封闭式框架协议采购征集文件

封闭式框架协议采购

征集文件

项目名称：常州市党政机关、事业单位审计服务框架协议采购

项目编号：JSZC-320400-CZCG-K2022-0004

常州市政府采购中心

2023年04月

总目录

.参加征集活动的邀请..................3

.供应商须知..........................5

.框架协议文本........................15

•采购需求............................23

.确定入围及成交供应商................27

•响应文件格式........................30

第一章参加征集活动的邀请

常州市政府采购中心现就常州市党政机关、事业单位审计服务框架协议采购项目

（项目编号：JSZC-320400-CZCG-K2022-0004）征集供应商，欢迎符合条件的供应商参

加本次框架协议采购活动。

项目概况

常州市党政机关、事业单位审计服务框架协议采购项目的潜在供应商可在3M

云”平台自行免费下载征集文件,并于2023年月日9点30分（北京时间）前提

交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：JSZC-320400-CZCG-K2022-0004

2.项目名称：常州市党政机关、事业单位审计服务框架协议采购

3.最高限制单价：0.00%W投标优惠率（价格下浮比例）V100.00%o

4.适用本次框架协议的采购人或服务对象范围：常州市各级党政机关、事业单

位。

5.采购需求：

常州市市级各级党政机关、事业单位项目总预算小于50万元（不含），区级各

级党政机关、事业单位项目总预算小于30万元（不含），按照相关法律法规文件和

行业适用审计准则，审查某机构会计账册和其他单据的服务。

6.框架协议的期限：从本框架协议合同签订之日起至2024年5月31日。

7.本次征集活动不收取保证金。

二、供应商的资格要求：

（一）通用资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定

代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不

得参加同一分包下的政府采购活动。

3、在“信用中国”网站（）查询，无被列入失信被执

行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合

《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。

4、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业预留采购

份额。

5、本项目不接受联合体投标，不接受进口服务投标。

6、本项目接受分支机构参与。若分所作为供应商参与投标，则必须提供总所的

唯一授权委托书（授权范围应当包含项目响应、项目实施、收取费用、开具发票等与

本项目相关事宜），总所和分所不能同时参与本项目投标。

（二）本项目的特定资格要求

供应商具有财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》。

三、获取征集文件

1.时间：自征集公告发布之日起5个工作日。

2.方式：在江苏省政府采购网或者常州市政府采购网自行免费卜.载征集文件。

四、响应文件的提交方式、截止时间和地点，开启方式、时

间和地点

1.响应文件的提交截止时间及开启时间：2023年月日9点30分（北京时

间）

2.响应文件的提交方式、开启方式和地点见本章“八、其他”中规定。

五、公告期限

征集公告及征集文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无

七、征集人的相关信息

征集人：常州市政府采购中心

地址：常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1-1号楼6楼

征集文件相关联系人：

联系电话：

开标评审相关联系人：

联系电话：

电子化招投标技术支持电话：

八、其他

供应商如确定参加本次封闭式框架协议采购活动，可自行下载（下载地址：）

《“苏采云”平台框架协议采购方式操作手册》（以下简称《操作手册》及相关资

料，按照《操作手册》规定领取CA和办理电子签章，进行注册并按《操作手册》要

求制作上传电子响应文件，参加电子响应文件的开启活动及解密电子响应文件等。有

关本次封闭式框架协议采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购

网”、“常州市政府采购网”发布的信息更正公告。

CA办理可以登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅“常州市政府采购

业务管理平台（供应商）国信CA证书办理指南”，按照程序要求办理。或者至常州

市政务服务中心二期三楼天厅CA办理窗口办理，具体联系方式见《操作手册》。已

办理过江苏国信CA参加过常州市政府采购中心电子化项目的可直接使用，不需要再

重复办理。

第二章供应商须知

一、总则

1、采购方式

1.1本次项目采用封闭式框架协议采购方式，本征集文件仅适用于征集公告中所

述项目。

2、合格的供应商

2.1满足征集公告中供应商资格要求的规定。

2.2满足本征集文件实质性条款的规定。

3、适用法律

3.1本次封闭式框架协议采购活动（以下简称采购活动）及由此产生的框架协议

文本和采购合同文本受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

4、参加采购活动的费用

4.1供应商应自行承担所有与参加采购活动有关的费用，无论采购活动过程中

的做法和结果如何，常州市政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义

务和责任承担这些费用。

4.2本次采购活动采购中心不收取标书1本费与代埋服务费。

5、征集文件的约束力

5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本征集文件的规定和约

束。

二、征集文件

6、征集文件构成

6.1征集文件由以下部分组成：

6.1.1参加征集活动的邀请

6.1.2供应商须知

6.1.3框架协议文本

6.1.4采购需求

6.1.5确定入围及成交供应商

6.1.6响应文件格式

请仔细检查征集文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。

6.2供应商应认真阅读征集文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按

征集文件的要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响

应文件对征集文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。

7、征集文件的澄清

7.1任何要求对征集文件进行澄清的供应商，应在响应文件提交截止期十日前

按征集公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。

8、征集文件的修改

8.1在响应文件提交截止时间前，采购中心可以对征集文件进行修改。

8.2采购中心有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和开启日期。

8.3征集文件的修改将在“江苏政府采购网”、“常州市政府采购网”公布，补

充文件将作为征集文件的组成部分，并对供应商具有约束力。

三、响应文件的编制

9、响应文件的语言及度量衡单位

9.1供应商提交的响应义件以及供应商与采购中心就采购活动的所有来往通

知、函件和文件均应使用简体中文。

9.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法

定计量单位。

10、响应文件构成

10.1供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、响应服务

