防类细菌病害消防安全管理规定

防类细菌病害消防安全管理规定第一章总则第一条为切实加强防类细菌病害场所的消防安全管理，预防和减少火灾事故发生，保障人员生命安全与科研、生产环境的稳定，防止因火灾导致的细菌、病原体泄漏或次生生物灾害，依据《中华人民共和国消防法》、《生物安全实验室建筑技术规范》及相关行业安全法规，结合本单位实际情况，特制定本规定。第二条本规定适用于本单位内部所有涉及细菌类病害研究、检测、培养、保存、销毁处理及相关菌种保藏的场所（以下统称“涉菌场所”）。包括但不限于生物安全实验室、菌种保藏室、培养间、灭菌处理间、动物实验房及配套的标本存储区等。第三条坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，将消防安全管理融入生物安全管理体系之中。涉菌场所的消防安全管理必须遵循生物安全与消防安全双重并重的原则，确保在发生火灾等紧急情况时，能够有效控制火势，同时严防病原微生物扩散。第四条涉菌场所的消防工作实行“谁主管、谁负责；谁使用、谁负责”的责任制。各部门负责人是本部门消防安全的第一责任人，对本部门的消防安全工作负全面责任。第二章组织机构与职责第五条成立消防安全与生物安全联合管理委员会（以下简称“安委会”），负责统筹协调全单位的消防安全与生物安全工作。安委会下设办公室，负责日常监督、检查与考核工作。第六条涉菌场所必须建立逐级消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责。应当确定一名本单位主要负责人为消防安全责任人，并确定一名具备专业知识的消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。第七条消防安全责任人主要履行下列职责：（一）贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；（二）将消防工作与本单位的生产、科研、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；（三）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；（四）组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（六）根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队；（七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。第八条消防安全管理人主要履行下列职责：（一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实；（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效；（六）组织管理专职消防队、志愿消防队开展日常业务训练；（七）组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（八）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；（九）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。第九条涉菌场所各岗位员工应履行下列职责：（一）严格遵守消防安全制度和操作规程，掌握本岗位的火灾危险性和防范措施；（二）熟悉本岗位消防设施、器材的位置及使用方法，发现火情应立即报警并扑救初起火灾；（三）负责本工作区域内的日常防火巡查，下班前进行消防安全检查，确认无火险隐患后方可离开；（四）接受消防安全培训和生物安全应急演练，了解在火灾情况下如何防止病原微生物扩散；（五）保护消防设施、器材，不得挪用、拆除、遮挡或损坏。第三章建筑防火与设施设置第十条涉菌场所的建筑设计、装修材料及防火分区必须符合现行国家标准《建筑设计防火规范》及《生物安全实验室建筑技术规范》的要求。新建、改建、扩建涉菌场所必须依法办理消防设计审核、消防验收或备案抽查手续。第十一条涉菌场所应明确划分清洁区、半污染区和污染区。不同区域之间应采取有效的物理隔离和防火分隔措施。防火墙、防火门、防火卷帘等防火分隔设施必须保持完好有效，严禁擅自拆除或更改。第十二条实验室、菌种保藏室等区域的内部装修应采用不燃或难燃材料，减少可燃物的荷载。操作台面宜采用耐腐蚀、易清洗、不燃或难燃材料制成。第十三条涉菌场所的安全出口数量、疏散宽度和疏散距离必须满足消防疏散要求。安全出口、疏散通道和楼梯间必须保持畅通，严禁堆放物品、设置门槛或加装锁具（除特殊安全管理需求外，但需保证紧急情况下能从内部开启）。第十四条涉菌场所应设置明显的安全疏散指示标志和应急照明灯具。应急照明灯具和疏散指示标志的设置场所、照度、连续供电时间应符合国家标准，确保在火灾发生时人员能快速辨识逃生路线。第十五条涉菌场所应根据火灾危险性配置相应的消防设施和器材：（一）设置室内外消火栓系统，并确保水压水量满足灭火需求；（二）根据实验室内部存放物品的性质，配置适宜的灭火器。