劳务分包技术标

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投标文件技术部分

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一、施工组织设计

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目录

第一章总体概述...........................................5

一、目标管理............................................5

二、承包服务原则........................................7

第二章专业机构设置.......................................8

一、管理部..............................................8

二、技术部..............................................8

三、工程部..............................................9

四、物资设备管理部......................................9

五、综合后勤部.........................................10

六、质量控制部.........................................10

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七、安全环保部.........................................10

第三章各专项具体措施....................................11

一、质量控制措施.......................................11

二、安全控制措施：.....................................13

三、工期保证措施：.....................................15

第五章劳动力计划表.......................................16

1、劳动力总投入计划....................................16

2、劳动力投入保证措施..................................17

第六章机械设备计划表.....................................19

一、机械设备计划表.....................................19

二、机械设备管理.......................................19

三、设备使用、维修、保养..............................20

第一章总体概述

一、目标管理

1、工程概况

1.1分包工程名称：

1.2分包工程地点：陕西省西安市濡桥区

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1.3分包工程承包方式：劳务分包

1.4分包工程承包范围：

2、作为施工承包单位，我公司深刻地认识到，做好施工承包管

理对工程按时保质地顺利完成具有重要地意义。首先，做好对包

括业主指定分包单位在内的各分包单位的统一协调、管理，是总

包单位义不容辞的责任。同时.，做好承包管理，提高对业主的服

务水平，为'业主分忧，是我公司宗旨之一。也是我公司发展名牌

战略、走精品之路的重要步骤。

3、作为施工承包单位，在实施管理过程中，坚持以建设单位的

利益为中心，对承包范围内的所有工程项目的工程造价、质量、

总进度、协调组织、施工安全及文明施工等方面进行总体管理，

具体目标为：

3.1工程造价管理目标

对工程造价进行严格管理和控制，达到合理低价。

3.2工程质量管理目标

达到国家现行合格标准，力争创优

3.3工程进度管理目标

按合同约定工期完成自身负责工程施工任务，同时配合业

主、分包单位完成整个工程施工。

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3.4工程协调管理目标

确保工程从设计到施工的整个过程有条不紊，在工程施工全

过程中杜绝因组织协调不力或各施工单位间相互配合不够而产生

的停工窝工现象，使整个施工现场忙而不乱。

3.5工程安全文明生产管理目标

杜绝重大责任伤亡事故。即在整个施工过程中杜绝重大伤亡事

故，月轻伤事故发生率控制在0.5%。以内。进行综合统筹管理，创

立一流的施工现场，力争市级文明工地。

3.6服务目标

在承包管理的基础上，我们将本着业主至上、工程全局为重的

宗旨，切实认真地履行总包服务的职责，为包括各专项专业在内

的施工项目提供全面、细致、周到的服务。具体目标如下：

A、施工准备服务目标

保证各分部工程顺利开工。即在各专业分包工程开工二天以

前，根据协议的要求按时足量地提供人员、机械进入现场，为顺

利开工创造完备的现场条件。

B、施工配合服务目标

紧密配合、积极服务，使业主、监理和各分部单位满意；确

保各专业图纸无缝衔接，各专业施工紧密呼应。即我单位将从工

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程整体出发，以合同要求和工程综合施工进度计划为依据，全

