高中地理 选择性必修3 单元复习讲义 第二章：资源与国家安全（湘教版·2026）

高中地理选择性必修3单元复习讲义|第二章：资源与国家安全（湘教版·2026）

一、基本知识框架与学习指向本章是选择性必修3“资源、环境与国家安全”模块的核心内容，承接第一章对资源与人类活动的宏观认知，从多个维度深入剖析自然资源与国家安全的互动逻辑。章末综合提升阶段，需要完成从“碎片化知识”到“结构化认知”的跨越，实现学科核心素养的融会贯通。【重要】本章主要包括五个核心板块：第一节“耕地资源与国家粮食安全”，聚焦耕地保护与粮食产能的基础性地位；第二节“水资源与国家安全”，分析水资源配置与安全保障的战略意义；第三节“矿产资源与国家安全”，探讨战略矿产资源的自主可控问题；第四节“石油资源与国家安全”，关注化石能源的国际博弈与替代转型；第五节“海洋空间资源与国家安全”，展望蓝色国土的战略价值与发展前景。-2【核心素养】通过全章学习，应达成以下能力层级：区域认知上，能够运用地图资料分析各类自然资源的空间分布格局及成因；综合思维上，能够多维度剖析资源安全对国家安全的传导机制；人地协调观上，能够辩证认识资源开发与环境保护的均衡关系；地理实践力上，能够结合真实案例提出保障资源安全的可行路径。-3以下从理论根基、专题精讲、真题检测与拓展提升四个层面，完成本单元的综合提升。二、理论奠基：资源安全与国家安全的传导逻辑（一）资源安全的内涵界定【基础】资源安全是指一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。这一定义的深层内涵包括两个维度：一是“量的层面”，资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求，且是稳定、及时、经济的；二是“质的层面”，资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。也就是说，资源安全并非简单地“有资源可用”，而是在不牺牲环境可持续发展能力前提下的持续供给保障。-3（二）资源供需失衡的三重诱因【高频考点】资源安全问题的发生源于资源供给与需求的失衡，其影响因素可归为三类。第一类是资源禀赋因素。资源类型、数量、质量、空间分布等自然禀赋特征具有显著的地区差异。例如，我国水资源南多北少、东多西少；油气资源分布相对集中，大型油田集中于渤海湾、松辽盆地等地。资源禀赋的先天不足是资源安全问题的自然根源。第二类是资源生产与供给能力因素。资源能否被有效开采、加工、输送，取决于技术条件、基础设施和制度安排。2025年全国全社会用电量首次突破10万亿千瓦时，电力需求持续增长，对电力供给能力提出了更高要求。-29第三类是资源消费需求因素。人口数量的增加、经济规模的持续扩大、人均消费水平的不断提高，共同推高了资源需求总量。我国当前正处于“十五五”开局之年，经济社会发展对各类资源的需求仍处于高位运行态势。（三）资源安全对国家安全的多维影响【重要】在国家安全体系中，资源安全居于基础地位，其影响可分直接与间接两条路径。直接影响路径：战略资源严重短缺所引发的资源安全问题，能够动摇国家经济社会发展的物质基础。在现代国防工业体系中，稀土、镓、锗、石墨等关键矿产是制造先进国防系统不可替代的战略资源。若此类物资供应链出现断裂，将对国防安全造成根本性冲击。-41间接影响路径：资源安全问题可触发和放大环境、经济、军事乃至政治等领域的国家安全危机。例如，北非和西亚地区因水资源匮乏导致的区域性资源安全危机，引发生产运行中断、经济系统紊乱，甚至触发社会动荡和国家间武装冲突。资源安全问题一旦传导至其他领域，将以乘数效应放大整体的国家安全风险。-3（四）保障资源安全的双重路径从资源供给侧看，保障路径包括：挖掘国内资源开发潜力，通过技术进步提升资源提取率和利用率；开发替代资源，降低对单一来源的依赖；增加区外资源调配与贸易，通过多元化进口分散风险；对战略资源实施有效管控，建立全方位的储备体系。从消费需求侧看，保障路径包括：通过技术进步提高资源使用效率，降低单位产出的资源消耗量；优化资源配置，用最小资源消耗实现最大效益；规避各种利用风险，防止因管理不当造成资源浪费或损失。