基层治理与社会保障试题

第六单元基层治理与社会保障

1.所谓土断，就是把世族和豪门荫庇和挟藏下的依附民户编入郡县户籍。东晋南朝，实

行过几次土断，其中最重要的一次是桓温主政下的庚戌土断（公元364年）据此可

知，土断制度（）

A.推动门阀政治的形成B.消除了国家与世族的矛盾

C.解决了土地兼并问题D.强化了政府对基层的控制

2.东汉王充在《论衡》中说：“萧何入秦，收拾文书（国家档案文献），汉所以能制九州

者，文书之力也。”其意在说明，西汉成功地实现对全国的统治，是因为汉初

A.实行了崇尚儒家的政策B.继承了秦朝的基本制度

C.未能充分发挥文书功能D.官吏熟知秦朝典章制度

3.族田义庄是属于某一宗族共有的土地，其设立的目的是通过经济权力维护宗法关系，

其济功能其实是占代宗族宗法制卜.原始的社会保障功能的体现；当然这种保障制度

由于•由宗中官僚土绅自发提供，也兼具慈善性质c材料说明族田义庄

A.有利于防止宗族内部的权力纷争B.确立了古代社会保障体系

C.有助于稳定和维护封建政府统治D.阻碍了封建农耕经济发展

4.明代弘治时诏令“天下都邑，各建名宦、乡贤，以为世劝”嘉靖年间责令地方官“备

查各处名宦、乡贤，果有遗爱在人，乡评有据，即便及时兴立柯祀，以励风化”。

这反映出当时

A.儒家伦理渗透地方治理B.科举制度不断完

C.名宦乡贤掌控基层权力D.皇权直接延伸至民间

5.有学者认为，在中国古代社会，官府对县以下的乡村管辖，基本限于征徭课税和维护

治安，对乡村的其他事务并不过多干涉，乡村基本实行自治，这种自治社会也是一

种自律社会。可以作为这一观点依据的是

A.国家政权的长期稳定B.宗法教化形成的文化认同

C.法律制度的健全完备D.乡村社会脱离政府的管控

6.鞭打春牛是我国古代的一项传统文化民俗。明代吕坤在《题春牛图一一山西示民》中，

劝谕乡民：“新春一换，万物发生。女发志于纺绩，男发志于耕农，土发志而诵法

贤圣，商贾发志而本分经营。”这一活动

A.被赋予一定的教化意义B.开始成为竞技比赛活动

C.适应了市民群体的需求D.受到士大夫阶层的吹捧

7.经过改革开放4（）多年的努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿

多农村贫困人口成功脱贫，为全国建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫

人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展H标的国家，这个成就足以载入

人类社会发展史册。这一成果表明了（）

①脱贫攻坚开始于新中国成立

②中国共产党的坚强领导

③脱贫攻坚工作的阶段性发展

④中国特色社会主:义制度的优越性

A.（D@B.③④C.D.®®

8.如图分别按1978年、2008年和2010年的贫困人口标准列出了中国的贫|困人口比例。

按各年不同标净的中国5T困人口比例（1978・2020年）

A.改革开放以来的中国减贫成果具有连续性

B.2008年中国经济增长的同时贫富差距扩大

C.贫困标准的不断变化说明原有标准不合理

D.中国的减贫成果与经济发展情况并不同步

9.近年来，各类“阳光爱心”超市（如图）在各地多了起来。它实现了让困难群众“自

选”捐赠物品，改变了过去被动的“你指我受”情形。这说明“阳光爱心”超市的出现

与发展（）

A.适应了精神文明建设的需要B.增强了经济工作的针对性

C.丰富了社会主义核心价值观D.表现了区域经济的活跃

10.改革开放以来，我国农村贫困发生率逐年下降，到2017年年末，贫困人口占比只有

3.1%,而在1978年时，仅有不到3%的人不是贫困人口。这一成就反映了（）

A.中国已经实现农业现代化B.党和国家对民生问题的重视

