薄膜厂人员疏散专项应急预案

薄膜厂人员疏散专项应急预案1总则1.1编制目的为规范本薄膜生产厂区突发生产安全事故时的人员疏散行动，明确疏散职责、流程和处置要点，避免拥挤踩踏、中毒、烧伤等次生伤害，最大限度减少人员伤亡，保障员工生命安全，结合本厂区生产实际编制本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）《人员密集场所消防安全管理》（GA654-2022）《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2019）等法律法规、标准规范，结合本厂区实际制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本年产12万吨BOPP双向拉伸聚丙烯薄膜厂区内所有突发生产安全事故（包括火灾爆炸、有毒有害气体泄漏、建构筑物坍塌等）的人员疏散应急行动，覆盖所有在岗员工、访客、外包施工人员、驻厂服务商人员，适用于厂区内所有区域，包括挤出车间、分切车间、涂布车间、复合车间、原料仓库、成品仓库、有机溶剂罐区、办公楼、宿舍楼、配电室、污水处理站。1.4工作原则坚持“以人为本、生命至上”，把保障人员生命安全作为首要目标，优先组织人员疏散；坚持“统一指挥、分级响应”，根据险情规模启动对应等级疏散响应；坚持“快速有序、就近疏散”，引导人员最短时间撤离到安全区域；坚持“预防为主、平战结合”，日常做好疏散设施维护、培训演练，保障应急状态快速响应。2风险分析与疏散响应分级2.1厂区基本情况与风险分析本厂区总占地面积126亩（84000㎡），总建筑面积38200㎡，现有在册员工328人，实行四班三运转24小时连续生产，正常生产时段最大在岗人数142人。厂区主要风险点如下：（1）涂布车间配套1座20m³埋地乙酸乙酯储罐，最大存储量15吨，乙酸乙酯为易燃有毒有机溶剂，蒸气密度大于空气，泄漏后易积聚在低洼区域，遇明火引发爆炸燃烧，产生有毒烟气，易造成人员中毒。根据GBZ2.1-2019，乙酸乙酯短时间接触容许浓度（PC-STEL）为300mg/m³，浓度超过该值即可对人员健康造成危害。（2）原料仓库占地面积3200㎡，最大存储聚丙烯颗粒、功能性添加剂、胶粘剂共1.2万吨，均为可燃固体；成品仓库占地面积4800㎡，最大存储成品薄膜8000吨，薄膜燃烧速度快，发烟量大，有毒烟气扩散快，易引发大面积区域人员疏散。（3）挤出工序采用180-260℃高温熔融挤出工艺，若发生熔体泄漏、设备爆裂，易引发大面积火灾，威胁人员安全。（4）厂区总配电室容量2500kVA，若发生电气短路火灾，产生大量有毒烟气，易波及相邻生产车间。2.2疏散响应分级根据险情规模、影响范围，分为两级疏散响应：（1）一级疏散（全厂区疏散）：触发条件：①发生过火面积≥50㎡的火灾，或发生爆炸事故，火势有蔓延趋势；②有毒有害气体泄漏范围超过100㎡，浓度超过职业接触限值，威胁两个及以上生产区域；③政府应急管理部门、消防救援机构要求疏散；④其他可能造成重大人员伤亡的险情。（2）二级疏散（局部区域疏散）：触发条件：①发生过火面积＜50㎡的初期火灾，已采取有效控火措施，无蔓延趋势；②有毒有害气体泄漏范围小于100㎡，已封堵泄漏源，不会扩散至其他区域；③单个设备故障，仅威胁本区域人员安全。局部疏散范围为事故区域+事故点下风向50m范围内的相邻区域，其他区域正常生产。3应急组织架构与职责3.1应急疏散指挥部总指挥：厂长；副总指挥：生产总监、安全总监；成员：生产部经理、安全部经理、行政部经理、后勤部经理、各车间主任。主要职责：①总指挥负责下达疏散启动、终止指令，统一指挥全厂区疏散行动，对接外部应急救援力量；②副总指挥协助总指挥开展现场指挥，落实总指挥指令，协调各专业小组行动；③指挥部负责汇总人员清点信息，判断险情发展，调整疏散方案，向外部救援机构提供失联人员信息。3.2专项应急小组及职责（1）疏散引导组：组长为安全部主管，固定成员为各区域在岗疏散引导员，本厂区共配置专职疏散引导员16名，四班三运转每班保证8名在岗，每个生产区域配置2名。主要装备：每人配备反光背心1件、扩音哨1个、强光手电筒1支、防爆对讲机1台、防有机蒸气口罩2个。