消防安全管理制度（企业版）

消防安全管理制度（企业版）第一章总则第一条为切实加强企业消防安全管理，预防火灾事故，减少火灾危害，保障企业财产及员工生命安全，确保生产经营活动的顺利进行，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，结合本企业实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于企业管辖范围内的所有部门、车间、仓库、办公区域及附属设施，以及进入上述区域工作的全体员工（包括合同工、临时工、实习人员、外包施工人员及来访人员）。第三条消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管，谁负责”的原则，建立健全逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责，做到消防工作与生产经营同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。第四条企业及各部门的主要负责人是本部门、本单位的消防安全第一责任人，对消防安全工作全面负责；分管安全工作的领导协助主要负责人履行消防安全管理职责；其他领导在分管工作范围内履行消防安全职责。第五条全体员工有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加灭火工作的义务。任何单位和个人都有权举报、制止危害消防安全的行为。第二章消防安全组织机构与职责第六条企业设立消防安全委员会（以下简称“安委会”），由企业主要负责人任主任，分管安全领导任副主任，各部门及车间负责人为委员。安委会下设消防安全管理办公室（通常设在安全管理部门），负责日常消防安全管理工作的组织、实施、协调和监督。第七条消防安全委员会履行以下职责：（一）贯彻执行消防法律法规，落实政府及上级主管部门的消防安全工作部署；（二）审定企业年度消防工作计划，并组织实施；（三）组织制定或修订消防安全管理制度和灭火应急疏散预案；（四）组织召开消防安全工作会议，分析研究消防安全形势，解决重大消防安全问题；（五）组织开展防火检查、火灾隐患整改及消防安全宣传教育和培训；（六）组织管理专职消防队、志愿消防队（微型消防站）建设；（七）组织协调火灾事故的调查处理；（八）保障消防安全投入的有效实施。第八条消防安全管理办公室履行以下职责：（一）根据安委会的决定，具体组织实施日常消防安全管理工作；（二）建立健全消防档案，制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练；（三）实施防火巡查、检查，督促整改火灾隐患，督促落实消防安全责任制；（四）管理、维护消防设施、器材，确保其完好有效；（五）组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（六）向安委会报告消防安全情况，报告涉及消防安全的重大问题；（七）负责动火作业的审批及现场监督。第九条各部门、车间负责人为本单位消防安全责任人，履行下列职责：（一）贯彻执行消防法规及企业消防安全管理制度；（二）组织实施本部门的防火检查和火灾隐患整改工作；（三）根据需要组建本部门的志愿消防组织，配备必要的消防器材；（四）组织开展本部门员工的消防安全知识、技能的宣传教育和培训；（五）管理本辖区内的消防设施、器材，确保其完好有效；（六）发生火灾时，及时组织人员疏散和初期火灾扑救，并保护现场，协助调查火灾原因。第十条实行承包、租赁或者委托经营、管理的单位，应当在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任。消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施，应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。第十一条两个以上产权单位或者使用单位共用的建筑物，各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施，应当明确管理责任，可以委托统一管理。第三章消防安全教育与培训第十二条企业应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全宣传教育和培训应当包括以下内容：（一）有关消防法规、消防安全管理制度；（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）消防设施、灭火器材的性能、使用方法；（四）报火警、扑救初起火灾、自救互救和逃生疏散的知识、技能；（五）其他需要教育培训的内容。第十三条企业应当对新上岗和进入新岗位的员工进行岗前消防安全培训。培训内容应当包括本单位、本岗位的火灾危险性、防火措施、灭火器材的使用方法、初期火灾的扑救方法、报警方法、疏散逃生方法等。未经消防安全培训合格的员工，不得上岗作业。第十四条在岗员工每年至少进行一次消防安全培训。消防安全重点单位（部位）的员工每年至少进行一次消防安全专项培训。公众聚集场所对员工的培训应当至少每半年进行一次。