水利水电工程土建施工安全技术规程

水利水电工程土建施工安全技术规程1总则1.1为加强水利水电工程土建施工的安全管理，保障施工人员在作业过程中的安全与健康，防止发生各类安全事故，依据国家有关安全生产法律法规和行业标准，结合水利水电工程施工特点，制定本规程。1.2本规程适用于各类大中型水利水电工程土建项目的施工，包括水库、水电站、泵站、水闸、堤防、灌渠等工程的土石方开挖、填筑、地基处理、混凝土浇筑、金属结构安装等作业。小型水利水电工程可参照执行。1.3坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。施工必须建立健全安全生产责任体系，落实安全生产责任制，明确各级各类人员的安全职责。1.4施工前必须进行安全技术交底。对于采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程，必须制定专门的安全技术措施，并对作业人员进行针对性的培训。1.5在施工区域进行作业的人员，必须遵守劳动纪律，严格执行安全操作规程，正确佩戴和使用个人防护用品。严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。1.6施工现场应设置明显的安全警示标志，危险区域必须设置围挡或警戒线，夜间应设置红灯示警。对于爆破、高边坡、深基坑、洞室作业等高风险项目，必须实行重点监控。2施工准备与临时设施安全2.1施工现场勘察与规划2.1.1在施工进场前，必须对施工现场及周边环境进行详细勘察，了解地形地貌、地质水文、气象条件、地下管线及周边建筑物等情况，对潜在的安全风险进行评估。2.1.2施工总平面布置应遵循合理、紧凑、安全的原则。生产区、生活区、办公区应分开设置，并保持符合安全规定的距离。易燃易爆品库房应远离居民区和明火作业区，设置在安全地带。2.1.3临时设施的建设必须符合防火、防风、防洪、防雷、防震等安全要求。临时建筑物的结构强度应经过计算，确保能承受当地最大风雪荷载。2.2施工临时道路2.2.1临时施工道路应满足运输车辆和消防车辆的通行要求，最小转弯半径和纵坡应符合相关标准。双车道宽度不宜小于6m，单车道不宜小于3.5m，并应设置错车道。2.2.2路基基础应坚实平整，路面应硬化处理。临水、临崖、陡坡路段应设置防护栏杆和防滑设施，危险路段应设置明显的警示标志。2.2.3施工便桥必须专门设计，其承载能力应满足最大荷载要求。桥面应铺设防滑材料，两侧应设置高度不低于1.2m的防护栏杆。便桥两端应设置限载、限速标志。2.3临时供用电2.3.1施工用电必须编制临时用电施工组织设计，并经技术负责人审批后实施。必须严格执行“三级配电、两级保护”和“一机一箱一闸一漏”制度。2.3.2变压器及配电装置应设置在干燥、通风、远离易燃物的地方，周围应设置高度不低于1.7m的围栏，并悬挂“止步，高压危险”警示牌。2.3.3线路敷设应采用架空或埋地方式，严禁沿地面明设。架空线路距地面的高度不得低于规定值，穿越主要道路时应穿管保护。电缆埋地深度不应小于0.6m，并应在路径上铺设方位标志。2.3.4潮湿、隧道、金属容器内等特殊环境作业，照明电压应采用安全电压（12V、24V或36V）。手持电动工具必须安装漏电保护器，并做保护接零。3土石方开挖与填筑安全3.1土方开挖3.1.1土方开挖前，必须了解土质、地下水情况，制定边坡开挖方案。对于深度超过2m的基坑或边坡，必须进行放坡或支护，严禁掏底开挖。3.1.2基坑周边1m范围内严禁堆载土方和停放机械设备。堆土高度不得超过1.5m，且距坑边距离应根据荷载大小和土质参数计算确定。3.1.3开挖过程中应随时检查边坡稳定性。