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2026年四川省泸州市“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试综合试题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在()。A.城市B.农村C.边疆地区D.革命老区答案:B解析:党的二十大报告明确提出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。这凸显了“三农”工作在全党工作中的重中之重地位,也是选拔乡镇干部必须深刻领会的核心要义。2.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》,乡镇党委每届任期()年。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定,党的基层委员会每届任期一般为5年。乡镇党委作为党的基层组织,其任期遵循此规定。3.在乡村振兴战略“二十字”总要求中,处于基础地位的是()。A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.治理有效E.生活富裕答案:A解析:产业兴旺是乡村振兴的重点和基础,只有产业发展了,才能为乡村其他方面的振兴提供物质支撑和持续动力。4.某乡镇计划实施一个总投资为200万元的农村道路硬化项目。根据相关规定,该项目若涉及财政资金,应重点防范的风险是()。A.市场风险B.技术风险C.廉政风险D.自然风险答案:C解析:使用财政资金实施的工程项目,必须将廉政风险防控摆在突出位置,确保资金安全、项目安全、干部安全,这是乡镇干部履职的基本底线。5.根据《中华人民共和国民法典》,土地承包经营权自()时设立。A.承包合同生效B.承包合同登记C.颁发土地承包经营权证D.实际耕种答案:A解析:《民法典》第三百三十三条规定,土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权。证书是权利的证明,而非设立要件。6.在处理一起涉及村民集体土地收益分配的纠纷时,最应优先依据的是()。A.村干部的意见B.村里有威望老人的意见C.村民会议依法作出的决定D.乡镇政府的行政命令答案:C解析:根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,涉及村民利益的重大事项,需经村民会议讨论决定方可办理。村民会议的决定是村民自治的体现,在处理集体内部事务时应得到优先尊重,前提是该决定内容合法。7.“枫桥经验”在新时代的核心内涵是()。A.严厉打击违法犯罪B.党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展C.完全依靠司法诉讼解决矛盾D.高额赔偿平息事端答案:B解析:新时代“枫桥经验”的精髓在于其社会治理理念,强调在党的领导下,充分发挥群众主体作用,源头预防和化解矛盾,实现共建共治共享。8.四川省第十二次党代会提出,要以()为总牵引,统揽四川各项工作。A.成渝地区双城经济圈建设B.西部大开发C.乡村振兴D.科技创新答案:A解析:四川省第十二次党代会报告明确指出,要以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,这是四川发展的战略引领,乡镇工作也需主动融入和服务此大局。9.当收到上级政府一份政策性文件,要求在规定时限内落实并反馈时,作为乡镇分管领导,首先应当()。A.立即转发给各村B.组织相关办公室人员学习研究C.根据个人理解直接部署D.请示主要领导是否执行答案:B解析:高效执行的前提是准确理解。接到文件后,首先应组织相关责任人员研学,吃透精神、明确要求、分析镇情,才能制定出切实可行的落实方案,确保政策精准落地。10.在推进乡村建设中,对传统村落、民族村寨、农业遗迹等的保护,体现了()原则。A.坚持农民主体地位B.坚持因地制宜、分类施策C.坚持节约优先、绿色低碳D.坚持传承发展、提升内涵答案:D解析:保护乡村文化遗产和特色风貌,是传承发展中华优秀传统文化、提升乡村建设内涵品质的重要举措,有利于留住乡愁记忆,促进乡村文化振兴。11.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》,国家建立健全()的农民收入增长机制。A.快速B.