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文档简介

综合医院建设监理规划第一章监理工作范围及总体目标本次监理服务覆盖综合医院建设项目从施工准备、土建施工、安装调试、专项验收、竣工验收到保修期结束的全过程,涵盖土建主体工程、装饰装修工程、给排水工程、电气工程、通风空调工程、消防工程、室外总图配套工程,以及医用气体系统、洁净手术部、放射诊疗防护、医疗污水处理、医用智能化系统、重症监护病房改造等所有医疗专项工程。总体目标分解为:质量目标,所有分部分项工程验收合格率100%,医疗专项工程全部满足国家强制性规范要求,一次性通过第三方专项检测,项目整体达到省级优质工程标准;进度目标,严格按照建设单位批复的总工期完成所有工程内容,确保医院按期通过执业验收、按期开业;投资目标,严格管控变更签证,将项目总投资控制在批准的概算范围内,变更发生率控制在3%以内;安全目标,实现零死亡、零重大机械设备事故、零重大火灾事故,达到省级安全文明标准化工地要求;专项目标,医院感染控制符合《医院隔离技术规范》要求,辐射防护剂量达标,所有医疗功能系统运行稳定可靠。第二章监理组织机构及岗位职责针对本项目医疗工程专业性强的特点,配置专属监理组织机构,各岗位职责明确如下:岗位名称任职资格要求核心工作职责总监理工程师注册监理工程师,5年以上大型公建监理经验,主持过1项以上三甲综合医院建设监理工作全面负责监理部各项工作,审核施工组织设计、专项施工方案,签发监理指令,组织工程验收,协调参建各方关系,对项目质量、进度、投资、安全负总责总监代表注册监理工程师,3年以上医疗工程监理经验协助总监开展日常工作,负责日常现场巡检、工序验收,牵头组织每周工程协调会,落实总监安排的各项管控任务土建监理工程师中级以上职称,注册监理工程师,3年以上公建土建监理经验负责土建工程从地基基础到主体、装修的质量、进度管控,负责分部分项工程验收,核对土建预留孔洞、预埋件位置,整理土建工程资料安装监理工程师中级以上职称,机电安装专业,3年以上公建安装监理经验负责常规水电、消防、通风空调工程的质量进度管控,参与系统调试,整理安装工程资料医疗专项监理工程师中级以上职称,熟悉医疗工程专项验收规范,有2项以上医院专项工程监理经验负责所有医疗专项工程的全过程管控,核对专项设计要求,见证专项检测,整理专项工程验收资料,对接医院专项运营需求安全监理工程师持有安全监理上岗证或注册安全工程师证书,3年以上现场安全管理经验负责日常安全巡检,核查危大工程专项方案,督促隐患整改,落实安全文明施工管控要求,整理安全资料造价监理工程师注册造价工程师,3年以上工程造价审核经验负责工程量核对、变更签证审核、进度款审核,参与造价管控,整理造价资料资料员持有资料员上岗证,2年以上工程资料管理经验负责所有监理、施工资料的收集、整理、归档,做好会议记录、指令收发,确保资料完整可追溯第三章质量控制要点及管控措施第一节土建工程质量控制本项目门诊大厅为12米大跨度挑空结构,地下室设置大型医疗设备房、医疗废物暂存间、污水处理站,对结构安全和防水要求远高于普通公建,管控要点如下:针对大跨度模板支撑体系,属于超过一定规模的危大工程,要求施工单位必须编制专项方案并组织专家论证,总监理工程师全程参与论证过程,对方案中的荷载计算、立杆间距、扫地杆设置、水平拉杆加固措施逐一核对,方案不符合要求严禁进场施工。模板安装完成后,监理组织专项验收,对立杆垂直度、顶托伸出长度、剪刀撑设置逐一检查,合格后方可进行混凝土浇筑,浇筑过程安排专人全程旁站,记录浇筑顺序、振捣情况,避免漏振导致结构裂缝。针对地下室一级防水要求,所有进场防水材料必须核查质量证明文件,每批次按规范要求见证取样送检,检测不合格的材料立即清退出场。施工过程中,阴阳角、施工缝、管道穿墙部位等薄弱节点,要求施工单位必须做双层附加层增强处理,监理逐一检查,未做附加层严禁进入下一道工序。防水层施工完成后,要求施工单位做48小时闭水试验,监理逐区域检查渗漏情况,发现渗漏点立即要求返工整改,复检合格后方可施工保护层。