法律行政诉讼法题目及分析

法律行政诉讼法题目及分析一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分）下列选项中，属于行政诉讼受案范围的行为是？A.某教育局对其工作人员李某作出的记过处分决定B.某公安局对涉嫌盗窃的王某作出的刑事拘留决定C.某税务局对未按规定申报纳税的某企业作出的罚款决定D.某街道办事处对居民张某与李某的邻里纠纷作出的调解协议答案：C解析：根据行政诉讼法规定，行政诉讼受案范围针对的是外部具体行政行为，且排除内部行政行为、刑事司法行为、调解行为等。A选项属于行政机关对内部工作人员的奖惩处分，是内部行政行为，不属于受案范围；B选项中公安局的刑事拘留是依刑事诉讼法授权实施的刑事司法行为，不属于行政诉讼受案范围；D选项中街道办的调解行为不具有强制力，属于行政调解，也不属于受案范围；只有C选项中税务局的罚款是针对外部相对人的具体行政行为，属于行政诉讼受案范围，故正确答案为C。对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，下列哪个法院没有管辖权？A.被告所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.被限制人身自由地人民法院D.原告户籍所在地以外的非经常居住地答案：D解析：根据行政诉讼法规定，限制人身自由的行政诉讼案件，由被告所在地、原告户籍所在地、经常居住地、被限制人身自由地的人民法院管辖。D选项中原告户籍所在地以外的非经常居住地，不属于法定管辖的情形，因此该法院无管辖权，故正确答案为D。行政诉讼中，被告应当在收到起诉状副本之日起多长时间内提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件？A.五日B.十日C.十五日D.二十日答案：B解析：行政诉讼法明确规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十日内，提交作出行政行为的全部证据和所依据的规范性文件，逾期提供证据且无正当理由的，视为被诉行政行为没有相应证据。故正确答案为B。下列关于行政诉讼原告资格的表述，正确的是？A.原告必须是行政行为的直接相对人B.与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织可以成为原告C.行政机关不能成为行政诉讼的原告D.未成年人不能作为行政诉讼原告答案：B解析：行政诉讼法规定，原告是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，因此A选项错误，B选项正确；行政机关在特定情形下也可成为原告，比如对其他行政机关的行政行为不服时，故C选项错误；未成年人可由其法定代理人代为提起行政诉讼，具备原告资格，D选项错误，故正确答案为B。经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，被告是？A.作出原行政行为的行政机关B.复议机关C.作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告D.上级行政机关答案：B解析：根据行政诉讼法规定，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告；复议机关维持原行政行为的，原机关和复议机关为共同被告。故正确答案为B。下列不属于行政诉讼法定证据种类的是？A.书证B.证人证言C.当事人陈述D.心理测试结论答案：D解析：行政诉讼法规定的法定证据种类包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录和现场笔录，心理测试结论不属于法定证据种类，不能作为认定案件事实的依据，故正确答案为D。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，起诉期限一般是自知道或者应当知道作出行政行为之日起？A.三个月B.六个月C.一年D.两年答案：B解析：行政诉讼法规定，直接提起行政诉讼的期限为六个月，法律另有规定的除外，故正确答案为B。下列哪种情形，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求？A.起诉被告不作为理由不能成立的B.被诉行政行为合法但存在合理性问题的C.被诉行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的D.以上都是答案：D解析：根据行政诉讼相关司法解释，起诉被告不作为理由不成立、被诉行政行为合法但存在合理性问题、被诉行政行为合法但需因法律政策变化变更废止的，人民法院均应判决驳回原告诉讼请求，故正确答案为D。行政诉讼中，人民法院审理行政案件，参照？A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章答案：D解析：行政诉讼法规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，参照规章。