无线施工实施细则

有关印发《中国移动通信集团重庆有限企业

无线工程施工实行细则（试行）》的告知

各施工单位：

为深入加强中国移动通信集团重庆有限企业无线工程建设项目的质量、进度、成

本、安全等方面的管理工作，明确无线工程施工单位的权利和责任，提高工程施工质

量，根据中国移动通信集团重庆有限企业施工、施工单位考核管理措施的有关规定，

并结合中国移动通信集团重庆有限企业的实际状况，特制定本实行细则。

现印发你们，请遵照执行。

附件1:中国移动通信集团重庆有限企业无线通信工程建设施工实行细则

二OO八年三月XXE

附件1

中国移动通信集团重庆有限企业

无线通信工程建设施工实行细则（试行）

第一章总则

一、为了深入加强中国移动通信集团重庆有限企业无线通信工程建设项目的质

量、进度、成本、安全等方面的监督管理工作，明确无线通信工程施工单位的责任和

权利，提高工程建设施工质量，根据《中国移动通信集团重庆有限企业施工、施工单

位考核管理措施（试行〕》以及中国移动通信集团重庆有限企业工程建设部有关规定,

特制定本施工实行细则，

二、凡在中国移动通信集团重庆有限企业（如下称建设单位）从事无线通信工程

施工有关活动的施工单位及其施工人员，必须遵守本施工实行细则。

三、本实行细则所称无线通信工程，重要包括：基站主设备、天馈系统、配套电

源系统、传播系统室内部分的新建、扩容、改建及对应的资源调度等。

四、本细则由中国移动通信集团重庆有限企业工程建设部负责解释。

第二章施工单位职责

一、工程质量管理

1、根据建设单位的有关规定，成立工程项目组，建立健全施工现场组织机构，

明确每个人的工作岗位和工作职责。

2、根据工程实际状况制定施工组织方案。建立健全质量管理体系和质量控制措

施，贯彻施工准备、施工中和系统试运行、交工后服务三个阶段的工作内容、工作程

序、权限和措施，使质量在形成过程处在受控状态。根据工程实行中的重点难点制定

对应的应对措施，设置专职技术/质检工程师负责工程质量管理。经监理单位审核并

上报建设单位批复执行，

3、参与建设单位组织的工程启动会。

4、参与由监理单位组织的工程例会，认真听取监理单位对项目的实行内容、计

划及有关的技术规定、指标、监理流程等的宣贯。

5、工程动工前，项目经理部应对全体施工人员进行培训和技术交底，组织施工

人员仔细阅读有关技术图纸、阐明书、技术规范，掌握设备配置状况，熟悉设计文本、

规范和原则对施工质量妁规定，使全体施工人员对施工工程的技术规定、重点、内容、

工期有清晰的理解。

6、工程动工前，要对施工机具进行仔细的检查和维护，尤其是各类测量仪器和

计量器具，一定要保证其性能完好。需要计量审验部门定期检查的，必须有检查合格

标志。

7、在城区新建站施工队进场前必须先查勘现场。抵达施工现场后首先要对环境、

设备、机具、主材辅料等工程施工条件进行贯彻。

8、参与设备的开箱查验工作，仔细的查对设备的型号、规格及有关参数，保证

精确无误。

9、严格按照设计施工图纸施工。在工程实行过程中需要进行设计变更的，由施

工单位提出《工程变更汇报》，经监理单位审核并报建设单位批复后方可执行，必要

