《劳动法与劳动关系管理（第三版）》教案1 认识劳动关系和劳动法律制度

《劳动法与劳动关系管理》课程教学方案

教学内容（板书）教学步骤、方法及学生活动时间模块一认识劳动关系和劳动法律制度知识单元一劳动法概述一、劳动法的诞生与发展(一)劳动法是资本主义发展到一定阶段而产生的法律部门1802年英国通过的《学徒健康与道德法》是现代劳动立法的开端(二)我国的劳动立法始于20世纪初期1.旧中国的劳动立法:北洋政府:1923年《暂行工厂规则》,《矿工待遇规则》南京国民政府:《工会法》《工厂法》《劳资争议处理法》《团体协约法》《矿场法》等中国共产党重视劳动立法:中国劳动组合书记部制定了《劳动法大纲》;土地革命时期,中央苏区于1931年制定了《中华苏维埃共和国劳动法》;抗日战争时期制定《陕甘宁边区劳动保护条例(草案)》等;。1948年8月,第六次全国劳动大会在哈尔滨召开,大会通过了《关于中国职工运动当前任务的决议》,明确提出了劳动立法的系统建议2.新中国的劳动立法1950年《中华人民共和国工会法》,开创了我国劳动法治的先河1978年以来,计划经济时代劳动就业制度被摒弃,建立劳动合同制度从1985年到1994年,劳动制度全面改革时期1995年《劳动法》,我国劳动立法上的一个重要里程碑2007年,被誉为劳动法律体系“三驾马车”《劳动合同法》)、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》相继颁布并实施;劳动领域的行政法规\部门规章,劳动法律体系逐步完备.2012年后,围绕新业态劳动者劳动权益保护的政策密集出台二、劳动法的概念1.狭义的劳动法:《中华人民共和国劳动法》2.广义的劳动法:指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律规范的总和三、劳动法的调整对象劳动关系1.概念和特征根据《劳动法》的规定，劳动关系具体是指劳动者在运用劳动能力，实现劳动过程中与用人单位产生的社会经济关系。特征:劳动者与用人单位之间存在平等性和隶属性。劳动者必须成为用人单位的成员，并遵守单位的内部劳动规则劳动者必须为实现用人单位的劳动过程而劳动。劳动关系是基于职业的、有偿的劳动而发生的。2.劳动关系与劳务关系的区别(1)双方当事人及其关系不同(2)劳动风险责任承担不同(3)劳动报酬的性质、支付方式不(4)劳动者享有的权利不同(5)终止和解除的条件不同(6)适用法律不同【提问】什么是劳动法？劳动法是怎么产生的呢？【强调】《劳动法》是我国劳动立法的重要里程碑。【提问】什么叫劳动关系？是不是只？10min45min

教学内容（板书）教学步骤、方法及学生活动时间4．事实劳动关系（1）概念:用人单位与劳动者没有订立书面劳动合同,但双方实际履行了劳动权利义务,从而形成的实质性的劳动关系。无书面形式的劳动合同是引起事实劳动关系发生的最主要的事实。（2）认定:《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）:①主体合法。②劳动行为已经发生。③从属关系已经形成。④欠缺形式要件。用人单位和劳动者之间没有签订书面劳动合同。同时符合以上条件,劳动者和用人单位之间成立的是事实劳动关系（3）举证:证明需要证据__证据意识（4）后果符合事实劳动关系认定条件的,用人单位应当与劳动者补签劳动合同,劳动合同期限由双方协商确定。协商不一致的,任何一方均可提出终止劳动关系,但符合签订无固定期限劳动合同条件的劳动者如果提出订立无固定期限劳动合同,用人单位应当订立。用人单位提出终止劳动关系的,应当按照劳动者在本单位工作年限,按每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付经济补偿金。（5）新就业形态下企业与劳动者之间事实劳动关系的认定①劳动关系认定新挑战：平台经济创造了大量就业机会，但也带来了劳动者权益保障的新课题②三重属性判断模型：认定劳动关系应坚持事实优先原则，以是否存在“劳动管理”为核心，综合考量人格、经济、组织三方面从属性。③分类施策与权益保障针对不同类型的用工关系，应采取分类保障的策略。既要依法认定劳动关系，也要对不完全符合的情形进行合理规范，最终实现平台经济与劳动者权益保护的良性互动(二))附随劳动关系1.概念:与劳动关系密切联系的其他社会关系，即附随劳动关系。从性质上说，不是劳动关系，但是它们和劳动关系的产生、运行和结果有关,与劳动关系密切联系。2.内容:(1）因劳动管理而发生的关系。(2）处理劳动争议而发生的关系。(3）执行社会保险方面的关系。(4）工会组织与企业在执行劳动法、工会法过程中发生的关系。如工会依法对企业执行劳动法、工会法过程有相关的监督权和参与权。(5）监督劳动法律、法规执行方面的关系。四、劳动法的功能(一)保障企业和劳动者双方合法权益(二)解决劳动争议(三)帮助企业提升劳动生产率,促进社会生产力的发展【提问】【提问】提问

