四川省2025年度评标专家续聘复审考试（水利类）自测试题及答案解析

四川省2025年度评标专家续聘复审考试（水利类）自测试题及答案解析一、单项选择题1.某水利工程采用公开招标方式，招标人于2025年1月10日发布资格预审公告，则资格预审文件发售期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：根据《招标投标法实施条例》第十六条规定，招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。故本题选B。2.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》，评标委员会成员为（）人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.5，二分之一B.5，三分之二C.7，二分之一D.7，三分之二答案：B解析：根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》第三十八条，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济、合同管理等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。故本题选B。3.在水利工程施工招标评标中，对于采用综合评估法评审的技术标，其暗标评审部分出现（）情况时，评标委员会应否决其投标。A.技术方案中出现了投标人的名称B.施工组织设计图表采用黑白打印C.字体采用宋体四号字D.文件装订采用普通订书钉答案：A解析：暗标评审要求技术标文件在评审阶段不得出现任何可能识别投标人身份的信息，如单位名称、人员姓名、特定标识等。出现投标人名称属于直接暴露身份，应否决其投标。B、C、D选项属于格式细节，通常在不影响公平性的前提下，由招标文件具体规定，一般不会直接导致否决投标。故本题选A。4.某河道治理工程招标，最高投标限价为8500万元。某投标人的投标报价为8200万元，但经评标委员会复核，其报价中某分项工程单价明显低于其他投标人报价的（），且该投标人不能合理说明理由，评标委员会应如何处理？A.15%B.20%并同时低于最高投标限价的90%C.30%D.只要低于其他投标人报价即可认定答案：B解析：根据《建设工程工程量清单计价规范》及评标实践，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人的报价，或者在没有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。通常，判断标准之一是“低于其他通过初步评审的投标人平均报价的20%以上，且同时低于招标控制价（最高投标限价）的90%”。该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应认定其以低于成本报价竞标，否决其投标。故本题选B。5.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应为（）。A.三人以上单数B.五人以上单数C.七人以上单数D.视项目规模而定，但必须是单数答案：B解析：《中华人民共和国招标投标法》第三十七条明确规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。故本题选B。6.在水利工程货物采购招标中，招标文件要求投标人提供样品。评标时，评标委员会对样品的评审应（）。A.作为评审的主要依据B.仅作为参考，不得作为评审依据C.作为资格审查的条件D.作为符合性审查的一部分，并作为评分因素之一答案：D解析：根据招标投标相关实务，当招标文件要求提供样品时，样品是投标文件的组成部分。评标委员会应对样品进行符合性检查，判断其是否响应招标文件的技术要求。同时，样品的质量、工艺等通常会被设定为评分因素，纳入综合评估。样品评审不能取代对投标文件其他部分的评审，也不是资格审查的内容。故本题选D。7.某水利项目招标过程中，投标人A与投标人B的投标文件由同一台电脑编制，且文件创建标识码一致。评标委员会应（）。A.要求两家投标人进行说明，如理由合理则继续评审B.视为串通投标，否决两家投标人的投标C.仅作为可疑情况记录，不影响评审D.由招标人决定是否否决答案：B解析：根据《招标投标法实施条例》第四十条规定，不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，视为投标人相互串通投标。投标文件创建标识码一致是电子投标文件中认定由同一台电脑编制的重要证据。一旦认定，评标委员会应直接否决相关投标，无需再给予其说明机会。故本题选B。8.关于水利工程EPC总承包项目的评标，以下说法正确的是（）。A.只能采用综合评估法B.必须设置最高投标限价C.