基层群众自治制度(教学课件) -2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

道德与法治八年级下册基层群众自治制度

在我们身边，小区事务大家商量，村里大事村民决议，这背后就是一项重要的政治制度——基层群众自治制度。它让人民群众直接行使民主权利，自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。今天我们学习《基层群众自治制度》，感受身边的民主，增强参与公共生活的热情与能力。新课导入1.政治认同：理解基层群众自治制度是我国基本政治制度，增强民主参与意识。

2.道德修养：树立主人翁意识，主动参与社区、村务等公共事务。

3.法治观念：了解基层自治的形式与意义，依法参与民主管理。

4.责任意识：积极参与基层治理，共建共治共享美好家园。教学重点：掌握基层群众自治的形式与意义。

教学难点：理解基层民主与人民当家作主的关系。核心素养目标：新课讲授历史沿革1.我国基层群众自治制度的产生与发展（1）中华人民共和国成立后一些地方采取民主自治形式来进行社会管理。（2）改革开放后全国人大常委会先后通过立法，明确在城市设立的居民委员会和农村设立的村民委员会是基层群众性自治组织。（3）党的十七大首次将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。（4）党的十八大以后党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。课堂笔记党的十八大明确指出，基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。1980年,在广西宜山县（今宜州区）屏南乡合寨村诞生了中国第一个村民委员会,揭开了中国基层民主政治的崭新一页。成立于1949年10月23日的浙江省上城区上羊市街居民委员会是新中国第一个居民委员会。2.基层群众自治制度的内容（1）地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。（3）基层群众性自治组织：（城市）居民委员会和（农村）村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。（4）工作原则：居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。注意：不是基层国家政权组织，也不是政府机关。是基层群众性自治组织。课堂笔记

基层群众自治制度镜头一：某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，组织大家推举候选人。镜头二：某社区居委会组织召开居民会议，讨论老旧小区加装电梯方案。镜头三：某村村委会安排威信较高的村民赴县司法局接受法治教育培训，把这些村民培养成人民调解员。结合三个镜头，谈谈居委会和村委会的工作对群众的生活有何作用。①产生：由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。②决策程序：凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。③管理与监督：居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。居委会一把手：居委会主任课堂笔记2.基层群众自治制度的内容——【居民委员会】

工作要求：居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。解读：打造“小院议事厅”，居民共同探讨社区建设，实现自我管理。走进马街社区，了解基层群众性自治组织思考：该社区居委会是什么性质的组织？是如何产生的？

该村建有党支部1个，下设2个党小组，共有党员61人（含少数民族党员2人），其中男党员43人、女党员18人。社区居委会由主任、副主任、委员等组成。基层组织

该村建有团总支1个，团支部1个，共有团员150人。居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。村民委员会成员由村民直接选举产生。学习新知居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合学习新知凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。学习新知议学任务1）赵大爷和小周两人你更认同谁的观点？根据视频说一说居民委员会成员是如何产生的？2）解答李阿姨的疑惑，谈谈居委会的工作职责。阳光社区居委会即将进行换届选举，小区广场上围满了议论纷纷的居民，不少人主动来到居委会咨询相关事宜。赵大爷皱着眉头说：“换届多麻烦啊，又是登记又是投票的，让现任主任直接指定几个靠谱的人接班，不就行了？”小周则反驳道：“这可不行，必须让本社区所有有选举权的居民都参与投票，或者每户派代表选举，这样才公平公正！”李阿姨拿着一张纸条过来咨询：“小同志，我听说居委会要制定新的居民公约，这事到底谁说了算呀？制定好之后，会不会公开给我们大家看，接受我们的监督呢？”居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。4.居民委员会的产生和职责（P57）做

法——深化“民事民治”工作方法深化“民事民治”工作方法突出示范效应试点工作以来，社区实施“民生小实事”项目全程践行“民事民提、民事民议、民事民办、民事民评”举措，充分发挥社区居民积极性和创造性。一是多元征集民意。二是广泛凝聚共识。三是联动共建力量。四是共享共建成果。课堂笔记：基层民主的意义2.激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。

本节课我们学习了基层群众自治制度，它是我国的一项基本政治制度。实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务，推动社会主义民主建设。作为青少年，我们要关心身边事务，积极参与民主实践，在实践中增强民主意识和社会责任感。课堂小结基层群众自治制度产生自治组织优越性地位学习新知我国的基本政治制度之一，保障基层群众直接行使民主权利的是（

）A.人民代表大会制度B.基层群众自治制度C.民族区域自治制度D.社会主义制度B社区是城市的“微细胞”，南昌市以智慧社区建设为突破口，培育本地“枫桥经验”的特色典型。在京新社区“益邻之家”，居民根据志愿服务项目栏提出电器维修、法律咨询等服务要求，社区联系志愿者来社区进行相关服务，社区设立志愿超市，志愿者通过志愿服务时长可到超市兑换相应的生活用品，取得了人民满意的效果。“益邻之家”的做法有利于（

）①发展社会主义民主政治，提高自我服务的实效性②丰富基层民主实践形式，厚植党执政的群众基础③完善基层民主自治组织，激发社区居民参与热情④创新基层社会治理，增强工作的灵活性与主动性A.①②B.①④C.②③D.③④B我国基层群众自治的主要形式是（

）A.人民代表大会B.人民政府C.居民委员会和村民委员会D.人民政协C“民生茶社”起源于常州市武进区洛阳镇岑村。八仙桌，长条凳，一杯茶，村民们聚在一起聊家常、话村务、提建议，村委会干部在这里宣传