C.中国整体消除了绝对贫困D.中国已经全面建成小康社会

11.新中国成立后，许多农村通过集体化改造进行公共资金积累。这些资金除用来购买

新式农具、化肥等农资外，还用来防备自然灾害：一些地区还用公共资金开办托儿所,

开展“病有所医”的互助医疗，开办社队企业。这些措施（）

A.确立了公有制经济的主导地位B.促进了现代农业生产方式的普及

C.赢得了群众对新生政权的拥护D.推动了农村经济体制改革的进程

12.王兰是一家企业的职工，因病住院治疗，在结算治疗费时，她只支付了总医疗费的

3（）%左右。这主要是由于王兰有（）

A.养老保险B.基本医疗保险C.失业保险D.慈善家赞助

13.目前，我国所有城市和县级人民政府所在地的镇全部建立了城市居民最低生活保障

制度，养老保险制度改革取得重大进展，医疗保险覆盖率达95%。这充分说明了（）

A.我国已成为发达国家B.我国就业制度不断完善

C.我国教育事业的不断发展D.我国社会保障体系逐步建立

14.20世纪90年代以来，中央政府扶持民族地区、贫困地区、老根据地等，给予财力、

物力和技术力量的支持，并鼓励经济发达的沿海地区分别同经济较不发达的省、区开展

经验介绍、技术转让、人才交流等多种交流。其主要目的是（）

A.重点发展经济落后地区B.实现社会资源全国流动

C.逐步建立市场经济体制D.协调发展全国各地经济

15.克利斯提尼把全阿提卡分为三十个区，其中十个区在雅典城及其周围，十个区在沿海,

十个区在内地。每三个不同的区，即一个城郊区、一个沿海区、一个内地区合为一

个地区部落。每个区有若干个自治村社组成,公民权的认可决定于所居住的村社机

构的登记，许多失去氏族族籍的自由民和外来的居民也取得了公民权。由此可见克

利斯提尼改革

A.分散了氏族贵族的力量

B.摧毁了氏族制残余

C.扩大了民主力量

D.奠定了雅典民主政治的基础

16.在中古时期的英国诺维奇市.，市法规定城市市民大会召开前，每个区须派8-12名差

役确保把开会的通知传达给每一个与会者，不能参加者必须有其他诚实的市民做担

保,说明缺席的适当理由，否则处以罚金。这说明

A.市法规定了市民行为准则

B.市民参加市政会以不积极

C.市民的政治实践经验丰富

D.市民参与体现城市自治性

17.英国在1722年颁布的《定居就业与救济法》中赋予了教区强制性要求贫民受雇于雇

主的权力。1834年英国议会通过了新的《济贫法》，对申请救济的贫困者要进行严

格分类和审查。1948年英国政府又制定了《国民扶助法》，建立起一套完整的，包

括所有社会服务项目，由国家统一管理,包括全国所有公民在内的社会保障制度。对

英国福利体制评价正确的是

A.18世纪的救济措施适应了工'业革命的要求

B.英国建立起当时西方最完善的社会保障制度

C.20世纪40年代的的社会保障措施反映出政府职能的扩大

D.英国福利制度的不断发展激化了当时英国的社会矛盾

18.19世纪20年代，普鲁士为官僚阶层建立了强制性养老金，后来其覆盖面逐渐扩大到

矿工、工匠、机工和工厂工人，到19世纪中期，已有将近一半的矿工和产业工人纳

入政府强制设立的经济保险计划之下。这一举措

A.有效保障了工人生存权

B.有助于加速工业化进程

C.建立起发达的社会保障体系

D.有赖于普鲁士先进政治体制

19.1834年，英国通过了济贫法的修正案，即新济贫法,它规定，从1835年7月1日起,一

律停止对济贫院外圻有壮年男子救济，受救济者必须是被收容在济贫院中的贫民。

这一“修正”主要是因为

A.缓和社会阶级矛肖的需要

B.主张政府干预经济的表现

C.机器生产需要大量劳动力

D.受美国罗斯福新政的影响

20.1878年俾斯麦颁布《非常法》，后来又陆续颁布其他社会保险法（疾病、意外工伤、

老年及残疾保险法由政府和雇主承担主要资金，以改善工人处境和消除社会民主:

