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2026年重庆市事业单位考试A类《综合应用能力》练习题及答案一、案例分析题(20分)材料1:渝北区龙山路街道金桂社区建于2002年,辖区内有12栋7层步梯楼,常住居民1360户,其中60岁以上老人占比达42%,12岁以下儿童占比18%。2025年11月,社区根据《重庆市“一老一小”服务提升三年行动方案》,启动“社区服务中心改造项目”,计划将原1楼闲置办公用房(约200㎡)改建为“银发食堂”和“儿童托管室”。但项目公示后,2-7楼部分居民联名反对,称“改造后人员流动大,存在安全隐患”“公共空间被占用,影响居民活动”,甚至组织50余名居民到街道办事处上访。材料2:社区工作人员走访发现,反对居民主要集中在3-5楼,其中3楼住户陈先生(48岁)表示:“改造后食堂厨房油烟可能倒灌进我家,之前楼下餐馆就闹过纠纷”;5楼住户刘女士(52岁)称:“托管室每天孩子吵闹,我家老人有神经衰弱,根本没法休息”;2楼住户王大爷(71岁)则说:“我支持建银发食堂,但好好的活动室拆了,我们下棋、跳舞去哪?”此外,社区台账显示,原1楼办公用房此前为“社区活动室”,每日使用人数约30人次,主要为老年人棋牌、舞蹈活动。材料3:重庆市2026年《基层公共服务设施配置标准》规定:“新建或改造社区服务中心时,应优先保障‘一老一小’服务功能,人均服务面积不低于0.3㎡”。但据市卫健委调研,全市已建成的社区“银发食堂”中,35%因选址争议、运营成本高导致闲置;“儿童托管室”平均日服务量仅12人次,存在“建而不用”现象。问题:根据材料1-3,分析金桂社区“一老一小”服务中心改造项目受阻的原因。要求:全面准确,分条列项,不超过300字。二、对策题(30分)材料4:针对改造受阻问题,龙山路街道召开专题会议,指出金桂社区需在2026年6月底前完成改造并投入使用。社区工作人员梳理出核心矛盾:一是原活动室功能被替代引发的老年人不满;二是油烟、噪音等环境影响担忧;三是部分居民对“一老一小”服务需求认知不足。问题:结合材料1-4,为金桂社区提出推进“一老一小”服务中心改造项目的具体解决方案。要求:逻辑清晰,措施可行,不超过500字。三、公文写作题(50分)材料5:为推广金桂社区改造经验,重庆市人民政府拟下发通知,要求各区县加强“一老一小”服务设施建设,提升基层公共服务效能。问题:请根据材料1-5,以重庆市人民政府名义撰写这份通知。要求:格式规范,内容完整,语言严谨,不超过800字。2026年重庆市事业单位考试A类《综合应用能力》答案一、案例分析题答案(20分)1.需求多元引发利益冲突:改造涉及“一老一小”服务功能升级,但原活动室使用群体(老年人)担忧活动空间被占用;部分居民(3-5楼)因油烟、噪音等环境影响反对,需求未被差异化满足。2.前期调研与沟通不足:社区未提前针对不同楼层、年龄群体开展需求调研,未公示改造后环境评估(如油烟管道设计、隔音措施),导致居民对潜在影响产生疑虑。3.政策宣传不到位:居民对《重庆市“一老一小”服务提升三年行动方案》《基层公共服务设施配置标准》中“优先保障‘一老一小’功能”的政策目标、服务覆盖范围(如银发食堂面向全体老人、托管室解决双职工家庭需求)知晓度低,存在“公共空间被独占”的误解。4.历史问题影响信任:原活动室作为老年人日常聚集场所,突然调整功能引发情感抵触;全市部分“一老一小”设施“建而不用”的案例,加剧居民对项目实际效益的怀疑。二、对策题答案(30分)1.分层分类开展需求调研与沟通:针对原活动室使用老人:召开“功能替代座谈会”,承诺改造后保留1间10㎡“老年活动角”,新增“银发食堂”提供低价餐食(早午餐8元/餐),并公示每日活动时间表,减少冲突。针对3-5楼居民:邀请环保部门检测油烟排放(安装高空排烟管道)、噪音分贝(墙面加装隔音棉),出具评估报告;承诺托管室仅限工作日17:00-19:00开放,配备专职保育员管理秩序。针对全体居民:通过入户走访、线上问卷统计“一老一小”服务需求(如银发食堂日均用餐需求约80人、托管室日均需求约25人),用数据证明项目必要性。2.优化改造方案与配套措施:调整空间布局:将原200㎡分为“银发食堂”(120㎡)、“儿童托管室”(60㎡)、“老年活动角”(20㎡),明确各功能区开放时间(食堂7:00-19:00、托管室16:30-19:30、活动角9:00-12:00/14:00-17:00)。引入第三方监督:聘请物业、居民代表组成“改造监督小组”,全程参与施工,验收时公示环保、安全检测报告。3.强化政策宣传与示范引导:制作《“一老一小”服务项目明白卡》,说明财政补贴标准(每个项目补贴20万元)、服务对象(覆盖全社区老人儿童)、运营模式(食堂由社区与餐饮企业合作,托管室由公益机构运营)。组织居民参观已成功运营的“样板社区”(如江北区观音桥街道“阳光社区”),现场体验银发食堂餐食、托管室活动,增强直观认可。三、公文写作题答案(50分)重庆市人民政府关于加强“一老一小”服务设施建设的通知各区县人民政府,市政府各部门,有关单位:为深入贯彻《重庆市“一老一小”服务提升三年行动方案》(渝府办发〔2025〕45号),切实解决基层“一老一小”服务供给不足问题,现就加强全市“一老一小”服务设施建设有关事项通知如下:一、明确目标任务2026年,全市每个街道至少建成1个标准化“一老一小”服务中心(含银发食堂、儿童托管室),每个社区按“15分钟服务圈”要求配套服务点;到2027年底,实现城市社区全覆盖、农村社区覆盖率达60%。二、优化设施布局(一)优先利用闲置资源。各区县要梳理社区办公用房、闲置商铺等存量空间,优先改造为“一老一小”服务设施;新建小区需按《重庆市基层公共服务设施配置标准》,将“一老一小”功能纳入规划,与住宅同步建设、同步验收。(二)强化功能融合。服务中心需集成“餐饮、托管、活动、健康”等复合功能:银发食堂提供低价餐食(政府按3元/餐补贴)、定期开展健康讲座;儿童托管室提供课后看护、兴趣课程,引入公益组织参与运营。三、健全推进机制(一)建立“街道主导、部门协同”工作专班。由街道办事处牵头,联合规划、住建、民政、教育等部门,每月召开协调会,解决选址争议、资金筹措等问题;社区需成立“居民议事会”,吸纳业主代表、老人儿童家庭参与方案制定。(二)加强运营保障。市财政对每个街道服务中心给予50万元建设补贴、每年20万元运营补贴;鼓励社会资本通过“公建民营”模式参与,对运营达标的企业给予税收减免、场地租金优惠。四、强化监督评估(一)建立“建管用”全周期考核体系。将“一老一小”设施建设纳入区县政府年度考核,占比不低于10%;每月通报项目进度,对滞后区县进行约谈。(二)畅通居民
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