xx县共享单车行业发展规划

XX县共享单车行业发展规划

随着互联网、智能手机和移动支付的出现，一大批新兴的，具有

创新性思维的新产品不断涌现，它们正在悄然的改变着人们的生活，

带给人们惊喜和方便。共享单车就是新科技的产物，共享单车作为共

享经济时代下最典型的产物，并作为中国新世纪“新四大发明”之一

走向世界，它切实解决了“最后一公里”的问题，为人们的出行提供

了很大的便利。

全行业实施“由大变强、靠新出强”的发展战略，在产业结构调

整、方式转变等方面取得了长足进步，为国民经济和城乡建设的快速

发展提供了重要的保障。

为加快调整优化区域产业发展，结合区域产业发展实际，制定本

方案。

第一部分规划思路

深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，立足国内市场需

求，以技术创新和创意设计为动力，以品牌建设为重点，延伸产业链,

注重增值服务，着重提高发展质量和效益，建立产学研用相结合的产

业创新联盟，加快创新发展，加强节能减排与综合利用，打造创新化、

创意化、品牌化、绿色化、信息化产业，促进产业转型升级，实现可

持续发展。

第二部分指导原则

1、坚持总量控制。继续严格控制产能盲目扩张，把调整产业结构

放在更加突出位置，加快推进联合重组，调整产品结构，提高生产集

中度。

2、协同推进。以区域协同发展为契机，找准产业发展定位和发展

方向，完善产业协同创新体系，积极对接本地创新资源和优质产业，

主动延伸产业链条，构建具有国际竞争力的产业集群和产业链，促进

产业结构优化升级和协调发展，打造产业创新中心。

3、坚持创新发展。实施创新驱动发展战略,突破并推广关键共性

技术,加快新产品研发与应用进程，完善标准体系，增强自主创新和品牌

建设能力。

4、需求导向。发挥市场配置资源的决定性作用，注重需求侧政策

支持和引导，营造公平公正的竞争环境，加快推进新产品新服务的应

用示范，将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给，培育符合

市场需求新消费新业态，进一步激发市场活力。

5、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资

源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现

代化发展。

6、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”