明细表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、响应函、

报价一览表等部分。

10.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”、“常州市政府采购

网”发布的征集文件不一致，请以“江苏政府采购网”、“常州市政府采购网”发

布的征集文件为准。

11、响应服务明细表

11.1供应商应按照征集文件规定格式填报响应服务明细表。

11.2供应商在响应服务明细表中所填报服务的规格型号原则应当是市场上已有

销售的规格型号，不得是专供政府采购的服务。

1L3供应商每个分包只能用一个规格服务进行响应。

12、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表

12.1供应商需对征集文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说

明原因。供应商响应的技术、商务等条件不得低于采购需求。

12.2供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。

13、服务承诺

13.1供应商需根据征集文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构

的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。

14、响应函和报价一览表

14.1供应商应按照征集文件中提供的格式完整、正确填写响应函、报价一览

表。

14.2响应文件中的服务单价和专用耗材单价无特殊规定的采用人民币报价，以元

为单位标注。征集文件中另有规定的按规定执行。

15、响应文件有效期

15.1响应文件有效期为采购中心规定的响应文件提交截止时间之日后六十日后

天。响应文件有效期比规定短的将被视为未实质性响应征集文件而予以拒绝。

16、响应文件有效期的延长

16.1在特殊情况下，采购中心于原响应文件有效期满之前，可向供应商提出延长

响应文件有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购中

心的这一要求而放弃参加采购活动，同意延长响应文件有效期的供应商既不能要求也

不允许修改其响应文件。受响应文件有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效

期。

四、响应文件的递交

17、电子响应文件的递交

17.1供应商应当按照《操作手册》规定，在响应文件提交截止时间前制作并上

传电子响应文件。

18、响应文件提交截止时间

18.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于征集公告中规定的截止时间。

供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成

的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部贡任。

18.2采购中心可以按照规定，通过修改征集文件酌情延长截止日期，在此情况

下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期

为准。

19、响应文件的拒收

19.1采购中心拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后上传的任何响应文

件。

20、响应文件的撤回和修改

20.1响应文件的撤回

20.1.1电子响应文件的撤回

供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见

《操作手册》。

20.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项采购活动。

20.2响应文件的修改

供应商可在响应文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方

法见《操作手册》。

20.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修

改。

20.4在响应文件提交截止时间至征集文件中规定的响应文件有效期满之间的这

段时间内，供应商不得撤回其电子响应文件。

五、响应文件的开启与评审

21、响应文件的开启

21.1采购中心将在征集公告中规定的时间和地点组织开启响应文件。供应商应

当按照《操作手册》规定，参加响应文件开启和在“苏采云”系统规定的时间内对电

子响应文件进行解密。

21.2响应文件开启仪式由采购中心组织。“苏采云”系统将自动公布各供应商解

密的报价。

21.3供应商在响应文件开启过程中涉及到的响应文件解密、结果确认等工作，应

按照《操作手册》规定执行。

21.4供应商如果对响应文件开启过程和开启记录有疑义，应当根据《操作手册》

规定提出，如“苏采云”系统中《报价记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认

可开启结果。

22、评审小组

22.1响应文件开启后，采购中心将立即组织评审小组进行项目评审。

22.2评审小组由技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有

关规定。

22.3评审小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定入围供应商。

23.评审过程的俣密与公正

23.1响应文件开启后，直至向入围供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评

价和比较的有关资料以及投标建议等，评审小组成员、采购中心均不得向供应商或与

评审工作无关的其他人员透露。

23.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响评审过程，否则其响应文件将被

作为无效响应文件。

23.3在评审期间，采购中心将设专门人员与供应商联系。

24.响应文件的澄清

24.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，评审小组将在“苏采

云”系统中要求供应商作出必要的澄清、说明和补正。

24.2收到评审小组澄清要求的供应商应派人按评审小组规定的时间和格式在“苏

采云”系统中做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但价格和实质性的内

容不得做任何更改。具体操作方式见《操作手册》。

24.3接到评审小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自

行承担。

25、对响应文件的初审

25.1响应文件初审分为资格审查和符合性审查。

25.1.1资格审查：依据法律法规和征集文件规定的资格要求，由评审小组对供

应商的资格证明文件进行审查。

在进行资格审查的同时，采购中心将在“信用中国”网站

(ww.creditchina.gov.cn)查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加本

次采购活动的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。

25.1.2符合性审查：依据征集活动的规定，由评审小组从响应文件的有效性、

完整性和对征集文件的响应程度进行审查，以确定是否对征集文件的实质性要求作出

响应。

25.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，采购中心将在“苏采云”系统

中告知未通过资格审瓷或符合性审查的原因，评审结束后，采购中心将不再告知未通

过资格审查或符合性审杳的原因。

25.2在详细评审之前，评审小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了征集

文件的要求。实质性响应是与征集文件要求的全部条款、条件和规格相符，没芍重大

