2026年江西省综合评标专家库和评标专家考试（水利类）自测试题及答案解析

2026年江西省综合评标专家库和评标专家考试（水利类）自测试题及答案解析一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.五分之三2.某水利枢纽工程大坝为2级建筑物，其导流洞的导流标准应取（）年一遇洪水。A.20～30B.30～50C.50～100D.100～2003.根据《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007），在工程量清单计价中，为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目费用是（）。A.分部分项工程费B.措施项目费C.其他项目费D.规费4.在水利工程施工招标中，采用经评审的最低投标价法时，对投标文件进行初步评审后，下一步应进行（）。A.详细评审B.技术评审C.商务评审D.综合评审5.根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007），单位工程质量等级分为（）。A.合格与不合格B.优良、合格与不合格C.优良与合格D.优秀、优良与合格6.某水库除险加固工程，招标人于2025年9月1日发出招标文件，招标文件规定投标截止时间为2025年9月25日。根据《招标投标法》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，最晚应在（）前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A.2025年9月10日B.2025年9月18日C.2025年9月22日D.2025年9月24日7.根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版），承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后（）天内，向监理人递交索赔意向通知书。A.7B.14C.28D.568.在水利工程评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当（）。A.直接否决其投标B.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.要求所有投标人重新报价D.提请招标人降低其评标价9.根据《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2014〕429号），水利工程建筑及安装工程费由直接费、间接费、利润和（）组成。A.价差预备费B.建设期融资利息C.税金D.基本预备费10.某水闸工程招标，采用综合评估法。评标办法规定：技术标权重40%，商务标权重60%（其中投标报价权重55%，类似项目业绩权重5%）。某投标人技术标得分为85分，报价得分为95分，业绩得分为满分。该投标人的综合得分为（）。A.89分B.90.5分C.91分D.92分二、多项选择题1.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》，下列情形中，属于投标人相互串通投标的有（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标E.投标人根据招标人的授意撤换、修改投标文件2.水利工程评标专家在评标过程中应当回避的情形包括（）。A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚的E.评标委员会成员5年前曾在投标人单位担任高级管理职务3.水利工程施工招标中，属于重大偏差，应作否决投标处理的情形有（）。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价超过招标文件规定的最高投标限价C.投标工期短于招标文件要求的最短工期D.未按招标文件要求提交投标保证金E.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认4.根据《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015），下列费用中，应计入安全生产措施费的有（）。A.安全防护设施费用B.应急救援器材和设备费用C.安全教育培训费用D.特种作业人员体检费用E.施工现场临时用电系统安全费用5.关于水利工程建设项目设计变更，下列说法正确的有（）。A.重大设计变更文件由项目法人按原报审程序报原初步设计审批部门审批B.一般设计变更由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备C.任何单位和个人不得擅自变更已经批准的初步设计D.设计变更引起的投资变化，一律由施工单位承担E.紧急情况下，项目法人可先进行工程抢险，同时办理设计变更审批手续三、判断题1.根据《招标投标法实施条例》，招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。（）2.水利工程建设项目施工招标，当投标人少于3个时，招标人应当依法重新招标。（）3.水利工程中，临时性水工建筑物的级别应根据保护对象的重要性、失事后果、使用年限和临时性建筑物规模等因素确定。（）4.采用综合评估法评标时，评标委员会成员对同一评分项的评分出现较大差异时，应取所有评委评分的算术平均值作为该投标人在该评分项的最终得分。（）5.《水利水电工程标准施工招标文件》中规定，承包人应在分部工程验收通过后56天内，向监理人提交竣工付款申请单。（）四、案例分析题（一）某河道治理工程公开招标，采用资格后审方式，评标办法为综合评估法。共有A、B、C、D、E五家投标人递交了投标文件。开标后，评标委员会发现以下情况：1.投标人A的投标函仅加盖了单位公章，但无法定代表人或其委托代理人签字。2.投标人B的投标报价为人民币捌仟伍佰万元整（小写：85，000，000元），而招标文件要求投标报价大写与小写金额不一致时，以大写金额为准。3.投标人C提交的投标保证金金额为招标文件规定金额的80%。4.投标人D的投标文件正本中，技术标部分有明确标记“技术暗标”，但副本无此标记。5.投标人E的投标文件装订顺序与招标文件规定的顺序不一致。问题：1.请逐一判断上述情况是否属于重大偏差，并说明理由。对于属于重大偏差的，应如何处理？