力、及时地为各专业施工部门提供施工配合服务。

C、质量服务目标

我单位将凭自己多年来积累的施工经验和完备的技术支持对

各专业工程的施工质量进行控制，如发现有不妥时，将及时采取

相应措施进行管理纠正。

D、安全服务目标

建立整体安全防护屏障和安全信息网络，建立全工程的安全

信息互通网络，确保在高强度的交叉作业中互通讯息，以保障安

全。

E、文明施工服务目标

统一部署、文明有序。即对施工现场进行综合统筹管理、统

一规划、统一布置同时，将我单位一整套的文明施工管理办法、

措施进行下发，使各部门施工工人能以同样的标准进行文明施工

管理，以期提高工程整体形象。

F、对外协调服务目标：坚持公正公平原则，协调服务。

二、承包服务原则

1、要搞好施工承包管理，必须坚持正确的管理理念。根据建设

方要求，本着“实施承包管理，全面履行业主合同”的原则和目

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的，我们确定施工总承包管理的理念为：

服务业主，无份外之事，

管理分包，无不论之事。

2、在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、

“统一”、“控制”、“协调”的原则，以实现工程各项目标，

确保向业主交付满意工程。

3、承保服务原则如下：

3.1“公正”原则

我们在承包管理过程中，无论是在工作安排、作业面使用，还是

在机械、库房使用等方面，都将以业主利益、工程利益为重，以

确保整个工程施工过程中能顺利进行。

3.2“科学”原贝!

在承包管理中，所涉及的专业多、分包队伍多、系统复杂、工期

紧、协调难度大。因比，只有以严谨的态度，借助科学、先进的

方法、手段来进行管理协调，才能很好地实现管理目标，体现出

管理的质量与水平。

3.3“统一”原见

对于整个工程的施工过程而言，承包方应将所有人力物力资源纳

入其统一管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能

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更好地运转，才能为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良

好的环境和条件。

3.4“控制”原贝!

我们将设置独立的施工承包管理部门，配备各种专'业监督协调管

理工程师，采用有效控制手段，对工程进行监督控制，确保控制

原则得到深入的落实和执行。

3.5“协调”原见

我们将经过协调将各个班组之间的交叉影响减至最小，将影响施

工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。

第二章专业机构设置

一、管理部

（1）在项目副经理的领导下负责项目总包管理工作的全面实施，

具体负责环境与安全文明施工目标的落实工作。

（2）负责制定和落实项目各班组的计划和管理规定，负责组织和

落实各班组的全面考核工作。

（3）协调各班组以及与业主、监理等方面的关系。

（4）负责项目施工进度计划的编制工作。深入施工现场，掌握施

工进度，协调各班组之间的关系，保证现场的工作顺利进行。

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（5）负责制定和落实施工现场的平面管理计划。

（6）定期组织召开会议，掌握各班组的生产、经营以及管理等情

况。

（7）参加业主、监理主持的例会，汇报项目的工作，落实会议的

有关决议。

二、技术部

（1）负责技术部日常技术管理工作的全面实施工作。

（2）负责组织项目技术工作规划和工作计划的编制、并指导实

施。

（3）负责项目技术培训和技术指导运用工作。

（4）负责贯彻执行国家及上级有关技术政策、技术标准以及技术

管理制度。

（5）负责编制工程项目施工组织设计，以及特殊分部分项工程方

案，运用全面质量管理、网络计划管理等先送管理方法，科学地

组织各项技术措施地实施。

（6）具体负责工程项目的设计交底、图纸会审，并向项目工程技

术和管理人员进行技术交底。

（7）具体负责指导按设计图纸、技术标准、施工组织设计、技术

措施进行施工，发现问题及时处理解决并上报。

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（8）参加隐蔽验收、质量评定、质量事故的处理等工作。

（9）负责组织与复查工程测量工作，组织原材料、半成品地鉴

定、检验工作，以及配合焊接等的技术控制和计量工作。

（10）配合项目总工程师组织竣工图的绘制及工程档案技术资料

的收集、整理、上报工作，主持工程项目的技术总结、工法编制

以及其它技术管理工作。

三、工程部

（1）协助项目班子对项目土建、结构、装饰施工生产进行全过程

地组织和管理。

（2）参加图纸会审和设计交底。

（3）深入施工现场，掌握、了解施工的进度、质量及其它情况，

作好现场施工目标的过程控制，现场各部门，各工种、工序间的

接口和交叉作业。

（4）合理利用资源，优化配置，严格控制成本。

（5）参加项目生产谎度会、质量分析会，汇报土建、结构、装饰

施工生产情况，并解决土建、结构、装饰施工生产中的各种矛盾

和具体问题，布置生产任务，落实会议决定事宜。

（6）负责各项协调、配合、管理工作的组织实施。

四、物资设备管理部

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（1）负责现场的材料改备的计划、收发、库存、文明施工的管

