人饮管网施工管护协议书

人饮管网施工管护协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市市政公用事业集团有限公司（以下简称“甲方”），地址位于XX省XX市XX区XX路XX号。法定代表人：XXX，职务：董事长，联系方式：010-XXXXXXXX。甲方作为XX市主要市政公用事业的投资和运营主体，负责城市供水、排水、燃气、热力等基础设施的建设与维护。为保障城市供水安全，提升管网运行效率，甲方根据XX市城市发展规划及《XX市供水管网管理办法》，拟对XX市城区人饮管网进行升级改造及专业化管护。甲方基于提升市政基础设施服务水平的需要，委托乙方提供专业的施工与管护服务，以优化供水系统，保障市民用水需求。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX市政工程建设有限公司（以下简称“乙方”），地址位于XX省XX市XX区XX路XX号。法定代表人：XXX，职务：总经理，联系方式：021-XXXXXXXX。乙方是一家具备市政公用工程施工总承包壹级资质的企业，拥有丰富的供水管网建设、改造及维护经验，曾参与多个国内大型城市供水项目的施工与管护工作。乙方具备先进的施工设备、专业的技术团队和完善的质量管理体系，能够满足甲方对人饮管网施工与管护的高标准要求。为拓展市政工程市场，提升企业核心竞争力，乙方愿意承接甲方委托的XX市城区人饮管网施工与管护项目，并承诺以专业、高效的服务完成协议约定的各项任务。

**协议简介**

本协议的签订基于双方对XX市人饮管网现状及未来发展的共同认知。当前，随着城市人口增长和经济发展，XX市现有部分人饮管网存在老化、渗漏、压力不足等问题，影响了供水稳定性和居民用水体验。为响应国家关于“城市基础设施网络化、智能化、绿色化”的发展要求，甲方计划对XX市城区核心区域人饮管网进行系统性改造，并引入专业化管护机制，以实现管网运行效率的提升和供水安全的保障。乙方凭借其在市政工程建设领域的专业能力和行业声誉，能够为甲方提供高质量的施工服务及长期稳定的管护支持。双方基于平等互利、协商一致的原则，签订本协议，明确合作背景、合作范围、权利义务及责任分配，共同推动XX市人饮管网升级改造项目的顺利实施。本协议的履行将有助于优化城市供水系统，降低管网漏损率，提升供水服务质量，为市民提供更加安全、可靠的饮用水保障，同时促进市政公用事业市场化发展，实现社会效益与经济效益的双赢。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲方委托乙方对XX市城区人饮管网进行升级改造及专业化管护的合作事项，确保项目按照国家相关标准、规范及甲方要求顺利实施，最终实现提升管网运行效率、保障供水安全、优化城市供水服务的目标。协议范围包括但不限于：

1.XX市城区核心区域约XX公里老旧人饮管网的勘察评估；

2.对选定的管网段落进行管材更换、管道铺设、阀门安装等施工改造工作；

3.施工期间的质量控制、安全管理和进度管理；

4.施工完成后管网的日常巡查、维护、检修及应急抢修服务；

5.建立管网信息管理系统，进行运行数据监测与分析；

6.提供管护期间的相关技术支持和报告编制。双方合作内容覆盖从前期准备到后期管护的全过程，确保人饮管网综合效能得到显著改善。

第二条定义

为本协议之目的，下列术语具有以下含义：

1.“人饮管网”指用于输送生活饮用水的管道系统及其附属设施，包括但不限于主干管、支管、阀门井、检查井、消防栓等；

2.“施工改造”指对现有管网进行修复、更换、加固或新增等工程活动，以提升管网承载能力和使用寿命；

3.“管护”指对完成施工改造的管网进行日常维护、定期检查、故障排除和应急处理，确保管网持续稳定运行；

4.“协议范围”指本协议第一条所述的工作内容和合作范畴；

5.“技术标准”指国家及地方发布的关于供水管网设计、施工、验收及运行维护的相关规范和标准；

6.“验收合格”指施工或管护工作完成并通过甲方的检查、测试及评定，符合协议约定及相关技术标准。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