教学内容（板书）教学步骤、方法及学生活动时间知识单元二劳动法渊源、劳动法的体系和效力范围[引例]略一、劳动法的渊源(一)定义:由国家制定或认可的劳动法律规范的表现形式。(二)种类:按照制定主体和效力层次的不同,分为:(1)宪法。首要渊源。(2)劳动法律。全国人大及其常委会依据宪法制定的调整劳动关系的规范。(3)劳动行政法规。国务院根据宪法和劳动法律制定调整劳动关系及附随关系的规范性文件。其效力低于宪法和劳动法律,在全国具有普遍的法律效力。(4)国务。(5)地方性劳动法规。各省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会为管理本行政区域内的劳动事务,在不同宪法、劳动法律和劳动行政法规相抵触的前提下,可以制定和发布地方性劳动法规,报全国人民代表大会常务委员会、国务院备案或批准后生效。(6)我国政府批准的国际劳工组织通过的劳动公约和建议书。(7)最高人民法院有关劳动领域的司法解释。二、劳动法的体系劳动法的体系是指劳动法律规范按照一定的调整对象、规格和逻辑所组成的和谐统一、有机结合的现行法的系统。(一)劳动法体系的纵向结构各种劳动法表现形式，按照效力等级的高低所组成金字塔式结构体系如下。就法的效力位阶而言，法可分为三类，即上位法，下位法和同位法。效力大的为上位法，它之下生效的为下位法。比如说宪法和其他法律部门的关系，宪法就是上位法，因为其他法律都是依据宪法制定的，其他的法律就是下位法。上位法优先于下位法原则：指在效力较高的规范性法律文件与效力较低的规范性法律文件相冲突的情况下，应当适用效力较高的规范性法律文件。该原则主要适用于位阶具有高低之分的规范。(二)劳动法体系的横向结构提问提问

教学内容（板书）教学步骤、方法及学生活动时间三、劳动法的适用范围(一)劳动法的空间适用范围1.;2.地方性法规和地方政府规章只在本行政区域内有效;3.。(二)劳动法的时间适用范围1.生效时间,在颁布时采取两种方式规定:一种是自公布之日起生效;另一种是公布后并不立即生效,而是规定一个实施的时间,自实施开始时生效。2.失效时间也有两种情况:一种是法律本身规定失效时间或某些特定条件出现时自然失效;另一种是颁布新的法规后原有法规失效。(三)劳动法对人的适用范围《劳动法》第2条，《劳动合同法》第2条规定:(1)在中国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位和与之形成劳动关系的劳动者。(2)国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者。依据我国现行法律规定,劳动法的适用范围排除了以下人员:(1)国家机关的公务员、事业单位和社会团体中纳入公务员编制或者参照公务员进行管理的工作人员。这些人员适用《公务员法》。(2)实行聘用制的事业单位的工作人员,法律、行政法规或国务院另有规定的,不适用劳动法(如果没有特别规定,适用劳动法)。(3)从事农业劳动的农村劳动者(乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外)。(4)现役军人、军队的文职人员。(5)家庭雇用的保姆。(6)在中华人民共和国境内享有外交特权和豁免权的外国人。知识单元三劳动法律关系一、劳动法律关系的概念和特点(一)概念：劳动法调整劳动关系过程中所形成的劳动者与用人单位之间的劳动权利和义务关系。劳动法借助于劳动法律关系在人们生活中得以实现。(二)劳动法律关系的特点1.平等性与不平等性兼有。2.具有以国家意志为主导,同时也体现当事人意志的特征。【提问】经劳动者同意,或者劳动者自愿放弃,用人单位是不是可以不为劳动者缴纳社会保险?【解答】《劳动法》规定,用人单位有为劳动者缴纳社会保险的义务。因此,用人单位为劳动者缴纳社会保险是一种强制性的义务。这种强制性体现着国家意志,体现着国家对劳动关系领域社会保障活动的干预。用人单位和劳动者协商一致,或劳动者自愿放弃保险,是当事人自己的意志,而当事人的意志必须服从于国家意志,即当事人不能通过约定的方式排除此项规定。(3)。二、劳动法律关系的要素——不可缺少的组成部分(一)主体:依劳动法享有权利与承担义务的劳动法律关系的参加者。1.劳动者:必须是自然人。凡是达到法定年龄,具有劳动能力,以从事劳动获取合法收入作为生活资料来源的自然人都可称为劳动者。必须符合一定的条件并具有劳动权利能力和劳动行为能力。（1）劳动权利能力：劳动者依法享有劳动权利和承担劳动义务的资格和能力。根据《劳动法》的规定,我国公民自16周岁起具有劳动权利能力。提问提问