“参照”意味着规章对人民法院不具有绝对约束力，可根据案件情况决定是否适用，故正确答案为D。下列关于行政诉讼调解的说法，正确的是？A.所有行政案件都可以调解B.行政赔偿、补偿案件可以调解C.行政诉讼中调解无需遵循自愿、合法原则D.调解协议一经达成即具有法律效力答案：B解析：行政诉讼法规定，人民法院审理行政案件，不适用调解，但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解，调解需遵循自愿、合法原则，调解协议经法院审查确认后才具有法律效力，故正确答案为B。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分，每题至少2个正确选项）下列关于行政诉讼被告确定的说法，正确的有？A.行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告B.行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告C.经复议维持原行政行为的，复议机关是单独被告D.经复议改变原行政行为的，复议机关是被告答案：ABD解析：根据行政诉讼法规定，行政机关被撤销的，继续行使职权的机关为被告，A正确；行政机关委托的组织作出的行政行为，委托的行政机关作为被告，B正确；经复议维持原行政行为的，原行政机关和复议机关是共同被告，C错误；复议改变原行政行为的，复议机关单独作为被告，D正确，故正确答案为ABD。下列属于行政诉讼受案范围排除情形的有？A.国防、外交等国家行为B.行政法规、规章的抽象行政行为C.行政机关对其工作人员的任免决定D.行政机关作出的行政指导行为答案：ABCD解析：行政诉讼受案范围排除国家行为、抽象行政行为、内部行政行为、行政指导行为、终局行政行为等，以上四个选项均属于排除情形，故正确答案为ABCD。行政诉讼中，被告的举证责任包括？A.提供作出行政行为的证据B.提供作出行政行为所依据的规范性文件C.对原告的诉讼请求进行举证反驳D.证明原告起诉超过法定期限答案：AB解析：行政诉讼中被告的核心举证责任是证明被诉行政行为的合法性，即提供作出行政行为的证据和所依据的规范性文件；原告起诉超过期限的举证责任由被告承担，但这不属于被告举证责任的核心内容，C选项不属于法定举证责任，D选项是例外情形，故正确答案为AB。下列关于行政诉讼管辖的说法，正确的有？A.基层人民法院管辖第一审行政案件B.中级人民法院管辖对国务院部门或县级以上地方人民政府所作行政行为提起诉讼的案件C.行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖D.经复议的案件，只能由复议机关所在地人民法院管辖答案：ABC解析：行政诉讼法规定，基层法院管辖一审行政案件，中级法院管辖对国务院部门或县级以上政府行为起诉的案件，行政案件原则上由最初作出行政行为的机关所在地法院管辖；经复议的案件，也可由原机关所在地法院管辖，故D错误，正确答案为ABC。下列属于行政诉讼法定证据种类的有？A.电子数据B.现场笔录C.鉴定意见D.谈话记录答案：ABC解析：行政诉讼法定证据种类包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录，谈话记录不属于法定证据种类，故正确答案为ABC。行政诉讼中，原告可以申请调取证据的情形包括？A.由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料B.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料C.被告怠于提供的证据D.确因客观原因不能自行收集的其他证据材料答案：ABD解析：行政诉讼中原告申请调取证据的情形是自身无法收集的，包括国家有关部门保存的涉密的、客观无法收集的证据，被告怠于提供的证据不在原告申请调取的法定情形内，故正确答案为ABD。下列关于行政诉讼撤诉的说法，正确的有？A.原告申请撤诉需经人民法院裁定准许B.被告改变行政行为后原告同意并申请撤诉的，法院应准许C.撤诉后原告不得再以同一事实和理由起诉D.撤诉视为原告放弃诉权，法院无需再审理答案：ABD解析：原告申请撤诉需法院准许，被告改变行政行为后原告撤诉的，法院准许；撤诉后原告不得就同一事实和理由再起诉，撤诉后法院的诉讼程序终结，无需再审理；C选项中，撤诉后若有新的事实和理由，原告仍可起诉，故C错误，正确答案为ABD。下列关于行政诉讼判决类型的说法，正确的有？A.行政行为证据确凿、适用法律正确的，判决维持B.行政行为违法但不具有可撤销内容的，判决确认违法C.被告不履行法定职责的，判决被告限期履行D.行政行为明显不当的，判决变更答案：BCD解析：行政诉讼法修改后，已不再适用“判决维持”，取而代之的是驳回原告诉讼请求，A错误；行政行为违法但不可撤销的，判决确认违法，被告不履行职责的判决限期履行，行政行为明显不当的判决变更，故正确答案为BCD。下列关于行政诉讼第三人的说法，正确的有？