主要职责：①日常熟悉责任区域的疏散通道、安全出口、避难间位置，参与疏散培训演练；②接到疏散指令后第一时间到达责任区域，引导人员沿指定路线疏散，优先救助行动不便人员、访客、受伤人员；③疏散完成后逐间排查卫生间、休息室、设备夹层、仓库角落，确认无滞留人员后在出口标注“已排查”，关闭防火门阻断烟气蔓延，最后撤离；④到达集结点后配合部门负责人完成人员清点，发现失联立即上报指挥部。（2）警戒保卫组：组长为保安队长，成员为全体在岗保安共8人。主要职责：①接到指令后立即封锁事故区域，在厂区各出入口设置警戒岗，禁止无关人员、车辆进入厂区，阻止已疏散人员擅自返回厂区取物；②清理疏散通道、消防道路障碍物，保障道路畅通，安排专人在厂区主入口等候引导消防救援、医疗救护车辆，确保救援车辆快速到达事故现场；③维护疏散集结点秩序，严禁人员随意走动，防止无关人员进入危险区域。（3）通讯联络组：组长为行政部主管，成员2名行政人员。主要职责：①传达指挥部疏散指令，通过厂区广播、对讲机、企业微信工作群、短信多渠道同步下发指令，确保所有区域人员都能收到；②负责拨打119、120、110报警，联络当地应急管理局、开发区管委会，通报险情，通知周边下风向企业做好疏散准备；③负责记录疏散全过程信息，留存通话记录、指令下达记录、人员清点记录，整理后归档；④保障应急通讯畅通，及时更换对讲机电池，维修故障通讯设备。（4）医疗救护组：组长为驻厂医师，成员2名经过急救培训的行政人员。主要职责：①提前在集结点设置临时救护点，准备急救器材、药品；②对疏散过程中受伤的人员进行初步处置，包括止血、包扎、烧伤处理、中毒急救等；③配合120救护人员转送重伤员，统计伤亡人员信息，及时上报指挥部。（5）后勤保障组：组长为后勤部主管，成员3名后勤人员。主要职责：①负责日常维护疏散设施，储备应急物资，定期盘点更换；②接到疏散指令后立即切断事故区域非消防电源、可燃物料输送管道阀门，关闭总进气阀，防止险情扩大；③向疏散小组、救护小组提供应急物资补给，保障疏散行动需要。4日常疏散管理与准备4.1疏散设施维护管理（1）疏散通道与安全出口：本厂区共设置符合规范要求的安全出口24个，其中生产车间每个车间4个共16个，原料仓库2个，成品仓库共4个，办公楼2个；主疏散通道净宽3m，区域疏散通道最小净宽1.5m，符合GB50016-2014（2018版）的要求。日常管理要求：各车间班组长每日班前检查责任区域疏散通道，严禁堆放原料、半成品、成品、设备包装物等杂物，严禁锁闭安全出口；安全部每周开展一次全厂区抽查，发现堵塞、锁闭立即整改，落实责任人处罚。（2）应急照明与疏散指示标志：全厂区共安装应急照明112台，疏散指示标志86个，所有应急照明连续供电时间不小于90分钟，符合规范要求。管理要求：每半月测试一次应急照明功能，每月检查一次疏散指示标志完好性，发现损坏立即更换，保证完好率100%。（3）避难间设置：每个生产车间设置1个专用避难间，共4个，每个避难间面积12㎡，靠近疏散楼梯间设置，配备独立机械通风装置、应急电话、应急照明、防烟防毒器材，供疏散通道受阻时人员临时躲避，安全部每月检查一次避难间设施，保证随时可用。（4）疏散集结点设置：共设置2个固定安全集结点，均远离危险源、交通便利，避开烟气扩散通道：①一号集结点：位于厂区北门东侧草坪，占地面积1200㎡，可容纳350人，适用于事故发生在厂区南部的情况；②二号集结点：位于厂区南门西侧空旷场地，占地面积1800㎡，可容纳500人，适用于事故发生在厂区北部的情况。集结点按部门划分固定站位区域，设置明显标识，距离生产区危险源最小距离500m，符合安全要求。4.2培训与演练管理（1）新员工入职三级安全教育必须包含人员疏散专项培训，培训内容包括厂区风险、疏散路线、疏散注意事项、集结点位置，培训时间不少于4学时，考核合格后方可上岗。（2）全体员工每季度开展一次疏散知识复训，每年开展不少于2次实战疏散演练，其中1次为夜间生产时段演练，适应四班三倒生产特点，演练后10日内完成复盘整改。（3）专职疏散引导员每半年开展一次专项培训，内容包括引导技巧、防毒器材使用、被困人员救助、人员清点方法，考核合格后方可上岗，不合格的调离岗位。4.3外来人员管理所有进入厂区的访客、外包施工人员、驻厂人员，必须由对接的厂内责任部门进行入厂安全教育，告知疏散注意事项、疏散路线、集结点位置，提前登记人数、身份信息，发生险情时由对接责任部门全程负责引导疏散和人员清点，落实管理责任。