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文档简介
淄博市政府采购评审专家考试考试真题(2026年)一、单项选择题1.依据《中华人民共和国政府采购法》,下列哪一项不属于政府采购应当遵循的基本原则?A.公开透明原则B.公平竞争原则C.集中管理原则D.诚实信用原则2.关于政府采购评审专家的资格条件,下列说法错误的是:A.具有较高的业务素质和良好的职业道德B.从事相关领域工作满8年C.必须具有高级专业技术职称D.熟悉政府采购相关政策法规3.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,采用最低评标价法的项目,评标委员会认为排在前面的中标候选人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当如何处理?A.直接否决其投标B.要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料C.直接推荐其为中标候选人D.要求其当场提高报价4.某政府采购项目预算金额为380万元,采用公开招标方式。在评审过程中,评审专家发现招标文件存在一处明显的歧义,可能导致不同投标人产生不同理解。此时,评标委员会应当:A.按招标文件原意继续评审B.暂停评审,书面报告本级财政部门C.暂停评审,要求采购人书面澄清后继续评审D.自行作出对采购人有利的解释后继续评审5.关于评审专家在评审过程中的回避情形,以下描述正确的是:A.评审专家是投标人的法定代表人的近亲属,应当主动回避B.评审专家与投标人存在经济纠纷未解决的,可以不回避C.评审专家曾在三年前担任过某投标人的顾问,无需回避D.评审专家所在单位与投标人存在竞争关系,应当回避6.在竞争性谈判采购活动中,谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判时,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当:A.口头通知所有参加谈判的供应商B.以书面形式通知所有参加谈判的供应商C.仅通知正在谈判的供应商D.记录在案,谈判结束后统一通知7.政府采购评审专家收受投标人财物或者其他好处的,将承担的法律责任不包括:A.处以罚款,没收违法所得B.取消其政府采购评审专家资格C.构成犯罪的,依法追究刑事责任D.仅由所在单位进行批评教育8.采用综合评分法时,货物项目的价格分占总分值的比重不得低于:A.10%B.30%C.50%D.60%9.评审专家发现评审现场的组织管理存在不规范行为,可能影响评审公正性的,首先应当:A.向采购人代表反映B.向采购代理机构现场工作人员提出C.向本级财政部门报告D.继续完成评审,事后举报10.关于政府采购项目的履约验收,下列说法正确的是:A.大型或复杂的项目,可以邀请未中标供应商参与验收B.验收工作应当由采购人依法自行组织,不得邀请评审专家参加C.所有项目都必须邀请国家认可的质量检测机构参加验收D.验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任二、多项选择题1.下列哪些情形下,采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标?A.评标委员会组成不符合法律规定B.评标委员会成员有违法行为但已纠正C.评标过程中,评标委员会成员因健康原因不能继续评标,且无法及时更换D.评标委员会未按招标文件规定的评标标准和方法进行评审E.采购人对评标结果不满意2.评审专家在评审过程中,应当独立履行哪些职责?A.审查投标文件是否符合招标文件的实质性要求B.要求投标人对投标文件作出必要的澄清、说明C.按照招标文件规定的评标方法进行比较和评价D.受采购人委托,与中标候选人进行合同谈判E.推荐中标候选人名单,或者受采购人委托直接确定中标人3.关于询价采购方式,下列说法正确的有:A.询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上的单数组成B.询价采购中,供应商只能一次报出不得更改的价格C.询价通知书可以规定供应商的资质条件D.被询价的供应商必须不少于5家E.询价采购应当根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商4.下列哪些行为属于评审专家应禁止的行为?A.在评审过程中发表倾向性、歧视性言论B.记录、复制或带走任何评审资料C.接受采购人、采购代理机构超出合理标准的评审劳务报酬D.在评审结果公告前,泄露评审过程和结果信息E.因故不能参加已承诺的评审活动时,提前2小时电话告知采购代理机构5.政府采购活动中,可以认定为“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的情形包括:A.设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应B.将特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件C.要求供应商在项目所在地拥有分公司D.采购需求中的技术参数指向特定专利、商标、品牌E.依法设定供应商必须具备的安全生产许可证6.关于政府采购合同,下列说法正确的有:A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起20日内签订合同C.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同D.合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的20%E.政府采购合同适用《中华人民共和国民法典》7.评审专家在遇到下列哪些情况时,应当停止评审并向财政部门报告?A.发现采购文件存在重大缺陷,导致评审无法进行B.发现供应商串通投标的线索C.采购人代表在评审现场发表倾向性意见D.其他评审专家迟到15分钟E.供应商提供的样品与投标文件描述严重不符,涉嫌提供虚假材料8.