2023电力建设工程安全生产标准化实施规范

ImplementationspecificationofsafetyproductionstandardizationforelectricpowerconstructionengineeringDL/T2679-2023 附 A（规范性）达标评级评分标 附 B（资料性）参建单位的安全责 附 C（资料性）参建单位安全管理制 附 D（资料性）安全资料目 附 E（资料性）常用的施工机械设备分 附 附 G（资料性）重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项 附 H（资料性）应办理安全施工作业票的危险作业项 附 I（资料性）安全设施目 参考文 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定GB2894GB5768道路交通标志和标线（所有部分GB8978GB/T29639GB30871GB/T33000GBZ1GBZ158GBZ188DA/T28DL/T1071NB/T10096电力建设工程安全生产标准化safetyproductionstandardizationofelectricpowerconstructionengineering[来源：NB/T10096-worksafety[来源：GB/T33000-2016，3.2]safeproduction[来源：NB/T10096-2018，3.5]confined[来源：NB/T10096-2018，3.8]dangerous[来源：NB/T10096-2018，3.9][来源：NB/T10096-2018，3.10]securityrisk[来源：NB/T10096-2018，3.11]securityrisk[来源：NB/T10096-working[来源：NB/T10096-sourceof[来源：NB/T10096-2018，3.14]occupationalhealth[来源：NB/T10096-contingency[来源：NB/T10096-safety[来源：NB/T10096-interested[来源：NB/T10096-2018，3.19]岗位达标postA。9080100180B。50%的企业安全生产费用。施50%的企业安全生产费用建设单位应按照AQ/T9004要求，制定工程建设项目安全文化建设规划，明确安全理念。各参建单DA/T28建设项目档案管理规范规定执行。械设备数量设置相适应的施工机械设备专（兼）E。90%，起吊危险物品，双机抬吊，负荷试验，起吊重大、精密、价格工程总承包单位或施工单位在施工前应识别危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工）见附录）H），安全施工作业票填写、审查、签发应规范。参建单位应建立健全消防安全组织机构，制定消防安全管理制度，落实消防安全责任，制定GB50016建设单位在汛前应组织有关参建单位，对生活、办公、施工区域内进行全面排查，对围堰、GB5072010m10m（）化粪池等有限空间作业，应编制专项施工方案，经审批后，作业前应对相关人员进行安全技50～100cmc）作业人员应体检合格，经过安全教育培训，合格后方可上岗。参建单位应为从业人员提供符合GBZ188F，制定本工程达到一定规模或超过一定规模的危大工程GB/T29639AQ/T9007AQ/T9009——附 A.1表A.1表A.1（续——产责任的，扣1分/单位。安全生产责任未形成正式文件，扣表A.1表A.1（续——合同未按有关规定计列和提取安全生产费用的，扣1表A.1表A.1（续——工程项目建设单位应按照AQ/T9004要求制定工程建设项目安建设单位未落实安全生产信息化建设方案，扣1安全生产信息化平台未按照规定更新，扣1——A.2A.2（续——岗位操作规程，每项扣1分。未按照规定对机械设备安全操作规程进行宣贯培训，扣2分。机械操作人员未持证上岗，扣3表A.2表A.2（续——监理单位每月组织开展的安全生产检查或隐患排查活动时，未对安全资料的管理状况开展针对性的检查，扣分/项；建设单位未每季度组织开展一次对安全资料管理状况的专项检查，扣分/项。——A.3（100分——A.3（续（100分特种作业人员和特种设备作业人员和建筑施工特种作业人员未按有关规定接受专门的培训并考试合格的，扣3分/人次。