持续稳定C.以转移支付为主D.以粮食生产为主答案:B解析:该法旨在通过多种途径和长效机制,保障农民收入持续稳定增长,共享现代化成果。12.乡镇人民代表大会举行会议时,主席团或()以上代表联名,可以提出对乡镇人民政府领导人员的罢免案。A.十分之一B.五分之一C.三分之一D.二分之一答案:A解析:根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》相关规定,乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议时,主席团或者五分之一以上代表联名,可以提出对人民代表大会主席、副主席,乡长、副乡长,镇长、副镇长的罢免案。请注意,选项A“十分之一”为常见干扰项,正确答案为五分之一。13.在突发公共卫生事件应急处置中,乡镇政府的主要职责不包括()。A.组织力量依法防控B.开展流行病学调查和实验室检测C.保障生活物资供应C.做好宣传教育和心理疏导答案:B解析:开展专业的流行病学调查和实验室检测主要由县级以上疾病预防控制机构负责。乡镇政府的职责侧重于属地管理,包括组织动员、落实管控措施、保障民生、维护稳定等。14.发展新型农村集体经济的关键途径是()。A.增加政府直接拨款B.探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种实现形式C.完全依赖招商引资D.平均分配给每个村民答案:B解析:中共中央、国务院印发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》等文件明确指出,要多种形式发展壮大集体经济,盘活集体资源资产,选项B列举的正是当前行之有效的多种实现形式。15.泸州市作为川渝滇黔结合部区域中心城市,其在成渝地区双城经济圈建设中的定位包含()。A.建设川南省域经济副中心B.建设全省经济中心C.建设长江上游航运贸易中心D.A和C答案:D解析:根据四川省及泸州市相关规划,泸州被赋予建设川南省域经济副中心和长江上游航运贸易中心等重要使命,这是其融入成渝地区双城经济圈建设的具体定位。16.公文正文中,结构层次序数第一层应为()。A.“一、”B.“(一)”C.“1.”D.“(1)”答案:A解析:根据《党政机关公文格式》国家标准,文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注。第一层为汉字“一”加顿号。17.某村村民因征地补偿问题与项目施工方发生争执,并有聚集趋势。作为驻村干部,第一时间应采取的行动是()。A.承诺满足村民所有要求B.立即报告乡镇党委政府,并赶赴现场疏导稳控C.联系公安部门强制驱散D.回避现场,等待上级指示答案:B解析:面对可能升级的群体性事件,驻村干部必须坚持“属地管理、分级负责”和“第一时间”原则,迅速上报信息是纪律要求,赶赴现场是职责所在,目的是了解诉求、控制事态、防止激化,为依法妥善处置创造条件。18.衡量一个地区生态环境质量好坏的重要综合性指标是()。A.工业总产值B.森林覆盖率C.PM2.5浓度D.单位GDP能耗答案:B解析:森林覆盖率是反映森林资源丰富程度和生态平衡状况的重要指标,对于保持水土、调节气候、维护生物多样性具有基础性作用,是衡量区域生态环境质量的综合性、关键性指标之一。19.下列不属于“五方面人员”选拔范围的是()。A.乡镇事业编制人员B.优秀村党组织书记C.到村任职过的选调生D.县级机关普通公务员E.驻村第一书记答案:D解析:“五方面人员”通常指乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、驻村工作队员等具有基层一线工作经历的人员。县级机关普通公务员若无相关基层任职经历,一般不直接纳入此选拔范围。20.在决策“一事一议”村级公益事业项目时,必须坚持的核心原则是()。A.量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、规范管理B.政府主导、快速推进C.标准越高越好D.村干部决定答案:A解析:“一事一议”筹资筹劳制度的核心就是尊重农民主体地位,通过民主程序,办那些群众最急需、受益最直接的公益事业,同时必须考虑农民负担承受能力,严格实行上限控制。二、多项选择题(每题2分,共20分,多选、少选、错选均不得分)1.下列哪些是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主要任务?()A.