第十五条企业应当组织下列人员接受消防安全专门培训：（一）单位的消防安全责任人、消防安全管理人；（二）专、兼职消防管理人员；（三）消防控制室的值班、操作人员；（四）其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。前款规定中的第（三）项人员应当持证上岗。第十六条消防安全培训应建立档案，如实记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等情况。第十七条企业应当定期利用宣传栏、电子显示屏、广播、内部刊物等形式，向员工宣传防火、灭火、逃生自救等消防知识，在安全出口、疏散通道、消防设施等处设置明显的消防安全警示标识。第四章防火巡查、检查及隐患整改第十八条企业应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。第十九条防火巡查应当包括下列内容：（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（四）常闭式防火门是否关闭严密，防火卷帘下是否堆放物品；（五）消防安全重点部位的人员在岗在位情况；（六）其他消防安全情况。第二十条企业应当至少每季度进行一次防火检查。消防安全重点单位（部位）应当至少每月进行一次防火检查。防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。第二十一条防火检查应当包括下列内容：（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（三）消防车通道、消防水源情况；（四）灭火器材配置及有效情况；（五）用火、用电有无违章情况；（六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；（七）消防安全重点部位的管理情况；（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；（九）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；（十）防火巡查情况；（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；（十二）其他需要检查的内容。第二十二条对下列违反消防安全规定的行为，应当责令改正，并予以处理：（一）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的；（二）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；（三）消火栓、灭火器材被遮挡、圈占或者挪作他用的；（四）常闭式防火门关闭不严，防火卷帘下方堆放物品影响使用的；（五）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；（六）违章关闭消防设施、切断消防电源的；（七）其他可以当场改正的行为。第二十三条对不能当场改正的火灾隐患，消防工作职能部门或者专兼职消防管理人员应当及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。第二十四条在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。第二十五条火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。第二十六条对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，以及确无能力解决的重大火灾隐患，单位应当提出解决方案并及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。第二十七条对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，单位应当在规定的期限内改正，并写出整改复函，报送公安消防机构。第五章消防设施、器材维护管理第二十八条企业应当按照国家有关规定，配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。第二十九条室内消火栓系统管理应达到下列要求：（一）消火栓箱内配件齐全（水枪、水带、接口、消火栓按钮），水带与接口绑扎牢固，无霉变、破损；（二）消火栓箱门无变形，箱内清洁无杂物，玻璃无破损，标识清晰；（三）消火栓口无漏水、锈蚀，出水压力符合要求；（四）系统管网无漏水，阀门启闭灵活，处于正常工作状态；（五）每月进行一次消火栓出水试验，检查出水压力及管网情况。第三十条自动灭火系统（喷淋、雨淋、水幕、气体、泡沫等）管理应达到下列要求：（一）系统控制盘处于自动或手动（根据要求）状态，无故障报警；（二）水泵接合器接口完好，无被遮挡、圈占；（三）喷头无变形、脱落、遮挡，感温元件清洁；（四）系统管网压力正常，阀门处于开启状态，并有明显标识；（五）气体灭火系统储瓶压力正常，称重装置完好；（六）定期委托具有资质的检测机构进行全面功能检测。