对标世界一流管理提升行动实施方案(5篇)

对标世界一流管理提升行动实施方案（优质5篇）

［篇1）对标世界一流管理提升行动实施方案

根据省国资委《关于转发国务院国资委的通知》（林国资改革

（202X年9月--202X年10月

工作安排：公司成立对标工作领导组，就对标管理提升行动推进

召开宣贯会议。公司各部门按部门职责与工作开展情况，深入分析当

前工作的现状及存在问题，搜集神华宁煤项目的基本情况，形成内部

对标工作清单。经领导组审核，形成对标工作清单，编制对标实施方

案。

第二阶段组织落实

时间：202X年10月一-202X年6月

工作安排：各对标责任部门，发挥主观能动性，主动出击，搜集

神华**项目运行信息及数据，完善对标信息。同时，加强与***联系，

***人员赴神华**公司深入开展对标交流。依据收集整理的资料，与

神华**进行全面比较分析，从各专业方面来分析和研究，形成部门对

标工作报告并组织实施。报告内容要包含对标工作开展情况、量化指

标对比、原因分析、改进措施和实施方案。其中改进措施和实施方案

要具体、明确、有效，要有可执行性。

第三阶段评估深化

时间：202X年6月-202X年12月

工作安排：对标工作办公室负责跟踪对标整改措施的执行，定期

总结，及时跟踪对比，持续改进并进行跟踪、评估。针对影响企业管

理的关键因素，有针对性的采取管理和技术措施，实现企业管理提升。

四、对标提升行动重点任务

（一）加强战略管理，提升战略引领能力

***战略管理意识不强，投资决策不科学、主责主业不突出、国

际化经营水平不高等问题，公司计划进一步强化战略管理意识，紧紧

围绕落实国家战略和提升企业核心竞争力的要求，科学谋划战略定位、

主攻方向和业务结构，切实强化战略规划的刚性约束和有效落实；实

施投资全周期管理，提高投资的科学性和有效性；强化国际化经营,

积极稳妥实施“走出去”，构建更加适应国际化经营需要的管理机制。

加强组织管理，提升科学管控能力。

***定位不清晰、机构设置不匹配、授权放权不充分、流程运转

不顺畅、管理方式不合理等问题，公司计划进一步明确部门职能定位,

科学设置组织架构，探索推行“扁平化”“大部门制”“项目制”管理，

建立健全目标明确、边界清晰、权责对等、精简高效的组织体系；分

类开展授权放权，综合考虑所出资企业发展阶段、行业特点、治理能

力、管理基础等因素，给予不同范围、不同程度的授权放权，全面激

发企业活力；完善纽织运行机制，进一步压缩管理链条、优化工作流

程，确保组织高效运转、快速响应；转变行政化管理方式，依据股权

关系，通过法人治理结构，依法履职行权，提升企业管理市场化、法

治化水平；加强组织文化建设，着力培育传承国有企业优良传统、体

现时代特征的企业文化，积极履行社会责任，塑造良好企业形象，不

断增强企业凝聚力、向心力和软实力。

加强运营管理，提升精益运营能力。

针对精细化管理能力不强、成本和质量管控不到位、运营效率不

高等问题，公司计划进一步制立全员参与、协同高效、持续改善的精

益管理理念，将精益管理运用到研发设计、生产制造、供应链管理、

营销服务等全流程全链条，以最小资源投入，创造更多更大价值；加

强现场管理，对生产现场各要素进行合理有效的计划、组织、协调、

控制，实现生产的安全、优质、高效、环保、低耗和均衡；着力优化

供应链管理，持续提升采购的集约化、规范化、信息化、协同化水平，

实现采购优质优价和全生命周期总成本最低；完善营销管理和用户服

务体系，科学制订营销策略，创新服务模式，不断提升服务质量和品

牌形象，提高客户忠诚度和满意度。

加强财务管理，提升价值创造能力。

***财务管控薄弱、资金使用效率不高、资本运营能力不足等问

题，公司计划进一步构建一体化财务管控体系，深入推进资金集中统

一管理，完善全面预算管理和财务信息化建设，实现财务信息贯通和

管控落地；充分挖掘和有效利用财务资源，持续优化资本结构、加强

成本费用控制，不断提高资源配置效率；建立健全资本管理体系，有

效利用多层次资本市场，提高资本的流动性和回报率，促进国有资本

保值增值，不断提升价值创造能力。

加强科技管理，提升自主创新能力。

针对关键核心技术受制于人、创新效率不高、科技领军人才不足、

创新体制机制有待完善等问题，公司计划进一步加强科技创新战略规

划，强化新兴技术和战略必争领域前瞻性布局，加大研发投入，提升

知识产权工作水平，打造长板优势；完善技术创新体系，形成基础研

究、应用基础研究、技术创新、成果转化及高新技术产业化相配套的