评标因素应突出设计方案、项目管理方案和投标报价的合理性D.资格审查一律采用资格后审答案：C解析：水利工程EPC总承包项目评标，根据《建设项目工程总承包合同示范文本》及相关规定，评标办法可以采用综合评估法或经评审的最低投标价法，但通常采用综合评估法以全面评价投标人的综合能力。A项错误。最高投标限价非强制，但鼓励设置。B项错误。评标因素应突出工程总承包的特点，重点关注建设方案（含设计方案）、项目管理方案、设备采购方案、施工组织设计以及投标报价的合理性等。C项正确。资格审查可以采用资格预审或资格后审。D项错误。故本题选C。9.某泵站机电设备国际招标项目，采用最低评标价法评标。投标人甲为国内制造商，其投标产品核心部件为进口，投标报价为500万美元。根据《机电产品国际招标投标实施办法》，计算其评标价时，需在报价基础上（）。A.加上进口部件的关税和增值税B.加上进口部件的到岸价与国内产品价格的差额C.无需调整，直接以500万美元为评标价D.根据招标文件规定的折算方法调整答案：D解析：在机电产品国际招标的最低评标价法中，评标价的计算需严格按照招标文件规定的折算方法和标准进行。对于国内制造商的投标，若其产品含有进口部件，招标文件通常会规定具体的价格调整方法，可能涉及关税、增值税、国内运输费等，而非简单加上某项费用。A、B选项的表述不完整且不绝对。C选项错误。故本题选D。10.评标委员会在完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由（）签字。A.评标委员会全体成员B.评标委员会负责人C.招标人代表D.所有评标专家答案：A解析：《招标投标法》第四十条规定，评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，但必须签字。拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结论。故本题选A。二、多项选择题1.根据《水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》，勘察（测）设计招标评标标准通常包括（）。A.投标人的业绩和资信B.项目负责人的资格和经验C.勘察（测）设计方案的优劣D.投标报价的算术修正值E.投标人的财务状况答案：ABCE解析：水利工程勘察设计招标评标，主要考察投标人的综合能力。A、B、C、E项均为综合评估法下的重要评审因素。A项考察企业实力，B项考察关键人员能力，C项考察技术方案水平，E项考察履约财力保障。D项“投标报价的算术修正值”是评标过程中的一个计算步骤或结果，本身不属于评标标准或因素，而是用于确定最终参与评审的报价数值。故本题选A、B、C、E。2.下列情形中，属于投标人相互串通投标的有（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者放弃中标D.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出E.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员均为同一人答案：ABCDE解析：根据《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条规定。A、B、C项属于条例第三十九条明确列举的“属于投标人相互串通投标”的情形。D项和E项属于条例第四十条明确列举的“视为投标人相互串通投标”的情形。故全部选项均正确。3.在水利工程施工招标的详细评审阶段，评标委员会对施工组织设计进行评审时，应重点审查的内容包括（）。A.施工方案与技术措施的合理性与可行性B.质量管理体系与措施的可靠性C.投标报价是否低于成本D.安全生产、文明施工及环境保护措施的针对性E.工程进度计划与资源配置的匹配性答案：ABDE解析：施工组织设计评审是技术标评审的核心。A项是技术核心，B项是质量保障，D项是HSE管理要求，E项是进度与资源管理。这些都属于施工组织设计应重点涵盖和评审的内容。C项“投标报价是否低于成本”属于商务标（投标报价）评审的范畴，通常在清标、算术性复核及成本分析环节进行，不属于施工组织设计评审的内容。故本题选A、B、D、E。4.关于水利工程招标项目中的“实质性响应”，以下描述正确的有（）。A.投标文件载明的工期超过招标文件规定的工期要求，属于未实质性响应B.投标文件对招标文件中关于付款条件的细微偏差进行了补充说明，属于实质性响应C.投标报价大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准修改后，可视为实质性响应D.投标文件未完全按照招标文件规定的格式填写，但提供了所有必需信息，评标委员会可要求其澄清E.对于招标文件规定的不可偏离的关键技术和商务条款，投标文件必须完全满足答案：ACE解析：实质性响应是指投标文件对招标文件的关键、强制性要求（如工期、质量、技术标准、合同主要条款等）作出了满足性承诺，无重大偏离或保留。