针对主体结构的预留孔洞,要求施工单位放线完成后,必须通知医疗专项监理工程师复核,核对医用气体主管、医疗污水处理管道、大型设备吊装口的位置和尺寸,错误预留的及时整改,避免后期打洞破坏结构,影响工程进度。第二节装修工程质量控制医院装修核心要求是满足医院感染控制,即抗菌、防滑、防积尘、易清洁,管控要点如下:所有进场的墙面板材、PVC地板、抗菌涂料,要求施工单位提供第三方检测机构出具的抗菌率检测报告,地面材料提供摩擦系数检测报告,抗菌率低于90%、干态摩擦系数低于0.5的材料一律清退出场。针对所有病房、诊室、手术室、走廊的阴阳角,要求施工单位必须做成R≥5mm的圆弧过渡,严禁留直角,避免积尘滋生细菌,监理验收时逐间检查,发现不合格要求立即返工。针对门诊走廊、卫生间、急诊通道等人员流动大、易湿滑区域,严格核查地面防滑处理,要求必须采用防滑纹理处理,摩擦系数检测合格后方可验收。针对医用电梯、污梯的轿箱装修,要求必须采用无缝拼接的抗菌不锈钢,拼接缝打抗菌密封胶,监理核对拼接质量,缝隙过大的要求重新打胶处理。第三节医疗专项工程质量控制医疗专项工程是综合医院建设的核心,直接影响医院运营安全,针对核心分项管控要点如下:1.医用气体系统医用气体直接关系患者生命安全,质量要求极高:原材控制方面,氧气管道必须选用脱脂无缝钢管,进场时核查厂家提供的脱脂证明,对可疑管道抽样进行油脂检测,检测不合格不准使用;所有减压阀、报警装置、终端接头都要求选用具备医疗器械生产许可证的厂家产品,资质不全不准进场。安装过程控制方面,管道焊接要求采用氩弧焊工艺,焊缝必须饱满无气孔,监理对所有焊缝进行外观检查,隐蔽部位焊接要求施工单位拍照留底。管道安装完成后,监理旁站进行强度试验和严密性试验,强度试验压力为设计压力的1.5倍,稳压30分钟无压降、无渗漏为合格;严密性试验压力为设计压力的1.1倍,稳压24小时,泄漏率不超过1%为合格。调试阶段,所有气体终端逐个检测输出压力,偏差控制在设计值的±10%以内,逐个测试欠压、超压报警装置,确保报警灵敏可靠,负压吸引终端负压值稳定控制在0.02-0.06MPa之间,不符合要求立即调整。2.洁净手术部洁净手术部按等级分为百级、千级、万级、十万级,对空气洁净度要求极高:原材控制方面,墙面、吊顶要求选用低发尘、抗菌不燃板材,进场核查燃烧性能、发尘量、抗菌性能检测报告,不合格退场。风管系统控制方面,洁净风管要求在封闭干净场地制作,板材咬口缝必须涂抹密封胶,风管安装前要求施工单位彻底清洁内部,安装完成后先做漏光检测,漏光不合格补胶处理后再做漏风试验,漏风量符合设计要求方可进入下一道工序。过滤器安装控制方面,高效过滤器必须在风管清扫干净、空吹24小时以上才能安装,安装过程要求做好保护避免破损,监理旁站安装,核对密封胶条的密封性,确保无空隙。调试验收阶段,系统连续运行72小时后,协助建设单位委托第三方检测,要求百级手术室洁净度≤3520粒/m³(≥0.5μm),万级手术室≤352000粒/m³(≥0.5μm),手术室与走廊压差不低于10Pa,温湿度稳定控制在22-25℃、相对湿度40-60%,指标不合格立即整改重新检测。3.放射诊疗防护工程辐射防护是国家强制性要求,关系医护人员和患者健康:原材控制方面,铅板进场逐一测量厚度,普通DR室铅当量不低于2mmPb,CT室不低于3mmPb,直线加速器机房不低于15mmPb,核医学科操作室不低于5mmPb,厚度不足的铅板一律退场;采用硫酸钡防护涂料的,要求检测硫酸钡含量,达不到设计要求不准使用。施工过程控制方面,铅板拼接要求错缝搭接,搭接宽度不小于10mm,搭接缝涂抹铅胶密封,门框、窗框四周要求做附加防护,避免缝隙漏辐射,监理逐一检查拼接质量,缝隙过大返工。验收阶段,工程完成后必须由有资质的第三方检测机房外辐射剂量,符合《医用X射线诊断放射防护要求》方可通过验收,检测不合格要求增加防护层,重新检测直到合格。