（1）甲方有权对乙方的施工、进度安排、质量安全措施进行监督和检查，并要求乙方根据监督意见进行整改；

（2）甲方有权根据协议约定及相关技术标准，对乙方的施工成果和管护服务进行验收，并支付相应费用；

（3）甲方应向乙方提供施工和管护所需的必要资料，包括但不限于管网现状、地质勘察报告、设计纸及技术要求等，并保证资料的真实性和完整性；

（4）甲方应协调解决施工过程中涉及的土地、树木、地下管线等第三方障碍物的迁改事宜，并承担相关费用；

（5）甲方应按照协议约定及时向乙方支付施工款项和管护费用，并负责处理与项目相关的政府审批、许可等事宜；

（6）甲方有权要求乙方定期提交施工进度报告、管护工作报告及管网运行分析报告，并有权查阅相关记录和资料；

（7）甲方应指派专门联系人，负责与乙方的日常沟通协调，并处理协议履行过程中的相关事宜；

（8）甲方应配合乙方进行施工和管护期间的必要安全宣传和警示设置，共同维护现场作业秩序。

**2.乙方的权力与义务**

（1）乙方有权根据协议约定及国家相关法律法规、技术标准，编制施工方案、管护计划并实施；

（2）乙方有权要求甲方提供必要的施工条件和工作面，包括施工场地、临时设施用地、材料运输通道等，甲方应予以配合；

（3）乙方应组建专业的项目管理团队，配备符合要求的施工设备、机械设备和检测仪器，并确保人员资质符合项目需求；

（4）乙方应严格按照设计纸、技术标准和施工规范进行作业，确保施工质量符合验收要求，并对施工全过程承担安全责任；

（5）乙方应建立完善的安全生产管理体系，制定应急预案，加强现场安全管理，防止发生安全事故，并承担因自身原因造成的安全事故责任及损失；

（6）乙方应按时完成协议约定的施工任务，并积极采取措施确保项目进度，如遇不可抗力或需变更设计等情况，应及时通知甲方并协商处理；

（7）乙方应负责施工期间的环境保护工作，采取有效措施减少扬尘、噪音、污水等对周边环境的影响，并承担相关治理费用；

（8）乙方应建立施工或管护期间的资料管理制度，完整保存施工记录、质量检测报告、管护日志等文件，并按照甲方要求提交相关资料；

（9）乙方应配备专业的管护团队，建立日常巡查制度，对管网的运行状态进行监测，及时发现并处理管护范围内的故障和隐患；

（10）乙方应配合甲方进行管网信息管理系统的建设和数据录入工作，并确保数据的准确性和及时性；

（11）乙方应承担因施工或管护不当造成的管网损坏、水质污染等问题的修复费用和赔偿责任；

（12）乙方应指定专门的项目负责人，作为与甲方的唯一联系窗口，负责处理协议履行过程中的日常沟通和技术协调事宜；

（13）乙方应遵守甲方厂区或施工现场的管理规定，接受甲方的统一管理，并承担因其工作人员违反规定造成的后果。

第四条价格与支付条件

1.本协议项下的人饮管网施工与管护服务费用总额为人民币XXXX万元（大写：XXXX万元整），具体构成包括但不限于：管网勘察评估费、设计费、材料费、施工费、设备费、管护服务费、质量检测费、保险费及其他双方约定的费用。最终费用以经甲方审核确认的结算报告为准。

2.费用支付方式分为两部分：

（1）施工费用：按项目进度分阶段支付。协议生效后支付合同总价款的XX%，即人民币XXXX万元；完成XX%的施工内容并通过阶段性验收后支付XX%，即人民币XXXX万元；完成XX%的施工内容并通过最终竣工验收后支付XX%，即人民币XXXX万元；剩余XX%作为工程质量保证金，于管护期满且无质量问题后支付。