（五）思维建模：资源安全分析框架【思维方法】面对任何资源安全问题，建议采用“四步分析法”：第一步，明确资源类型与安全现状，判定是耕地、水资源、矿产资源还是能源资源；第二步，分析供需失衡的核心矛盾，辨析是总量不足、分布不均、效率偏低还是外部依赖过重；第三步，追溯安全问题的传导链条，思考此问题如何从资源领域向经济、环境、社会乃至政治军事领域扩展；第四步，提出多层次的保障措施，区分供给侧、消费侧和国际合作等不同视角，形成系统性解决方案。三、专题一：耕地资源与国家粮食安全（一）耕地保护的极端重要性【热点】耕地是粮食生产的命根子。耕地质量与数量，直接决定着粮食产能水平，进而关乎国家粮食安全根基。2026年中央一号文件明确要求“加强耕地保护和质量提升”，将严守耕地红线、严控耕地占补平衡作为核心举措，并推动制定耕地保护专项规划。-11-12具体保障措施方面，文件要求坚决打击破坏耕地违法行为，扎实推进农村乱占耕地建房整治工作，严防“大棚房”等问题反弹回潮。有序推进耕地“非粮化”整改和撂荒地复耕利用，设置合理过渡期，避免简单化、一刀切。分区分类高质量推进高标准农田建设，完善立项、建设、验收和管护机制，加大土壤改良和地力提升力度，推进大中型灌区现代化建设与改造。-12（二）土地利用变化及其影响分析土地利用类型的变动，直接影响区域粮食生产能力。从“宜粮则粮、宜经则经”原则出发，精准管控耕地用途。建立耕地种植用途动态监测体系，结合地方产业实际分类有序推进“非粮化”整改，是未来一段时间的重要任务。同时需注意，撂荒一年以上的耕地应当取消次年补贴资格，强化对实际耕种者的精准激励。-11（三）中国粮食安全形势与应对策略从数据看，2025年全国粮食产量达到14297.5亿斤，比上年增加167.5亿斤，增长1.2%，稳定在1.4万亿斤以上，实现连续22年丰收。-这份成绩来之不易——是在部分粮食产区遭遇春季干旱、高温伏旱、秋季连阴雨等多种自然灾害的情况下取得的，充分体现了我国粮食生产的韧性和抗风险能力。-从产能提升路径看，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，促进良田、良种、良机、良法“四良”集成增效，推进粮油作物大面积提单产。深入实施种业振兴行动，加快选育和推广突破性品种，推进生物育种产业化，是提升粮食产能的关键。-12从供需格局看，2025年我国粮食进口1.4亿吨，同比减少10.8%，粮食供应充裕，但供需长期紧平衡、价格波动、结构性短缺、进口来源渠道单一等问题依然存在，粮食安全基础还需进一步巩固。--23（四）农业新质生产力与智慧农业【拓展延伸】因地制宜发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展深度融合，加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，是提升农业综合效益的新引擎。智慧农业的发展不仅有助于提高单位面积产出，也可以通过精准管理降低耕地资源消耗，实现“藏粮于技”的战略目标。四、专题二：水资源与国家安全（一）水资源空间分布不均与供需矛盾【高频考点】我国水资源时空分布具有“南多北少、东多西少、夏秋多冬春少”的鲜明特征。这一自然禀赋条件，决定了跨流域水资源调配的必要性和紧迫性。2026年全国水利工作会议部署明确要求进一步提升水资源优化配置能力，“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路依然是水资源管理的根本遵循。-46（二）跨区域调水工程与国家水网建设【重要】协同推进国家水网各层级融合发展，优化水资源宏观配置，增强水资源总体调配能力，提高缺水地区供水保障程度和抗风险能力，建立健全国家水资源安全战略储备体系和地下水储备制度。-具体工程层面，引黄入冀、引滦向白洋淀补水、引江济太、引江济淮、牛栏江—滇池补水等重大调水工程持续发挥作用，有力保障受水区供水安全。2025年调水管理工作特别强调了将生态流量保障目标纳入水资源调度方案和年度调度计划，严格调度计划执行和生态流量泄放管理。-46到2035年的目标图景是：现代化流域防洪减灾体系基本完善，防洪安全保障能力显著提高；水资源节约集约利用水平进一步提高，城乡供水安全保障水平明显提升；江河生态环境质量全面改善，水生态系统健康稳定；人水关系更加和谐。