第四章进度控制措施及关键节点管控综合医院建设交叉作业多、专项工程多,进度管控核心是提前预控、明确节点,关键节点管控如下:节点序号节点名称计划工期(日历天)核心管控要点责任监理1地下室结构施工60复核医疗污水处理站、中心氧站、大型设备房预留孔洞、吊装口位置,落实地下室抗渗混凝土养护要求土建监理+医疗专项监理2主体结构封顶180复核手术部、放射科、ICU核心医疗区域墙体定位,提前对接各医疗专项单位进场复核预留管线,组织主体中间验收总监理工程师+土建监理3粗装修施工完成240验收核心医疗区域墙面地面基层平整度,完成所有竖向管井防火封堵,落实渗漏检测要求土建监理+安装监理4医疗专项工程施工120完成医用气体压力试验、洁净风管漏风试验、放射防护厚度检测,明确各专项交叉作业界面,协调进场顺序医疗专项监理+安全监理5精装修施工完成90完成抗菌材料复检、阴阳角圆弧处理验收,复核洁污流线通道尺寸,确认功能分区符合医院运营要求土建监理+医疗专项监理6全系统联合调试30完成双电源切换测试、医用气体压力测试、洁净度检测、辐射防护剂量检测,核对所有医疗功能节点医疗专项监理+安装监理7竣工验收15整理全套验收资料,尤其是专项工程检测报告,组织预验收督促整改,提请正式竣工验收总监理工程师进度管控措施方面,监理部每天核对实际进度与计划进度的偏差,偏差超过3天的,要求施工单位调整作业计划,增加作业班组,延长作业时间,及时纠偏。针对交叉作业,提前梳理各单位进场顺序,每道工序完成后组织工作面交接,各方签字确认,避免抢工窝工,比如洁净手术部施工,严格按照“墙体预留→风管安装→气体管道敷设→墙面吊顶装修→过滤器安装”的顺序推进,上道工序不合格不移交下道工序,从流程上避免二次返工影响进度。第五章投资控制措施综合医院建设变更多、专项分包多,投资控制难度大,监理部建立分级管控机制:所有变更不论大小,执行“先审核、后实施”流程,施工单位先提交变更申请和预算,监理部先核对变更内容是否符合医疗功能要求、是否满足强制规范要求,再核对工程量和单价,按照合同约定的计价原则核减不合理报价,审核通过后报建设单位批准,施工单位方可施工,避免先施工后算账导致投资失控。针对现场签证,要求必须在隐蔽工程覆盖前办理,两名以上监理人员到场实测实量,拍摄现场照片留底,核对签证内容是否属于施工范围,施工单位自身原因导致的工程量增加一律不予批签。针对专项分包的界面,提前梳理总包和分包的工作范围,避免重复计价,比如预留孔洞费用已经包含在总包报价中,分包单位重复申报的一律核减,有效控制不必要的投资增加。第六章安全生产管理要点针对本项目交叉作业多的特点,除常规安全管控外,重点管控特殊风险点:医用氧气管道施工区域,严禁动火作业,必须动火的提前检测氧气浓度,浓度低于23%方可作业,安排专人监护,配备足够灭火器材,作业完成后清理现场确认无火源方可离开。大型医疗设备吊装,比如核磁共振设备单机重量超过10吨,属于危大工程,要求施工单位编制专项吊装方案,超过规模的组织专家论证,监理部核对吊装索具、吊装站位、地基承载力,吊装过程总监理工程师旁站,措施不到位严禁起吊。铅防护材料堆放,要求不得在楼板上集中堆放,堆放重量不得超过楼板设计荷载,避免楼板过载开裂。监理部每周组织一次安全专项检查,对查出的隐患下发整改通知书,逾期不整改的下达停工令,确保施工安全。第七章合同信息管理与组织协调针对本项目参建单位多的特点,监理部提前梳理各单位的合同界面,明确各自工作范围和责任,比如预留孔洞由总包负责施工,医疗专项单位负责复核尺寸,孔洞收口由总包负责,避免出现问题推诿扯皮。信息管理方面,要求所有医疗专项工程的检测报告、资质文件、产品说明书单独组卷,因为医院申请执业许可证必须提供这些专项资料,监理部提前预审核,发现资料缺失要求施工单位提前补充,避免影响医院办证进度。组织协调方面,每周召开一次工程协调会,专门预留30分钟协调交叉作业问题,及时解决工作面移交、工序衔接的矛盾,针对医院运营团队提前介入的需求,配合建设单位做好对接,对需要调整的功能节点提前核实,避免完工后二次改造。第八章

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