梯次研发体系，加强高水平研发平台建设，加快突破一批关键核心技

术；提高协同创新水平，加强产学研用合作，积极融入全球创新网络，

推进国企创新联合体建设，打造高水平双创平台，组建共性技术研发

平台和技术创新战略联盟；完善体制机制，强化创新考核引导，健全

人才引进培养评价激励机制，促进科技成果转移转化，营造良好创新

生态。

加强风险管理，提升合规经营能力。

针对风险防范意识不强、内控体系不完善、合规管理不到位、责

任追究力度不够等突出问题，公司计划进一步强化风险防控意识，抓

好各类风险的监测预警、识别评估和研判处置，坚决守住不发生重大

风险的底线；加强内控体系建设，充分发挥内部审计规范运营和管控

风险等作用，构建全面、全员、全过程、会体系的风险防控机制；推

进法律管理与经营管理深度融合，突出抓好规章制度、经济合同、重

大决策的法律审核把关，切实加强案件管理，着力打造法治国企；健

全合规管理制度，加强对重点领域、重点环节和重点人员的管理，推

进合规管理全面覆盖、有效运行；加强责任追究体系建设，加快形成

职贵明确、流程清晰、规范有序的工作机制，加大违规经营投资责任

追究力度，充分发挥警示惩戒作用。

加强人力资源管理，提升科学选人用人能力。

针对人力资源规划不清晰、三项制度改革落实不到位、人才队伍

活力不足、高层次领军人才缺乏等突出问题，公司计划进一步强化规

划引领，坚持人力资源管理与企业战略、业务发展同步谋划，充分发

挥市场作用，围绕人力资源的获取、配置、利用、保留和开发等核心

环节持续探索创新，提高人力资源耐企业战略目标的支撑作用；完善

市场化选人用人机制，拓展人才引进渠道，着力推行契约化管理，健

全薪酬分配激励机制，全面推行岗位绩效工资制度，统筹运用多种中

长期激励方式，鼓厥支持知识、技术、管理等生产要素有效参与分配，

充分激发各类人才的活力动力；加强人才培养和梯队建设，以创新型、

专业化、高层次人才为重点，把握不同类别人才特点因才施策，持续

优化人才成长路径和队伍结构，全面提升人才队伍素质。

加强信息化管理，提升系统集成能力。

针对信息化管理缺乏统筹规划、信息化与业务“两张皮”、信息

系统互联互通不够、存在安全隐患等问题，结合“十四五”网络安全

和信息化规划制定和落实，以企业数字化智能化升级转型为主线，公

司计划进一步强化顶层设计和统筹规划，充分发挥信息化驱动引领作

用；促进业务与信息化的深度融合，推进信息系统的平台化、专业化

和规模化，实现业务流程再造，为企业生产经营管理和产业转型升级

注入新动力；打通信息“孤岛”，统一基础数据标准，实现企业内部

业务数据互联互通，促进以数字化为支撑的管理变革；加强网络安全

管理体系建设，落实安全责任，完善技术手段，加强应急响应保障,

确保不发生重大网络安全事件。

五、对标提升行动工作要求

（一）要强化省国资委重要工作知识指示，抓好对标管理提升行

动。各对标责任部门要建立常态运行机制，把对标工作有机地融入到

日常业务工作当中，确保对标工作取得实效。对标检查组要督促好对

标工作完成，对对标工作要常抓不懈，实现闭环管理。

（二）公司各对标责任部门负责人要提高政治站位，认清对标工

作开展的重大意义c在对标工作领导组的统一部署下，积极稳妥地推

进对标工作。各负责人要亲自抓工作部署，亲自研究提出工作思路和

重大问题的解决方案。

（三）对标工作要结合实际情况，理清工作思路，突出重点，扎

实有序推进。各单位要不断地查找差距、自我完善，加强沟通、深入

调研、集思广益，借鉴经验、有效地促进对标工作顺利实施，从而进

一步提高管理水平，提升经营管控水平，增强核心竞争力。

（四）加强对标过程的宣传引导，宣传**要对对标工作做好舆论

宣传，跟进对标过程，让广大员工进一步提高对本次对标工作重要意

义的认识，主动参与、积极支持对标工作。各部门要以本次对标工作

为契机，深入推进党政融合，为公司高质量发展奠定强大的政治基础。

六、奖励考核

为了更好推进和深化对标管理工作，并更准确地反映对标管理对

促进企业管理水平、提升生产运行质量及正确引导企业经营行为的程

度，主要***主要对标改进状况进行评估考核。

（一）定期组织对标管理提升行动进行检查，在检查中发现推进

效果较差的，考核责任单位或责任人500T000元。？

（二）对于行动实施过程中弄虚作假、推诿扯皮或其他履职不到

位的问题等情况，考核负责人1000-202X华，企业管理理念、管理文

化更加先进，管理制度、管理流程更加完善，管理方法、管理手段更