A.第三人与被诉行政行为有利害关系B.第三人可以主动申请参加诉讼C.人民法院可以通知第三人参加诉讼D.第三人在诉讼中不享有上诉权答案：ABC解析：行政诉讼第三人是与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，可以主动申请参加，法院也可通知其参加；第三人对一审判决不服的，享有上诉权，故D错误，正确答案为ABC。下列属于行政诉讼法规定的“终局行政行为”的有？A.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为B.国务院作出的最终裁决C.省级政府对自然资源权属作出的复议决定为最终裁决的D.派出所作出的警告处罚答案：ABC解析：行政诉讼受案范围排除法律规定的行政机关最终裁决的行为，包括国务院的最终裁决、省级政府对自然资源权属的复议终局决定等；派出所的警告处罚属于可诉的行政行为，故D错误，正确答案为ABC。三、判断题（共10题，每题1分，共10分）行政诉讼中，被告应当对作出的行政行为的合法性承担举证责任。答案：正确解析：行政诉讼法确立了被告对行政行为合法性负举证责任的原则，旨在平衡原被告的举证能力，确保被告证明其行政行为符合法律规定，该原则是行政诉讼举证制度的核心，故本题正确。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起一年内提出，法律另有规定的除外。答案：错误解析：行政诉讼法规定直接起诉的期限为六个月，而非一年，该期限是一般规定，若其他法律有特别规定的从其规定，故本题表述错误。行政诉讼中，人民法院审理行政案件，不适用调解，但行政赔偿、补偿案件可以调解。答案：正确解析：行政诉讼以审查行政行为合法性为核心，原则上不适用调解，但行政赔偿、补偿涉及当事人的财产权益，且行政机关对赔偿、补偿有一定的裁量空间，因此可以调解，故本题正确。经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，原机关和复议机关为共同被告。答案：错误解析：行政诉讼法规定，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是单独被告；复议维持的，原机关和复议机关为共同被告，故本题错误。行政诉讼中，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉行政行为没有相应证据。答案：正确解析：为保障行政诉讼的合法性审查，法律规定被告逾期无正当理由不提供证据的，视为行政行为无证据，该规定督促被告及时履行举证义务，故本题正确。未成年人不能作为行政诉讼的原告，需由其法定代理人代为诉讼。答案：错误解析：未成年人具备原告资格，只是因其不具备诉讼行为能力，需由法定代理人代为进行诉讼，原告资格不因年龄而剥夺，故本题错误。行政诉讼中，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。答案：正确解析：行政诉讼的再审救济途径规定，当事人对生效裁判不服的可申请再审，申请再审期间不停止原裁判的执行，保障司法裁判的稳定性，故本题正确。行政法规可以设定限制人身自由的行政处罚。答案：错误解析：限制人身自由的行政处罚只能由法律设定，行政法规无权设定，该规定是为了保障公民的人身自由权，故本题错误。行政诉讼中，原告可以提供证明行政行为违法的证据，若原告提供的证据不成立的，可免除被告的举证责任。答案：错误解析：原告提供证明行政行为违法的证据是其权利，而非义务，即使原告提供的证据不成立，被告仍需对行政行为的合法性承担举证责任，故本题错误。对国务院部门所作的行政行为提起诉讼的案件，由中级人民法院管辖。答案：正确解析：行政诉讼法明确中级人民法院管辖对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审案件，该规定是为了保障案件的公正审理，避免基层法院的干预，故本题正确。四、简答题（共5题，每题6分，共30分）简述行政诉讼中原告的举证责任范围。答案：第一，证明起诉符合法定条件，包括原告是行政行为的相对人或与行政行为有利害关系的主体、有明确被告、有具体诉讼请求和事实根据、属于受诉法院管辖和行政诉讼受案范围；第二，起诉被告不履行法定职责的案件中，原告需提供向被告提出申请的证据，但被告应依职权主动履行职责或原告因正当理由无法提供证据的除外；第三，行政赔偿、补偿案件中，原告需对行政行为造成的损害提供证据，因被告原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。解析：原告的举证责任是行政诉讼举证制度的重要组成部分，既保障原告的诉权，又避免其承担不合理的举证义务，范围界定兼顾了原被告的举证能力，明确了不同情形下原告的举证要求，为法院审理案件提供了明确的依据。简述行政诉讼受案范围的排除情形。