时由设计单位作出设计变更。

10、施工过程中必须严格执行通信设备安装作业的操作规程和有关施工工艺规程

及验收规范，按工艺流程选定关键部位并设若干个质量控制点，按工种设计、施工设

计或规范规定，做好工艺评估试验的项目，并接受监理单位的监督管理。

11、特殊工作（如电焊、天馈施工等）必须由具有对应工种上岗资格证的施工人员

实行作业，严禁无证上岗。

12、单项工程完毕后，首先由施工单位组织技术人员进行自检，合格后及时申请

预验收，对预验收所反馈出的问题，施工单位须限时整改，并报监理单位和建设单位

进行复验。

二、工程进度管理

1、工程进度控制以建设单位与施工单位签定的协议工期、施工单位提交的施工

组织设计（方案）和施工进度计划为根据。

2、施工单位必须以满足计划工期目的为原则进行技术人员、施工人员、施工机

具、仪器仪表、交通工具等的合理配置。

3、制定保证总工期不被突破的对策措施，包括技术措施、组织措施、经济措施

及其他配套措施。

4、项目经理部对施工项目的进度进行动态管理，当实际进度与计划进度发生负

偏差时，应分析产生的原因，提出进度调整的措施和方案，及时采用补救，保证总体

进度目的。

5、片区经理调配施工队伍按计划进度进行施工，并及时进行工程进度的检查，

每月（或每周）准时提交工程进度汇报，积极向监理单位和建设单位汇报工程进度状

况。

三、工程投资管理

1、施工单位应严格按照设计施工图施工，不得私自增减工程内容，波及工程变

更时，必须按工程变更管理流程申报，待同意后执行。对应的工程变更汇报作为工程

结算根据。

2、施工单位根据建设单位规定对工程物资进行接受、验证、妥善保管，并对下

列内容进行确认：

（1）规格/型号、数量查对，包装、外观、随行质量证明文献及入网许可证等；

（2）对有包装的，开箱检查，开箱率不低于10%,检查产品清单与否与实物相符。

4、根据建设单位规定，假如领用的工程物资需要监理单位确认的，必须按物料

管理流程由施工单位提出物资需求计划，报监理审核签认后向建设单位提出领用申

请。

5、施工单位在工程竣工移交前，有义务对领用的工程物料妥善贮存、俣管。规

定制定对应的物资保管、发放的保障管理措施。

6、施工单位在保管贮存中发生丢失、损坏或在使用中发现不合用时，项目经理

部须及时向建设单位汇报，查明原因予以处理。属于施工单位原因的，须承担对应的

赔偿责任。

7、施工单位必须对施工物料的领用、使用和剩余量建立对应的台账，并按照建

设单位规定的时间如实上报建设单位和监理单位。台帐内容包括:

（1）工程设备材料的型号、规格；

（2）领用数量；

（3）各局（站）实际使用数量和汇总记录数据；

（4）剩余物料。

8、预验收合格后施工单位应及时退还工程余料，或按建设单位的规定进行余料

的移交并附上剩余材料移交清单。剩余材料移交清单上必须有施工人员的签字。

四、安全生产管理

1、安全生产组织管理体系及职责

成立安全生产（施工）领导小组，由项目经理担任组长，片区项目经理担任副

组长；

组员：工程技术/质检工程师、施工队长、安全管理员;