4.4应急物资储备本厂区固定储备疏散应急物资：反光背心20件、大功率扩音喇叭6台、防爆对讲机25台、防有机蒸气过滤口罩500只、强光手电筒30支、应急扩音哨20个、急救箱4个（内含止血绷带、烧伤膏、消毒用品等）、纸质版全厂人员花名册2份（指挥部、集结点各存1份），各楼层、各车间张贴清晰的疏散路线图，标明疏散方向、安全出口、集结点位置。后勤保障部每月盘点一次物资，过期的防毒口罩、急救药品及时更换，缺失物资7日内补充到位。5疏散实施流程5.1预警与指令下达（1）任何人员发现险情后，立即通过车间手动报警按钮、对讲机向中控室和安全部报告，报告内容明确：险情地点、事故类型、险情规模、有无人员被困。（2）中控室立即安排人员核实险情，判断疏散响应等级：一级疏散立即上报总指挥，总指挥在5分钟内下达全厂区疏散指令；二级疏散由副总指挥下达局部疏散指令，报备总指挥。（3）指令通过厂区广播、对讲机、企业微信、短信四渠道同步下发，明确疏散等级、险情位置、疏散方向，避免引发慌乱。中控室同时启动事故区域排烟系统，关闭防火分区卷帘门，切断事故区域非消防电源，落实防控措施。5.2疏散引导实施（1）疏散顺序遵循“先危险区域、后安全区域，先下风侧、后上风侧，先老弱病残、后普通人员”的原则，引导人员快速有序撤离：①接到指令后，疏散引导员立即到达责任区域岔口、安全出口位置，喊话引导人员疏散，要求人员立即停止工作，关闭设备电源，不得贪恋财物，不得乘坐电梯，沿疏散指示标志方向撤离；②发生火灾或有毒气体泄漏时，要求人员低姿弯腰，用口罩或湿毛巾捂住口鼻，沿逆风方向疏散，避开低洼、封闭区域；③优先引导受伤人员、孕妇、行动不便人员、访客撤离，疏散引导员一对一帮扶，确保不落下一人；④夜间疏散时，疏散引导员开启强光手电筒，在路口明显位置标识，防止人员摔倒、迷路；⑤疏散通道被烟气、火势阻断时，引导人员就近进入避难间躲避，关闭避难间门，打开通风装置，拨打中控室电话报告位置，等候救援，不得盲目穿越火情。（2）责任区域人员全部撤离后，疏散引导员逐间排查卫生间、休息室、设备夹层、仓库死角，确认无人员滞留后，在安全出口处标注“已疏散”，关闭防火门阻断烟气蔓延，最后撤离责任区域，前往集结点。5.3人员清点上报（1）人员到达集结点后，按预先划分的部门区域站位，各部门负责人立即按照提前准备的花名册点名，点名覆盖本部门在岗员工、对接的访客、外包人员，逐一核对，统计本部门应到人数、实到人数、失联人数、失联人员可能位置，10分钟内上报疏散指挥部。（2）指挥部汇总全厂区人员信息，确认有无失联人员，若有失联，立即将失联人员姓名、岗位、最后出现位置通报给到场的消防救援人员，配合开展搜救。5.4警戒与救护（1）警戒保卫组在人员疏散过程中完成警戒设置，清理消防道路，引导救援车辆，维护集结点秩序，严禁任何人员擅自返回危险区域。（2）医疗救护组在集结点立即开展伤员处置，轻伤现场处理，重伤初步处置后配合120转送医院，实时更新伤亡信息上报指挥部。6不同类型事故疏散要点6.1有机溶剂泄漏/火灾疏散要点（1）立即通过厂区风向标判断风向，优先疏散事故点下风向所有区域人员，引导人员向上风侧、高处疏散，严禁人员进入低洼区域、地下室、封闭排水沟，乙酸乙酯蒸气密度大于空气，易积聚在低洼处引发中毒。（2）所有进入污染区的疏散引导人员必须佩戴防有机蒸气口罩，未佩戴防护器材的人员不得进入污染区搜救，人员撤离出污染区后，立即在集结点清洁皮肤、更换衣物，防止皮肤吸收中毒。（3）发生大面积泄漏时，立即通知厂区边界外下风向1000m范围内的周边企业、村落，通报险情，协助当地政府做好周边人员疏散。6.2原料/成品堆垛火灾疏散要点（1）薄膜堆垛燃烧速度快，发烟量大，优先疏散起火仓库、相邻仓库及下风侧生产区域人员，防火分区卷帘关闭前必须确认人员全部撤离，不得在关闭卷帘后滞留人员。（2）堆垛火灾易引发坍塌落物，疏散集结点距离起火堆垛不得小于800m，防止坍塌飞物造成次生伤害。6.3爆炸事故疏散要点（1）发生初始爆炸后，立即下达全厂区一级疏散指令，不得组织人员冒险救火，所有人员立即撤离，防止二次爆炸造成人员伤亡。（2）疏散过程避开有机溶剂储罐区、原料仓库等危险区域，引导人员向远离危险源的方向快速撤离。7疏散后处置与预案终止7.1险情排查：险情得到控制后，由安全部联合生产技术部、第三方检测机构对厂区进行全面安全排查，检测空气中有毒有害气体浓度，检查建构筑物结构安全、设备安全，确认无二次爆炸、泄漏、坍塌风险，符合安全返回条件。7.2