2.若经评审，有效投标人仅剩2家，评标委员会应如何处理？招标人后续应如何操作？（二）某中型水库除险加固工程，合同估算价约8500万元人民币。招标人编制的招标控制价为8200万元。在评标过程中，评标委员会发现：投标人F的投标报价为8100万元，其工程量清单中“土方开挖”项目综合单价为65元/m³，经算术复核，其组价明细中人工费、材料费、机械费之和为58元/m³，管理费费率取8%，利润费率取5%，税率取9%。已知该投标人管理费、利润均以人工费、材料费、机械费之和为取费基数。投标人G的投标报价为7980万元，为所有投标报价中最低。评标委员会认为其报价可能低于成本，遂要求其进行书面说明并提供证明材料。投标人G提交了说明，称其采用了新型施工工艺和管理模式，并附上了部分成本分析资料，但资料中多项关键成本数据缺失，且无法证明其新型工艺能带来所声称的大幅成本节约。问题：1.请计算投标人F“土方开挖”项目的理论综合单价（列出计算过程），并判断其报价是否合理？如不合理，可能是什么原因？2.评标委员会应如何对待投标人G的投标？请说明理由和依据。五、计算题1.某水利工程施工招标采用经评审的最低投标价法。招标控制价为5000万元。现有甲、乙、丙三家投标人通过初步评审，其投标报价及经评审的量化因素调整如下：甲：投标报价4850万元，工期较招标要求提前30天（招标文件规定每提前1天加价0.5万元），有细微偏差需增加费用5万元。乙：投标报价4920万元，工期符合招标要求，支付条件有偏差需增加费用10万元。丙：投标报价4800万元，工期较招标要求滞后20天（招标文件规定每滞后1天扣减0.8万元）。试计算三家投标人的评标价，并确定推荐的中标候选人顺序。2.某水闸混凝土工程，采用综合单价法计价。已知C25混凝土闸墩的综合单价分析表基础数据如下：每立方米混凝土需消耗普通硅酸盐水泥350kg（单价0.45元/kg）、中砂0.45m³（单价80元/m³）、碎石（5-20mm）0.85m³（单价70元/m³）、水0.18m³（单价3.5元/m³）。人工消耗量为1.2工日/m³（人工单价为150元/工日）。机械使用费合计为25元/m³。管理费费率为10%（以人工费、材料费、机械费之和为基数），利润率为6%（以人工费、材料费、机械费、管理费之和为基数），增值税税率为9%。请计算该C25混凝土闸墩的完整综合单价（元/m³）。（计算结果保留两位小数）答案与解析一、单项选择题1.答案：B解析：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.答案：B解析：根据《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2017），导流建筑物应根据其保护对象、失事后果、使用年限和工程规模划分为3～5级。对于2级永久性水工建筑物，其相应的导流建筑物级别通常为4级，导流标准取30～50年一遇洪水。3.答案：B解析：《水利工程工程量清单计价规范》规定，措施项目费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目所发生的费用。4.答案：A解析：采用经评审的最低投标价法，评标程序一般分为初步评审和详细评审。初步评审包括形式评审、资格评审、响应性评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审，详细评审主要对投标报价进行价格折算，计算评标价。5.答案：B解析：《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）第5.1.3条规定，单位工程施工质量优良标准需同时满足一系列条件，否则为合格。当单位工程质量不符合合格标准时，必须处理直至合格。因此等级分为优良、合格与不合格。6.答案：B解析：《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。9月25日前15天为9月10日，但需注意“至少”和“前”的含义，最晚应为9月10日。但选项无9月10日，计算有误？重新计算：9月1日发标，9月25日截止。澄清修改需在截止前至少15天，即9月25日-15天=9月10日。但选项A是9月10日。题目选项有误？根据标准理解，应为9月10日。但若按“工作日”或常见考题陷阱，可能为“至少15天，且澄清不影响编制投标文件”，有时会给出不同选项。严格按法律条文，应为9月10日。鉴于选项有A（9月10日），应选A。原解析存疑，以选项为准。7.答案：C解析：《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）通用合同条款第23.1款规定，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。8.答案：B解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。9.答案：C解析：根据《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2014〕429号），建筑及安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。价差预备费、建设期融资利息、基本预备费属于独立费用或预备费部分。10.答案：C解析：综合得分=技术标得分×技术标权重+(报价得分×报价权重+业绩得分×业绩权重)×商务标内权重？注意：商务标权重60%，其中报价占55%，业绩占5%，意味着报价占综合评标的55%？不对，是商务标内部权重。通常算法是：综合得分=技术标得分/100*40+(报价得分/100*55+业绩得分/100*5)。但业绩得分为满分，通常满分即权重分全得。设业绩满分即为5分（或100分折算）。按常规计算：综合得分=85*0.4+(95*0.55+100*0.05)=34+(52.25+5)=34+57.25=91.25，约91分。或理解商务标总分60分，报价占55分，业绩占5分。则报价得分95分折合为55*0.95=52.25分；业绩满分5分；技术标85分折合为40*0.85=34分。合计91.25分，取整或四舍五入为91分。二、多项选择题1.答案：ABCD解析：根据《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条，选项A、B、C、D均属于视为投标人相互串通投标的情形。选项E属于招标人与投标人串通投标的情形。2.