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商可以对哪些事项提出质疑?A.采购文件B.采购过程C.中标结果D.评审专家的评审意见E.其他供应商的投标报价三、判断题1.政府采购评审专家库的管理机构是各级人民政府。2.采用竞争性磋商方式采购的政府购买服务项目,在评审过程中,磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商。3.评审专家在评审结束后,对于评审过程中的任何情况都有保密义务,不得向外界透露。4.投标文件中含有细微偏差的,评标委员会应当书面要求投标人在评标结束前予以补正。5.采购人委托采购代理机构招标的,可以与采购代理机构签订委托代理协议,约定由采购代理机构负责确定中标人。6.政府采购项目的信息,包括采购预算,都应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。7.在评审过程中,评审专家对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。8.供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起10个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。9.询价采购方式适用于技术、服务等标准统一的货物项目,且采购金额达到公开招标数额标准。10.评审专家参加异地评审的,其往返的城市间交通费、住宿费等实际发生的费用,可参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准向采购人或采购代理机构凭据报销。四、案例分析题案例一:某市信息中心“智慧档案管理平台”采购项目,预算金额450万元,采用公开招标方式。共有A、B、C、D四家公司投标。评标委员会由4名评审专家和1名采购人代表共5人组成。评审专家张某在评审开始前发现,投标人C公司的技术负责人是其大学同班同学,关系密切,但张某未主动提出回避。在技术评审环节,张某对C公司的技术方案给予了明显高于其他投标人的评分,并在讨论中极力推荐C公司。评审结束后,未中标的A公司提出质疑,称评审过程存在不公。问题:1.本案中评标委员会的组成是否符合法律规定?为什么?2.评审专家张某的行为存在哪些问题?应如何处理?3.若A公司对质疑答复不满意,其可以采取的后续法律救济途径是什么?需在什么时限内提出?案例二:某高校实验室设备采购项目,采用竞争性谈判方式采购。谈判文件规定核心设备的技术参数为“分析精度:≤0.5%FS”。在谈判过程中,谈判小组与各供应商就技术方案、服务条款等进行谈判后,要求所有参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。供应商甲提交的最后报价为98万元,供应商乙为105万元,供应商丙为102万元。谈判小组在最终评审时认为,供应商乙提供的设备分析精度可达0.3%FS,性能优于其他两家,虽然报价不是最低,但性价比最高,因此推荐供应商乙为成交供应商。问题:1.竞争性谈判采购程序的基本步骤是什么?2.本案中谈判小组的评审决定是否符合竞争性谈判的成交原则?请说明理由。3.若采购人希望采购分析精度更高的设备,正确的做法应当是什么?五、计算与实务操作题1.某政府采购货物项目采用综合评分法,总分100分,其中价格分30分,技术分50分,商务分20分。所有通过符合性审查的投标人中,最低报价为=80万元,某投标人报价P=1002.评审专家李某被抽取参加一个预算金额为1200万元的工程类政府采购项目的评审。该项目招标文件规定,投标人需具备建筑工程施工总承包一级及以上资质。在符合性审查阶段,李某发现投标人E公司提供的资质证书复印件显示为“建筑工程施工总承包二级资质”。但采购人代表提出,E公司实力雄厚,且口头承诺能在中标后立即升级资质,建议对其放行。作为评审专家,李某应如何应对此情况?请详细说明理由和步骤。答案与解析一、单项选择题1.C解析:《政府采购法》规定的基本原则包括公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。集中管理是政府采购的一种组织管理模式,并非基本原则。2.C解析:根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家应当具备的条件包括具有高级专业技术职称或同等专业水平,其中“同等专业水平”意味着并非必须具有高级职称,因此C项说法过于绝对,是错误的。3.B解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条,对于报价明显低于其他投标人的报价,评标委员会应当要求其在合理时间内提供说明及相关证明,以证明其报价的合理性。4.C解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十五条,评标委员会认为招标文件内容存在歧义、重大缺陷导致评审无法进行,或者招标文件违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况,采购人或采购代理机构应当修改招标文件后重新组织采购活动。但本题为“一处明显的歧义”,通常做法是要求采购人作出书面澄清,澄清后继续评审。5.A解析:根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家是投标人的法定代表人或负责人的近亲属时,必须回避。B、C、D选项所述情形,根据规定,可能影响公正评审的,也应回避。其中D项“存在竞争关系”是否达到需要回避的程度,需视具体情况,但A项是明确必须回避的情形。6.B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》规定,谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判中,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。7.D解析:根据《政府采购法》及相关规定,评审专家收受贿赂将承担行政处罚(罚款、没收违法所得、取消资格)乃至刑事责任,“仅由所在单位进行批评教育”不足以构成法律责任。