沟渠等驳岸不得过度使用水泥等，破坏乡土环境。道路环境严禁占用村庄道路导致道路不畅。供消防车通行的道路严禁设置隔离桩、栏杆等障碍设施，不得堆放土石、柴草等影响消防车通行的障碍物。居民点相对集中点道路不得存在土路。村庄不得无道路交通标识和安全防护设施。污水严禁随意排放。污水处理严禁存在渗坑等类似处理方式，影响生态环境。续表A.0.3提升类别负面清单环境卫生地面不得大面积硬化，影响雨水入渗和排放。公共厕所、户厕不得出现卫生脏臭、蝇蚊滋生的现象。等堆放垃圾。严禁垃圾露天堆放、焚烧，不得采用无烟气处理的简易焚烧设施。严禁畜禽养殖废弃物未经处理，随意堆放排放。建筑风貌不应只注重外立面改造，忽视使用功能。村庄不应无风貌引导，盲目改造。严禁对破损小的传统建筑进行大拆大建。严禁忽视农牧区村庄生产生活需求，盲目追求城市住宅格局。新建、改建农房不得与周边风貌冲突。院落分区不应功能交叉，房前屋后不得乱堆杂物。不得在屋顶堆放杂物，影响村庄整体风貌。严禁建设体量过于高大，色彩过于突兀，与村庄整体风貌不相协调的公共建筑。生产建（构）筑物体量不宜过大，色彩不宜突兀，应与村庄整体风貌协调。特色保护村庄不得丧失文化原真性，导致历史传统文化延续出现断档。文化入侵不得导致部分乡土文化衰退，导致村庄丧失原有肌理和历史文脉。本导则用词说明1为便于在执行本导则条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1）表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”。2）表示严格，在正常情况均应这样做的：正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”。3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”；反面词采用“不宜”；4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2条文中指明应按其它有关标准、规范执行的写法为“应按……执行”或“应符合……的规定”。引用标准名录1《粪便无害化卫生要求》GB79592《畜禽养殖业污染物排放标准》GB185963《农村户厕卫生规范》GB193794《农村公共厕所建设与管理规范》GB/T383535《乡村道路工程技术规范》GB/T512246《农村户厕改造技术规范》DB63/T1775青海省工程建设地方标准青海省村容村貌提升导则条文说明 3整体容貌提升 3.1基本要求 3.2整体格局 3.3分区管控 3.4空间格局风貌提升 4公共环境整治提升 4.1基本要求 4.2重要节点风貌提升 4.3环境小品设施提升 4.4绿化环境提升 4.5水边环境提升 5道路环境提升 5.1基本要求 5.2村庄道路系统优化 5.3村庄外部道路环境提升 5.4村庄内部道路环境提升 6环境卫生整治提升 6.1基本要求 6.2排水设施提升 6.3厕所整治提升 6.4垃圾设施整治提升 6.5畜禽圈舍整治提升 7建筑风貌提升 7.1基本要求 7.2农房风貌分区 7.3传统农房风貌营造 7.4既有农房风貌提升 7.5新建现代农房风貌营造 7.6庭院容貌整治提升 7.7公共建筑风貌提升 7.8生产建（构）筑物风貌提升 8特色保护引导 8.1基本要求 8.2保护内容 8.3传承利用 9村容村貌提升路径 1.0.1《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》中明确改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉、事关农民群众健康、事关美丽中国建设。《乡村建设行动实施方案》中要求加强乡村风貌引导，编制村容村貌提升导则，乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容，加快建设宜居宜业美丽乡村，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，为村庄规划建设中村容村貌提升提供指导，制定本导则。