发现裂缝、滑移、涌水等异常情况时，必须立即停止作业，撤离人员，并采取加固措施。3.1.4多人同时开挖时，应保持不小于2m的安全操作距离。挖掘机作业时，回转半径内严禁站人。严禁在挖掘机铲斗下通过或停留。3.1.5深基坑作业应设置专用上下通道，通道数量不应少于2个。基坑四周必须设置防护栏杆，并挂密目式安全网。3.2石方爆破3.2.1爆破作业必须由持有爆破作业上岗证的专业人员执行。必须严格执行《爆破安全规程》，编制爆破设计书或说明书，并经公安机关审批。3.2.2爆破器材的购买、运输、储存、使用必须严格执行管理规定，建立严格的领用和退库登记制度，严禁私存、丢失、被盗。3.2.3爆破作业必须划定安全警戒范围，并在路口、哨位设置明显的警戒标志和岗哨。警戒距离必须符合下表要求：爆破方法/对象个别飞散物对人员的安全允许距离（m）备注浅孔爆破200复杂地质应适当增加深孔爆破300洞室爆破500硐室爆破300裸露药包爆破4003.2.4起爆前，必须确认所有人员、设备已撤离至安全区域。起爆后，必须等待炮烟散尽（不少于15分钟），由爆破人员进入现场检查是否有盲炮、残爆，确认安全后方可解除警戒。3.2.5处理盲炮必须严格遵循安全规程。严禁拉出或掏出起爆药包，可采用重新起爆或聚能诱爆等方法处理。处理盲炮时，应在现场设安全监督员。3.3土石方填筑3.3.1填筑作业前，必须清除基底树根、草皮、淤泥等杂物，并对软弱地基进行处理。3.3.2铺填作业应统一指挥，分层填筑，压实平整。车辆卸料时，应设专人指挥，车辆倒车距离边缘不得小于1m，防止车辆滑下边坡。3.3.3机械联合作业时，应保持安全距离。推土机与压路机配合时，压路机前后必须保持足够距离，防止碰撞。3.3.4边坡填筑时，应严格按照设计坡比进行，严禁超填。边坡修整应与填筑同步进行，确保边坡稳定。4地基处理与基础工程安全4.1灌浆工程4.1.1灌浆作业平台应稳固平整，周边应设置防护栏杆。在陡坡、悬崖处搭设的脚手架必须经过设计计算和验收。4.1.2高压灌浆泵及管路系统必须进行耐压试验，试验压力为工作压力的1.5倍，且不得小于4MPa。管路连接必须牢固，阀门应灵活可靠。4.1.3灌浆过程中，严禁将灌浆管口对准人员。如发现管路堵塞或压力异常升高，必须停泵卸压后进行处理，严禁带压检修。4.1.4化学灌浆材料多为有毒、易燃物质，作业人员必须佩戴防毒面具、防护手套和防护眼镜。施工现场应设置通风设施，并配备急救药品和冲洗用水。4.2混凝土防渗墙4.2.1造孔（槽）前，必须埋设导向槽，导向槽应具有足够的强度和刚度，能承受钻机荷载和泥浆压力。4.2.2冲击钻机作业时，卷扬机制动器必须灵敏可靠。钻机移动时，塔架必须调整水平，严禁在悬空钻具下移动。4.2.3泥浆搅拌池和沉淀池周边应设置防护设施。泥浆回收系统应密封良好，防止泥浆飞溅伤人。4.2.4混凝土浇筑过程中，导管提升速度应与混凝土上升速度相适应，严防导管拔空或埋深过大造成卡管。处理堵管时，严禁在导管口上方直接观察。4.3桩基工程4.3.1钻孔灌注桩施工，场地必须平整夯实。钻机安装必须水平、稳固，天车、转盘中心、桩位中心应在同一铅垂线上。4.3.2人工挖孔桩施工，必须设置混凝土护壁。孔深超过10m时，必须配备专用送风设备，持续向井下输送新鲜空气，并检测有毒有害气体浓度。4.3.3挖孔桩作业人员下井前，必须检查井盖和提土设施。孔内必须设置应急软梯。严禁在孔底同时进行排水和挖掘作业。4.3.4预制桩打入时，桩帽与桩头之间应设置弹性衬垫。锤击过程中，测量人员必须避开桩锤冲击范围。5混凝土工程安全5.1模板工程5.1.1模板及其支架的设计必须符合强度、刚度和稳定性的要求。对于高度超过8m、跨度超过18m或施工荷载大于10kN/m²的模板支架，必须编制专项施工方案并组织专家论证。