重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范

围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞

争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

第三部分产业背景分析

随着互联网、智能手机和移动支付的出现，一大批新兴的，具有

创新性思维的新产品不断涌现，它们正在悄然的改变着人们的生活，

带给人们惊喜和方便。共享单车就是新科技的产物，共享单车作为共

享经济时代下最典型的产物，并作为中国新世纪“新四大发明”之一

走向世界，它切实解决了“最后一公里”的问题，为人们的出行提供

了很大的便利。

随着人们环保意识的不断增加，自行车在我国逐渐从代步工具转

变为集健身和休闲为一体的工具。2019年中国自行车产量为6500.2万

辆，其中电动自行车产量为3609.3万辆，占自行车总产量的55.596。

近年来共享单车在我国发展极为迅猛，2017年以来中国共享单车

用户规模大幅度增加，达到2.05亿人；2019年中国共享单车用户规模

为2.60亿人，较2018年的2.35亿人同比增长10.6%o

2016-2019年中国共享单车市场规模不断扩大；2019年中国共享

单车市场规模为236.8亿元，较2018年增加了58.6亿元；预计2020

年中国共享单车市场规模将达到294亿元。

随着互联网的快速发展，越来越多的企业进入到共享单车领域，

以青桔、哈啰和摩拜为代表的共享单车企业将智能锁和物联网技术应

用于传统单车上，实现了从有桩单车向无桩单车的转变。

从2020年10月共享两轮车市场小程序端月度活跃用户规模来看,

青桔排名第一，月度活跃用户规模达到349L6万人，其次为哈啰，月

度活跃用户规模为3153.2万人；摩拜（美团）月度活跃用户规模为

2262.4万人。

随着共享经济的发展，共享单车的问题也日益暴露，而共享经济

具有无可比拟的优越性，必定会成为今后经济的发展趋势，如何发展

共享经济成为一个需要迫切解决的问题。对于共享市场而言，其市场

条件并不充分，相应的法律法规尚不完善加之公民的爱护公共事物的

意识并不高，企业治理结构存在严重缺陷、其创新运营的能力不够以

及盈利模式单一等问题，造成这一行业长期处于亏损的状态。共享单

车企业应建立科学的监管系统、改变盈利模式以及创新发展产业链，

以促进共享经济的可持续发展。

第四部分规划目标

紧抓抢抓供给侧结构性改革、区域群建设机遇，初步形成完善的

产业体系，打造产业协同发展模式，培育新业态。力争到XX年产值突

破XX亿元，增加值达到XX亿元，占地区生产总值的XX%以上，成为区

域新支柱产业。

本地培育与招商引资相结合，累计新增规模以上企业XX家以上，

力争XX家企业在国内证券市场上市。积极打造产业新产品、新品牌，

力争形成XX个知名品牌。

第五部分核心任务

（一）实施市场示范推广工程

建立区域行业产业重点企业目录和产品库，定期更新并对外发布。

编制行业推广应用计划，对确定的推广应用目标任务进行分解落实，

做到“定项目、定规模、定地点、定时间”O

（二）优化组织结构

支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨

地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中

小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的

优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成

个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。

（三）培育龙头骨干企业

以产业发展重点为主线，以产业园区建设为主要载体，遵从弥补

短缺、突出重点的原则，对规划中重点发展的具有引领和支撑作用项

目加大招商引资力度，积极引进国内大型企业集团以及特色优势企业。

发挥龙头企业对产业发展的牵引和辐射作用，推动产业集聚和做大做

强。延长产业链条，向产业链的终端和价值链的高端发展。同时，借

助大企业的引进加快现代企业管理理念的有效输入和品牌嫁接，实现

技术进步、管理提升、资源有效利用、产业链整合等要素的优化组合。

（四）实施创新驱动，加强技术创新

加快实施产业创新驱动战略，引导大中型企业建立技术中心，围

绕市场需求，开发具有自主知识产权的产品和技术，大力进行引进技

术的消化吸收和创新。积极推进多种形式的产、学、研结合。鼓励企

业加强与高等院校和科研院所的交流合作，建立长期稳定的合作关系

或共同组建技术开发机构，以项目和课题为纽带，共同组织攻关，提

高技术创新能力。鼓励企业加大对技术开发中心的投入，加快技术中

心人才的选拔培养，促进技术开发中心工作的规范化、制度化。

第六部分保障方案

（一）建立并完善知识产权和品牌保护机制

强化企业品牌意识，加强自主品牌建设，重点扶持一批在品牌创

建、技术研发、市场营销网络建设方面具有优势的企业。加强知识产

权保护，严厉打击侵犯知名品牌合法权益的行为，在工商登记、商标

注册、域名注册、市场监管等环节提供支持和服务，为知名品牌的创

建创造良好的市场环境。

（二）着力推进简政放权

进一步深化制度改革，规范审批行为，减少、简化、整合产业重

大项目投资的前置审批及中介服务，降低企业的制度性交易成本；加

强配套监管体系建设，强化事中事后监管。进一步简化企业境外投资

核准程序。运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，提升部门服

务管理效能。认真落实各项政策，积极解决企业在转型升级和调整疏

解过程中遇到的困难与问题。

（三）培育品牌企业，提高产业竞争力

有意识地培育、开发新产品，创立名牌产品，提高产业的核心竞

争力。加快拥有名牌产品的大企业集团的股份制改造步伐，通过企业

组织形式的创新，导入国内外名牌，并为自主品牌创立和发展创造崭

新的平台。对有发展前景的重点企业，应借助各类新闻媒体、大型产

业产品专卖市场等，着力提高品牌的社会和商业效应，扩大名牌产品

的市场占有率和知名度，提升为名牌优势。

（四）制定引导创新政策

发挥区域产业化专项资金和自主创新产业化资金的引导作用，支

持企业创新能力建设和重大产学研合作项目实施，对区域企业和研发

机构列入重点科技发展计划并获得资金资助的项目，予以配套资金支

持。

（五）建立多元投融资机制

统筹区域相关专项资金，积极争取相关资金支持，加大产业建设

资金支持力度。鼓励产业建设项目投入和运营模式创新，采用政府和

社会资本合作模式（PPP）,联合国内外知名企业和各类投资机构，推

动成立产业建设投资基金，引导、社会投入的信息化投融资机制。

（六）扶持大企业发展，优化产业组织结构

加大产业结构调整和淘汰落后产能力度，扶持大企业发展，优化

产业产品的生产力布局，在结构调整上取得实质性突破；通过整合资

源和市场，推动企业重组整合，提高行业集中度和集约化程度，在产

业内形成具有较强竞争力的大型企业集团，推进产业走上质量、效益、

优化结构的发展之路。

（七）强化人才支撑

建立多层次、多类型的产业人才引进、培养和服务体系。加强专

