2026年《政府采购货物和服务招标投标管理办法》考试题库(含答案)

2026年《政府采购货物和服务招标投标管理办法》考试题库(含答案)一、单项选择题（每题2分，共30题）1.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，采用招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于（）。A.5个工作日B.10日C.20日D.30日答案：C2.招标文件提供期限自招标公告发布之日起计算不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B3.采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少（）前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。A.3日B.5日C.10日D.15日答案：D4.评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为（）以上单数。A.3人B.5人C.7人D.9人答案：A5.采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何其他调整。投标报价相同的，优先采购（）的产品。A.节能B.环保C.小型和微型企业D.本国答案：C6.投标有效期从（）起计算。A.招标文件发售之日B.投标截止之日C.中标通知书发出之日D.合同签订之日答案：B7.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起（）内，退还已收取的投标保证金。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B8.评标结果汇总完成后，除下列（）情形外，任何人不得修改评标结果。A.分值汇总计算错误B.资格性检查错误C.符合性检查错误D.采购人代表提出不同意见答案：D9.采购人应当自收到评标报告之日起（）内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。A.2个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案：B10.中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担（）责任。A.民事B.行政C.刑事D.赔偿答案：A11.招标文件应当包括采购项目的商务条件、技术要求、投标报价要求、评标方法和标准等。其中，评标方法和标准应当作为（）内容。A.可选B.补充C.实质性D.参考答案：C12.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的（）作出响应。A.所有要求B.实质性要求和条件C.主要条款D.技术参数答案：B13.采购人或者采购代理机构应当在评标结束后（）内将评标报告送采购人。A.1个工作日B.2个工作日C.3个工作日D.5个工作日答案：B14.采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于（）。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C15.采用综合评分法的，服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于（）。A.10%B.15%C.20%D.30%答案：A16.投标保证金不得超过采购项目预算金额的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%答案：B17.未中标人的投标保证金，采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起（）内退还。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B18.中标人的投标保证金，采购人或者采购代理机构应当自采购合同签订之日起（）内退还。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B19.采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起（）内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：D20.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B21.投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向（）提起行政诉讼。A.人民法院B.仲裁机构C.上一级监督管理部门D.同级人民政府答案：A22.评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的，由财政部门给予警告，并处（）的罚款。A.2000元以上5000元以下B.5000元以上1万元以下C.1万元以上3万元以下D.3万元以上5万元以下答案：B23.采购人、采购代理机构隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的，由财政部门处以（）的罚款。A.2万元以上10万元以下B.5万元以上20万元以下C.10万元以上30万元以下D.20万元以上50万元以下答案：A24.供应商有提供虚假材料谋取中标的情形的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在（）内禁止参加政府采购活动。A.1年至2年B.2年至3年C.3年至5年D.5年至10年答案：A25.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，并处（）的罚款。A.2000元以上1万元以下B.1万元以上3万元以下C.3万元以上5万元以下D.5万元以上10万元以下答案：B26.采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的，按照有关法律规定处以罚款，可以在（）内禁止其代理政府采购业务。A.1年至3年B.3年至5年C.5年至10年D.10年答案：A27.采购人未按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人的，由财政部门责令限期改正，给予警告；拒不改正的，（）。A.暂停其政府采购活动B.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分C.处以2万元以上10万元以下罚款D.取消采购代理资格答案：B28.采用邀请招标方式的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择（）以上的供应商，并向其发出投标邀请书。A.2家B.3家C.4家D.5家答案：B29.招标文件中规定的各项技术标准应当符合（）规定的标准。A.国际B.国家C.行业D.地方答案：B30.评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当（）。A.继续评标B.