2026年四川公务员考试《申论》（省市卷）试题及答案

2026年四川公务员考试《申论》（省市卷）试题及答案一、请根据“给定资料1”，概括B市在激活社区社会组织参与基层治理过程中的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过300字。（15分）二、请结合“给定资料2”，谈谈你对划线句子“老旧小区改造改的是‘面子’，暖的是‘里子’，更是托举城市未来的‘底子’”的理解。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过400字。（20分）三、给定资料3提到，四川多地在推进农旅融合发展中遭遇了“成长的烦恼”，请你就此谈谈如何破解这些烦恼，推动农旅融合高质量发展。要求：观点明确，措施具体，针对性强，不超过500字。（25分）四、请结合给定资料，围绕“四化同步·城乡融合推动四川高质量发展”这一主题，联系实际，写一篇文章。要求：（1）自选角度，自拟题目；（2）观点明确，见解深刻；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。（40分）B市从准入、资金、激励、服务四个维度系统性激活社区社会组织参与基层治理。一是优化准入培育体系，降低社会组织登记门槛，推出“备案制+孵化制”分层管理模式，建立市、区、街道三级孵化平台，联动高校、专业社工机构开展能力提升培训，培育本土骨干力量。二是健全资金保障机制，设立基层治理专项扶持资金，推出公益创投项目，通过竞争申报发放补贴，同时引导辖区企业冠名赞助，拓宽资金来源渠道。三是建立正向激励机制，推出服务积分兑换制度，将服务时长转换为公共服务折扣、消费券、免费体检等福利，提升参与积极性。四是搭建供需对接机制，建立社区需求台账，推动社会组织按项目认领服务，配套群众评价反馈机制，倒逼服务质量提升。这句话精准点明了老旧小区改造的多元价值，即改造不仅优化了城市外观，更满足了民生需求，更为城市长期高质量发展夯实了基础。首先，“改面子”指改造完善了老旧小区硬件设施，整治了违建、清理了乱堆乱放、优化了建筑外观与街面环境，改变了老旧小区“脏乱差”面貌，整体提升了城市形象。其次，“暖里子”指改造始终围绕群众急难愁盼，加装电梯、增设停车位、打造养老托育空间、引入专业物业，解决了居民生活的痛点难点，拉近了党群关系，增强了居民的获得感与归属感。最后，“托举底子”指改造挖掘了城市存量空间潜力，激活了老旧街区的消费活力，带动了就业创业，完善了城市功能，破解了城市发展不平衡不充分问题，为城市更新、宜居城市建设打下了坚实基础。因此老旧小区改造必须坚持以人民为中心，兼顾外观与民生，实现长远效益。破解农旅融合发展的“成长烦恼”，可从四方面发力：一是差异化定位打造特色IP，立足本地自然禀赋、文化底蕴开发核心产品，深度挖掘巴蜀农耕文化、非遗文化、红色文化资源，开发沉浸式体验项目，避免千村一面同质化，打造“一镇一特、一村一品”的发展格局。二是破解要素瓶颈，整合涉农、文旅专项财政资金，推出创业贴息贷款、集体建设用地减免政策吸引社会资本入乡，深化农村三变改革，盘活闲置宅基地与集体建设用地保障项目用地；联动本地职业院校开设农旅运营专班定向培养本土人才，出台住房、创业补贴吸引返乡人才与专业运营团队入驻。三是完善基础设施配套，统筹推进乡村旅游道路、停车场、公共厕所、消防设施、5G网络建设，打造智慧旅游服务平台，提升游客游览体验。四是规范行业发展，成立区域农旅行业协会，制定统一服务标准，定期开展经营培训与评级评优，抱团打造区域公共品牌，整合线上线下渠道营销，避免恶性低价竞争。从宜宾动力电池产业集群带动周边区县配套增收，到成都川西林盘吸引城市资本下乡变身网红打卡地，从凉山悬崖村通过直播带货把猕猴桃卖到全国各地，到成都中心城区老旧小区改造让老居民过上新生活，近些年来四川在现代化建设的进程中，始终锚定四化同步、城乡融合的方向，不断探索高质量发展的新路径。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，对于四川这类城乡区域发展不平衡不充分问题突出的省份而言，唯有紧紧抓住四化同步这个核心抓手，以城乡融合打通要素流动堵点，才能激活城乡发展双引擎，推动高质量发展不断迈上新台阶。以新型工业化为牵引，带动四化协同发展，筑牢高质量发展的产业根基。新型工业化是拉动信息化、城镇化、农业现代化的核心动力，四川作为西部工业大省，已经培育形成电子信息、装备制造、先进材料、能源化工等多个万亿级产业集群，这些产业不仅要在城市园区集聚升级，更要发挥辐射带动作用，带动县域乡村配套发展。宜宾在打造动力电池产业集群的过程中，就带动了周边江安、南溪等区县发展包装、物流、零部件配套等乡村小微产业，让上万名农民实现就地就近就业，拿到了产业发展的分红，真正实现了工业反哺农业、城市带动乡村，让四化同步发展的红利下沉到乡村。以深化改革打通要素堵点，推动城乡双向赋能，激活高质量发展的内生动力。长期以来，受城乡二元结构影响，资源要素单向从乡村流向城市，导致乡村发展缺乏动能，城市发展也面临空间不足、消费场景单一等问题。推动城乡融合，就是要打破体制机制壁垒，推动资本、人才、技术下乡，同时推动农产品、生态文化资源进城，实现城乡双向赋能。四川近年来推进的川西林盘保护修复工程就是典型案例，通过出台产权激励政策，吸引了大量文创人才、社会资本下乡，把原本闲置破败的林盘变成了文创工作室、精品民宿，既增加了村民的财产性收入，也为城市居民提供了亲近自然的休闲空间，实现了城乡优势互补、共赢发展。以人民为中心优化公共服务，缩小城乡差距，共享高质量发展的成果。四化同步、城乡融合的最终落脚点，是让全体城乡居民都能享受到现代化建设的成果。近些年来四川持续推进基本公共服务均等化，不仅在城市推进老旧小区改造、背街小巷整治，解决城市居民的操心事，也在乡村推进“四好农村路”建设、安全饮水工程、教育医疗提质工程，不断缩小城乡公共服务差距。南充推进的城乡教育集团化办学，让乡村孩子也能享受到城里名校的教学资源；眉山推进的城乡公交一体化，让村民一小时就能直达城区，这些细微的变化，都在不断提升城