5.1.2模板安装必须按工序进行，支撑系统必须牢固。立柱基础必须坐落在坚实的基础上，并设有垫板。立杆间距必须符合设计要求，严禁由于立杆间距过大导致失稳。5.1.3模板拆除必须遵守“先支后拆、后支先拆，先非承重、后承重，自上而下”的原则。承重模板的拆除，必须待混凝土强度达到设计要求（或下表规定）后方可进行。结构类型结构跨度（m）达到设计强度标准值的百分率（%）板≤250>2,≤875>8100梁、拱、壳≤875>8100悬臂构件-1005.1.4拆除高处模板时，应设置警戒区，并派专人监护。严禁将模板直接从高处抛掷，必须使用绳索传递或通过专用通道运至地面。5.2钢筋工程5.2.1钢筋加工机械（切断机、弯曲机、调直机等）的安装必须稳固，传动部位必须装设防护罩。机械运转中，严禁用手触摸传动齿轮或刀口。5.2.2钢筋冷拉作业区必须设置防护挡板，冷拉卷扬机前应设置安全夹具。冷拉时，严禁在钢筋两端站人，防止钢筋断裂回弹伤人。5.2.3钢筋焊接作业，焊工必须穿戴防护服、防护鞋和电焊手套。焊接地点应远离易燃物，并配备灭火器。雷雨天气严禁进行露天焊接作业。5.2.4起吊大型钢筋笼时，必须确定起吊点，设置临时加固撑，防止钢筋笼变形。起吊过程中，钢筋笼下方严禁站人。5.3混凝土浇筑5.3.1浇筑仓面必须铺设脚手板或走道，严禁在钢筋网上行走。操作人员不得踩踏钢筋和模板支撑。5.3.2使用输送泵浇筑混凝土时，泵管应架设在独立的支架上，严禁直接支承在模板或钢筋上。泵管出口应设置软管，防止混凝土喷射伤人。5.3.3混凝土振捣器操作人员必须穿戴绝缘鞋和绝缘手套。电缆不得拖地或在钢筋上拖拉，如有破损必须立即处理。5.3.4大体积混凝土浇筑过程中，应设置观测点，监测模板变形和地基沉降情况。如发现异常，应立即停止浇筑并加固。6水工隧洞施工安全6.1开挖作业6.1.1隧洞开挖必须严格执行“短进洞、弱爆破、强支护、早封闭”的施工原则。6.1.2洞口开挖前，必须完成洞口边坡的截水沟和防护工程，做好洞口锁口锚杆和管棚施工，确保洞口仰坡稳定。6.1.3钻爆作业时，钻孔人员应避开水流冲刷地段。装药与钻孔严禁平行作业。爆破后必须进行通风排烟，并检查顶板围岩稳定性，清除浮石（撬毛）。6.1.4不良地质地段（如断层破碎带、软弱夹层、涌水段）施工，必须制定专项预案，采用超前地质预报、短台阶开挖、加强支护等措施。6.2临时支护6.2.1隧洞开挖后，必须及时进行初期支护（喷锚、挂网、钢架等）。支护距开挖工作面的距离不得超过设计规定。6.2.2喷锚作业时，喷射手必须佩戴防护面罩。喷射机连接管必须牢固，喷嘴前方严禁站人。6.2.3钢拱架安装时，拱脚必须坐落在坚硬基岩上，严禁悬空。连接螺栓必须拧紧，纵向连接筋应焊接牢固。6.3通风与照明6.3.1隧洞施工必须建立机械通风系统。独头掘进长度超过100m时，必须采用压入式通风或混合式通风。通风管口距工作面距离不宜大于15m。6.3.2洞内空气中含氧量不得少于20%，粉尘浓度应符合国家卫生标准。每班作业前必须检测有害气体浓度。6.3.3隧洞照明应采用防水、防爆灯具。成洞段照明电压宜为220V，开挖工作面及未衬砌段应使用36V或24V安全电压。照明线路应架设在边墙顶部，防止机械损伤。6.4出渣运输6.4.1有轨运输时，轨道铺设必须平直稳固。两列车同向行驶时，间距不得小于50m。洞内应设信号灯和避车洞。6.4.2无轨运输时，车辆应限速行驶，洞内车速不宜大于10km/h。会车时应减速靠边，并开启近光灯。6.4.3斜井或竖井提升系统，必须设置可靠的防坠器、限速器和过卷保护装置。钢丝绳必须定期检查和润滑。7起重吊装与垂直运输安全7.1起重机械7.1.1起重机械（塔吊、门机、桥机、汽车吊等）必须取得特种设备制造许可证、产品合格证和检验报告。