健全防止返贫动态监测和帮扶机制B.持续发展壮大脱贫地区特色产业C.促进脱贫人口稳定就业D.完全取消各项帮扶政策E.做好易地扶贫搬迁后续扶持答案:ABCE解析:过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定,并逐步优化调整,实现“稳政策、稳投入、稳队伍”,而不是“完全取消”。A、B、C、E均是当前衔接工作的重点。2.乡镇领导班子成员应具备的基层治理能力包括()。A.依法行政能力B.服务群众能力C.应急处突能力D.改革创新能力E.抓党建促发展能力答案:ABCDE解析:乡镇领导班子身处基层一线,直接面对群众和复杂矛盾,需要具备综合全面的治理能力。以上五项能力是新时代对基层领导干部履职本领的核心要求。3.根据《中华人民共和国安全生产法》,乡镇人民政府的安全生产职责包括()。A.加强对安全生产工作的领导B.建立健全安全生产工作协调机制C.组织开展安全生产监督检查D.对辖区内生产经营单位进行全面的行政许可E.协助上级政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责答案:ABCE解析:乡镇政府主要承担安全生产的属地管理责任,包括领导、协调、检查、协助等。行政许可属于县级以上政府有关部门的法定职权,乡镇政府无权实施。4.在推动乡村产业融合发展中,可行的路径有()。A.发展农产品加工流通业B.培育乡村休闲旅游业C.开发乡村信息产业和电子商务D.打造农业产业化联合体E.仅局限于传统种植养殖答案:ABCD解析:乡村产业融合发展是乡村振兴的重要路径,需要拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,A、B、C、D均是促进一二三产业融合发展的有效举措。局限于传统农业不符合高质量发展要求。5.泸州市在推进乡村振兴中,可依托的特色优势资源包括()。A.优质白酒产业B.特色现代农业(荔枝、龙眼、甜橙等)C.长江黄金水道及港口D.红色文化旅游资源E.以上都是答案:E解析:泸州拥有“酒城”美誉,农业特色鲜明,坐拥长江港口优势,还有四渡赤水等红色文化底蕴,这些都是其推进乡村振兴可以依托和做大的特色优势资源。6.下列情形中,违反群众纪律的有()。A.在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要B.对待群众态度恶劣、简单粗暴C.盲目铺摊子、上项目,致使群众利益遭受较大损失D.遇到群众生命财产受到严重威胁时能救而不救E.按照规定公开党务、村务、财务答案:ABCD解析:根据《中国共产党纪律处分条例》,A、B、C、D选项分别对应群众纪律中的刁难群众、吃拿卡要;漠视群众利益;盲目举债、铺摊子、上项目;以及侵犯群众知情权等行为的具体表现或造成不良后果的情形。E选项是应尽职责,符合纪律要求。7.加强农村基层党组织建设,应着力提升其()。A.政治功能B.组织功能C.经济功能D.服务功能E.文化功能答案:AB解析:农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。新时代基层党组织建设要以提升政治功能和组织功能为重点,突出政治引领,把党员组织起来,把群众凝聚起来。8.有效化解农村矛盾纠纷的多元方式包括()。A.人民调解B.行政调解C.司法调解D.仲裁E.诉讼答案:ABCDE解析:健全矛盾纠纷多元化解机制,需要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式,形成化解合力。9.乡镇政府编制财政预算时,应遵循的原则有()。A.量入为出、收支平衡B.统筹兼顾、确保重点C.公开透明、讲求绩效D.随意调整、无需监督E.优先保障机关运行答案:ABC解析:《中华人民共和国预算法》规定,各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。乡镇财政预算同样需要公开透明,接受监督,并优化支出结构,保障重点民生和事业发展。10.推进农村人居环境整治提升,应重点抓好()。A.农村厕所革命B.生活污水治理C.生活垃圾治理D.村容村貌整体提升E.全部拆除旧房建新房答案:ABCD解析:农村人居环境整治提升行动方案明确以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为主攻方向。E选项“全部拆除旧房建新房”不符合保护乡村风貌和节约资源的要求,是错误的做法。三、判断题(每题1分,共10分)1.乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。()答案:√解析:这是乡村振兴战略的完整内涵,五个振兴相互关联,协同推进,不可偏废。2.乡镇党委可以直接任免村级党组织负责人。()答案:×解析:村级党组织负责人应由党员大会选举产生。乡镇党委可以提出建议人选,履行考察、审批等程序,但必须尊重和保障党员的选举权,不能直接任免。3.“四议两公开”是指村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开。()答案:√解析:这是村级重大事项决策的基本工作法,是党领导下的村民自治机制的重要实现形式。4.发展是硬道理,所以为了乡镇的经济发展,可以暂时牺牲一些生态环境。()答案:×解析:必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态优先、绿色发展,绝不能以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。5.乡镇公务员在紧急情况下,可以先行处理超出其法定职权范围的事务,事后再报告。()答案:×解析:依法行政要求行政机关必须在法定权限范围内行使职权。任何情况下都不能超越法定职权。紧急情况下应采取法律允许的应急措施,并立即报告有权机关。6.村规民约可以设定罚款、拘留等行政处罚。()答案:×解析:村规民约是村民进行自我管理、自我教育、自我服务的行为规范,其内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。设定行政处罚属于法律保留事项,村规民约无权规定。7.耕地保护的红线是18亿亩,这是指全国耕地总面积必须保持的底线。()答案:√解析:18亿亩耕地红线是国家为确保粮食安全而划定的必须坚守的数量底线,是关系十几亿人吃饭问题的战略底线。8.乡镇人民政府有权制定地方政府规章。()答案:×解析:根据《中华人民共和国立法法》,省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府,可以制定地方政府规章。乡镇人民政府无权制定规章。9.选拔“五方面人员”进乡镇领导班子,主要目的是优化班子结构,充实基层工作力量。()答案:√解析:从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员,是拓宽乡镇干部来源渠道、优化班子结构、加强基层工作力量的重要举措,有利于激励干部在基层一线担当作为。10.公文成文日期一般以负责人签发的日期为准。()答案:√解析:《党政机关公文处理工作条例》规定,成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:某镇A村拥有丰富的竹林资源。过去,村民主要靠卖原竹获取微薄收入。新到任的镇党委书记在调研后,提出推动A村竹产业转型升级的思路。但部分村干部和群众有顾虑:一是担心投资大、风险高;二是认为缺乏技术和市场;三是觉得不如把竹林流转给外来企业省心。同时,镇里财政资金紧张,无法提供大量直接补贴。问题:1.假如你是该镇分管农业的副镇长,请提出推动A村竹产业转型升级的具体工作思路。(8分)2.在推进过程中,如何有效调动村干部和村民的积极性,化解他们的顾虑?(7分)答案与解析:1.具体工作思路:(1)深入调研,精准规划。组织专业力量或邀请专家,对A村竹资源储量、种类、品质进行详细评估,并深入分析竹制品市场现状、发展趋势和潜在需求。在此基础上,科学制定符合A村实际的竹产业发展规划,明确发展定位(如:初级加工、精深加工、竹工艺品、竹纤维、竹林旅游等),避免盲目性。(2)招商引资与培育本土主体并重。一方面,积极对接有实力、有技术的竹加工企业,探索“企业+合作社+农户”等合作模式,引进技术和市场渠道。另一方面,重点扶持本村致富能手、返乡创业人员等牵头成立专业合作社或家庭工场,发展特色竹编、竹家具等,培育内生动力。(3)强化技术培训和品牌建设。联系农林院校、科研院所或龙头企业,开展竹材高效利用、竹产品加工等技术培训,提升村民技能。同时,挖掘本地竹文化,尝试打造具有地域特色的竹产品品牌,利用电商平台拓宽销路。(4)整合政策,优化服务。积极争取上级农业产业化、乡村振兴、集体经济等方面的扶持资金和项目,整合使用。协调金融部门提供小额信贷支持。完善村内道路、仓储物流等配套设施,为产业发展创造条件。2.调动积极性、化解顾虑的措施:(1)加强宣传引导,统一思想。