A项，工期是关键要求，超出即属重大偏离，未实质性响应。B项，付款条件通常属于合同主要条款，对其进行补充说明可能构成偏差，需判断是否为重大偏差，不能一概而论属于实质性响应。C项，属于细微偏差，按规定修正后不影响响应性。D项，格式问题通常属于细微偏差，可通过澄清补正，但若招标文件明确规定格式不符将导致否决，则另当别论。E项，对于不可偏离的条款，必须完全满足，否则即未实质性响应。综合判断，A、C、E表述更准确。5.评标委员会成员在评标过程中，应当回避的情形包括（）。A.是投标人主要负责人的近亲属B.与投标人有其他社会关系，可能影响公正评审C.项目主管部门的行政监督人员D.曾在该招标项目前期准备中提供过咨询服务E.与投标人代理机构同属一个行业协会答案：ACD解析：根据《招标投标法》第三十七条和《招标投标法实施条例》第四十六条。A项属于法定的利害关系回避情形。C项，行政监督部门人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。D项，为招标项目提供过咨询服务的专家，其独立性可能受影响，应当回避。B项，“其他社会关系”范围过宽，需达到“可能影响公正评审”的程度，并由本人主动提出或招标人要求，非绝对法定回避情形。E项，同属行业协会不构成法定回避理由。故本题选A、C、D。三、判断题1.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。投标人的投标报价高于最高投标限价的，其投标应予否决。答案：正确解析：根据《招标投标法实施条例》第二十七条，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。第五十一条规定，投标报价高于最高投标限价的，评标委员会应当否决其投标。2.采用经评审的最低投标价法评标的水利工程施工项目，评标委员会只需对投标报价由低到高排序，报价最低者即应推荐为第一中标候选人。答案：错误解析：采用经评审的最低投标价法，评标委员会首先需对投标文件进行初步评审，剔除不响应、无效的投标。然后，对通过初步评审的投标，按照招标文件规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出经评审的投标价，并按此价格由低到高排序。报价最低不等于经评审的投标价最低。此外，即使经评审的投标价最低，还需判断其是否低于成本。因此，不能简单以报价最低作为推荐依据。3.在评标过程中，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正可以改变投标文件的实质性内容。答案：错误解析：根据《招标投标法》第三十九条及《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条，评标委员会可以要求投标人对投标文件中内容作必要的澄清或说明，但是澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。实质性内容包括投标报价、技术方案、主要合同条款等。4.对于水利工程中的重要设备、材料采购招标，当投标人少于3个时，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的项目，报经原审批、核准部门批准后可以不再进行招标。答案：正确解析：根据《招标投标法实施条例》第四十四条和《工程建设项目货物招标投标办法》第三十四条，投标人少于3个的，不得开标，招标人应当重新招标。重新招标后投标人仍少于3个，按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。5.评标专家收受投标人的财物或者其他好处的，情节严重的，取消其担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。答案：正确解析：此表述符合《招标投标法》第五十六条的法律责任规定。评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，将承担相应的法律责任，包括警告、没收收受的财物、罚款、取消担任评标委员会成员的资格，禁止参加招标项目的评标，直至追究刑事责任。四、案例分析题（一）某大型水库除险加固工程公开招标，采用综合评估法，满分100分，其中：投标报价60分，施工组织设计30分，项目管理机构5分，投标人业绩5分。招标文件规定，评标基准价的计算方法为：以所有有效投标报价的算术平均值为A（当有效投标人≥7家时，去掉最高和最低20%【四舍五入取整】后进行算术平均）。评标基准价=A×K，K值为0.96、0.97、0.98中的一个，在开标时随机抽取。投标报价等于评标基准价的得60分；每高于评标基准价1%，扣2分；每低于评标基准价1%，扣1分；不足1%按插入法计算，得分保留两位小数。