特种设备安全生产管理制度

特种设备安全生产管理制度一、总则（一）目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范本单位特种设备的安全管理，预防和减少特种设备事故，保障人身和财产安全，依据国家相关法律、法规及安全技术规范，结合本单位实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位所有特种设备的选型、购置、安装、改造、修理、使用、检验检测、维护保养、报废及相关安全管理活动。所称特种设备，是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆，具体范围依据国家最新公布的目录确定。（三）安全生产方针与目标本单位特种设备安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以杜绝重特大事故、减少一般事故为目标，确保特种设备安全稳定运行。二、组织机构与职责（一）安全管理领导小组单位成立特种设备安全管理领导小组，由主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，相关部门负责人及安全管理人员为成员。领导小组负责统筹协调特种设备安全管理工作，研究解决重大安全问题。（二）主要负责人职责单位主要负责人是特种设备安全第一责任人，对本单位特种设备安全负总责，履行下列职责：1.建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度；2.配备必要的安全管理机构和安全管理人员；3.保证特种设备安全投入的有效实施；4.组织开展特种设备安全教育和技能培训；5.组织制定并实施特种设备事故应急救援预案；6.定期研究特种设备安全工作，及时消除特种设备安全隐患。（三）安全管理部门及安全管理人员职责安全管理部门（或指定专职/兼职安全管理人员）具体负责特种设备的日常安全管理工作，履行下列职责：1.贯彻执行特种设备安全法律法规和技术规范；2.组织制定特种设备安全操作规程和相关管理制度，并监督实施；3.负责特种设备的注册登记、定期检验、停用、报废等手续的办理；4.组织开展特种设备的日常检查、维护保养和隐患排查治理；5.负责特种设备作业人员的培训、考核和持证上岗管理；6.管理特种设备技术档案和安全技术资料；7.参与特种设备事故的调查处理，并按规定上报；8.组织或参与特种设备事故应急救援演练。（四）使用部门及操作人员职责特种设备使用部门负责人对本部门特种设备安全负直接管理责任。特种设备操作人员应严格遵守安全操作规程，履行下列职责：1.持证上岗，严禁无证操作或违章作业；2.严格按照操作规程进行设备操作，正确使用劳动防护用品；3.负责设备的日常检查和维护保养，发现异常情况立即停机并报告；4.做好设备运行记录和交接班记录；5.参与特种设备事故应急处置。三、设备的选型、购置与验收（一）选型与购置购置特种设备时，应选择具有相应生产资质的厂家产品，并确保其符合国家现行安全技术规范和标准要求。严禁购置国家明令淘汰、报废或不符合安全条件的特种设备。（二）验收特种设备到货后，应由安全管理部门、使用部门及技术人员共同进行验收。验收内容包括设备质量、技术资料（含产品合格证、安装使用维护说明书、监督检验证明等）的完整性和符合性。验收合格后方可入库或投入安装。四、注册登记与建档（一）注册登记特种设备在投入使用前或投入使用后规定期限内，应由安全管理部门向所在地特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记，取得使用登记证书后方可正式投入使用。（二）技术档案管理应为每台特种设备建立独立的技术档案，档案内容至少包括：1.特种设备使用登记证；2.产品合格证、安装使用维护说明书、监督检验证明等原始资料；3.安装、改造、修理的合同、告知书、施工单位资质证明、验收报告及监督检验证明等资料；4.定期检验报告；5.日常检查、维护保养记录；6.运行故障和事故记录；7.操作规程和应急处置措施。技术档案应妥善保管，专人负责，并保持完整、准确、连续。五、安装、改造、修理管理（一）施工单位资质特种设备的安装、改造、修理必须由取得相应许可的单位进行。签订合同前，应审查施工单位的资质证书和安全生产许可证。（二）告知与监督施工单位在施工前，应按规定向特种设备安全监督管理部门办理施工告知手续。使用单位应派专人对施工过程进行监督，确保施工质量和安全。（三）验收与备案安装、改造、修理工程完工后，施工单位应出具自检合格证明，使用单位应组织验收，并向特种设备检验机构申请监督检验。验收合格并取得监督检验合格报告后，方可投入使用，并按规定办理使用登记变更或备案手续。六、使用与操作管理（一）作业人员持证上岗特种设备操作人员必须经专业培训和考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书后，方可上岗作业。严禁无证操作或超越资质范围操作。（二）安全操作规程针对每台（类）特种设备，应制定详细的安全操作规程，并张贴在设备操作现场。操作人员必须严格遵守操作规程，严禁违章操作、超负荷运行。（三）设备警示标志特种设备显著位置应设置清晰、醒目的安全警示标志和中文警示说明，标明设备的主要参数、注意事项、紧急处置方法等。（四）运行管理1.设备启动前，操作人员应按规定进行检查，确认无异常后方可启动。2.设备运行中，应密切监控运行参数，发现异常声音、振动、泄漏等情况，应立即停机检查，排除故障后方可继续运行。3.严禁超温、超压、超负荷使用特种设备。4.设备运行记录应真实、准确、完整。七、维护保养与定期自行检查（一）维护保养使用单位应根据设备使用说明书和相关技术规范要求，制定维护保养计划，由专业人员或委托有资质的单位对特种设备进行定期维护保养。维护保养记录应存档备查。（二）定期自行检查使用单位应按照安全技术规范的要求，对在用特种设备进行每月至少一次的自行检查，并做好记录。对检查中发现的问题和隐患，应及时处理。八、定期检验管理（一）检验计划安全管理部门应在特种设备定期检验有效期届满前一个月，向特种设备检验机构申请定期检验，并做好检验前的准备工作。（二）检验实施与整改特种设备检验机构出具的检验报告应及时取回。对检验中发现的不合格项或隐患，必须按照要求及时整改，并将整改情况书面反馈检验机构。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。九、隐患排查与治理（一）隐患排查建立健全特种设备隐患排查治理机制，通过日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种形式，及时发现设备存在的安全隐患。（二）隐患治理对排查出的安全隐患，应建立台账，明确责任人、整改措施、整改期限。重大隐患应立即停用设备，并上报单位主要负责人和安全管理部门，制定专项治理方案，直至隐患消除。隐患治理完成后，应进行验收。十、停用、报废与注销（一）停用特种设备拟停用超过规定期限的，使用单位应向登记机关办理停用手续。停用期间，应做好设备的维护保养和安全防护措施。重新启用前，需经检验合格并办理启用手续。（二）报废与注销特种设备存在严重安全隐患，无改造、修理价值，或达到安全技术规范规定的报废条件的，应予以报废。报废特种设备应按照规定进行破坏性处理，并向登记机关办理注销手续。十一、应急处置（一）应急预案使用单位应根据所使用特种设备的种类、特性及可能发生的事故类型，制定相应的特种设备事故应急救援预案，并定期组织演练。（二）应急处置发生特种设备事故时，现场人员应立即启动应急响应，采取有效措施防止事故扩大，并立即向单位负责人和安全管理部门报告。单位负责人接到报告后，应按规定向特种设备安全监督管理部门和有关部门报告，并组织抢救。十二、监督检查与考核（一）监督检查安全管理部门应定期对各部门特种设备安全管理制度执行情况、设备运行状况、操作人员持证上岗情况等进行监督检查，对发现的问题及时提出整改要求。（二）考核与奖惩将特种设备安全管理工作纳入单位安全生产考核体系，对在特种设备安全管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励；对违反本制度规定，造成