理。

（2）制定物资设备管理制度，组织制度的评审，检查制度的执行

情况，收集制度执行过程中的反馈信息，并不断完善。

（3）监督检查在施工生产中的物资设备消耗情况，做好物资设备

的消耗统计工作，收集整理物资设备消耗资料，统计分析各类物

资设备的消耗定额。

五、综合后勤部

（1）负责项目经理部的后勤供应、来访接待工作。

（2）负责公文管理、印信管理、会务管理、日常行政事务管理、

现场管理工作、宣传工作、消防保卫工作等。

（3）负责与卫生防疫站、定点医院等单位联系与沟通，预防和处

理突发性公共卫生事件。

（4）负责项目联合工会的建立和日常管理，牵头建立突发公共卫

生事件预防和处理联动机制。

（5）负责协调解决施工现场扰民问题，保持与四周居民联系，做

好沟通工作。

六、质量控制部

（1）按质量管理体系和合同要求，实施全过程的质量控制和检

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查、监督工作。

（2）负责对分部、分项工程及最终产品的自我检验，并参与最终

产品的质量评定工作，行使施工过程中的质量监督权力。

（3）建立单位工程和分部分项工程的质量控制点，等对各质量控

制点的施工质量进行监督和记录。

（4）做好施工全过程质量监督记录，及时纠正可能影响工程质量

的评定工作。

（5）定期向项目总工和项目经理汇报相关工程的质量控制情况，

提出对下一步工程的质量预控“戈人

七、安全环保部

（1）在主管副经理的领导下，全面控制整个工程的安全文明施

工，确保实现安全文明施工目标。

（2）建立安全管理网络和安全生产岗位责任制。

（3）坚持按照“安全第一，预防为主”的原则，健全安全预控措

施。

（4）定期组织各分包商进行安全教育和安全文明施工检查，并及

时公布检查结果。

（5）督促各分包商按总承包管理要求执行安全文明施工的奖罚制

度，确保安全生产、文明施工。

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第三章各专项具体措施

一、质量控制措施

1、建立健全质量管理体系、制度及保证体系

1.1、质量目标

为了确保工程的总目标，我们根据工程的外部环境和企

业的内部条件提出工程质量目标，力争优良。

1.2、质量保证体系

我公司在工程质量管理上除了合理地制订质量程序，加

强过程控制外，还辅之以一套科学的保证措施，作为质量管

理中必不可少的一个重要组成部分。

①根据本工程特点和质量等级的要求，编制质量管理体系

②建立由公司总工程师直接领导下的项目工程师一一责任

工程师一一责任人员的三级质量管理保证体系。

③对施工全过程进行质量管理控制，制订各分部、分项工

程施工流程图，设置控制点进行工序质量控制。

④加强质量意识教育，提高全体施工人员的质量意识和自

身素质，执行自检，互检和专检的“三检”制度和质量否决

权制度，以全体旌工人员的工作质量来保证工程的总体质量

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目标。

⑤以制度为依托，使施工程序化、规范化。

⑥建立健全现场各项质量管理岗位责任制和规章制度，严

格执行施工技术规范。开工前必须有旌工方案，专业责任工

程师及工长必须对施工班组进行技术交底，交作好施工记

录，使全体施工人员对设计技术要求、质量标准作到心中有

数，创优质工程的目标一致。

⑦在工程施工的全过程中，总工程师定期组织专业责任工

程师进行质量检查，质检人员和生产技术、质量、安全管理

部组织人员，不定期对工程进行质量的监督检查，经过检

查，对发生的质量事故和隐患下达“质量整改通知单”，责

令有关责任人员限期整改达标。

1.3现场施工管理人员和作业人员必须虚心接受建设单位

和工程监理单位和当地劳动部门、质检部门的监督，认真听

取意见，以确保工程质量。

1.4完善技术交底制度，项目工程师对施工队，施工队对

工长，工长对班长，班长对操作工人，逐级进行技术交底，