答案：ABC解析：根据《招标投标法》第三十七条和《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条，评标专家需要回避的情形包括：投标人或者投标人主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审的；曾因在招标、评标活动中从事违法行为而受过刑事或行政处罚的（但“曾因”不一定直接导致回避，法规强调“可能影响公正评审”的具体情形）。选项D中“受过行政处罚”若与当前项目无关，且时间久远，不一定必须回避，但通常谨慎起见会回避。选项E中“5年前”任职，若无其他利益关系，不一定必须回避。更准确的核心依据是前三项。通常认为A、B、C是明确必须回避的。3.答案：ABDE解析：根据《工程建设项目施工招标投标办法》第五十条及招标文件通常规定，未按招标文件要求密封（A）、投标报价高于最高限价或低于成本（B属于高于限价？题目是“超过”最高限价，应否决）、未提交投标保证金（D）、关键内容无法辨认（E）均属于重大偏差。选项C，投标工期短于招标文件要求的最短工期，对招标人有利，一般不构成重大偏差，除非招标文件明确规定短于某工期为不响应。4.答案：ABCE解析：根据《水利水电工程施工安全管理导则》，安全生产措施费包括完善、改造和维护安全防护设施设备支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；安全设施及特种设备检测检验支出；其他与安全生产直接相关的支出。选项D“特种作业人员体检费用”通常属于企业管理费或人工费中的劳动保护费，不直接列入安全生产措施费。5.答案：ABCE解析：根据《水利工程设计变更管理暂行办法》（水规计〔2012〕93号），重大设计变更文件由项目法人按原报审程序报原初步设计审批部门审批（A正确）；一般设计变更由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备（B正确）；设计变更必须遵循“先批准，后实施”原则，任何单位和个人不得擅自变更（C正确）；设计变更引起的投资变化，按相关合同约定处理，并非一律由施工单位承担（D错误）；在工程抢险等紧急情况下，项目法人可先组织抢险，同时办理设计变更审批手续（E正确）。三、判断题1.答案：正确解析：《招标投标法实施条例》第四十九条规定，评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。同时，第五十三条规定，评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。2.答案：正确解析：《工程建设项目施工招标投标办法》第三十八条规定，投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。3.答案：正确解析：《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）规定，临时性水工建筑物级别应根据保护对象的重要性、失事后果、使用年限和临时性建筑物规模，经分析论证确定。4.答案：错误解析：当评标委员会成员对同一评分项的评分出现较大差异时，首先应进行合议。如果经合议仍不能达成一致，通常按照招标文件规定的方法处理，例如采用所有评委评分的算术平均值，或者去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。但这不是绝对的，应优先遵循招标文件中规定的评分汇总办法。题目表述“应取”过于绝对。5.答案：错误解析：《水利水电工程标准施工招标文件》通用合同条款第17.5款规定，工程接收证书颁发后，承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单。第17.3款完工付款申请单规定，承包人应在工程接收证书颁发后28天内提交竣工付款申请单。题目中“分部工程验收通过后56天”是错误的。四、案例分析题（一）1.解析：情况1（投标人A）：属于重大偏差。理由：投标函是投标文件的核心组成部分，未按招标文件要求由法定代表人或其委托代理人签字，属于未能对招标文件作出实质性响应。处理：评标委员会应否决其投标。情况2（投标人B）：不属于重大偏差。理由：招标文件已明确规定大写与小写不一致时以大写为准，属于对不一致情况的处理规则。评标委员会应以大写金额“捌仟伍佰万元整”（8500万元）为准进行评审。情况3（投标人C）：属于重大偏差。理由：投标保证金是投标的有效组成部分，未按招标文件规定的金额足额提交，属于未能响应招标文件的实质性要求。处理：评标委员会应否决其投标。情况4（投标人D）：属于重大偏差。理由：招标文件若要求技术标为“暗标”（即不得出现任何可能识别投标人身份的标记），则正本中出现“技术暗标”字样，违反了暗标评审的规定，属于可识别的标记，应作否决投标处理。副本无标记不影响此判断。情况5（投标人E）：一般不属于重大偏差。理由：装订顺序不一致属于形式上的偏差，只要投标文件内容齐全、不影响评审，通常不构成否决投标的理由。评标委员会可以要求投标人澄清或按招标文件规定处理，但不直接否决。2.解析：若经评审，有效投标人仅剩2家，根据《招标投标法实施条例》，评标委员会应当否决全部投标。因为依法必须进行招标的项目，通过初步评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标。实践中，通常认为有效投标不足3个使得竞争不足，应否决全部投标。招标人应当分析原因，修改招标文件后，依法重新招标。（二）1.解析：计算理论综合单价：直接费基价=人工费+材料费+机械费=1.2人工费=180元材料费=157.5+机械费=25元直接费基价=180+管理费=458.63×利润=(458.63税前单价=458.63+税金=520.09×理论综合单价=520.09+投标人F报价为65元/m³，远低于计算出的理论成本价566.90元/m³，报价极不合理。可能原因：①投标人填写错误，如将单位“元/m³”误为“元”；②严重不平衡报价，在其他项目上高价弥补；③投标人未考虑管理费、利润、税金或严重漏项；④故意以明显不可能的低价竞标，涉嫌低于成本价或扰乱市场。2.解析：评标委员会应当否决投标人G的投标。理由：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标报价可能低于成本的，评标委员会应当要求其作出书面说明并提供相关证明材料。投标人G虽提供了说明，但关键成本数据缺失，且无法