（2）管护费用：自管护期开始起，按年度支付。每年XX月XX日前，乙方可凭上一年度管护工作报告及相关费用凭证，向甲方申请支付当年度管护费，甲方应在收到申请后XX日内审核并支付。

3.支付条件：乙方应向甲方提供等额、合法的发票。甲方支付任何款项前，有权要求乙方提供相应的付款申请、进度报告、验收证明或管护记录等文件。甲方应确保支付款项的账户信息准确无误。

4.付款币种：本协议所有款项均以人民币支付。

第五条履行期限

1.本协议有效期为XX年，自双方签字盖章之日起生效，至XX年XX月XX日止。协议期满前XX个月，如双方均有意继续合作，可另行签订续期协议。

2.施工期限：乙方应在收到甲方书面开工通知后XX日内完成管网勘察评估报告，并提交甲方确认；整体施工改造工作应在XX年XX月XX日前完成，具体施工计划需根据现场实际情况编制并经甲方批准。如遇设计变更或不可抗力因素，施工期限可相应顺延，但乙方应提前XX日书面通知甲方，并提供相关证明。

3.管护期限：施工改造工程通过最终验收合格后，管护期正式开始，为期XX年。管护期内，乙方应按照协议约定及国家相关标准，持续提供日常巡查、维护、检修及应急抢修等服务，确保管网运行安全稳定。

4.关键时间节点：

（1）协议签订后XX日内，甲乙双方完成协议文本及附件的确认工作。

（2）协议生效后XX日内，甲方向乙方支付首期施工款。

（3）施工过程中，每完成一个阶段性目标，乙方应提交验收申请，甲方应在收到申请后XX日内验收。

（4）管护期每年XX月XX日前，乙方提交上一年度管护工作报告。

（5）管护期满前XX个月，双方共同对管护工作进行最终评估。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任：**

（1）如甲方未按协议约定支付施工款项或管护费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的XX%向乙方支付违约金。逾期超过XX日的，乙方有权暂停相关工作，或解除协议，并要求甲方赔偿由此造成的损失。

（2）如甲方未按时提供必要的施工条件或工作面，导致乙方工期延误，每延误一日，应按合同总价款的XX%向乙方支付延误赔偿金。延误超过XX日的，乙方有权解除协议，并要求甲方赔偿工期延误及额外成本等损失。

（3）如甲方无正当理由拒绝或拖延进行阶段性验收或最终验收，导致工程无法进入下一阶段或管护期无法开始，应承担相应责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。

2.**乙方违约责任：**

（1）如乙方未按协议约定或国家技术标准完成施工任务，导致工程质量不合格，乙方应负责无偿返工、修复，直至验收合格。因乙方原因造成返工的，相关费用由乙方承担，且工期不予顺延。若返工后仍不合格，甲方有权解除协议，并要求乙方赔偿由此造成的损失，包括但不限于甲方另行委托他人处理所产生的费用。

（2）如乙方在施工或管护期间发生重大安全事故，造成人员伤亡或重大财产损失，乙方应承担全部责任，包括但不限于赔偿受害者损失、承担治理费用等。同时，甲方有权解除协议，并要求乙方赔偿协议履行期间的所有损失。

（3）如乙方未按协议约定履行管护义务，导致管网发生故障、损坏或水质污染，乙方应承担全部修复费用和赔偿责任。情节严重的，甲方有权解除协议，并要求乙方支付相当于合同总价款XX%的违约金。

（4）如乙方在管护期内未能及时发现并处理管网隐患，导致问题扩大或造成实际损失，乙方应承担相应的赔偿责任。损失金额以实际发生损失为准，但最高不超过合同总价款的XX%。