由采购人代表替代C.更换符合要求的评标委员会成员继续评标D.终止评标答案：C二、多项选择题（每题3分，共20题）1.以下属于政府采购货物和服务招标投标活动应当遵循的原则有（）。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案：ABCD2.招标文件应当包括（）等内容。A.采购项目的商务条件B.技术要求C.投标报价要求D.评标方法和标准答案：ABCD3.以下不得作为资格条件的情形有（）。A.供应商的所有制形式B.组织形式C.所在地D.类似项目业绩答案：ABC4.评标委员会成员应当履行的义务包括（）。A.遵守评标工作纪律B.按照客观、公正、审慎的原则评标C.对评审意见承担个人责任D.配合答复投标人的询问、质疑和投诉答案：ABCD5.出现下列（）情形之一的，视为投标人串通投标。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异D.不同投标人的投标文件相互混装答案：ABCD6.评标报告应当包括（）内容。A.评标委员会成员名单B.符合性审查情况C.评标方法和标准D.推荐的中标候选人名单及排序答案：ABCD7.中标通知书应当包括（）内容。A.采购人名称B.中标人名称C.中标金额D.采购项目名称答案：ABCD8.以下属于终止招标的情形有（）。A.因国家政策调整采购任务取消B.采购项目废标后，需要重新组织招标C.出现影响采购公正的违法、违规行为D.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付答案：ACD9.投标人存在（）情形的，投标无效。A.未按照招标文件的规定提交投标保证金B.投标文件未按招标文件要求签署、盖章C.不具备招标文件中规定的资格要求D.投标报价超过招标文件规定的预算金额答案：ABCD10.政府采购监督管理部门应当对（）情况进行监督检查。A.有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况B.采购范围、采购方式和采购程序的执行情况C.政府采购人员的职业素质和专业技能D.评标委员会的组建情况答案：ABCD11.以下属于评标委员会应当否决投标的情形有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价答案：ABCD12.采购代理机构应当具备（）条件。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.法律、行政法规规定的其他条件答案：ABCD13.以下关于投标保证金的说法正确的有（）。A.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交B.投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效C.采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金D.中标人拒绝签订政府采购合同的，投标保证金不予退还答案：ABCD14.以下关于评标方法的说法正确的有（）。A.最低评标价法适用于技术、服务等标准统一的货物和服务项目B.综合评分法适用于技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的项目C.最低评标价法中，投标报价相同的，优先采购节能、环保产品D.综合评分法中，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关答案：AD15.采购人或者采购代理机构有（）情形的，由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告。A.未按照规定在指定媒体上发布政府采购信息B.未按照规定组成评标委员会C.未按照规定退还投标保证金D.未按照规定进行资格预审答案：ABCD16.供应商有（）情形的，属于恶意串通，依照有关法律规定追究法律责任。A.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件B.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件C.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容D.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动答案：ABCD17.评标委员会成员有（）行为的，由财政部门责令限期改正，给予警告，并对其不良行为予以记录。A.未按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标B.向采购人征询确定中标人的意向C.接受采购人、采购代理机构、投标人授意D.对需要共同认定的事项存在争议时，未按照少数服从多数的原则作出结论答案：ABCD18.以下关于政府采购合同的说法正确的有（）。A.政府采购合同应当采用书面形式B.政府采购合同履行中，采购人可以与供应商协商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原合同的10%C.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同D.政府采购合同应当自签订之日起7个工作日内，将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案答案：ABCD19.以下属于采购人权利的有（）。A.确定采购需求B.选择采购代理机构C.在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人D.对供应商的质疑作出答复答案：ABC20.以下属于供应商义务的有（）。A.按照招标文件的要求编制投标文件B.遵守评标现场纪律C.按照采购合同约定履行义务D.对评标结果提出质疑答案：ABC三、判断题（每题1分，共20题）1.政府采购货物和服务招标投标活动适用于所有使用财政性资金的采购项目。（）答案：×（注：使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、服务）2.采购人可以委托集中采购机构以外的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。（）答案：√3.招标文件中的技术参数可以指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。（）答案：×（注：不得指定）4.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。（）答案：√5.投标人可以在投标截止时间后对投标文件进行补充、修改或者撤回。（）答案：×（注：投标截止时间后不得补充、修改，撤回需承担法律责任）6.评标委员会成员名单在评标结果确定前应当保密。（）答案：√7.评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（）答案：√8.采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（）答案：×（注：优先采购小型和微型企业产品）9.