并办理签字手续，明确责任。在施工过程中，交底人负责检

查技术交底内容的执行情况，及时纠正存在的问题。

2、建立健全施工管理制度

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项目经理按照质量保证体系要求开展工作，真正做到一切

质量活动都具有可追溯性，使各职能部门、各项质量活动始

终处于受控状态。

3、成品保护措施

施工作业前，应熟悉图纸设计，制定多工种交叉施工作

业计划。既需考虑时间中保证工程顺利进行，又要考虑交叉

施工不产生相互干扰。防止盲目施工和不合理赶工期以及不

采取措施而造成的互相损坏，重复污染等现象的产生。

交接清楚、责任明确、管理到位

①提高成品质量保护意识，以合同、协议等明确各工种

对上道工序质量的保护责任及本工序工程的保护，提高产品

保护责任心。

②上道工序与下道工序应办理必要的交接手续，以明确

各方责任。

二、安全控制措施：

1、安全管理组织及安全保证体系

安全保证体系流程图

班组负责人

技术部

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(1)安全保证体系

工程开工以后，组成以项目经理f施工员、专职安全员

一各施工班组安全员进行管理的安全管理系统，各付其责。

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现场组建以项目经理为第一责任人的防火领导小组和义

务消防队员、班组防火员。层层签订消防责任书，把消防责

任书落实到重点防火班组、工作岗位。

(2)安全管理组织

项目经理：是工程的安全第一负责人，全面负责工程安

全领导小组工作。

项目工程师：负责施工组织设计中安全技术措施的编制

实旋，检查新工艺、新技术的安全操作规程、安全技术措施

技术交底，对危险点、重要部位制订监控措施。

安全员：在项目经理的领导下，认真做好日常安全管理

工作，负责新进工地人员安全教育工作，参加验收工作及整

改复查，掌握安全动态，当好项目经理的参谋，负责日常的

安全资料整理和积累工作。

施工员：按分工职责范围，负责对施工班组的安全操作

技术、规程、作业环境、区域的安全交底，并检查督促班组

按交底要求进行施工。

材料员：确保提供合格的安全技术措施所需的物资，核

对符合规定要求的产品合格证并经常检查，将废损不能使用

的物料及时清退。

机管员：确保提供施工生产中所需的机械设备，大型机

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械设备经验收合格后和检测合格后挂牌使月，中、小型机械

必须符合安全使用规定标准，方能进入现场使用。

安全值勤人：负责对各自分工的监管区域，发现隐患及

时消除，发现违章及时阻止，劝阻无效立即上报处理。

(3)安全管理措施

项目部建立后，便建立下列主要安全管理制度：

①新进工地队伍的安全教育制度；

②项目管理人员安全值日制度；

③安全生产文明施工奖惩办法；

④危险点、重要部位(区域)安全.维护施工制度；

⑤每月一次安全生产、文明施工例会制度和巡查制度；

⑥安全应急预案制度。

(4)进入现场必须遵守安全生产六大纪律。

(5)认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持贯彻生

产必须管安全的原则，认真宣传市有关安全生产规定，坚持

安全技术交底制度。

(6)施工前对参与本工程施工全体人员进行安全宣传教育，

组织职工学习国务院、市、部、公司颁发的安全生产的《规

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定》、《条例》和《安全生产操作规程》，并要求职工在生

产过程中严格遵守有关文件的规定。

(7)施工前和施工过程中，要经常对施工现场设备进行安全

性能检查，未经有关部门验收的设备或设施不准使用，不符