未对相关方人员进行入场安全告知，扣2——A.4位未对整机的安全技术状况进行检查或监理单位未确认即使用，扣分/台；使用不合格的检测试验设备，扣分/台。表A.4表A.4（续——（150分施工机械设备安装、拆除作业未按规定编制专项施工方案，扣分/台；专项施工方案审批不完善，不符合规范要求，扣2员覆盖的，扣1分/人；未经审批随意变更施工方案，扣5分/项。施工辅助设施不符合要求，扣1表A.4表A.4（续——（150分表A.4表A.4（续——（150分施工单位未建立维护保养制度或维护保养台账，扣2表A.4表A.4（续——（150分租赁施工机械设备时未签订租赁合同和安全协议，不得备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书的，扣1分/项。表A.4表A.4（续——（150分安全技术档案、安全操作规程及相应的管理台账和维保记录档案。表A.4表A.4（续——（150分表A.4表A.4（续——电力建设工程所在区域存在自然灾害或电力建设活动可能引发地质灾害风险时，勘察设计单位应制定相应的安全技术措施，向建设单位提出灾害防治方案建议。施工图会检中应落实相关强制性工程建设规范和工程建设标准强制性条文要求，并出具会检意见。工程开工前未参加施工图会检，扣2分/单位；未形式施工图会检纪要或施工图会检意见中未对所审部分工程的安全性作出评价，扣2分；发现工程图纸违反相关强制性工程建设规范或工程建设标准强制性条文要求，扣1表A.4表A.4（续——（300分工程总承包单位或施工单位在施工前应识别危险性较大的分以下简称危大工程经工程总承包单位技术负责人审核确认。工程总承包单位或施工单位未成立工程技术管理部门，扣3分；安全技术管理制度存在明显缺失，扣1分/处，专业技术人员的专业、职称及资格不能满足安全技术管理岗位的要求，扣分/人。建立危大工程清单，扣2分；未经建设单位、监理单位确认、备案，扣1分；实行工程总承包的，危险性较大的分部分项工分。表A.4表A.4（续——（300分参建单位在开工前应进行安全风险评估，建立安全风险数据面。存在的问题，提出可靠的安全技术调整方案和安全管理对策的，扣分。参建单位未对安全技术文件建档、归档，扣2（专项施工方案）或安全技术措施的，扣3表A.4表A.4（续——（300分安全网（带）表A.4表A.4（续——（300分暴风雪等极端天气前后组织有关人员对脚手架进行检查或重新验收。施工道路应按照GB5768表A.4表A.4（续——（300分易燃、易爆物品仓库设置不符合规定，扣2表A.4表A.4（续——（300分临时建筑及仓库的设计应按照GB50016规定，库房应通风良施工现场应实行定置和封闭管理，确定各个施工区域责任单用功能、安全、卫生、环保和防火要求。施工现场应按照GBZ1规定，有卫生、急救设施，满足现场需文明施工方案，扣2表A.4表A.4（续——（300分进入施工生产区域的人员，出现未正确佩戴安全帽工作服等违反施工现场安全文明施工管理规定行为的，扣分/人。试运行前未编制运行规程，扣3表A.4表A.4（续——（300分施工单位未制定防洪度汛及抢险措施的，扣2（排）表A.4表A.4（续——起重作业现场设置隔离区域和警示标志，并安排专人监护。表A.4表A.4（续——大件及危险物品起吊前应进行试吊，确认安全后方可正式吊装。2）表A.4表A.4（续——3）4）3超过一定规模的危险性较大的基坑作业分部分项工程专项施工方案未组织专家论证，扣5分。扣1表A.4表A.4（续——5）高处作业人员未正确佩戴和使用合格的安全防护用品，扣1分/人；攀爬作业时未正确使用自锁器和安全带等防护用2表A.4表A.4（续——雨天和雪天进行高处作业时，未采取可靠的防滑、防冻（风速8/6）表A.4表A.4（续——7）1m气瓶靠近热源；放置气瓶的地点周围1m范围内，不应进行有明在易燃易爆场所、有限空间进行焊接作业前，未办理相21111m范围内，进行有明火或可能产生火花的作业，并未制定和2通风不畅，扣1A.4（续——8）射线作业应划出安全防护区域并进行告知，设置安全防护设施、明显的放射性标志、报警装置，并安排专人警戒。射线作业未划出安全防护区域并进行告知，未设置安全扣1立即启动应急预案，扣39）表A.4表A.4（续——（300分临近带电体作业工具的保管和试验应符合相关规范、导则要求。