2025年吉林省公务员录用考试《申论》真题及参考答案(乙类)

2025年吉林省公务员录用考试《申论》练习题及参考答案(乙类)注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为120分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡。给定资料资料12024年吉林省印发《“吉享家园”城乡基层服务提升三年行动方案（2024-2026年）》，明确以“群众满不满意、高不高兴、答不答应”为核心评判标准，聚焦基层群众急难愁盼的小事、琐事、烦心事，力争到2025年末实现全省城乡社区便民服务覆盖率100%，居民满意度达90%以上。方案提出要坚持“党建引领、群众主体、因地制宜、精准服务”四大原则，鼓励各地结合地域特色探索差异化治理路径。资料2长春市宽城区某老旧小区建成于上世纪90年代，此前存在停车乱、管线老化、无养老服务点位等问题。2024年该社区纳入“吉享家园”试点后，搭建“红色议事厅”平台，由社区党委牵头，每周三固定邀请居民代表、物业、住建、民政等相关方参会，议事内容全部由居民提前投票推选。2024年全年累计召开议事会42场，解决了小区施划120个公共停车位、更换全部老化供暖管线、建成200平米社区养老服务站等38件民生实事，居民满意度从原来的58%提升至96%。资料3吉林市昌邑区推行“网格随手办”机制，全区1276名网格员全部配备工作终端，群众可通过社区张贴的“吉事办”二维码随时上报问题，诉求直达对应网格员，要求一般事项24小时内办结，复杂事项3个工作日内反馈进展。2024年全年网格员累计上门为独居老人代买药品、代办社保认证等服务1.7万次，协调解决下水堵塞、噪音扰民等问题3.2万件，办结率达98.7%。同时每个社区设置便民服务角，免费提供应急药品、雨伞、维修工具等物资，全年为群众提供便民服务近10万人次。资料4延边朝鲜族自治州延吉市某朝鲜族聚居社区，针对辖区朝鲜族留守老人占比达42%的特点，推出双语便民服务：所有公示栏、办事指南全部配备朝汉双语，服务窗口设置双语专员，同时打造“朝鲜族特色老年食堂”，每天提供冷面、酱汤等特色餐食，对70岁以上老人给予5折优惠。此外社区每周举办“非遗进社区”活动，邀请朝鲜族农乐舞、伽倻琴传承人上门授课，丰富老年人文体生活，2024年该社区留守老人抑郁检出率同比下降37%。资料5记者2024年末走访省内部分非试点社区发现，“吉享家园”建设存在多处痛点：部分社区的“议事厅”每月只开1次，议事内容由社区直接指定，很少征求居民意见，群众参与率不足10%；部分地区网格员身兼20余项考核任务，大部分时间用来填写报表、迎接检查，没有时间上门服务；还有部分社区的便民服务角物资常年不更新，急救药品过期，雨伞、工具损坏无人维修，成了“摆设”。有基层工作人员坦言：“我们也想给群众办事，但是太多的考核任务压得我们喘不过气，有时候办了10件实事不如填好一张报表。”有群众反映：“之前扫过一次二维码提了楼道灯坏了的问题，半个月没人管，后来再也没提过了。”资料62025年吉林省民政厅在“吉享家园”建设推进会上强调：“基层治理没有惊天动地的大事，群众身边的每一件小事就是我们的头等大事。治理的温度，从来不是写在报告里的数字，而是藏在每一件小事的办结里，藏在群众的笑脸里。要坚决摒弃形式主义，把人力、物力、财力向群众实际需求倾斜，真正把‘吉享家园’建成群众满意的幸福家园。”作答要求1.根据给定资料2-4，归纳概括吉林省各地推进“吉享家园”建设的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.给定资料6中提到“基层治理的温度，藏在每一件‘小事’的办结里”，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.假如你是某街道办事处的工作人员，针对给定资料5中反映的你辖区“吉享家园”建设存在的问题，请你拟写一份整改工作方案的提纲。（25分）要求：内容全面，措施可行，条理清晰，不超过400字。4.结合给定资料，以“小事不小：筑牢基层治理的温度与底气”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，800-1000字。参考答案及解析第一题参考答案主要做法分为三类：1.党建引领民主议事：搭建“红色议事厅”平台，以居民投票推选的诉求为核心，联合多方主体协商解决民生实事。