运动的基础。这•措施客观上

A.改善了工人阶级的社会政治地位

B.充分发挥资本主义市场机制作用

C.消除了社会民主运动的潜在威胁

D.为德国社会保障制度奠定了基础

参考答案及解析

1.【答案】D

【解析】根据材料可知,土断是将世族和豪门荫庇和挟藏下的依附民户编入郡县户籍，

反映的是土断的实行，强化了郡县对基层的管理，故I）项正确；材料没有涉及门阀政治

的形成，故A项错误；土断是政府与世族豪门争夺劳动力，会激化世族豪门与国家的矛

盾，故B项错误；材料反映的是劳动力的转移，没有描述土地问题，且土地兼并出现的

根本的原因是封建土地私有制，士断解决不了土地兼并的问题，故C项错误。

2.【答案】B

【解析】重视秦朝的文书，实际上继承了秦朝的基本政治制度，汉承秦制。汉初实行的

黄老学说，道家思想。充分发挥文书功能，只是表面现象。材料并没有体现熟知秦朝的

典章制度。B正确。

3.【答案】C

【解析】根据材料“族田义庄……设立的目的是通过经济权力维护宗法关系，其济功能

其实是古代宗族宗法制下原始的社会保障功能的体现……”，可知，族田义庄兼有社会

保障制度和慈善双重性质，这有利于维护宗族的稳定，进而有助于稳定和维护封建政府

统治，故C项正确；材料只体现宗族内部的经济救助，与宗族内部的权力纷争无关，故

A项错误；族田义庄只是针对同一宗族内的族人进行帮助，并非社会保障体系，故B项

错误；族田义庄有利于封建农耕经济发展，故D项错误。

4.【答案】A

【解析】明代名宦、乡贤深受儒家思想的影响，是儒家伦理的代言人，政府在地方上把

他们作为典范树立，达到劝导世人和教化风气的目的，反映出儒家伦理渗透地方治理，

A项正确；名宦、乡贤是获得功名之人，把他们树立为地方典范，不能说明科举制度不

断完善，也不能反映出池们掌控了基层权力，BC项错误：皇帝诏令“天下郡邑”、地

方官员，因此皇权不是直接延伸至民间，而是间接，。项错误。

5.【答案】B

【解析】依据所学知识可知，中国古代地方宗族内部注重社会教化和乡规里约，在此基

础上形成了文化认同，因此古代乡村基本实行自治，故B正确；国家政权的长期稳定不

是乡村实行自治的必然原因，故A错误；中国古代的法律制度远未达到健全完备的地步，

故C错误；“官府对县以下的乡村管辖，基本限于征徭课审兑和维护治安”说明乡村依

然受政府的管控，故D错误。

6.【答案】A

【解析】根据''女发志于纺绩，男发志于耕农，土发志而诵法贤圣，商贾发志而本分经

营”可知通过鞭打春牛被赋予了劝谕乡民的作用，说明具有一定的教化意义，故选A；

这一活动主要是蕴含了教化的意义，而非进行竞技比赛，排除B；这一活动主要是为了

劝谕乡民，而非适应市民群体需求，排除C；“受到吹捧”的说法过于夸张，排除D。

7.【答案】I）

【解析】本题考查中国特色的社会保障制度，要求运用所学分析解读题干信息。

（2X4）.由题干“我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路....也是世界上率先完成联

合国千年发展目标的国家”可以得出②④正确。

①.“经过改革开放40多年的努力”可以得出①错误。

③.根据“我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿多农村贫困人口成功脱

贫”再结合，2021年2月25日习近平宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，可以得出

③错误。

故选D。

8.【答案】A

【解析】本题主要考查我国的经济体制改革，要求学生结合改革开放以来我国社会保障

制度发展的表现和影响来分析。

解答本题要搞清楚改革开放以来我国经济发展的特点和影响，学生要有较强的整合所学

知识综合理解材料的能力。

根据图中信息可知，中国减贫成果显著。在不同贫困标准下贫困比例不断降低，减贫成

果具有连续性，A项正确；

B项不符合史实，2008年是贫困标准提高；

贫困标准是不同时期结合实际和国际接轨的结果，排除C项；

中国减贫成果与改革开放的历史进程相符，马经济发展同步，排除D项。

故选:A.