8.B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。9.B解析:评审专家在评审现场发现组织管理不规范问题,首先应向现场负责组织评审的采购代理机构工作人员提出,要求其纠正。若问题严重且得不到解决,再向财政部门报告。10.D解析:A项,邀请未中标供应商参与验收无法律依据;B项,采购人可以邀请本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收;C项,并非所有项目都必须邀请检测机构;D项正确,验收方成员需签字并依法承担责任。二、多项选择题1.ACD解析:根据规定,评标委员会组成不合法、成员因故不能履职且无法更换、未按法定程序和招标文件要求评审等情形,可以重新组建评标委员会。B项违法行为已纠正不一定需要重评;E项采购人不满意不能成为重评的合法理由。2.ABCE解析:评审专家的职责包括审查、澄清、比较、评价和推荐。D项“进行合同谈判”属于采购人的职责,评审专家不得参与。3.ABE解析:A项正确,询价小组由3人以上单数组成;B项正确,询价采购中供应商报价不可更改;C项错误,询价采购通常适用于规格标准统一、价格透明的货物,对资质有要求应在询价通知中明确,但不宜设置过高门槛;D项错误,被询价的供应商应不少于3家;E项正确,这是询价采购的成交原则。4.ABCD解析:A、B、C、D项均为《政府采购评审专家管理办法》明确禁止的行为。E项,提前2小时通知可能不符合“因故不能参加,应及时告知”的要求,具体时限可能要求更早,但并非绝对禁止,属于组织管理问题。5.ABCD解析:A、B、C、D项均属于《政府采购法实施条例》列举的差别待遇或歧视待遇情形。E项为依法设定的必要条件,不属于歧视待遇。6.ACE解析:A项正确;B项错误,应为30日内签订合同;C项正确;D项错误,补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%;E项正确,政府采购合同属于民事合同,适用《民法典》。7.ABCE解析:A、B、C、E项均属于可能影响采购公正性、合法性的重大情况,应当停止评审并报告。D项属于评审组织管理瑕疵,一般无需因此停止评审和报告。8.ABC解析:根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商可以对采购文件、采购过程和中标(成交)结果提出质疑。评审专家的评审意见属于采购过程的细节,通常不作为独立的质疑对象,而是包含在对采购过程或结果的质疑中。其他供应商的报价在开标前是保密的,开标后可查阅,但不能直接对其提出质疑。三、判断题1.错误解析:政府采购评审专家库由设区的市级以上人民政府财政部门负责建设和管理。2.错误解析:竞争性磋商中,磋商小组可以集中与单一供应商分别进行磋商,也可以所有供应商集中一起进行,并非“应当”集中与单一供应商分别磋商。3.正确解析:评审专家负有保密义务,不得泄露评审文件、评审情况和在评审中获悉的商业秘密。4.错误解析:对于细微偏差,评标委员会可以要求投标人进行澄清、说明或者补正,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,且并非“应当”,也非必须在“评标结束前”。5.错误解析:中标人由采购人确定,或者由采购人委托评标委员会直接确定。采购代理机构不得接受委托确定中标人。6.错误解析:采购预算如果公开会影响公平竞争的,可以不公开。并非所有预算都必须公开。7.正确解析:评标委员会按照少数服从多数的原则进行独立评审。8.错误解析:提出质疑的期限是知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日。9.错误解析:询价采购适用于货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,且未达到公开招标数额标准。达到公开招标数额标准的货物项目,原则上应公开招标,符合法定情形方可申请变更采购方式。10.正确解析:符合《政府采购评审专家管理办法》关于评审专家劳务报酬和异地评审差旅费报销的规定。四、案例分析题案例一解析:1.评标委员会组成不合法。根据《政府采购法》及其实施条例,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。本案中,总人数5人符合单数要求,但评审专家4人,采购人代表1人,评审专家比例为4/5,大于三分之二,看似合法。但关键在于,评审专家张某存在法定回避情形而未回避,导致该评标委员会的组成实质上存在瑕疵,影响了评标的公正性。2.张某存在两大问题:未依法回避:张某与C公司技术负责人关系密切,可能影响公正评审,应主动提出回避而未提出。未公正评审:张某对C公司给予不公正的高分并极力推荐,违反了评审专家独立、客观、公正的评审原则。处理方式:财政部门应认定本次评审结果无效,责令重新组建评标委员会进行评审。对张某,应给予警告,并处一定罚款,情节严重的,可以禁止其在一定期限内参加政府采购评审活动,直至取消其评审专家资格。3.A公司对质疑答复不满意,可以在答复期满后15个工作日内,向同级政府采购监督管理部门(即财政部门)提起投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。案例二解析:1.竞争性谈判的基本步骤包括:成立谈判小组。制定谈判文件并明确谈判程序、内容、合同草案条款及评定成交标准。邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参加谈判。谈判(可多轮)。确定成交供应商(所有参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定)。2.不符合。竞争性谈判的成交原则是“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低”。本案中,谈判小组认为供应商乙的设备性能(分析精度0.3%FS)优于其他两
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