项目经理负责工程整体安全管理和协调工作；

片区项目经理负责施工人员、设备，施工过程等安全；

安全管理员负责各项施工安全检查和贯彻。

2、安全防备重点

（1）建立健全安全生产保障体系，制定切实可行的安全生产管理制度和措施。

（2）针对工程中的要点制定特殊的安全施工方案。

（3）施工人员作业安全性。

（4）资料记录保留安全性。

（5）工程材料保留的安全性。

（6）安全施工控制重点：

1）对现网设备的影响。

2）2米以上的高处坠落事故；

3）触电事故；

4）物体打击事故；

5）设备机具伤害事故；

3、安全措施

（1）保证系统运行安全

1）施工单位应提交施工工作人员资质材料，并严格审查。按施工组织设计,

科学组织施工。

2）进入基站或局房施工，必须明确作业面，加强与有关部门的协调沟通，

以便互相配合。严格执行机房施工的管理制度和流程，严禁接触与本次

工程无关的设备设施，以免影响在线设备系统的正常运行。

（2）保证施工实行安全、文明

1）施工人员必须按照建设单位的规定办理有关证件并进行登记。进入机房

的施工人员必须持有有关部门签发的任件，根据建设单位的规定有条件

的必须佩带胸卡。

2）施工现场工作人员必须严格按照安全生产、文明施工的规定，积极推行

施工现场的原则化管理，机房内或器材堆放地点严禁吸烟，必须保持现

场及工作面的整洁，无堆积物，保持环境卫生。

3）施工人员应对的使用劳动保护用品，进入施工现场必须戴安全帽，高处

作业必须拴安全带。严格执行操作规程和施工现场的规章制度，严禁违

章指挥和违章作业。

4）施工用电、现场临时用电线路、设施的安装和使用必须按照建设部颁发

的《施工临时用电安全技术防备》（JGJ46-88）规定操作，加强交流电

源的使用管理，严禁私自拉电或带电作业，现场的插线板、电源插头应

完整、良好。

5）施工现场人员、工具的安全防备措施完备，使用电气设备、电动工具应

有可靠保护接地，随身携带和使用的工具应搁置于顺手稳妥的地方，防

发生事故伤人。

6）作好工程材料寄存的安全和保护工作，现场应安排专人看守。

7）高处作业必须设置防护措施，人字梯距梯脚40〜60cm处要设拉绳，施

工中，不准站在梯子最上一层工作，且严禁在这上面放工具和材料。

8）吊装作业时，机具、吊索必须先经严格检查，不合格的禁用，防止发生

事故。

9）施工完毕后，施工人员要及时清理施工现场，一定要做到“工完场地清”,

保证现场整洁。

10）碰到不可抗力的原因（如暴风、雷雨等）影响施工作业安全时，不得

强行施工，应按有关规定办理停止作业手续，以保障人身、设备等安全。

11）当发生安全事故时，由安全生产领导小组负责查原因，提出改善措施,

上报项目经理，由项目经理与有关方面协商处理；发生重大安全事故时,

应立即汇报有关部门和建设单位，按政府有关规定处理，做到四不放过,

即事故原因不明不放过，事故不查清责任不放过，事故不吸取教训不放

过，事故不采用措施不放过。

五、工程资料管理

1、负责本工程项目各类信息的搜集、整顿和保留。至少包括如下工程资料：

1）施工承包协议、协议及来往文献；

2）动工汇报和施工许可证;

3）施工组织设计及拟订的施工方案；

4）重要机械及设备的技术证书；

5）设计变更工程更改告知单；

6）隐蔽工程检查验收记录（图表、照片等）；

7）施工记录报表、巡检汇报；

8）工程停（复）工告知；

9）系统测试资料；

10）单项工程交工脸收资料；

11）工程质量重大事故、重大缺陷及遗留问题的处理意见。

2、工程项目竣工后，应及时搜集、整顿、完善工程竣工资料（含光盘资料）并

准时提交建设单位。

第三章施工单位组织

施工单位应按照项目成立单独的项目经理部，项目经理部组员应包括项目经理、

片区项目经理、技术工程师/质检工程师、物料管理员、安全管理员和现场施工人员。

一、工程人员的资质及能力规定

1、项目经理：应持有由国家有关部门颁发并正常进行了年审的资质证书；持证

后应有三年以上同类工程施工经验；应具有常规的办公自动化系统操作能力；应具有

较强的沟通协调能力。

2、片区项目经理、技术/质检工程师：应持有由国家有关部门颁发并正常进行

了年审的资质证书；持证后应有一年以上同类工程施工经验；应具有常规的办公自动

化系统操作能力；应具有较强的工作责任心和沟通协调能力。

3、物料管理员：应具有通信专业一年以上同类工程物料管理经验；应具有良好

的敬业精神和工作责任心。

4、安全管理员：应具有通信专业一年以上同类工程安全管理经验；通过安全生

产管理培训并合格；应具有良好的敬业精神和工作责任心。

5、现场施工人员：应具有通信专业一年以上同类工程施工工程经验；应具有良

好的敬业精神和工作贲任心。

二、施工人员的配置原则

1、每个项目组配置项目经理一名，常驻重庆，

2、每个项目组配置1—2名技术/质检工程师，负责对项目的质量及安全进行巡

检。

3、每个项目组按建设单位划分的建设片区配置一名固定的片区项目经理。该项

目经理应常驻片区，总管该片区内的所有有关事务。

4、每个项目组应配置一名物料管理员。

5、每个项目组应配置一名安全管理员（可兼职）。

6、每个施工队至少配置2—3名技术人员（其中有1人为队长）。

三、施工器材配置:

1、重要施工车辆配置状况

每个项目组根据建设单位进度规定配置足够的车辆，保证工程总体进度,

2、重要施工机具设备配置状况（按每个施工队伍配）

序号机具设备名称

1手提电焊机、驻波比测试仪、地阻仪（按每个施

工单位配置）

2冲击电钻

3切割机

4液压式压线钳

5数字万用表

6罗盘

7各类板手、螺丝刀、内六角、馈线刀

8安全带、安全帽等安全用品

9电工用品

10基站施工常用的其他工具

11电焊条、钻头、切割片等常用耗材

12应急照明工具

四、项目经理部人员岗位职责

1、项目经理

（1）监督整个工程项目的实行，对工程项目的总体质量、实行进度、工程投资

和安全负责；负责协调处理工程项目实行过程中出现的多种问题；负责与建设单位及

有关人员的协调工作；负责质量的检查与工程验收工作，保证到达建设单位的建设目

的。

（2）督促各片区施工队，严格执行工程计划，

（3）对建设过程中出现的多种问题进行总协调。

2、技术/质检工程师

（1）对项目实行的质量、进度、安全、成本负责，保证到达建设单位的建设目

的。

（2）定期对施工队的工程质量进行巡查，并形成巡查记录，纳入竣工资料存档

备查。

（3）定期与分企业和监理单位沟通，协调建设过程中出现的问题并及时上报项

目经理。

3、片区项目经理

（1）监督片区项目的实行，对该片区工程项目的总体质量、实行进度、工程投

资和安全负责；负责协调处理工程项目实行过程中出现的多种问题；负责与建设单位

及有关人员的协调工作；负责质量的检查与工程验收工作，保证到达建设单位的建设

目的。

（2）督促各片区施工队，严格执行工程计划，

（3）对建设过程中出现的多种问题进行协调，并向项目经理汇报。

4、物料管理员

规定熟悉工程所需的材料、设备规格，负责材料、设备的进出库管理和库存管理,

保证材料、库存设备的完整。对施工物料的领用、使用和剩余量应建立对应的台账，

并定期向建设单位提供，

5、安全管理员

协助项目经理开展安全管理工作，负责安全生产制度措施和安全防护设施的检

查、督促以及贯彻工作，

6、现场施工人员

施工人员在项目经理部的统一领导下进行施工，并遵守建设单位制定的有关施工

现场管理制度，在规定的工期内保质保量完毕工程施工任务。

第四章工程施工及验收原则

一、基站室内设备安装

1、走线架安装

（1）电缆走道的位置、高度、水平度、垂直度符合工程设计规定。

（2）走线架均敷设接地线，所有连接点电气性能良好，连接点与机房的接地体

的所有连接良好。

2、配线架安装

（1）配线架的安装位置应符合工程设计规定，并且加有盖板。

（2）配线架应通过25平方毫米的接地线连接到机房的母线上，连接点应接触良

好。

3、机架安装

（1）机架安装位置符合设计规定。机架固定良好，满足防震规定。

（2）机架垂直度偏差不不小于3mm,各机架间应紧密靠拢，机架间连接加固符

合设计规定。

（3）多机架时，冬机架的设备面板成直线。

4、模块安装

（1）设备的各模块安装位置对的、无损坏，固定螺钉拧紧。

（2）安装数量应符合工程设计规定，无模块板位应有盖板。

5、接地系统

（1）机房接地线的布放应符合工程设计规定，

（2）接地母线固定在走线架上，无空中飞线，

（3）接地母线应直接连在室内地线排上，不通过任何设备。

（4）设备应用35平方毫米以上的多股铜芯连接接地母线，连接点应进行绝缘处

理。

（5）设备应顺着接地排方向与接地母线相接，

（6）接地母线每个接地点只接一种设备，无两个或多种设备同步接在接地母线

的同一点上。

（7）电源工作地线和保护地线与交流中性线分开敷设，不能相碰，更不能合用。