9.【答案】A

【解析】本题考查中国特色的社会保障制度，解题的美键是解读分析材料“它实现了让

困难群众‘自选’捐赠物品，改变了过去被动的‘你捐我受'情形”的主旨，紧扣中国

社会主义精神文明建设大背景去理解“阳光爱心”超市出现和发展的背景和影响。

本题考查中国特色社会主义保障制度在精神建设方面的体现，侧重考查学生解读分析材

料、调用所学知识的能力。

依据材料“它实现了让困难群众'自选'捐赠物品，改变了过去被动的‘你捐我受'情

形”可知，“阳光爱心”超市的建立，变以往“盲目性”捐助为“按需性”捐助，变以

往“临时”捐助为“长效”捐助，这就成为政府保障体系的有效补充，实现了对贫困居

民的按需帮扶、对口支援，适应了社会主义精神文明建设的需要，故A项正确；

“阳光爱心”超市的出现与发展，增强了帮扶工作的针对性，是践行社会主义核心价值

观的体现，因此“经济工作的针对性”和“丰富了社会主义核心价值观”的说法错误,

故BC两项错误；

D项与材料主旨不符，故D项错误。

故选：Ao

10.【答案】B

【解析】本题考杳中国特色的社会保障制度，解题的关键信息是“我国农村贫困发生率

逐年下降，到2017年年末，贫困人口占比只有3.1%,而在1978年时，仅有不到3%的

人不是贫困人口”。

本题为中档题，考查中国特色的社会保障制度，考查学生准确解读材料及运用所学知识

解决问题的能力。

根据“我国农村贫困发生率逐年下降，到2017年年末，贫困人口占比只有3.1船而在

1978年时，仅有不到3%的人不是贫困人口”可得出中国共产党注重民生的改善，努力

摆脱贫困，B正确；

ACD项都不符合当时的史实，排除。

故选：Bo

U.【答案】C

【解析】本题考查建国初期国民经济的恢复与发展和政权巩固的措施，解题的关键是抓

住题干时间，解读分析材料信息，结合建国初期的农村政策及其影响从巩固政权角度分

析。

根据材料可知，新中国成立后，农村通过集体化改造积累的公共资金，用于买农资、防

自然灾害、办托儿所等.结合所学可知，这些措施有利于农村的稳定，有利于提高农民

生产的积极性，使新生政权赢得了群众的拥护、支持，故C项正确；

材料反映的是农村公共资金的用途，没有关于经济成分所占比重的内容，因此不能得出

公有制经济占主导地位.故A项错误；

现代农业是指广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的

的社会化农业。而且提出是在2007年，与材料时间和内容不符，故B项错误；

农村经济体制改革的主要内容是实行家庭联产责任制，是1978年十一届二中全会以后

进行的，与材料时间不符，故D项错误。

故选：Co

12.【答案】B

【解析】本题考查新中国的社会保障制度，解题的关键是解读分析材料信息，结合我国

企业职工基本医疗保险制度的内容分析。

依据材料可知，反映的现象是王兰住院在结算治疗费用时，自己只支付了总医疗费的

30%左右。结合所学可知，材料反映的是企业职工基本医疗保险制度，说明了她参加了

基本医疗保险，才可以享受这样的待遇，故B项正确；

材料涉及的是基本医疗架险，没有涉及养老保险、失业保险以及慈善家赞助，故ACD三

项错误。

故选:Bo

13.【答案】D

【解析】本题考查的是中国特色的社会保障制度，解答的关键信息是“城市居民最低生

活保障制度，养老保险制度改革取得重大进展，医疗保险覆盖率达95%”，结合选项内

容逐项分析即可。

我国是发展中国家，排除A；

材料体现的是社会保障制度，不仅仅是就业制度，排除B：

教育事业的发展材料中没有体现，排除C；

根据题意我国所有城市和县级人民政府所在地的镇全部建立了城市居民最低生活保障

制度，养老保险制度改革取得重大进展，医疗保险覆盖率达95%,说明了我国的社会保

障体系正在逐步的建立和完善，D正确。

故选：Do

14.【答案】D

【解析】本题主要考查我国的经济发展，要求学生结合我国经济发展的特征以及影响因

素的分析。

根据“中央政府扶持民族地区、贫困地区、老根据地等，给予财力、物力和技术力曷的

支持……”可得出中央是要通过政策的支持，协调各地区的经济发展，I）项正确；

落后地区并不是重点，排除A；

B项不是主要目的，排除B；

市场经济体制与材料无关，排除C。

故选：Do

15.【答案】C

【解析】材料没有体现削弱了氏族贵族势力，故A项错误；氏族制度在此时仍然对雅典

政治有影响,B项说法太绝对；材料“许多失去氏族族籍的自由民和外来的居民也取得

了公民权”说明通过改革扩大了公民基础即民主力量，故C项正确：梭伦改革奠定了雅

典民主政治的基础，克里斯提尼改革确立了雅典的民主政治，故D项错误。

16.【答案】D

【解析】从材料中可以看出，诺维奇市为了确保市民参与城市事务的管理,推出了一系列

规范性举措保证市民大会体制成功运转，而这种强制市民参与城市管理的做法体现出城

市所具有的自治性质,D项符合题意。材料主要介绍的是市民被