通过村民大会、院坝会、入户走访等形式,用外地成功案例、效益对比算账等方式,向村干部和村民讲清产业升级的必要性和长远效益,转变“等靠要”和“一租了之”的简单思维。(2)坚持示范引领,逐步推开。不搞“一刀切”和强迫命令。选择积极性高、有基础的农户或小组先行试点,集中力量打造几个成功样板,让村民看到实实在在的收益,通过身边人、身边事带动更多人参与。(3)健全利益联结机制,保障村民权益。在引进企业或成立合作社时,指导建立公平合理的利益分配机制,如保底收购、利润返还、股份合作等,确保村民能分享加工、销售等环节的增值收益,稳定其预期。(4)尊重群众意愿,民主决策。产业发展的关键环节,如合作模式选择、资金筹集使用、收益分配方案等,必须充分听取群众意见,交由村民会议或代表会议讨论决定,保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权。案例二:B镇是城郊镇,近年来因县城扩张和工业园区建设,征地拆迁任务重。村民张某的房屋和承包地在征收范围内。他对评估价格不满,认为补偿标准过低,拒绝签订协议,并多次到镇政府和县有关部门上访,声称不解决就阻挠施工。项目工期紧迫,施工方和征地指挥部都很着急,给镇政府施加压力。有工作人员建议,为了不影响大局,可以适当突破标准给予张某“特殊照顾”,或者采取强硬措施尽快清场。问题:1.请分析此案例中存在的突出矛盾和风险点。(6分)2.作为B镇镇长,你将如何依法依规、积极稳妥地处理此事?(9分)答案与解析:1.突出矛盾和风险点:(1)个人利益与公共利益的冲突。张某的个人补偿诉求与项目建设代表的公共利益之间产生矛盾。(2)依法行政与行政效率(工期压力)的张力。工作人员“突破标准”或“强硬清场”的建议,反映出在压力下可能偏离法治轨道的风险。(3)矛盾激化风险。如果处理不当,可能引发更激烈的对抗,导致阻挠施工、越级上访甚至群体性事件,影响社会稳定和项目推进。(4)公平性风险。如果对张某“特殊照顾”,会形成“会哭的孩子有奶吃”的错误导向,破坏政策严肃性和公平性,引发其他已签约农户的攀比和反弹。2.处理措施:(1)稳定情绪,畅通对话。立即与张某进行正式、耐心的沟通,认真倾听其诉求和理由,表明政府会依法依规处理其问题的态度,避免矛盾激化。同时,向施工方和指挥部说明情况,争取理解,为依法处理留出合理时间。(2)全面复核,厘清事实。组织镇相关干部、评估机构、村干部等,对张某房屋和土地的评估报告、补偿标准适用情况进行全面复核。核查评估程序是否合法、标准是否准确、实物指标是否无误。如有疑问,可邀请第三方权威机构进行复核鉴定。(3)坚持法治,分类处理。①若复核确认补偿合法合规且合理,则要耐心细致地向张某解释政策法规和评估依据,出示相关文件,做好思想疏导工作。明确告知其享有的行政复议、行政诉讼等法定救济权利,引导其通过法律途径解决争议。②若发现评估确有问题或程序瑕疵,应本着实事求是、有错必纠的原则,依法予以纠正,重新核算补偿,并及时与张某沟通结果。(4)坚守底线,文明执行。在整个过程中,坚决不开口子搞“特殊照顾”,维护政策的统一性和公平性。如果经反复工作,张某仍不接受合法补偿并继续无理阻挠,在履行完所有法定程序(如作出补偿决定、催告、申请法院裁定等)后,依法申请人民法院强制执行,避免镇政府直接采取强制手段。执行过程中也要做好预案,确保平稳。(5)举一反三,改进工作。反思征地拆迁工作中政策宣传、程序公开、沟通解释、矛盾排查等方面是否存在不足,加以改进,从源头上预防和减少类似纠纷。五、材料写作题(共20分)材料:近年来,泸州市L镇聚焦“党建引领乡村振兴”,进行了系列探索:一是实施“头雁培育”工程,选拔致富能手、返乡大学生进入村“两委”,并组织赴先进地区培训。二是推行“支部建在产业链上”,在柑橘、水产等特色产业合作社建立党支部,由党员骨干牵头解决技术、销售难题。三是开展“党员亮身份、践承诺”活动,设立党员责任区、示范岗,在环境整治、矛盾调解中发挥先锋模范作用。四是健全“村党组织—网格(村民小组)党小组—党员联系户”的村党组织体系,服务直达农户。通过这些举措,L镇乡村产业发展、人居环境、乡风文明等方面均有显著提升,群众满意度提高。但同时也存在一些困惑:部分村集体经济仍较薄弱,“造血”功能不足;少数党员年龄偏大,作用发挥有限;一些好的做法如何形成长效机制有待探索。问题:请结合给定材料,联系实际,围绕“筑牢基层战斗堡垒,以高质量党建引领乡村全面振兴

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