1.0.2导则适用于青海省行政区域内村庄村容村貌提升工作，是村庄规划编制、村容村貌建设等工作的参考依据，各市州在使用本导则时应结合村庄实际制定符合自身特点的具体措施。历史文化名村、传统村落及风景名胜区、自然保护区等环境敏感区域内的村庄，在村容村貌提升中还应符合相关法律法规、技术规范及上位规划要求。1.0.3村容村貌提升应考虑乡村发展现状、区位条件、整体格局、资源禀赋、历史文化、产业基础、演变趋势等因素，充分利用已有条件和设施，坚持以现有设施的整治、改造、维护为主，优先采用当地原材料及与村庄整治相适应的成熟技术、工艺和设备，突出乡土特色和地域特点，尊重农牧民意愿，发挥农牧民主体作用，广泛争取政府与社会力量，整合各方资源，实现村庄村容村貌提升效果的最大化、最优化。1.0.4村容村貌建设是近年来一号文件里多次提到的重要内容，村容整洁是青海省农村环境发展的内在要求，也是新时期美丽乡村建设的必然选择。村容村貌不仅反映了农村自身形象和农牧民的生存环境，而且影响到农村生产发展和外部投资环境。青海省村容村貌主要从以下四方面进行评估。1村庄建设指标，主要包括村庄规划编制率、村级道路硬化率、村级卫生厕所改造率、村级垃圾站建设率、村级保洁员雇佣率等。2生态保护指标，主要包括村级绿化率、村级粪便综合处理率、村级污水处理率。3村落文化传承指标，主要包括是否保留传统历史风貌以及能否体现乡村特点。4农牧民满意度，主要包括农牧民对村庄建设、生态保护和村落文化建设三方面的满意度。结合青海省村庄实际，对村庄从整体容貌、公共环境、道路环境、环境卫生、建筑风貌等方面进行评估，促进村容村貌的提升。1.0.5青海省村容村貌提升工作不仅应符合本导则的要求，还应遵循各行业相关标准。本导则内不注日期的国家及地方现行标准引用文件，其最新版本适用于本导则。导则中未尽事宜，应符合其它相关规定。3整体容貌提升3.1基本要求3.1.1～3.1.4为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》及青海省乡村振兴工作要求，推进青海省高原美丽乡村建设，打造宜居、宜业、宜游的和美乡村，提升青海省村庄建设品质，通过对村庄村容村貌的提升，整治公共环境、道路环境、环境卫生、建筑风貌等方面存在的问题，彰显村庄风貌特色，保护历史文化，努力打造农村地区幸福生活的美好家园。乡村地区的整体容貌是农村人居环境质量、乡村建设水平的直观表现。整洁有序、富有特色的乡村容貌不仅是生态宜居美丽乡村的直接体现，也是保留和传承区域乡土文化的重要载体。3.1.5《青海省高原美丽乡村建设标准》提出青海省高原美丽乡村应结合村庄实际，按基本整洁型、整治提升型、美丽宜居型三种类型进行标准化建设。本次村容村貌提升导则在高原美丽乡村建设的标准上进行提炼，为切实符合不同村庄的建设基础和发展阶段，针对村庄的村容村貌建设提出整洁有序、美丽宜居、特色突出三个梯次。村庄发展较缓慢，建设条件较差，地理位置偏远的，其村容村貌建设应以整洁有序为主，提升人居环境生活质量，改善居住条件；村庄发展条件较好，建设较成熟的，其村容村貌建设以进一步提升，体现美丽宜居为主，通过建设更加良好的住宅、道路、设施、景观等，彰显和美、宜居的村庄风貌；针对具有地域民俗特色、民族文化突出、历史文化悠久的村庄，其村容村貌建设应以特色突出为主，挖掘村庄的历史文化、风土人情，将其独有的特色文化、元素符号等融入到村容村貌建设中，体现别具一格的村庄风貌特色。3.2整体格局3.2.1综合考虑青海省各地村庄的自然风貌和文化特征，为体现村容村貌提升导则编制的差异化原则，避免“千村一面”，本次村容村貌提升导则按照河湟谷地、柴达木盆地、环湖地区、青南三州和祁连山地区四个片区单元进行差异性分类引导，展现高原多样文化的乡村风韵，打造河湟村落、绿洲农庄、环湖牧村、多彩藏乡等特色鲜明、恬静安逸、多元纷呈、和谐相容的高原美丽乡村。河湟谷地、柴达木盆地、环湖地区、青南三州和祁连山地区四个片区涉及的范围与《青海省国土空间规划（2021-2035）》保