答案：第一，国家行为，即国防、外交等国家行为；第二，抽象行政行为，即行政法规、规章或行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定命令；第三，内部行政行为，即行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定；第四，终局行政行为，即法律规定由行政机关最终裁决的行政行为；第五，刑事司法行为，即公安等机关依刑事诉讼法授权实施的行为；第六，行政调解、仲裁行为，即行政机关的调解行为和法定仲裁行为；第七，行政指导行为，即不具有强制力的行政指导行为；第八，重复处理行为，即驳回当事人申诉的重复处理行为。解析：行政诉讼受案范围的排除情形是为了明确法院的审查边界，避免司法权过度干预行政权，各类排除情形均是基于行政行为的特殊性或性质决定的，确保行政权的正常运行和司法审查的合理性。简述行政诉讼被告的确定规则。答案：第一，直接起诉的案件，作出被诉行政行为的行政机关是被告；第二，经复议的案件，复议维持原行政行为的，原机关和复议机关为共同被告；复议改变原行政行为的，复议机关为被告；复议机关逾期不作决定的，当事人对原行为不服的告原机关，对复议不作为不服的告复议机关；第三，行政机关委托的组织作出行政行为的，委托的行政机关为被告；第四，行政机关被撤销或职权变更的，继续行使其职权的行政机关为被告；第五，两个以上行政机关共同作出行政行为的，共同作出行政行为的行政机关为共同被告。解析：被告确定规则是行政诉讼的核心制度之一，旨在明确诉讼主体，确保当事人的诉权能够有效行使，各类规则均是基于行政行为的作出主体、行政委托、行政复议等不同情形制定的，体现了行政诉讼的专业性和规范性。简述行政诉讼中可以适用简易程序的情形。答案：第一，被诉行政行为是依法当场作出的；第二，案件涉及款额二千元以下的；第三，属于政府信息公开案件的；第四，当事人各方同意适用简易程序且经法院审查准许的。解析：简易程序是行政诉讼中针对简单案件设置的简化审理程序，旨在提高诉讼效率，降低当事人的诉讼成本，适用情形均是基于案件的复杂程度和案件类型确定的，确保简易程序的适用符合案件实际需求。简述行政诉讼判决的类型及适用条件。答案：第一，驳回原告诉讼请求判决，适用于行政行为证据确凿、适用法律正确、符合法定程序，或原告申请理由不成立、被告已履行职责等情形；第二，撤销判决，适用于行政行为主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权等情形；第三，履行判决，适用于被告不履行或拖延履行法定职责的情形，判决限期履行；第四，变更判决，适用于行政行为明显不当或涉及款额确定有误的行政处罚案件；第五，确认判决，适用于行政行为违法但不具有可撤销内容，或被告不履行职责但判决履行已无实际意义的情形；第六，赔偿判决，适用于行政行为造成原告损害且符合赔偿条件的情形。解析：行政诉讼判决类型是法院对行政案件的实体处理方式，各类判决的适用条件均是基于行政行为的合法性、当事人的诉请及案件实际情况制定的，为法院的裁判提供了明确的依据，保障了行政诉讼的实体公正。五、论述题（共3题，每题10分，共30分）结合实例论述行政诉讼法中“被告对行政行为合法性负举证责任”原则的理论依据和实践意义。答案：首先，理论依据：行政诉讼的核心是审查行政行为的合法性，行政机关作出行政行为时应当遵循“先取证、后裁决”的法定程序，即行政机关在作出行政行为前必须收集充分的证据，确保行政行为的合法性，因此被告天然具备举证优势，能够更方便地收集和提供作出行政行为的证据；其次，实践意义：一是保障行政诉讼的公平性，平衡原被告的举证能力，避免原告因无法收集证据而败诉；二是督促行政机关依法行政，促使行政机关在作出行政行为时严格遵守法定程序，及时收集证据，避免因逾期或无法提供证据而承担不利后果；三是维护司法审查的权威性，法院通过审查被告的举证，能够准确判断行政行为的合法性，确保司法裁判的正确性。实例：张某因占道经营被某区城管部门作出罚款一千元的处罚决定，张某不服提起行政诉讼，张某只需证明自己被罚款的事实及与案件有利害关系，而城管部门作为被告，需要提供张某占道经营的证据、适用罚款的法律依据、处罚程序合法的证据，若城管部门无法提供这些证据，法院将判决撤销该处罚决定，这充分体现了该原则的实践应用。解析：该论述首先从行政诉讼的核心目的和行政机关的法定程序义务出发，分析了原则的理论依据，然后从公平性、依法行政、司法权威三个角度阐述了实践意义，结合城管处罚的实例展示了原则的实际应用，结构清晰，理论结合实践，符合论述题的要求。结合实例论述行政诉讼中“复议机关作共同被告”制度的适用情形及价值。答案：首先，适用情形：一是经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告；二是复议机关改变原行政行为所认定的主要事实、适用的规范依据且对定性产生影响，或撤销变更原行政行为处理结果的，此时复议机关单独作为被告，但维持情形是共同被告的核心适用情形；其次，实例：李某因未按规定办理营业执照被某县市场监管局罚款，李某向市市场监管局申请复议，市市场监管局经审查后维持了原罚款决定，李某不服向法院提起诉讼，此时被告为某县市场监管局和市市场监管局，即复议机关作为共同被告；最后，制度价值：一是强化复议机关