第三十一条火灾自动报警系统管理应达到下列要求：（一）火灾报警控制器（联动型）功能正常，无故障、屏蔽；（二）探测器（感烟、感温、火焰等）无脱落、遮挡，被清洗周期符合规定；（三）手动报警按钮无破损、被遮挡，报警功能正常；（四）消防应急广播系统、消防电话系统功能正常；（五）系统备用电源容量充足，能保证在主电断电时正常工作。第三十二条防排烟系统管理应达到下列要求：（一）风机（正压送风机、排烟风机）启闭灵活，运行平稳，无异常声响；（二）送风口、排烟口（阀）启闭灵活，反馈信号正常；（三）防火阀、排烟阀平时处于开启状态，熔断片符合要求；（四）风道无破损、漏风。第三十三条灭火器管理应达到下列要求：（一）灭火器类型、数量、位置符合配置规范；（二）灭火器压力指针在绿色区域，喷管无老化开裂，插销完好；（三）灭火器箱无破损、变形，箱内清洁，无杂物；（四）每月进行一次检查，填写检查记录；（五）定期委托有资质的维修单位进行维修、充装（干粉灭火器满5年需首次维修，之后每隔2年维修一次；筒体出厂满10年强制报废）。第三十四条消防设施、器材应当建立台账，详细记录其名称、规格型号、数量、设置位置、生产厂家、出厂日期、安装日期、维修保养记录等信息。第三十五条严禁任何单位和个人擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材。因维修、改造等原因需要临时停用的，必须经消防安全管理部门批准，并采取相应的防范措施。第三十六条设有消防控制室的单位，消防控制室应当实行24小时值班制度，每班不应少于2人，值班人员必须持证上岗，熟练掌握操作规程，并如实填写值班记录。第三十七条消防控制室值班人员应当履行下列职责：（一）熟悉消防控制系统原理和设备功能，熟练操作消防控制设备；（二）每日检查消防控制设备是否正常运行，确保火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统等处于正常工作状态；（三）接到火灾报警信号后，立即以最快方式确认，确认火灾后，立即将消防联动控制设备切换到自动状态，同时拨打“119”报警，启动灭火和应急疏散预案，并报告单位负责人；（四）对故障报警信号及时进行确认、处理，无法排除的应立即通知维修人员维修；（五）做好消防控制室的值班记录和交接班记录。第六章安全疏散设施管理第三十八条企业应当保障安全疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散的行为。第三十九条人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物（如防盗网、广告牌等）。第四十条厂房、仓库、公共建筑的安全出口数量、疏散宽度、疏散距离必须符合国家消防技术标准的要求。第四十一条常闭式防火门应保持关闭，且闭门器、顺序器等配件完好有效；常开式防火门应保证火灾时能自动关闭，并具有信号反馈功能。第四十二条防火卷帘下方严禁堆放物品。防火卷帘应保证手动、自动控制功能正常，轨道无变形、卡阻。第四十三条应急照明灯和疏散指示标志应完好有效，照明照度、持续供电时间符合标准要求。每月应进行一次功能性测试，检查其亮度和充电情况。第四十四条严禁在疏散通道、安全出口、楼梯间等部位堆放杂物、停放自行车或设置其他影响疏散的设施。严禁在疏散通道内增设隔断或改变使用性质。第四十五条营业或使用期间，严禁锁闭安全出口。安全出口门应向疏散方向开启。第七章用火用电用气安全管理第四十六条企业应当严格执行用火用电用气管理制度，严禁违章操作。第四十七条电气设备的安装、维修、改造必须由具备资质的电工进行，严禁非电工私拉乱接电线。第四十八条电气线路敷设应符合规范要求，严禁在电缆沟、电缆桥架内堆放杂物，严禁超负荷用电，严禁使用不合格的电气产品（如线缆、开关、插座、灯具等）。第四十九条定期对电气线路和设备进行检测和维护保养，特别是针对老化线路、大功率用电设备、临时用电线路等要重点检查。高温、潮湿、腐蚀等特殊环境下的电气设备，应采取针对性的防护措施。第五十条严禁在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因特殊情况需要进行电焊、气焊等明火作业的，必须严格执行动火审批制度。第五十一条动火作业分级管理：（一）一级动火：指在处于运行状态的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业。一级动火必须由企业主要负责人审批，并在安全管理部门、消防管理部门及动火所在部门负责人的现场监护下进行。（二）二级动火：指在易燃易爆场所进行的除一级动火以外的动火作业。二级动火由企业分管安全领导审批，并在安全管理部门及动火所在部门负责人的现场监护下进行。（三）三级动火：指除一级、二级动火以外的动火作业。三级动火由动火所在部门负责人审批，并在班组长的现场监护下进行。第五十二条动火作业必须办理《动火作业许可证》，审批人必须现场检查确认安全措施落实后方可签字批准。动火作业前，必须清除动火点周围5米范围内的易燃可燃物，配备足够的灭火器材，并准备好接火盆、挡火板等防护设施。第五十三条动火作业人员必须持证上岗（特种作业操作证），严格遵守安全操作规程。动火作业完毕后，动火人和监护人必须彻底清理现场，确认无残留火种后方可离开。