业学位教育和继续教育，支持有条件的高等学校开设应急相关专业，

推动各方联合培养应急救援专业技术人才和管理人才。制定产业专家

库，制定专家队伍储备机制和管理制度，打造一支有实力的专家队伍。

对引进的高层次人才，给予相应的科研经费补贴和安家补贴，在签证、

社会保险、子女入学、生活保障等方面提供便利。

（八）推动区域交流合作

积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合

作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易

合作。加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作

取得积极成效。

（九）做好项目建设服务

新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事

后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能

办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。

（十）加强宣传推广

充分利用广播、电视、报刊、网络、自媒体等各类媒体开展多层

次、多形式的宣传、科普教育，普及产业发展理念。通过现场会、论

坛、展会、专题报道等形式，积极宣传产业发展优势、法律法规、政

策措施、典型案例和先进经验，增强公众对产业发展趋势和相关技术、

产品的认知和接受度，营造推广产业发展的良好氛围，促进产业发展。

（十一）严格目标考核

结合各自职责，制定具体实施方案和保障措施，明确各项政策措

施的实施范围、期限，加强指导和协调落实，并开展监督检查和政策

效果后期评价工作。建立健全目标责任制，分解落实各项任务，实行

目标管理，层层落实责任，加强监督考核，确保按期完成规划确定的

发展目标和重点任务。

第六部分重点项目

----重点项目：XXX集团有限公司XX项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：XX项目

2、承办单位名称：xxx集团有限公司

3、项目性质：技术改造

4、项目建设地点：xx经济技术开发区

5、项目联系人：xxx

（二）主办单位基本情况

企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必

由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社

会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；

既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化

发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积

极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人

为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、

环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制

作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建

设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。

展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、

忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才

队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团

队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应

链管理平台。

本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第

一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服

务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方

便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和叱主的需要，是我们不

懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以

高昂的热情投身于建设宏伟大业。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于XX经济技术开发区，占地面积约220.00亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年。

二、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资和流动资金。根据估算，项目总投

资100484.30万元，其中：建设投资78313.16万元，流动资金

22171.14万元。

三、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资78313.16万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金

（资本金）50903.55万元。

（二）申请银行借款方案

根据估算，本期项目申请银行借款总额27409.61万元。

四、项目预期经济效益规划目标

1、项目年预期营业收入（SP）：256638.71万元（含税）。

2、项目达产年净利润（NP）：34891.24万元。

3、财务内部收益率（FIRR）：26.57%O

4、全部投资回收期（Pt）：6.84年（含建设期19个月）。

五、项目建设进度规划

项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需19个月的时间。

----重点项目：XXX集团有限公司XX项目

一、项目投资单位概况

（一）项目投资主体

XXX集团有限公司

（二）项目负责人

XXX

（三）项目单位简介

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”

的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以

“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发

展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产

品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安

全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力

维护消费者合法权益。公司加大科