交流中性线在电力室单独接地。

（8）室内接地电阻V5Q。

（9）馈线应通过接地线与接地母线相连，连接点牢固，接触良好，并作了绝缘

处理。

(10)馈线应顺着接地排方向与接地母线相接。

(11)接地母线每个接地点只接了一条馈线，无两条或多条馈线同步接在接地母

线的同一点上。

6、信号线布放

多种信号线走线平直，无明显起伏或歪斜现象，没有交叉和空飞现象，多出长度

的连线应放入走线槽中，

7、线缆的插接

(1)位置对的，接触紧密，牢固，电气性能良好。

(2)插接端子完好无损两端有明显的标志。

8、射频线安装

前面板射频电缆连接对的、整洁、美观。

9、电源线安装

(1)电源线应采用整段的线料，不得在中间接头。

(2)电源线规格符合设计规定，布放平直，连接良好。

(3)电源线开口鼻的焊接或压接牢固，端正，

(4)电源线和信号电缆线分开布放。

10、外市电停电干接点告警安装状况

已安装，且功能测试合格。

11、机房封堵状况

施工完毕机房内的墙洞、门窗按规定进行了封堵。

12、标签检查

机架内部和机架之间的所有连线、插头都应贴有标签，标签应注明该连线的起始

点和终止点，标签应粘贴牢固。

二、基站天馈线系统安装

1、室外走线梯

基站机房和天线支撑杆或铁塔之间，要安装有室外走线梯，并且走线梯要做防腐

处理。

2、室外馈线及跳线的安装

（1）馈线的布放规定整洁、美观，不得有交叉、扭曲、裂损现象。

（2）馈线和室外跳线的接头要接触良好并作防水处理，在馈线从馈线口进入机

房之前，应有一种“滴水弯”以防止雨水沿馈线渗透机房。

（3）室外跳线应沿着天线支撑件固定，馈线的布放长度合适。

（4）每根馈线都要贴上标签，标签上应注明此馈线的收、发及所属小区编号。

3、室外接地检查

（1）天线安装在铁塔上时，馈线应在下塔拐弯前L5米处接地，假如由此接地

点到馈线入机房的长度不小于50米，在馈线拐弯进机房前1.5米处应再接地一次。

（2）当机房上没有铁塔，天线是固定在支撑杆时，馈线由楼面拐弯下机房前应

接地。

（3）馈线的接地线应顺着馈线下行的方向进行接地，各根馈线的接地点分开。

（4）各接地点应固定牢固，接触良好，无松动现象，并作防氧化处理。

（5）避雷地线用40X4MM热镀锌扁钢焊接，焊接长度为扁钢宽度的2倍且进行

满焊，焊接后用沥清漆作防腐处理。

（6）室外接地电阻V5Q。

4、天线安装

（1）天线必须牢固地安装在支撑杆上。

（2）天线安装高度和位置应符合工程设计规定；天线之间的隔离度和分集接受

距离应符合工程设计规定。

（3）天线安装在避雷针的保护范围内。

（4）天线应做防水处理。

（5）全向型天线应垂直安装；方向型天线，其指向和下倾角应符合工程设计规

定。

5、天线支撑件

（1）铁塔铁杆、天线横担构造牢固，铁杆应垂直，横担应水平。

（2）天线杆安装在房顶上时，须根据墙体状况选择紧固螺拴：若是混泥土墙体,

使用100X12MM以上（国标）膨栓，砖墙使用120X12MM以上（国标）膨栓，安装好

后膨栓外露部分不得超过3公分，并进行防腐刷漆处理，空心砖或发泡砖必须使用中

14MM以上无头钻钉将墙体打穿固定，并进行防腐刷漆处理。天线杆在4米以上均应

安装支撑架和上杆钉。

（3）所有铁件材料应做防氧化处理。

三、SDH设备安装

1、机柜安装

（1）机柜的排列、安装位置及方向应符合工程设计图纸的规定。

（2）主走道侧必须对齐成直线，相邻机柜应紧密靠拢。

（3）机柜固定良好，防震加固措施应符合设计规定，各紧固部分应牢固无松动。

机柜内不应有线头等杂物。

（4）机柜应可靠接地。

2、挂墙箱安装

（1）挂墙箱所安亲的墙面应干燥、平整。