-（三）非常规水开发与节水增效【拓展延伸】在常规水资源日益紧缺的背景下，非常规水开发成为破解水资源供给瓶颈的重要方向。2025—2026年，水利部在北京、天津、河北等26个省份实施全国非常规水开发利用项目，聚焦再生水和矿坑（井）水开发利用，兼顾集蓄雨水、微咸水开发利用等。项目实施后预期可新增非常规水利用能力超3亿立方米/年。这不仅是水资源增量的补充，更为缺水地区的水安全保障开辟了新路径。-48节水增效方面，健全农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损政策制度体系，推动全民节水行动持续深化。-（四）水生态保护与河流生命健康【跨学科链接】河流生态健康是水安全的高级形态。积极推进永定河全年全线有水，全力实现西辽河干流全线过流；实施黄河生态调度，科学实施黄河三角洲、乌梁素海生态补水；持续保障重点河湖生态安全，是水资源管理从“供水导向”向“生态优先”理念转型的生动体现。-46五、专题三：矿产资源与国家安全（一）战略性矿产资源的战略地位【高频考点】矿产资源是工业文明的基石。在当今大国博弈深化的背景下，战略性矿产资源保障能力已成为衡量国家竞争力的核心指标之一。【重要】我国战略性矿产清单已从24种扩容至36种，新增品类全面覆盖半导体、高端制造及军工所需稀有矿产，管控政策持续强化，凸显了对能源安全与高端产业发展的战略保障。-41该清单明确将铜、铝、锂、镍、钴、锡、锑等关键矿产纳入战略管理范畴。-锑因“热缩冷胀”等特殊属性，广泛应用于国防军工、新能源电池、半导体、阻燃材料等核心领域，是保障产业链供应链安全的重要战略资源。-（二）对外依存现状与“资源武器化”风险我国在部分战略性矿产上对外依存度偏高，这一点不容回避。例如，我国对南美铜矿（智利、秘鲁合计占比达60.84%）、锂矿（南美占比近70%）等核心矿种进口高度集中，存在供给稳定性和产业链安全受制的风险。铁矿石、锰矿等大宗商品也同样面临来源地集中的挑战。-41与此同时，全球“资源武器化”趋势加剧。部分西方大国以强化战略矿产控制为核心，试图重构全球矿产资源供应链，这对我国关键矿产供应安全构成新的挑战。我国在这一博弈中必须准确把握资源供给风险的“三重嵌套”——全球格局的宏观风险、贸易政策的中观风险、企业供应链的微观风险。（三）找矿突破战略行动与增储上产【热点】“十五五”规划纲要明确提出“提升矿产资源保障能力、筑牢产业链供应链安全”作为首要发展目标。实施新一轮找矿突破战略行动，完善战略性矿产资源的探、产、供、储、销统筹和衔接体系，强化安全风险监测预警，优化战略性矿产资源目录，制定提高勘探、开发、储备能力的方案。2026年是“十五五”开局之年，新一轮找矿突破战略行动正在持续推进。-新修订的《中华人民共和国矿产资源法》建立战略性矿产资源特殊保护制度，将关系国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展需求的重要矿产资源纳入战略性矿产资源目录，并对其中部分特殊矿产实行保护性开采，原则上不得压覆。-（四）科技创新与绿色高效开采【思维方法】要实现矿产资源的自主可控，最终出路在于科技创新驱动的绿色高效开采。深部探测、智能找矿、绿色勘查及综合利用技术的不断突破，为提质增效提供了可能。-37在提升国内资源保障能力的同时，兼顾环境保护和生态文明建设，将“科技找矿、绿色找矿、系统找矿”原则贯穿矿产资源开发全过程，是矿产安全发展方向的应有之义。-37六、专题四：石油资源与国家安全（一）石油安全的历史性地位【基础】石油被誉为“工业的血液”，是现代国防与经济运行不可或缺的战略物资。我国长期面临石油对外依存度偏高的压力，根据最新数据，我国石油对外依存度长期维持在约70%的较高水平。-29这一比重决定了我国能源安全在一定程度上受制于国际油价波动和全球地缘政治形势。（二）能源转型与“减煤控油”战略【重要】2026年，中共中央办公厅、国务院办公厅首次在中央政策文件中明确提出“深入推进减煤控油”，标志着化石能源消费调控进入精细化推进阶段。合理控制煤电装机规模和发电量，大力发展非化石能源和新型储能，加快建设新型电力系统，是能源转型战略的新指向。