安装、拆卸必须由具有相应资质的单位承担，并编制专项方案。7.1.2起重机安装完毕后，必须经具有资质的检验检测机构监督检验合格，并办理使用登记后方可使用。7.1.3起重机作业前，必须检查力矩限制器、超高限位器、幅度指示器等安全装置是否灵敏可靠。严禁拆除或短接安全装置。7.1.4起重机工作场地必须平整坚实，支腿必须完全伸出，并垫设枕木或钢板。严禁在倾斜坡度大于3%的地面上作业。7.2吊装作业7.2.1吊装作业必须明确指挥人员，指挥信号必须统一、清晰。起重司机必须服从指挥，但在紧急情况下，任何人发出的停止信号都必须立即执行。7.2.2起重臂和重物下方严禁有人停留或通过。严禁用载人。严禁斜拉、斜吊和起吊埋在地下或凝固在地面上的重物。7.2.3钢丝绳、吊钩、卡环等索具必须定期检查。钢丝绳在一个节距内断丝数超过规定标准或磨损量超过直径10%时，必须报废更换。7.2.4双机抬吊时，单机载荷不得超过该机额定起重量的80%，两机动作应协调同步，保持载荷平衡。7.3缆机施工7.3.1缆索起重机的安装必须严格按照设计图纸进行。主索、工作索的锚固坑必须符合设计要求，并做好排水措施。7.3.2缆机运行轨道应平直，轨距偏差应在允许范围内。夹轨器、锚定装置必须完好。7.3.3缆机承载小车运行时，应平稳，严禁急刹车。大风（六级以上）、大雾、雷雨天气必须停止作业，并将小车锚定在安全位置。8施工脚手架安全8.1搭设要求8.1.1脚手架必须编制专项搭设方案。立杆基础应平整夯实，并设置底座和垫板。当脚手架高度超过24m时，立杆基础必须进行设计计算。8.1.2脚手架必须设置纵横向扫地杆。扫地杆距底座上皮不大于200mm。立杆必须设置连墙件，连墙件间距严禁超过规范要求，严禁在脚手架使用期间拆除连墙件。8.1.3脚手架外侧必须设置密目式安全网全封闭，操作层必须设置1.2m高的防护栏杆和18cm高的挡脚板。脚手板必须铺满、铺稳，离开墙面120-150mm。8.2材质与验收8.2.1钢管脚手架应采用外径48mm、壁厚3.6mm的无缝钢管，严禁使用弯曲、锈蚀、有裂纹的钢管。扣件必须有产品合格证，进场后应进行复试。8.2.2脚手架搭设完毕后，必须由项目负责人组织安全、技术、施工人员进行验收，填写验收合格单，挂牌后方可使用。8.2.3遇有六级以上大风或大雨后，必须对脚手架进行全面检查，确认无松动、下沉、变形后方可重新使用。8.3拆除作业8.3.1脚手架拆除前，必须清除架上的杂物和地面障碍物，设置警戒区，悬挂警示标志，并派专人监护。8.3.2拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。8.3.3分段拆除时，高差不应大于2步。如高差大于2步，应增设连墙件加固。拆下的钢管、扣件应通过人工传递或绳索滑至地面，严禁抛掷。9高处作业安全9.1基本规定9.1.1凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。高处作业人员必须定期进行体检，患有高血压、心脏病、贫血症等不宜从事高处作业的人员，不得上岗。9.1.2高处作业必须正确佩戴和使用安全带。安全带应高挂低用，挂在牢固的构件上，严禁将挂钩挂在移动或不牢固的物体上。9.1.3高处作业应搭设合格的操作平台。无法搭设平台时，应设置水平安全绳。严禁在无安全设施的情况下，在屋架、桁架、梁及其他构件上行走或作业。9.2临边与洞口作业9.2.1基坑周边、尚未安装栏杆的阳台周边、料台与挑平台周边、雨篷与挑檐边等，必须设置防护栏杆，栏杆高度不低于1.2m，并挂密目安全网。9.2.2楼梯口、电梯井口、预留洞口、桩孔口等，必须设置盖板或防护栏杆。