（2）挂墙箱安装其底面离地面应不低于L25米，安装应保证水平度和垂直度，

安装位置进缆、操作以便。

3、线缆及尾纤布放

（1）电缆采用下走线方式，所有电缆从地板夹层或走线槽通过。假如采用上走

线时，需在机柜上方铺设走线架，电缆从机柜顶部的上走线架通过。

（2）电缆布放的规格、路由、截面和位置应按照设计布放，电缆排列必须整洁

美观，外皮无损伤，由机柜两侧的走线辨别别进行上走线或下走线。

（3）中继电缆应和电源电缆、尾纤分开布放，无交叉。

(4)电缆转弯应均匀圆滑，电缆转弯的最小弯曲半径应不小于60mm。

(5)机柜内、外电缆以及布放走道电缆时必须绑扎，绑扎后的电缆应互相紧密

靠拢，外观平直整洁，线扣间距均匀，松紧适度。

(6)使用扎带绑扎线束时，应视不一样状况使用不一样规格的扎带。扎带扎好

后，应将多出部分齐根平滑剪齐，在接头处不得留有尖刺。

(7)从设备出来的2M线应连接至DDF架。

(8)电源线及地线须整条敷设，不得在中间做接头或焊点。机柜外部的电源线

及地线布放应注意与其他电缆线分开布放与捆扎。

(9)尾纤要收、发成对布放，成对的尾纤应理顺、绑扎，不得有其他电缆压在

尾纤上面，多出的尾纤绑扎后固定在光纤配线架(0DF)中。对于机柜外部尾纤，布

放时要加保护套管，尾纤不能折成直角，在拐弯处，最佳弯成圆形，圆周直径一般不

不不小于8cm。

4、标签检查

(1)电缆标签内容应标明该电缆在传播设备侧的位置和在DDF架上的位置。在

传播设备侧的标签内容和DDF架侧的标签内容相似。

(2)在尾纤两端均应用标签标识。

(3)传播设备的站间连接，规定在传播设备侧和0DF侧的尾纤上分别贴标签。

(4)传播设备的站内连接。规定在连接两个设备的尾纤两端用标签标识。在同

一根尾纤两端的标签内容应当是一致的。

5、系统调测

（1）系统各项光电性能指标符合设计规定。

（2）系统倒换保护功能正常。

（3）系统各项告警及监控功能正常。

（4）系统安全管理、性能管理、记录管理等各项网管功能正常。

四、室内覆盖系统安装

1、安装工艺检查

（1）器件应用固定件、扎带牢固固定，不容许悬空和无固定放置。

（2）对于挂墙式天线，必须保证天线垂直美观；吸顶天线必须保证天线水平美

观，并且不破坏室内整体环境。

（3）电缆必须走线平直美观，不得有交叉、空中飞线、扭曲、裂损状况。

（4）设备相连的跳线或馈线应用线码或馈线夹进行牢固固定。

（5）对于室外引入的馈线，馈线必须有回水弯，进出口的墙孔应用防水、阻燃

的材料进行密封。

（6）走线管靠墙布放，规定布放整洁、美观，并用馈线夹进行牢固固定。

（7）馈线的连接头都必须连接对的、安装牢固、接触良好，并做防水密封处理。

（8）对每个设备和每根电缆的两端都要贴上标签，根据设计文献的标识注明设

备的名称、编号和电缆的走向。

2、覆盖测试

(1)无干扰源地方：-85dbmWEsW-30dbm。

(2)有干扰源地方：Es2Er+6dbln。

(3)最大功率：Es<-30dbmo

(4)设计区内有效覆盖：设计区域有效覆盖面积>98%,同步设计区域内Es不得

不不小于-85dBln。

3、通话质量及干扰测试

(1)通话质量W2级，其中0级280队

(2)掉话测试；实际拨测中无掉话(主、被叫各10次)。

(3)设计区内通话无切换。

(4)距离室内覆盖物230m,EsW-90db；载干比212dB；邻道干扰保护比C/A

2-6dB。

五、开关电源安装

1、机架安装

(1)机架安装稳固，手摇机架无摇摆感。

(2)各机架以及互相之间安装平齐。

(3)机架间可靠连接，机架间连接螺丝拧紧，

(4)设备板安装牢固，紧固螺丝拧紧。