-29从趋势看，预计到2025年底，风电和太阳能发电合计装机规模已占总装机容量比重超过47%；2026年，太阳能发电装机规模将首次超过煤电，煤电占总装机比重将降至约31%。-29能源结构的深刻变革，正在从根本上改变对石油依赖的格局。（三）非化石能源十年倍增行动【拓展延伸】“十五五”时期将实施非化石能源十年倍增行动。预计到2035年，风电、光伏、水电、核电等非化石能源供应规模较2025年将实现倍增，意在“再建一个清洁能源体系”。这一目标的提出，源于三大逻辑驱动力：一是地缘冲突频发、传统能源供应链脆弱，从根本上降低对国际能源市场的依赖成为战略选择；二是“双碳”承诺要求大幅提升清洁能源占比；三是全球科技与产业竞争背景下，新能源、储能、智能电网等领域的领先地位关乎未来发展主动权。-28如何实现这一目标？在供给端，重点推进“沙戈荒”大型风电光伏基地、西南大型水电基地、海上风电集群、沿海核电等重大工程建设，实现多能互补。在输送与消纳端，通过坚强智能电网、规模化储能、特高压输电等基础设施解决“看天吃饭”的难题。在消费端，工业、建筑、交通等重点领域节能降碳形成需求侧支撑。-28（四）从化石能源到新能源的平稳过渡【易错点】需要特别强调：非化石能源十年倍增绝非对化石能源的“一刀切”退出。“先立后破”是转型的基本原则——让煤炭、石油、天然气在保障能源安全、调节电力供需、应对极端情况中继续发挥兜底作用，实现新旧能源平稳过渡、有序替代。-28理解这一均衡思维，是把握能源安全政策取向的关键。七、专题五：海洋空间资源与国家安全（一）海洋强国建设的战略意义【热点】海洋是支撑未来发展的资源宝库和战略空间，是高质量发展的重要战略要地。2026年第6期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《推动海洋经济高质量发展》，对推动海洋经济高质量发展作出系统部署。“十五五”规划纲要将“坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，加快建设海洋强国，走出一条具有中国特色的向海图强之路”明确写入。-572024年4月24日，国务院常务会议进一步指出，提高经略海洋能力，高效开发利用海洋，强化海洋战略科技力量，推动海洋领域数字化智能化转型升级。-54纵观世界强国发展史，几乎所有发达国家都走过依海而兴、向海图强的道路。“十四五”期间，我国海洋生产总值连续跨越9万亿元、10万亿元、11万亿元台阶，环渤海、长三角、粤港澳大湾区三大海洋经济圈各具特色、协同发力。-57（二）海洋空间资源的多元价值【高频考点】海洋空间资源的战略价值，可从四个维度把握。维度一：海产养殖与粮食安全。树立大食物观，向江河湖海要食物，是保障粮食安全的必然趋势。2025年，我国海水产品产量稳定在3500万吨以上，为国民提供了优质动物蛋白。“深蓝1号”“国信1号”等深远海大型智能装备，开创了规模化养殖新模式。-57维度二：海洋能源资源开发。深海油气资源开发是保障能源安全的重要途径。全球首座10万吨海上石油平台“深海一号”建成投用，功不可没。海洋能、海上风电也将成为能源转型的新增长极。维度三：海洋空间交通运输。蓝色航道联系全球贸易，海上航运路线是国民经济运行的国际生命线。海洋空间的高效利用，直接影响大宗商品和关键原材料的国际贸易安全。维度四：战略空间与权益维护。我国拥有约300万平方公里的主张管辖海域，这片广阔的“蓝色国土”蕴藏丰富的战略资源。保障海洋权益、深度参与全球海洋治理，直接关系国家主权安全和发展利益。-57（三）海洋科技自主创新与产业升级【拓展延伸】海洋科技是建设海洋强国的第一动力。“十四五”期间，崂山实验室、汉江实验室全面运行，全球最大大洋钻探船“梦想”号建成入列，“蛟龙”号与“奋斗者”号协同完成我国首次北极载人深潜。但也应看到，深海探测、海洋生物育种等关键领域仍存在短板，一些高端仪器和关键零部件依赖进口，核心技术与共性技术自给率有待提升。海洋科技成果转化效率偏低，产学研用协同攻关的创新生态尚需加强。-54“十五五”时期的任务包括：加速海洋科技创新与产业升级，大力培育海洋新质生产力，谋划实施深海、极地等国家科技重大项目。引导国有大型企业和高新技术企业“下海”，加快培育海洋科技领军企业和涉海专精特新中小企业。-54（四）陆海统筹与国际合作【跨学科链接】建设海洋