合安全规定的地方要立即整改完善，并在施工现场设置安全

护栏和警告牌。

(8)严格按经审定的施工组织设计和分部分项安全技术措施

的要求进行施工，操作工人必须坚守卤位履行职责：遵守安

全操作规程，特殊工种应经培训持证上岗；各级安全员每天

进行安全检查，制止违章操作。违章指挥。

(9)坚持执行“三宝”制度，进入工地必须戴好安全帽，高

空作业要戴好安全带，脚手架设置全封闭安全立网。

三、工期保证措施：

1、根据本工程情况，公司组织精良的施工队伍，按施工

进度提供劳动力保障。选调参加过与本工程类似的工程项目

技术骨干，以确保工程的工期和质量，在施工安排上，实施

两班作业制，有效的缩短日历工期。施工作业队将以本公司

技术工人为主，辅助作业人员由公司劳务公司负责提供，保

证工程按计划进行。

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2、建立现场协调机构

由项目经理统一指挥，建立现场生产协调机构，加强各

专业工种之间协调平衡工作，定期检查计划实施情况，如实

际施工进度与计划进度发生脱节，应跟踪查明原因，采取补

救措施。

3、保证措施

(1)充分做好施工前准备工作，在工程开工后半月内，完

成全部施工作，完成、生活临时设施、材料、加工机具、人

员均按计划进场，保证工程开工后连续不断按计划实施，为

此必须做好材料采购，加工件配制、施工机具进场、专业工

种力量配各、熟悉施工图、施工技术准备、编制施工组织设

计和各专业施工方案。

(2)设计单位、是设单位、总包单位三方紧密配合通力协

作，工程开工后要求甲方代表、监理工程师驻施工现场。使

工程在进行中出现的各类有关问题能得到及时解决，确保各

部位施工顺利进行。

4、施工进度计划说明

根据施工总进度”划目标，确定该工程里程碑和关键形

象控制点，实施计划目标管理。为确保工程顺利完工，将对

其具有关键作用的形象进度列为计划的重点控制目标，即关

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键形象控制点，在施工过程中进行重点控制。

第五章劳动力计划表

1、劳动力总投入计划

根据工期要求、工程规模和场地条件，安排各施工阶段所

需各工种作业人员；实行交叉平行流水作业，人员配制80人

左右争取如期完成施工任务。

序号工种名称人员数量备注

1瓦工30

2混凝土工25

3木工、模板工10

4钢筋工3表内人数为

工种

5抹灰工30

最高峰需用

8水电工1

10机械工1

12普工50

2、劳动力投入保证措施

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⑴、组织精良的施工队伍，按施工进度提供劳动力保障：

①公司对本工程高度重视，选调参加过与本工程类似的工

程项目技术骨干，计划施工劳动力80人左右，以确保工程的

工期和质量。

②充分做好施工前准备工作，在工程开工一周内，完成全

部施工准备工作，完成生活临时设施、材料、加工机具、人

员均按计划进场，保证各专业工种力量配各充分。

在施工安排上，实施两班作业制，尽量避开劳动力高峰

期。施工作业队将以本公司技术工人为主，辅助作业人员由

公司劳务公司负责提供。

（2）、建立现场协调机构：

由项目经理统一指挥，建立现场生产协调机构，加强各专

业工种之间协调平货工作，定期检查劳动力出勤情况，如发

现施工人员发生脱节，应跟踪查明原因，采取补救措施，及

时调集劳动力。

⑶雨季施工措施

①人员组织：雨季期间，项目部组建以项目绎理为首的防汛

领导小组，由主管生产的领导具体负责。在雨季到来前，对各工

种进行雨季施工规范和安全生产知识的培训和教育。认真做好物

资准备工作，根据工程实际情况和施工现场条件制定分部分项工

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程雨季施工措施。领导小组成员对现场工作进行全面自查、自

纠。