加有效，管理基础不断夯实，创新成果不断涌现，基本形成系统完备、

科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系，企业总体管

理能力明显增强，部分企业管理达到或接近一流水平。

二、主要安排

（一）省属企业参加对标提升行动的名的附后。市属企业参加对

标提升行动的名单由各设区市国资委结合实际自行确定并抄送省国

资委。

（二）企业开展对标提升行动的重点任务按国务院国资委《通知》

要求的八个方面确定，由企业结合实际逐项细化落实（不适用本企业

的内容从略），也可结合实际增加相关管理提升任务。

（三）对标对象可以结合实际选择世界一流水平、国内一流水平、

省内一流水平，也可以就某一项或某几项目标分别选择不同的对象进

行对标。选择对标对象要积极进取、奋发有为、追求更高目标定位，

同时要实事求是，本着“跳一跳够得着”的原则选标杆、定目标，避

免脱离实际。

（四）各企业要提出集团公司总的对标提升行动实施方案和对标

提升工作清单，同归要对控股子公司对标提升行动做出全面部署安排,

要求控股子公司提出本企业的对标提升行动方案和对标提升工作清

单，确保集团公司总的对标提升行动落实到各级生产经营主体。实施

方案要明确对标提升行动的目标任务、主要措施、进度安排、组织保

障等。工作清单要明确每项重点任务的对标领域、对标对象、问题表

现、提升目标、具体措施、成果形式、时间节点、进展情况、责任部

门及责任人等。

（五）企业党委要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，

认真研究实施方案，抓好部署安排和组织落实。集团公司主要负责同

志作为第一责任人，靠前指挥，亲自推动。加强统筹协调，建立工作

机制，明确牵头承担对标提升行动任务和企业管理工作的责任部门，

强化人员、资金、考核等保障措施。

（六）省属企业开展对标提升行动要与正在实施的创建一流企业

三年行动计划的收官令效衔接，以创建收官的实际成效为对标提升提

供坚实基础。省属企业开展对标提升行动要写入“十四五”发展战略

规划，与“十四五”改革发展各项工作一体谋划推进。

（七）从202X年度开始连续三年，省属企业要将对标提升

行动纳入对子公司领导班子考核，考核办法抄送省国资委。

（八）对标提升行动的阶段安排原则上按国务院国资委《通知》

要求执行。省属企业对标提升行动实施方案和对标提升工作清单，经

党委会前置研究、董事会审议决策后报省国资委备案。

（九）从202X年一季度开始，省属企业要在每季度第一周

将前一季度对标提升行动进展情况报省国资委。各设区市国资委

要及时跟踪、推动促进和支持保障市属企业对标提升行动，有关

情况及时与省国资委沟通。

三、成立工作小组

省国资委成立组织开展对标世界一流管理提升行动工作小组，由

委分管领导任组长，成员由综合处（政策法规处）、财务

监管处、产权收益与资本运营管理处、企业发展改革处、考核分

配处、督查处、企业领导人员管理处、党建工作处、群众工作处

主要负责人组成。各处室按职责分工，对企业落实国务院国资委

《通知》要求的八个方面重点任务做好指导工作，日常工作由企

业发展改革处牵头协调。

（一）加强战咯管理，提升战略引领能力。（具体任务内

容见国务院国资委《通知》，下同）（企业发展改革处）

（二）加强组织管理,提升科学管控能力。（企业发展改

革处、群众工作处）

（三）加强运营管理,提升精益运营能力。（企业发展改

革处）

（四）加强财务管理,提升价值创造能力。（财务监管处、产权

收益与资本运营管理处）

（五）加强科技管理，提升自主创新能力。（综合处）

（六）加强风险管理，提升合规经营能力。（财务监管处、综合

处、督查处）

（七）加强人力资源管理，提升科学选人用人能力。（企

业领导人员管理处、企业发展改革处、考核分配处）

（A）加强信息化管理，提升系统集成能力。（综合处）

四、组织实施

（一）系统研究部署。认真学习领会国务院国资委《通知》精神，

结合江苏国资国企实际，制定印发专门文件，对企业对标提升行动作

出部署安排，推动省属企业和各设区市国资委全面启动相关工作。

（二）加强指导督促。指导督促企业制定对标提升行动实施方案

和对标提升工作清单。对照国务院国资委《通知》要求的方案和清单

要素，以要素是否齐备为重点研究提出意见，指导企业修改完善。各

有关处室要对省属企业上报的方案，按工作分工进行审阅，有关意见

由企业发展改革处汇总反馈。各有关处室要对省属企业上报的集团考