中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担赔偿责任。（）答案：√10.政府采购合同履行中，采购人可以根据需要追加与合同标的相同的货物、服务，无需限制金额。（）答案：×（注：补充合同金额不得超过原合同的10%）11.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当在3个工作日内作出答复。（）答案：√12.供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（）答案：√13.采购人应当在收到供应商的书面质疑后15个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。（）答案：×（注：7个工作日内答复）14.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（）答案：√15.政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。（）答案：√16.评标委员会成员在评标过程中可以向投标人透露评标情况。（）答案：×（注：不得透露）17.采购代理机构在代理政府采购业务中因违法行为受到行政处罚的，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员不得继续从事政府采购代理业务。（）答案：×（注：情节严重的禁止）18.供应商有提供虚假材料谋取中标的行为的，除罚款外，还应列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动。（）答案：√19.采购人未按照规定将政府采购合同副本报送备案的，由财政部门责令限期改正，给予警告。（）答案：√20.评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动提出回避。（）答案：√四、简答题（每题5分，共10题）1.简述公开招标与邀请招标的主要区别。答案：公开招标是指采购人依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标；邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机选择3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。主要区别在于：（1）邀请对象不同（不特定vs特定）；（2）公告方式不同（公开招标公告vs投标邀请书）；（3）适用情形不同（公开招标为主要方式，邀请招标需符合法定情形）。2.简述招标文件应当包含的核心内容。答案：核心内容包括：（1）采购项目的商务条件（如合同期限、付款方式等）；（2）技术要求（如规格、性能指标等）；（3）投标报价要求（如报价形式、报价范围等）；（4）评标方法和标准（如最低评标价法或综合评分法的具体规则）；（5）资格审查标准（如供应商资格条件）；（6）投标文件编制要求（如格式、签署、密封等）。3.简述评标委员会的职责。答案：职责包括：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求（资格性、符合性审查）；（2）对投标文件进行比较和评价（按评标方法和标准）；（3）确定中标候选人名单或受采购人委托直接确定中标人；（4）编写评标报告；（5）配合处理质疑、投诉等后续事宜。4.简述投标文件被否决的常见情形。答案：常见情形包括：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体未提交共同投标协议；（3）投标人不符合资格条件；（4）投标报价超过采购预算且采购人不能支付；（5）投标文件未对招标文件实质性要求作出响应；（6）投标人串通投标或弄虚作假；（7）同一投标人提交多个不同投标文件（招标文件允许除外）。5.简述投标保证金的管理要求。答案：管理要求包括：（1）金额不得超过采购项目预算的2%；（2）提交形式为非现金（支票、汇票、保函等）；（3）未中标人保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还；（4）中标人保证金在合同签订后5个工作日内退还；（5）投标人撤回投标或中标后拒绝签约的，保证金不予退还。6.简述综合评分法的评审因素设置原则。答案：原则包括：（1）与采购需求相关，不得设置与合同履行无关的因素；（2）技术、服务等因素权重应高于价格因素（货物项目价格分≥30%，服务项目≥10%）；（3）评审因素应量化，且量化指标应明确、可评判；（4）不得设置歧视性或倾向性条款；（5）需在招标文件中明确列出并说明评分标准。7.简述采购人确定中标人的程序要求。答案：程序要求包括：（1）自收到评标报告之日起3个工作日内确定；（2）在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定；（3）中标候选人并列时，可采用随机方式确定；（4）确定后需发布中标公告并发出中标通知书；（5）需将中标结果通知所有未中标的投标人。8.简述政府采购合同的备案要求。答案：备案要求包括：（1）合同签订后7个工作日内备案；（2）向同级政府采购监督管理部门和有关部门提交合同副本；（3）备案内容应与招标文件、投标文件及中标通知书一致；（4）补充合同需一并备案；（5）未按规定备案的，由财政部门责令改正并给予警告。9.简述供应商质疑与投诉的衔接流程。答案：流程为：（1）供应商对采购文件、过程或结果有异议，先向采购人提出书面质疑（7个工作日内）；（2）采购人7个工作日内书面答复；（3）对答复不满或未答复的，供应商可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉；（4）财政部门30个工作日内作出处理决定；（5）对处理决定不服可申请行政复议或提起行政诉讼。10.简述评标委员会成员的禁止性行为。答案：禁止性行为包括：（1）私下接触投标人；（2）收受投标人财物或其他好处；（3）透露评标情况或投标人商业秘密；（4）擅离职守影响评标；（5）未按招标文件规定的方法和标准评标；（6）与投标人有利害关系未回避；（7）诱导或干扰其他成员评标；（8）修改评标结果（除计算错误等法定情形外）。五、案例分析题（每题10分，共5题）案例1：某单位采购办公电脑，预算200万元，采用公开招标方式。招标文件规定投标截止时间为2026年3月15日，3月1日发售招标文件。3月10日，采购人发现技术参数存在笔误，遂以邮件形式通知所有已获取招标文件的供应商，修改了部分技术参数，并将投标截止时间延长至3月20日。3月20日，共有4家供应商投标，其中A公司未提交投标保证金，B公司投标文件未加盖公章，C公司报价210万元（超过预算），D公司报价190万元。评标委员会应如何处理？答案：（1）A公司未提交投标保证金，投标无效；（2）B公司投标文件未盖章，投标无效；（3）C公司报价超预算，投标无效；（4）仅D公司有效投标，但有效投标人不足3家，应认定为废标，重新组织招标。案例2：某学校采购教学设备，评标委员会由2名采购人代表和3名专家组成。评标过程中，发现投标人E公司的投标文件中技术参数部分缺失，评标委员会要求E公司在30分钟内补充。E公司补充后，评标委员会将其技术得分从60分提高至80分。后E公司中标，其他投标人质疑评标过程违规。分析评标委员会的违规行为。答案：（1）评标委员会组成违规（总人