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文档简介
2026年采购领域廉洁自律专项总结2026年我们围绕采购领域廉洁风险防控,聚焦此前暴露出的零星项目监管缺位、围串标风险、询价环节利益输送等突出问题,全年推进廉洁自律专项整治走深走实,没有停留在纸面部署和口号宣传,全环节压实责任落实。年初我们就组织采购系统全员开展廉洁警示学习,没有照搬上级文件念稿,而是把近三年全国系统内查处的12起采购领域典型案例逐一拆解剖析,小到供应商送两千块购物卡未主动登记受到党内警告处分的系统内案例,大到收受好处费十八万元放松供应商准入资质审核被移送司法的省外案例,都摆到台面上梳理风险点,每次集中学习都要求不同岗位的采购人员结合自身工作谈风险认识,全年共组织11次集中学习、3次岗位风险大讨论,实现采购岗、需求岗、评标管理岗全员覆盖,所有在岗采购人员全部签订廉洁从业承诺书,签订后统一公示在采购部门公告栏接受内部全员监督,同时延伸监督触角到供应商端,今年新入库的72家供应商全部签订廉洁共建协议,存量214家合作供应商也全部完成补签,明确了双方的廉洁责任,约定只要供应商发生向采购人员输送利益的行为,直接终止合作并纳入黑名单。完成学习部署后,我们启动了2024-2025两年所有采购项目的全流程排查,共梳理出各类项目327个,涉及总金额12.87亿元,从项目立项、需求提报、招标文件编制、开标评标、定标签约、验收结算全链条逐一过筛,重点排查是否设置倾向性排他条款、是否落实领导干部插手干预项目登记制度、是否存在评标专家私下接触供应商、是否存在验收走过场等问题,本次排查共梳理出各类问题17个,其中3个项目招标文件设置了与项目需求无关的资质要求,存在为特定供应商量身设置门槛的嫌疑;2个项目验收只有采购部门单方签字,缺少需求部门和纪检监督岗的联合确认;5个项目漏登供应商赠送礼品礼金的往来记录;4个项目评标全过程录音录像留存不完整,缺失2个项目的完整录像;3个项目存在领导干部过问项目未及时登记的情况,未发现实质干预但制度执行不到位。针对排查出的问题我们建立了一问题一整改一销号的台账,目前17个问题已经全部完成整改,针对量身设置条款的3个项目,我们组织了回溯评审,确认中标供应商资质符合项目要求未发生利益输送,对两名负责编制招标文件的主管进行了谈话提醒,扣除当月绩效10%,同步修订了招标文件三级审核制度,现在所有招标文件对外发布前,必须经过业务岗、纪检岗、法务岗三方审核,只要发现排他性倾向性条款直接打回重编,拒不修改的追究相关人员责任;针对验收环节的问题,我们建立了三方联合验收制度,无论项目金额大小,必须由采购部门、需求使用部门、纪检监督岗三方共同到场验收签字,留存验收现场照片,50万元以上的项目必须引入第三方专业机构出具验收报告,没有三方签字和第三方报告的一律不予结算;针对礼品礼金漏登问题,我们组织全员重新学习了礼品礼金登记上交制度,补登了所有漏登记录,今年以来共有两名采购人员主动登记上交供应商赠送的台历、茶叶等节礼,全部按要求统一存放公共区域使用,没有发生私自截留的情况;针对打招呼登记不到位的问题,我们重新明确了登记要求,只要任何人不管职务高低,只要过问项目细节、说情打招呼,必须当日完成登记,存入项目档案,不登记的一律按违纪处理。专项整治开展过程中,我们同步完善了全流程风险防控制度,今年完成了电子采购平台的升级改造,原来一万块以下的零星项目允许线下询价,现在调整为只要金额超过五千元的采购项目全部纳入电子平台运行,从供应商报名、获取招标文件、投标、开标到评标全部在线上完成,供应商和评标专家全程不见面,所有操作全程留痕可追溯,从技术上切断了私下接触利益输送的可能,今年全年走电子化采购的项目共241个,没有收到一起反映私下接触、评标不公的投诉。我们还修订完善了供应商黑名单管理制度,明确只要存在行贿、串标、向采购人员输送利益等行为的供应商,永久纳入黑名单不准准入,今年排查过程中发现一家存量供应商去年曾向离职的原采购经理赠送一千元加油卡,虽然当事人已经离职处理,我们仍然按规定将该供应商移出供应商库,终止了所有在建合作项目,扣除了履约保证金,给所有合作供应商敲响了警钟。监督层面我们建立了季度抽查和举报受理机制,纪检监督岗每季度随机抽取不少于10个在办和已完成项目开展复盘检查,全年共抽查项目49个,同时我们把举报电话、举报邮箱公布在供应商报名页面、单位大门公告栏和内部OA系统,接受内部员工和外部供应商的举报,今年共收到举报线索2条,一条是落标供应商反映某办公耗材项目评标不公,经核查确认是举报人恶意诬陷,我们已经为相关采购人员澄清,同时将该举报人纳入供应商黑名单;另一条反映某采购主管接受供应商宴请,经核查确认是私人朋友聚会,当事人自行结账,不存在利益输送,也已经完成澄清。全年专项整治推进下来,我们采购队伍的廉洁自律意识明显提升,全领域廉洁风险得到有效防控,今年全年采购领域没有发生一起重大廉洁违纪问题,供应商投诉量较去年下降71%,通过公平竞争整体采购成本较上年下降3.2%,节省采购资金超过四千万元,取得了实实在在的成效。但我们也清醒认识到还存在一些不足,比如部分五千元以下的零星小额采购,仍由需求部门自行对接供应商,监管还存在盲区,部分老员工仍存在收点小礼小节没大碍的错误思想,廉洁自律的警惕性还不够高,外地分支机构的采购项目,总部监督多是查书面资料,现场飞行检查的频次还不够,还存在监督不到位的地方。接下来我们会继续压实廉洁自律责任,明年将把所有一千元以上的采购项目全部纳入电子采购平台,实现全金额全品类覆盖,消除小额采购的监管盲区,建立采购岗分级廉洁谈话制度,部门负责人每季度和普通采购岗谈一次话,新人入职必须先过廉洁从业考试,考试不合格不准
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