教学内容（板书）教学步骤、方法及学生活动时间（2）劳动行为能力：劳动者能够以自己的行为依法行使劳动权利和履行劳动义务的能力。劳动权利能力和劳动行为能力在存续时间上一致,始于劳动者最低就业年龄(除特种工作外为16周岁),终于法定退休年龄。对有可能危害未成年人健康、安全或道德的职业或工作,劳动法规定就业年龄不应低于18周岁。《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》和《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》:我国实行弹性退休制度，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。从2025年1月1日起，我国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。职工在《决定》明确的法定退休年龄的基础上，可以选择弹性提前或弹性延迟退休。人力资源社会保障部、中央组织部、财政部等三部门《实施弹性退休制度暂行办法》:自2025年1月1日起，职工达到国家规定的按月领取基本养老金最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间距法定退休年龄最长不超过3年，且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁的原法定退休年龄。除了劳动年龄,劳动能力也是判断自然人是否具有劳动者主体资格的一个重要标准。劳动能力是人类进行劳动工作的能力。按照自然人身体健康程度和智力健全情况,可以对自然人的劳动能力进行分类,劳动能力情形完全劳动能力身体健康、智力健全部分劳动能力身有残疾不能提供正常劳动,但又没有完全丧失劳动能力无劳动能力身有残疾根本不能劳动(包括精神病人)不具有劳动行为能力的公民大体有四类:（1）未满16周岁的未成年人；（2）完全丧失劳动能力的残疾人；（3）精神病患者；（4）行为自由被剥夺者或受到特定限制者。2.用人单位具有用工权利能力和行为能力,运用劳动力组织生产劳动,且向劳动者支付工资等劳动报酬的单位,包括中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位和国家机关、事业组织、社会团体等。(二)劳动法律关系的客体——主体双方的权利义务共同指向的对象。(1)劳动行为(2)劳动待遇(3)非物质财富(4)劳动条件(三)劳动法律关系的内容——主体双方享有的权利和承担的义务,包括劳动权利和劳动义务。劳动权利是指劳动法主体依法能够为一定行为或不为一定行为,或者请求他人为一定行为或者不为一定行为,以实现其意志的可能性。劳动义务是指劳动法主体根据法律规定,为满足权利主体的要求,在劳动过程中履行某种行为的必要性,包括劳动者的劳动义务和用人单位的用人义务。1.劳动者的权利和义务(1)劳动者的主要权利1)就业权：劳动者享有的最基本的权利之一,在各项劳动权利中居于首要地位。《劳动法》第3条中“劳动者享有平等就业和选择职业的权利”的规定,是宪法上的公民劳动权利的具体化。只有保证劳动者享有就业权,公民的劳动权利才能真正落实。就业权有以下三个层面的含义:第一,获得职业权,第二,选择职业权第三,平等就业权【重点】【重点】