电梯井口内应每隔两层（不大于10m）设一道安全平网。9.2.3施工现场通道附近的洞口、坑槽等，除设防护设施外，夜间应设红灯示警。盖板应能承受不小于1.1kN的荷载。9.3悬空与攀登作业9.3.1悬空作业处应有牢靠的立足点，并配置防护栏杆、安全网或其他安全设施。悬空安装大模板时，必须站在操作平台上。9.3.2攀登作业使用的梯子不得有缺档，底部应坚实防滑，顶端应有固定措施。人字梯应有可靠的拉撑装置。严禁两人同时在同一梯子上作业。9.3.3钢结构吊装时，构件就位后，必须及时进行临时固定，连接牢固后方可脱钩。严禁在未固定的构件上行走或作业。10施工机械安全10.1通用规定10.1.1施工机械的传动部位（齿轮、皮带、链条、轴等）必须装设防护罩。机械的仪表、灯光、喇叭、倒车镜等必须齐全有效。10.1.2机械操作人员必须熟悉机械性能和操作规程，持证上岗。严禁酒后操作、疲劳操作和在操作室打闹。10.1.3机械停放时，应将铲斗、斗柄或轮胎垫稳，切断电源，锁好门窗。在坡道上停放时，必须使用三角木或止动器。10.2土石方机械10.2.1单斗挖掘机作业时，履带距工作面边缘距离应大于1.0m。轮胎式挖掘机应顶好支腿。反铲作业时，挖掘机履带不得平行于开挖面。10.2.2推土机在深基坑或陡坡作业时，应有专人指挥。推土机横坡行驶时，坡度不得大于10°，纵坡不得大于30°，严禁在陡坡上急转弯。10.2.3装载机作业时，铲斗不宜举升过高。在运输车辆上卸料时，铲斗应尽量放低，不得碰撞车体。满载行驶时，铲斗应保持在低位。10.3混凝土机械10.3.1搅拌机安装必须平稳牢固，轮胎应卸下或垫高。开机前必须检查离合器、制动器、钢丝绳等是否良好。10.3.2搅拌机料斗提升时，严禁在其下方通过或停留。检修料斗底部时，必须将料斗挂好保险销。10.3.3混凝土泵车布料时，应设置独立支架。严禁将布料杆当作起重臂使用。泵车作业时，严禁在臂架下方站人。11季节性施工与特殊环境安全11.1雨季施工11.1.1雨季来临前，必须对施工现场的排水系统进行检查和疏通，确保排水畅通。基坑、边坡顶部应设置截水沟。11.1.2雨季施工应随时监测基坑边坡位移，如发现裂缝或位移增大，应立即采取加固措施。基坑内应设置集水井，配备足够的抽水设备。11.1.3雷雨天气应停止露天起重作业、爆破作业和高处作业。机电设备应切断电源，做好防雨防潮措施。11.2冬季施工11.2.1冬季施工应做好防冻、防滑、防火工作。施工现场道路、脚手架、平台等应采取防滑措施，如铺设草垫、撒炉渣等。11.2.2机械、车辆应按规定更换防冻液和冬季润滑油。停机后，冷却水应放净或使用防冻液。11.2.3施工现场应严格执行动火审批制度。取暖设施应符合防火要求，严禁使用明火取暖，防止一氧化碳中毒。11.3高温与夜间施工11.3.1高温天气施工应调整作息时间，避开中午高温时段。应提供含盐清凉饮料，配备防暑降温药品，防止中暑。11.3.2夜间施工必须有充足的照明，危险区域应设置红灯警示。夜间不得进行高边坡、深基坑开挖等高风险作业。11.3.3夜间施工必须建立夜间值班巡逻制度，加强安全检查，确保照明设施完好有效。12应急管理与消防安全12.1应急预案与演练12.1.1施工单位必须制定综合应急预案和专项应急预案（如防汛、坍塌、爆破、触电、火灾等），并配备必要的应急救援物资和设备。12.1.2应急预案应定期组织演练。每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。12.1.3发生安全事故后，现场人员必须立即报告项目负责人，并迅速启动应急预案，组织抢救伤员，保护事故现场，防止事故扩大。12.2消防安全12.2.1施工现场应建立消