第五十四条临时用电管理：临时用电必须办理《临时用电作业许可证》，严禁私拉乱接。临时线路应架空敷设，高度符合要求，严禁在地面裸露拖拽。临时用电设备必须安装漏电保护器，使用完毕后立即拆除。第五十五条危险化学品使用管理：易燃易爆危险化学品的使用场所必须保持良好通风，严禁烟火。使用时应严格执行操作规程，控制领用量，下班后剩余物料必须退回库房，严禁存放在生产车间或办公区域。第五十六条燃气设施管理：燃气管道、阀门、灶具应定期进行检查，防止泄漏。燃气报警装置应定期测试，保持灵敏有效。严禁私自改装燃气管道。第八章易燃易爆危险物品管理第五十七条易燃易爆危险物品（如汽油、酒精、油漆、稀料、压缩气体等）的生产、储存、使用、运输、销毁必须严格遵守国家有关消防安全规定。第五十八条易燃易爆危险物品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，并由专人负责管理。专用仓库应当符合国家有关消防技术标准的要求，并设置明显的消防安全标志。第五十九条易燃易爆危险物品入库前，必须经专人检查，确认无火种隐患、无泄漏、包装完好后方可入库。第六十条储存易燃易爆危险物品的仓库，严禁将性质相抵触的物品混存。仓库内严禁吸烟、使用明火。进入库区的机动车辆必须安装防火罩，排气管应做阻火处理。第六十一条易燃易爆危险物品的领用，应严格执行审批制度，严格控制领用量。使用部门应按照当日使用量领取，用剩的必须退回仓库，不得随意存放。第六十二条生产、使用易燃易爆危险物品的场所，必须采取防静电、防雷击、防泄漏等安全措施。电气设备必须符合防爆要求。第六十三条销毁易燃易爆危险物品，必须经企业主要负责人批准，并由专人监护，选择安全的地点和方法进行，严禁在繁华地段、人员密集场所或靠近重要建筑物的地方进行销毁。第九章消防安全重点部位管理第六十四条企业应当将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的部位确定为消防安全重点部位，并设置明显的防火标志，实行严格管理。第六十五条消防安全重点部位通常包括：变配电室、锅炉房、仓库、油漆间、木工房、化验室、控制室、档案室、易燃易爆危险品储存和使用场所、服务器机房等。第六十六条消防安全重点部位应当建立岗位消防安全责任制，明确各岗位的消防安全职责。第六十七条消防安全重点部位应当实行每日防火巡查，并建立专门的巡查记录。第六十八条消防安全重点部位应当根据其火灾危险性，配备相应的灭火器材和防护装备，并制定针对性的应急处置措施。第六十九条进入消防安全重点部位的人员，必须遵守该部位的安全管理规定。外来人员进入必须经有关部门批准，并由专人陪同。第十章灭火和应急疏散预案与演练第七十条企业应当制定灭火和应急疏散预案，预案应当包括下列内容：（一）组织机构（指挥组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）；（二）报警和接警处置程序；（三）初起火灾的扑救程序和措施；（四）应急疏散的组织程序和措施；（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。第七十一条灭火和应急疏散预案中各组职责如下：（一）指挥组：负责火灾现场的指挥、协调，下达各项指令，决策重大应急措施。（二）灭火行动组：负责利用现场灭火器材、设施进行初期火灾扑救，控制火势蔓延。（三）通讯联络组：负责拨打“119”报警，通知企业领导和相关部门，保持通讯畅通，传达指挥组指令。（四）疏散引导组：负责引导现场人员通过安全出口、疏散通道有序疏散，协助老弱病残孕等特殊人员疏散，清点疏散人数。（五）安全防护救护组：负责切断非消防电源，划定警戒区域，阻止无关人员进入，协助抢救受伤人员，转移重要物资。第七十二条消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案至少每半年进行一次演练，其他单位应当至少每年组织一次演练。演练前，应当制定详细的演练方案，明确演练目的、范围、内容、步骤、人员分工、物资准备等。第七十三条演练结束后，应当对演练情况进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施，并修订完善预案。第七十四条企业应当建立应急演练档案，如实记录演练时间、地点、内容、参加人员、演练过程照片、评估报告、改进措施等。第十一章消防档案管理第七十五条企业应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。第七十六条消防安全基本情况应当包括以下内容：（一）单位基本概况和消防安全重点部位情况；（二）建筑物或者场所施工、使用、开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；（三）消防管理组织机构和各级消防安全责任人、消防安全管理人、专职、兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员、自动消防系统操作人员、电气焊工、易燃易爆危险品操作人员的基本情况；（四）消防设施、灭火器材配置情况；（五）消防安全制度和灭火应急疏散预案。第七十七条消防安全管