教学内容（板书）教学步骤、方法及学生活动时间2)劳动报酬权：劳动者履行劳动义务,享有的获得用人单位根据按劳分配的原则及劳动力价值支付的报酬的权利。工资是劳动报酬的主要形式,奖金和津贴是其组成部分。劳动报酬权是人权的重要内容之一,是劳动权利的核心。●按劳取酬的权利。●在从事正常劳动的情况下,劳动者有取得不低于国家规定的最低工资的劳动报酬的权利。●以货币的形式取得劳动报酬的权利。●在法律规定的时间内足额领取劳动报酬的权利。●同工同酬的权利。●提高劳动报酬的权利。获得劳动报酬是劳动者的基本权利，用人单位或个人不得以任何理由拖欠工人工资，损害劳动者权益。用人单位或个人以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，追究刑事责任。3)休息权：劳动者在履行劳动义务的同时依法享有的休息、休养的权利。《宪法》第43条规定:“中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。”赋予劳动者休息权,其目的是保证劳动者的疲劳得以解除,体力和精神得以恢复和发展,以保证劳动者有条件进行业余进修和有一定的时间料理家庭和个人的事务。劳动者的休息权是通过休息时间体现出来的,包括工作时间中的间歇时间、两个工作日之间的休息时间、每周的休息日数、法定节假日的休息等。【问题】从劳动法的角度，分析“5+2、白+黑”的做法有什么问题？为什么这种行为不值得提倡？4)获得劳动安全卫生保护的权利生命安全与身体健康是公民依法享有的基本权利,用人单位在为劳动者安排工作的时候,需要确保劳动者的安全得到保障，包括防止工伤事故和职业病。其具体要求有:●用人单位按照国家劳动安全卫生规程的要求和标准,配备设施和发放用品。●用人单位依法给女职工和未成年工以特殊保护。●用人单位有责任为全体职工进行安全生产教育,并建立安全生产制度。●用人单位劳动条件极为恶劣,以致危害劳动者身体健康的,劳动者有权拒绝。●因用人并承担费用。●用人单位有责任在发展生产的基础上,不断改善劳动条件和提高劳保标准。5)接受职业培训的权利就业前,劳动者有权接受各种有关就业的专业知识和技能的培训。就业后,劳动者有权利用业余时间参加学习,丰富知识和提升水平;劳动者有权获得与岗位有关的知识、技能方面的职业培训,并有权获得职业培训证书或资格证书。用人单位有义务为劳动者提供多渠道、多形式的职业技能训练和培训,并为劳动者提供学习时间的保证。6)享受社会保险和福利的权利劳动者与用人单位建立劳动关系之后,用人单位有义务为劳动者办理缴纳社保。其主要内容有:享受退休待遇、患病或负伤费用及其待遇、因工负伤或职业病费用及其待遇、失业费用及其待遇、生育费用及其待遇等社会保险待遇的权利,以及请求兴建公共福利设施,获得休息、休养和疗养条件的权利。7)提请劳动争议处理的权利提请劳动争议处理的权利是指劳动者有权在自己的合法权益受到侵害时,通过申请调解、提请仲裁和提起诉讼来排除侵害行为,并使由此而受到的损失得到补偿。法律依据:《劳动法》第77条第1款规,《劳动争议调解仲裁法》第5条

教学内容（板书）教学步骤、方法及学生活动时间提请劳动争议处理的权利具体包括:劳动者在行使提请劳动争议处理权时,依法享有选择争议处理途径和方式的权利;劳动者有请求劳动争议处理机构依法受理并处理争议的权利;当劳动者的合法权益遭受侵害,劳动者行使请求争议处理权,而处理机构又不依法受理时,劳动者有权检举和控告。劳动者提请劳动争议处理的权利,是劳动者其他各项基本权利实现的最有效的保障。8)结社权和集体协商权自由结社和集体协商权是劳动者权益保障的重要内容,它是所有劳动者以集体的形式对外表现的一种权利。结社权是指劳动者参加和组织工会的权利,依据:《劳动法》第7条第1款集体协商权又称集体谈判权,是指劳动者为保障自己的利益,通过工会或者其代表与雇主就劳动和就业条件进行协商谈判,并签订集体合同的权利。(2)劳动者的主要义务1)完成劳动任务。2)提高自身职业技能。3)执行劳动安全卫生规程。4)遵守劳动纪律。5)遵守职业道德。2.用人单位的权利和义务(1)用人单位的主要权利1)招录员工的权利。2)组织劳动和管理员工的权利。3)劳动报酬分配的权利。4)建立和完善规章制度的权利。5)奖惩权。6)决定劳