从事爆破作业的单位不具有相应资质的不得分。爆破作扣分/人。表A.4表A.4（续——（300分应制定架线作业专项方案，对重要跨越应单独编制安全措施，经审批后，作业前应进行安全技术交底。表A.4表A.4（续——（300分——（300分A.4（续——（300分承载力不满足要求，或钻架脚周边安全距离不符合要求，扣1分/台。表A.4表A.4（续——（300分表A.4表A.4（续——（300分化学清洗的废液排放应符合GB8978化学清洗的废液排放不符合GB8978的规定，扣3表A.4表A.4（续——（300分模板工程及支撑体系经验收合格后，方可进行下一道工序施或坍塌。施工单位资质不符合要求的，扣5表A.4表A.4（续——（300分参建单位的岗位人员配置应满足合同及工程建设安全管理要求。监理单位应对施工项目部管理人员及特种作业人员进行持证上岗审查和现场监督检查工作。参建单位应根据工程进展情况和工程施工强度及时派驻人员进场。扣3A.4（续——（300分2）3）4）表A.4表A.4（续——的作业，安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业，扣21分/表A.4表A.4（续——A.4（续————施工单位应在施工前，确定相应的安全风险等级，应参照附录F制定本工程达到一定规模或超过一定规模的危险性较大分部分项工程清单，进行安全风险分级管控，制定相应的专项施工方案，必要时，进行专家论证，按规定履行审批程序。建设单位未发布项目重大风险管理制度，扣2施工单位未建立安全风险控制措施档案，扣3——存在重大危险源的单位应加强对重大危险源作业岗位从业人员的安全教育和技术培训,告知作业场所存在的危险因素和防范措施。监理单位未制定实施方案，扣2——（控制-验收的闭环管理流程。对于危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的一般事故隐患，应立即组织整改。对属于一般事故隐患但不能立即整改到位的应下达“隐患整改通知书”，制定隐患治理措施，限期落实整改。——建设单位应对“挂牌督办”的重大隐患实施重点管理；监理单位应对重大隐患治理活动实施重点监控。治理工作结束后，存在重大隐患单位应组织技术人员、安全专家对事故隐患的治按规定上报。——A.6建设单位应建立健全建设工程项目统一的应急管理组织体（或工程总承包单位应急管理工作的部署，编制应急管理监理实施细则，承担对施工（或工程总承包）单位日常应急管理工作的监督检查。建设单位未设置应急管理组织机构网络图，扣2建设单位未建立应急管理工作领导机构，扣2施工（或工程总承包）A.6（续——参建单位编制综合应急预案，明确本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构、应急响应程序相近时，可事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可只编制现场处置施工（或工程总承包）表A.6表A.6（续——参建单位未对专兼职应急救援队伍进行培训，扣1表A.6表A.6（续——应急组织体系、应急预案管理、应急培训与演练、应急队伍、应急保障能力等方面。表A.6表A.6（续————A.7参建单位应建立事故报告程序，明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等，并教育、指导从业人员严格按照有关规定的程序报告发生的生产安全事故。事故报告应当及时、准确、表A.7表A.7（续——表A.7表A.7（续————A.8————附 对重点区域、重要部位地质灾害情况进行评估检查。应当对施工营地选址布置方案进行风险分析和评估，合理选址。组织施工单位对易发生泥石流、山体滑坡等地质灾害工程项目的生活办公营地、生产设备设施、施工现场及周边环境开展地质灾害安全风险管控制度、隐患排架空线缆、设施及周边环境采取专项防护措施。对施工现场出入口、通道口、孔洞口、邻近带电区、易燃易爆及危险化学品存放处等危险区域和部位采取防护措施并设置明显的安全警GB50140施工单位应当按照国家有关规定采购、租赁、验收、检测、使用、维护和管理施工机械、特施工单位使用的特种设备应当是取得许可生产并经检验合格的特种设备。特种设备的登记标志、检测合格标志应当置于特种设备的显著位置。安装、改造、修理特种设备的单位，应当具有国家规定的相应资质