核子企业对标提升行动的具体办法，按工作分工进行审阅，有关意见

由企业发展改革处汇总反馈。通过召开会议、组织培训、现场研讨、

调研督导、提示通报等方式，指导督促省属企业落实方案和清单部署，

集中力量推进管理体系和管理能力建设，补齐管理短板，提升管理水

平。结合实际做好各设区市国资委组织开展对标提升行动的指导工作。

（三）抓好典型选树。密切跟踪企业对标提升行动进展，在省属

企业和各设区市属企业、集团公司和控股子公司等不同层面，挖掘标

杆企业和标杆范式，总结好的经验做法，通过《江苏国资简报》、“江

苏国资“微信公众号、省国资委门户网站等平台进行宣传推介，促进

交流借鉴，扩大应用成效，营造比学赶超的浓厚氛围。

【篇4】对标世界一流管理提升行动实施方案

前出炉的《云南省特色农产品质量提升行动方案》，是云南质量

提升行动系列方案的一个重要领域。该方案为云南省更好支持质量兴

农、质量强省建设明晰了未来路径和方向。

方案提出，围绕打造世界一流“绿色食品牌”，突出农产品绿色

有机化发展定位，聚焦茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药

材、肉牛等8个重点产业，通过开展特色农产品质量提升行动，到

202X年，我省质量管控体系更加健全，重点特色产业、特色农产品

供给质量明显改善，更好满足人民群众不断升级的消费需求。

具体任务目标为：主要农产品综合抽检合格率保持在97%以上;

无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品“三品一标”

产品数量达到5000个；建立化肥农药减量增效示范区，化学农药使

用量与传统防控相比减少202X年12月-202X年1月）三个阶段进行，

并从五大方面入手，全面推进我市农村面貌改造提升工作不断向纵深

发展。

坚持高标准规划

以县域镇村体系总体规划为遵循，与土地利用、产业发展等规划

相衔接，按照15件实事要求编制重点村的改造提升规划。规划要凸

显记得住乡愁的历史文化符号、建筑符号，尽可能在原有村庄形态上

改善居民生活条件,高标准编制重点片区改造提升规划，通盘考虑整

个片区功能和特色。“两片”和“四区”的规划，分别经省、市审定

后实施。历史文化名镇名村改造提升规划，要与文化保护规划相一致,

彰显独特魅力。

强化片区建设

工作重心由典型示范向成方连片推进转移，紧紧围绕打造美丽乡

村示范区、第六产业示范区、全面深化改革示范区的片区建设新理念,

放大美丽乡村连片建设的聚合效应。“四区”在全域推进的同时，要

结合当地特色，突出重点。

正定县要在保证水源地安全的前提下，突出古城文化特色，加

快古城保护步伐，展现古城新姿，把京广铁路以西区域打造成海沱河

以北富有特色的现代庄园。

平山县要充分依托红色景点、自然景点资源优势，加强交通和

服务配套设施建设，把西柏坡片区打造成革命圣地、红色乡村。

鹿泉区结合不同地理特点和区域产业布局，以“两线两沟''（京

赞线、山前大道、白鹿泉沟、石井沟）为重点，建设多种风格的美丽

乡村，打造成省会市民休闲度假的后花园和统筹城乡发展示范区。

栾城区依托“三苏文化”、草莓采摘、通用航空和苏府酒业等

旅游资源，突出“一轴（衡井线）两园（西部万亩樱桃园、东部万亩

草莓蔬菜采摘园）”，打造提升省会东南部休闲农业与乡村旅游示范区。

藁城区发挥传统民间工艺、民俗文化特色和现代交通优势，以

“一区（中心城区及周边区域）一线（京港澳高速复线）一点（耿村）”

为重点，连线成片，打造城郊型现代新农村。

矿区围绕段家楼景区整体开发、石钢搬迁和百年煤炭开采历史,

以京昆高速出口区域为重点，打造“煤都新貌、变黑为白''的矿区新

农村。其他县（市），各打造一个示范片。通过串点连线，成方连片，

把重点村建设的“盆景”，变成全域创建的“风景，各地要探索推广

邢台文孝社区多村连片打造经验。

突出“四新”应用

因地制宜，结合群众意愿，加快适时适地的“四新”技术推广步

伐。在厕所改造、民居样式和节能改造、农村能源清洁开发利用、生

活垃圾和污水处理、村庄绿化等方面，广泛应用探索成功的新技术、

新材料、新装备、新样式。各县（市、区）、市直各有关部门要指导

各村提高“四新”成果在改造提升中的应用率。

加快机制建设

各县（市、区）、各部门实践以农村生活垃圾处理为主要内容的

环境治理长效模式C

藁城区、深泽县和正定、平山两个片区要积极开展农村生活垃圾

减量和资源化利用，争取年