（5）如乙方未按协议约定提交必要的报告、记录或资料，或提供虚假信息，甲方有权要求乙方限期补交或更正，逾期未补交或更正造成甲方损失的，乙方应承担赔偿责任。

（6）乙方应保证其提供的材料、设备符合国家及行业标准，如因材料或设备质量原因导致质量问题，乙方应承担全部责任，并负责更换或回购合格产品，相关费用由乙方承担。若因此导致协议无法继续履行，甲方有权解除协议并要求赔偿。

3.**违约金的限制：**任何一方违约时，守约方要求支付违约金的比例不得超过协议总价款的XX%。若违约金不足以弥补守约方实际损失的，守约方有权要求违约方赔偿超出违约金部分的损失。

4.**协议解除权：**除本协议另有约定外，任何一方严重违约，致使协议目的无法实现的，守约方有权书面通知违约方解除本协议。协议解除后，违约方应承担相应的违约责任，并返还甲方已支付的款项（如有）。

第七条不可抗力

1.“不可抗力”是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、征收征用、政策调整等）、疫情及其防控措施、罢工、暴乱、极端恶劣天气等。

2.任何一方因不可抗力事件不能履行或不能完全履行本协议义务时，不承担违约责任。但该方应在不可抗力事件发生后XX日内书面通知另一方，并提供相关证明文件，以便另一方核实。

3.双方应在不可抗力事件发生后，尽合理努力采取措施减轻其影响，并协商决定是否暂停、部分暂停或终止协议的履行。不可抗力影响消除后，应尽快恢复履行协议。

4.如不可抗力事件持续超过XX日，双方应协商是否继续履行协议。经协商一致，可以变更协议内容或解除协议。因不可抗力导致协议解除的，双方互不承担违约责任，已发生的费用按实际情况结算，并应返还预付款项（如有）。

5.本协议所称不可抗力事件不包括一方当事人的合同履约过失行为导致的或与其合同履约过失行为有直接因果关系的事件，也不包括因网络故障、电力中断等可预见且甲方已采取合理预防措施仍发生的事件。

第八条争议解决

1.因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应指派授权代表进行，并在合理期限内达成书面协议。

2.如协商在协议生效后XX日内未能解决争议，任何一方均有权将争议提交至XX省XX市有管辖权的人民法院通过诉讼方式解决。选择诉讼解决的，应适用中华人民共和国法律。仲裁或诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他未受争议影响的条款。

3.如选择仲裁，应提交至XX仲裁委员会，按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市。仲裁语言为中文。

4.双方应自行承担因争议解决产生的全部费用，包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费、差旅费等。除非仲裁规则或法院判决另有规定，胜诉方有权要求败诉方承担其胜诉部分的律师费。

5.在争议解决期间，双方均应避免采取任何可能使争议激化或损害对方利益的行动，包括但不限于扣押财产、公开披露争议内容等，直至争议获得最终解决。

第九条其他条款

1.**通知方式：**本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并可以通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或甲方或乙方在协议中指定的其他地址或联系方式发送。任何一方变更联系方式或地址，应提前XX日书面通知另一方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过专人递送或挂号信发送的通知，寄出后XX日视为送达；通过传真发送的通知，发送成功时视为送达。

2.**协议变更：**对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议方能生效。补充协议与本协议具有同等法律效力，构成本协议不可分割的一部分。任何口头约定或非书面形式的变更均无效。

3.**保密条款：**双方应对在本协议履行过程中获知的对方商业秘密、技术信息、客户资料等一切未公开信息承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露、使用或允许他人使用该等信息，但法律法规另有规定或为履行本协议所必需的除外。保密期限不因本协议的终止而解除。

4.**独立缔约方：**本协议由双方各自独立作出决定并承担责任，任何一方均不构成另一方或其关联方的代理、授权或代表，亦不构成任何形式的合伙、合资或共同责任。

5.**完整协议：**本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。

6.**可分割性：**若本协议任何条款被认定为无效、非法或