对于精密仪器室和电气设备较多的区域，应优先配置干粉灭火器或二氧化碳灭火器；对于涉及水溶性易燃液体或特殊化学品的区域，应配置专用灭火剂；（三）对于存放贵重仪器、菌种样本的低温冷库，应设置自动灭火系统或气体灭火系统，并确保灭火剂不会对菌种存活造成不可逆的破坏（除非为扑灭火灾必须牺牲）；（四）在建筑内火灾自动报警系统的基础上，涉菌重点区域应增设感烟、感温探测器，确保早期预警。第十六条涉菌场所的通风和空调系统应符合防火和生物安全双重要求。通风管道应采用不燃材料制作，并在穿越防火隔墙处设置防火阀。生物安全柜的排风系统应具备高效过滤器（HEPA），并确保在火灾发生时能自动切断电源，防止火势通过风管蔓延。第四章电气安全管理第十七条涉菌场所的电气线路敷设、电气设备选型和安装必须符合《爆炸危险环境电力装置设计规范》及相关防火规定。第十八条实验室内的电气线路应采用金属管或硬质阻燃塑料管保护，严禁明敷。电气线路不得直接敷设在可燃物上或穿过可燃装修材料。第十九条涉菌场所的用电设备应建立台账，实行统一管理。严禁超负荷用电，严禁私自乱拉乱接电线，严禁违规使用大功率电器（如电炉、电热器等）。第二十条培养箱、冰箱、冷冻柜、离心机、高压灭菌锅等涉菌重点设备，必须落实“一机一闸一保护”措施。设备电源线应完好无损，插头插座应匹配，不得破损老化。第二十一条高压灭菌锅、电热恒温培养箱等大功率且长时间运行的设备，应设置过热保护装置和短路保护装置。使用期间必须有人值守或具备可靠的自动监控报警系统，使用完毕后应及时切断电源。第二十二条涉菌场所的防爆电气设备（如易燃易爆气体存放间）必须定期进行防爆性能检测，确保其防爆等级符合场所要求。第二十三条下班或节假日放假前，各岗位人员必须切断非必要电源。实验室总闸箱应明确标识，紧急情况下应能迅速切断全区域电源。第五章危险源管理与作业规范第二十四条涉菌场所必须建立严格的菌种、毒种及样本管理制度。菌种的接收、登记、传代、保存、使用、销毁等各个环节均应有详细记录，确保账物相符。第二十五条菌种保藏室（库）应配备双锁管理，并实行双人收发、双人保管制度。保藏室内应安装防盗报警系统和火灾自动报警系统。第二十六条易燃易爆危险化学品（如乙醇、甲醇、乙醚、液氮等）必须专库专储，严禁与菌种样本、氧化剂混存。存放量应严格控制，不得超过一昼夜的使用量。第二十七条实验操作过程中，必须严格遵守操作规程。进行具有火灾危险的实验操作（如加热、蒸馏、使用明火设备等）时，必须落实防火监护措施，清理周边可燃物，并配备灭火器材。第二十八条严禁在涉菌场所内吸烟、使用明火。因检修等特殊情况确需动用明火或进行焊接、切割作业的，必须严格执行动火审批制度，办理《动火许可证》。第二十九条动火作业前，必须清理作业点周围5米范围内的易燃可燃物，配备相应的灭火器材，并安排专人监护。动火作业结束后，必须检查确认无火种遗留后方可离开。第三十条医疗废物和实验废弃物在暂存和处置过程中，必须严格遵守消防安全规定。废弃物的暂存场所应远离火源、热源，并配备必要的消防设施。采用高温焚烧方式处置医疗废物时，焚烧炉的操作必须符合国家相关技术规范，防止炉温过高引发设备损坏或火灾。第三十一条液氮等低温容器的使用和管理应符合安全要求。液氮罐应存放在通风良好的阴凉处，严禁在密闭房间内大量存放液氮，防止因氧气含量过低导致窒息或因液氮汽化爆炸引发物理性火灾事故。第六章防火巡查与检查第三十二条涉菌场所应当建立每日防火巡查制度，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。巡查应当包括下列内容：（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；（五）消防安全重点部位的人员在岗在位情况；（六）其他消防安全情况。第三十三条防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。第三十四条涉菌场所至少每季度进行一次防火检查。检查应当包括下列内容：（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（三）消防车通道、消防水源情况；（四）灭火器材配置及有效情况；（五）用火、用电有无违章情况；（六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；（七）消防安全重点部位的管理情况；（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况；（九）消防（控制室）值班情况和设施运行情况；（十）防火巡查情况；（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；（十二）其他需要检查的内容。第三十五条防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。对检查中发现的火灾隐患，应当及时整改，并做好记录。第三十六条建立火灾隐患整改督办制度。对发现的火灾隐患，应立即整改；不能立即整改的，应下达《限期整改通知书》，明确整改责任人、整改措施、整改期限和资金保障。在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。第七章应急处置预案第三十七条涉菌场所必须制定针对性强的灭火和应急疏散预案，预案应充分考虑火灾与生物安全事故叠加的风险。