2.网格赋能精准服务：推行“网格随手办”机制，依托“吉事办”二维码收集群众诉求，明确办结时限；设置便民服务角，提供应急物资。3.因地制宜特色施策：针对少数民族聚居区特点，推出双语服务、特色老年食堂，开展非遗进社区等文化活动，满足特殊群体需求。解析：本题为归纳概括基础题，核心考查要点提炼与分类整合能力，所有要点均直接来自给定资料，无需引申。作答时按照不同治理维度分类即可，避免冗余表述，确保要点全面、逻辑清晰。第二题参考答案这句话点明了基层治理的核心导向：群众身边的小事是衡量治理成效的核心标尺，治理的温度直接体现在小事的落地见效中。一方面，基层治理的服务对象是普通群众，群众诉求多集中在停车、就餐、日常办事等民生小事，小事的办结质量直接决定群众的幸福感、满意度，是治理温度最直观的载体；另一方面，部分地区存在重报表、轻落实的形式主义问题，群众诉求长期得不到解决，直接消解群众对基层治理的信任，也让治理失去温度。因此基层治理必须摒弃形式主义，以群众需求为核心，聚焦小事落地，才能真正打造有温度的治理格局。解析：本题为词句理解类综合分析题，严格遵循“释义-多角度分析-总结结论”的逻辑作答，先点明句子核心内涵，再从正反两个维度结合材料案例分析，最后得出实践方向，所有内容均符合材料原意，无主观臆断。第三题参考答案一、整改目标解决当前建设中的形式主义问题，实现民生诉求办结率95%以上，群众满意度提升至90%以上，确保各项服务落地见效。二、整改措施1.优化民主议事机制：固定每周三为议事日，议事内容提前3天面向全体居民征集，议事结果24小时内公示，安排专人跟进落实，将群众参与率纳入社区考核。2.推进基层减负增效：清理不必要的考核报表、迎检任务，将网格员考核核心指标调整为群众诉求办结率、满意度，保障网格员每日不少于4小时入户服务时间。3.规范便民服务管理：建立便民服务角物资台账，每周排查更新一次物资，及时更换过期药品、损坏工具；优化“码上办”响应机制，严格落实24小时办结要求，逾期未办的严肃追责。三、整改时限1个月内完成全部整改，后续每季度开展一次群众满意度测评，动态优化服务。解析：本题为事务性公文写作题，考查基层工作方案的撰写能力，方案内容完全针对材料中反映的“议事流于形式、网格员负担重、便民服务成摆设”三大问题提出，措施具备可操作性，符合基层工作实际，结构完整、逻辑清晰。第四题参考答案小事不小：筑牢基层治理的温度与底气“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”基层是服务群众的最后一公里，群众身边的每一件“小事”，都是关乎民生福祉的“大事”。吉林省推进“吉享家园”建设的实践证明，只有把群众的小事办实、实事办好，才能让基层治理既有温度，又有底气。办好民生小事，是基层治理温度的核心来源。基层治理的温度，从来不是挂在墙上的标语，也不是写在报告里的数字，而是群众下班回家有车位、老人吃饭有优惠、诉求上报有人管的真实感受。长春宽城区的红色议事厅，解决的是停车、供暖的日常小事，换来的是群众满意度从58%到96%的飞跃；延边的特色老年食堂，提供的是一碗冷面、一碗酱汤的普通服务，降低的是37%的留守老人抑郁检出率。这些看起来不起眼的小事，恰恰是群众感知治理温度的最直接载体，小事办得越多、办得越好，群众的幸福感就越强，治理的温度就越足。办好民生小事，是基层治理底气的重要支撑。基础不牢，地动山摇，基层治理的底气，本质上来自群众的信任与支持。如果群众反映的楼道灯坏了半个月没人修，如果议事厅成了走过场的摆设，如果便民服务角的药品过期无人管，久而久之群众就会对治理工作失去信任，基层治理就会失去根基。反之，如果每一件群众诉求都能得到及时回应，每一件民生小事都能得到妥善解决，群众自然会认可基层工作，遇到疫情防控、老旧小区改造等重点任务时，群众才会主动配合，治理工作才能顺利推进。办好民生小事，要建立健全长效保障机制。小事的办理不能靠一时的运动式推进，必须靠完善的制度托底。一方面要建立群众诉求快速响应机制，依托网格化管理、信息化平台，让群众的诉求能够第一时间上报、第一时间解决；另一方面要优化基层考核机制，把群众的满意度作为核心考核指标，减少不必要的报表、检查，让基层工作人员有更多的时间和精力投入到服务群众的工作中。同时还要鼓励各地结合实际因地制宜，针对不同群体的需求推出差异化服务，提升服务的精准性。基层治理千头万绪，连着千家万户的幸福。只要我们始终把群众的小事放在心上，一件