开标后共有8家投标人通过初步评审，其报价（万元）分别为：5880、5950、6020、6100、6150、6180、6250、6300。开标时随机抽取的K值为0.97。问题：1.请计算本工程的评标基准价（计算结果保留整数）。2.计算投标人D（报价6100万元）的报价得分（列出计算过程，结果保留两位小数）。答案与解析：1.计算评标基准价：有效投标人8家，大于7家，需去掉最高和最低的20%。去掉家数：8×20%=1.6，四舍五入取整为2家。去掉两个最高报价：6300、6250。去掉两个最低报价：5880、5950。剩余报价为：6020、6100、6150、6180。算术平均值A=(6020+6100+6150+6180)/4=24550/4=6137.5（万元）。K值抽取为0.97。评标基准价=A×K=6137.5×0.97=5953.375≈5953（万元）（保留整数）。2.计算投标人D（报价6100万元）的报价得分：投标人D报价P=6100万元。评标基准价B=5953万元。偏差率=(P-B)/B×100%=(6100-5953)/5953×100%=147/5953×100%≈2.47%。由于报价高于评标基准价，适用“每高于评标基准价1%，扣2分”。扣分值=2.47×2=4.94分。报价得分=60-4.94=55.06分。或者按插入法精细计算：每1%扣2分，2.47%扣分=2.47×2=4.94分。得分=60-4.94=55.06分。（二）某河道堤防工程施工招标。招标文件规定，投标人需具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质，并在近5年内完成过2项类似工程业绩。类似工程业绩指“单项合同额不低于3000万元的河道治理或堤防工程”。评标时，评标委员会发现：投标人甲：提供了两项业绩证明。业绩1为“某市防洪堤加固工程”，合同额2800万元，完工验收鉴定书齐全。业绩2为“某县河道综合治理工程（一期）”，合同额3500万元，但提供的合同协议书关键页（显示合同额和工程内容）复印件模糊不清，且未提供验收材料。投标人乙：提供了三项业绩证明，其中一项为“某水库除险加固工程”，合同额4000万元，验收材料齐全。问题：1.评标委员会应如何认定投标人甲的类似工程业绩数量？请说明理由。2.投标人乙提供的“水库除险加固工程”业绩，能否认定为类似工程业绩？请说明理由。答案与解析：1.应认定投标人甲的类似工程业绩数量为0项。理由：根据招标文件规定，类似工程业绩需同时满足“单项合同额不低于3000万元”和“河道治理或堤防工程”两个核心要求，且需提供有效的证明材料（如合同、验收文件）以供核实。业绩1：合同额2800万元，低于3000万元的标准，不符合要求。业绩2：合同额3500万元虽达标，但提供的合同关键页模糊不清，无法清晰辨识工程内容和合同额，且缺少验收材料，无法证明该业绩已完工并验收合格。因此，该业绩因证明材料不清晰、不完整，无法被有效认定。综上，投标人甲未能提供任何一项符合招标文件要求且证明材料清晰完整的类似工程业绩，故认定数量为0项，可能因此导致其资格审查或评分中的业绩项得分为零，甚至因不满足强制性业绩要求而被否决投标（若业绩要求是资格条件）。2.不能认定为类似工程业绩。理由：招标文件明确规定的类似工程业绩类型为“河道治理或堤防工程”。“水库除险加固工程”在工程性质、技术特点、施工内容上与“河道治理或堤防工程”存在显著差异。虽然合同额满足要求，但工程类型不符合招标文件的明确规定。评标必须严格按照招标文件规定的标准和条件进行，不能随意扩大或缩小范围。因此，该水库业绩不能作为本项目要求的类似工程业绩。五、论述题试论述在水利工程电子招标投标全流程中，评标专家在评标环节应注意哪些关键事项以确保评标的公平、公正和科学？请从评审准备、评审过程、异常情况处理等方面进行阐述。答案要点解析：1.评审准备阶段：严格履行回避义务：在收到评标邀请或到达现场后，主动核对项目信息，如发现自己与投标人存在利害关系（如任职、顾问、股权关系、近亲属等），或曾参与项目前期咨询等可能影响公正性的情况，应立即提出回避。熟悉招标文件与评审标准：在评标开始前，认真阅读招标文件，特别是招标范围、技术要求、评标办法、废标条款、合同主要条款等核心内容。深刻理解评分细则的赋分点和标准，对有疑问之处及时向招标人代表或监督人员询问澄清，确保全体评委掌握统一尺度。检查评标环境与系统：确认电子评标系统运行正常，投标文件已解密且完整。检查评标环境是否独立、保密，通讯工具是否已集中保管。2.评审过程阶段：独立评审与合议结合：严格按照招标文件规定的评审程序、标准和方法，独立对投标文件进行评审，给出个人评审意见和初步评分。在需要集体讨论（如对投标文件是否响应、是否存在重大偏差、是否低于成本等做出判断）时，应基于事实和招标文件规定充分发表意见，通过合议形成一致结论。不得发表倾向性言