预案内容应包括：组织机构（灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）、报警和接警处置程序、初起火灾扑救程序、人员疏散引导程序、病原微生物控制程序、应急物资保障程序等。第三十八条发生火灾时，现场人员应保持冷静，并按以下程序进行处置：（一）立即按下最近的手动火灾报警按钮，或拨打内部报警电话和“119”火警电话。报警时应讲清起火单位、地址、燃烧物质、火势大小及报警人姓名电话。（二）在确保自身安全且火势可控的情况下，利用附近的灭火器材进行初起火灾扑救。扑救时应优先切断着火区域的电源和气源。（三）迅速通知实验室负责人及生物安全管理人员。若涉及菌种泄漏风险，应立即关闭生物安全柜、关闭实验室门窗，启动负压系统（如未断电），防止病原体随烟气扩散。（四）组织人员疏散。疏散时应遵循“先救人，后救物”的原则。疏散引导员应佩戴防毒面具或湿毛巾，指引人员通过安全出口逃生。严禁使用电梯。第三十九条涉及高致病性病原微生物的实验室发生火灾时，必须严格执行以下特殊处置要求：（一）立即启动生物安全突发事件应急预案，上报单位负责人和当地卫生行政部门、疾控中心及消防部门。（二）在消防人员到达前，在条件允许的情况下，应尽可能将重要的菌种样本转移至安全的冷藏容器中，并做好标记。（三）若火势危及到装有病原体的容器，应告知消防人员该区域的生物危害等级，提醒消防人员做好必要的个人防护（如佩戴正压式空气呼吸器、穿防化服）。（四）火灾扑灭后，必须对现场进行全面的环境消毒和生物安全评估，确认无病原体残留后，方可恢复使用。第四十条应急疏散必须遵循以下原则：（一）按照疏散指示标志指示的方向，选择最近的安全出口逃生；（二）疏散过程中，应用湿毛巾捂住口鼻，低姿匍匐前进，减少吸入有毒烟气；（三）如被困，应退至阳台、窗口等易被发现的地方呼救，并关闭门窗，用湿布塞堵门缝，防止烟火窜入；（四）疏散出来的人员，应立即到指定的安全集合点集合，各部门负责人应立即清点人数，并向现场指挥报告。第四十一条火灾扑灭后，应保护火灾现场，接受事故调查，协助公安消防机构查明火灾原因、统计火灾损失。同时，应组织力量对受灾区域进行清理、消毒和修复，并对受损的菌种、样本进行妥善处理，防止次生生物灾害。第八章消防安全教育与培训第四十二条涉菌场所应当对全体员工进行经常性的消防安全培训，定期开展消防安全知识讲座和技能培训。新上岗、转岗的员工必须进行岗前消防安全培训，并经考试合格后方可上岗。第四十三条消防安全培训的内容应包括：（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）消防设施、器材的性能、使用方法和操作规程；（四）报火警、扑救初起火灾、自救逃生知识和技能；（五）引导人员疏散的知识和技能；（六）本场所涉及的病原微生物特性及火灾时的生物安全防护措施；（七）灭火和应急疏散预案的内容和操作程序。第四十四条涉菌场所的下列人员应接受消防安全专门培训：（一）单位的消防安全责任人、消防安全管理人；（二）专、兼职消防管理人员；（三）消防控制室的值班、操作人员；（四）其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。第四十五条消防控制室的值班、操作人员必须持证上岗，并严格遵守消防控制室的管理制度和操作规程，实行24小时值班制度，每班不应少于2人。第四十六条定期组织全员进行灭火和应急疏散预案的演练。演练应至少每半年进行一次。演练前应制定详细的演练方案，演练后应进行总结评估，发现问题及时修订预案。第九章档案管理第四十七条涉菌场所应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，并根据情况变化及时更新。第四十八条消防安全基本情况应当包括以下内容：（一）单位基本概况和消防安全重点部位情况；（二）建筑物或者场所施工、使用、开业前的消防设计审核、消防验收或者消防安全检查的文件、资料；（三）消防管理组织机构和各级消防安全责任人；（四）消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（五）消防设施、灭火器材配置情况；（六）专职消防队、志愿消防队人员及其消防装备配备情况；（七）与消防安全有关的重点工种人员情况；（八）新增消防产品、防火材料的合格证明材料；（九）灭火和应急疏散预案。第四十九条消防安全管理情况应当包括以下内容：（一）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；（二）火灾隐患及其整改情况记录；（三）防火检查、巡查记录；（四）燃气、电气设备检查记录（包括防雷、防静电）；（五）消防控制室值班记录；（六）消防培训记录；（七）灭火和应急疏散预案的演练记录；（八）火灾情况记录；（九）消防奖惩情况记录。第五十条档案管理应指定专人负责，采取电子化与纸质化相结合的方式归档保存，确保档案资料的完整、安全和可追溯性。消防档案应至少保存两年，重要的技术图纸、审核验收资料应长期保存。第十章奖惩措施第五十一条单位应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人，应当给予表彰和奖励。第五十二条奖励条件：（一）模范遵守消防法规和消防安全制度，积极参加消防教育和培训，显著提高本部门消防安全管理水平的；（二）及时发现并消除重大火灾隐患，避免火灾事故发