偏离或保留的投标。

所谓重大偏离或保留是指与征集文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质

上与征集文件不一致，而且限制了框架协议中征集人和入围供应商的权利或入围供应

商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生

不公正的影响。重大偏离的认定需经过评审小组以少数服从多数的原则作出结论。评

审小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

25.3如果响应文件实质上没有响应征集文件的要求，评审小组将予以拒绝，供应

商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应文件。

25.4评审小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不

一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。

25.5供应商在响应文件开启及项目评审全过程中应保持通讯畅通，及时登录“苏

采云”系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购中心及评审小组联系。

26、无效响应条款和采购活动终止条款

26.1无效响应条款

26.1.1供应商在“苏采云”系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。

26.1.2供应商未按照征集文件要求上传电子响应文件的。

26.1.3供应商同一分包提交两个（含两个）以上不同的报价的。

26.1.4供应商同一分包用一个以上服务进行响应的。

26.1.5制造商授权超过一家供应商参加采购活动的。

26.1.6供应商不具备征集文件中规定资格要求的。

26.1.7供应商所报服务单价或专用耗材单价超过了最高限制单价的。

26.1.8供应商未通过符合性审查的。

26.1.9不符合征集文件中规定的其他实质性要求和条件的（本征集文件中斜体

且有下划线部分为实质性要求和条件）。

26.1.10供应商被“信用中国”网站（www.creditchina,gov.cn）列入失信被

执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询

“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二

十二条规定条件的信用记录。

26.1.11响应文件含有采购中心不能接受的附加条件的。

26.1.12评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报

价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将通过“苏采云”系统要求其在合理

的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评

审小组应当将其作为无效响应处理。

26.1.13本项目采购服务被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能服务

品目清单”、“环境标志服务品目清单”强制采购范围，而供应商所响应服务不在强

制采购范围内的。（响应服务如属于政府强制采购节能服务品目清单范围内，响应文

件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能服务认证证书图

片）

26.1.14响应文件未按照征集文件要求加盖电子签章。

26.1.15其他法律、法规及本征集文件规定的属无效响应的情形。

26.2采购活动终止条款

26.2.1出现影响采购公正的违法、违规行为的。

26.2.2因重大变故，采购任务取消的。

26.2.3评审小组认定征集文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行c

26.2.4因“苏采云”系统系统故障原因造成开标不成功的。

26.2.5提交响应文件和通过资格审查、符合性审查的供应商数量少于2家。

六、入围

27、确定入围供应商

27.1入围供应商的选取原则和数量见征集文件第五章规定。

27.2采购中心将在“江苏政府采购网”、“常州市政府采购网”发布“入围结

果公告”，公告期限为1个工作日。

27.4入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已

经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

27.4.1恶意串通谋取入围或者合同成交的。

27.4.2提供虚假材料谋取入围或者合同成交的。

27.4.3无正当理由拒不接受合同授予的。

27.4.4不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不

履行或者仍未按约定履行的。

27.4.5框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的,

27.4.6框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充

征集。

28、质疑处理

28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑封闭式框架协议采购项目采购活动的

供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的征集文件的，可以对征集文件提出质疑。

28.2供应商认为征集文件、采购过程、入围结果使自己的权益受到损害的，可以

在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心提出质

疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

28.2.1对可以质疑的征集文件提出质疑的，为收到征集文件之日或者征集公告期

限届满之日;

28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

28.2.3对入围结果提出质疑的，为入围结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如

在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购中心只对供应商最后一次质

疑作出答复。

28.3质疑函必须使用财政部制定的范本文件（下载网址：）要求的格式加内容进

行填写，并按《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章。

28.4采购中心只接收以纸质原件形式送达的质疑。

采购中心质疑接收联系地址：常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1T号楼6

楼，联系电话：。

28.5以下情形的质疑不予受理

28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。

28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。

28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。

28.5.4未参加采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商

所提出的质疑。

28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进

行恶意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采

购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

29、入围通知书

29.1入围结果确定后，采购中心将向入围供应商发出入围通知书，请入围供应

商使用CA数字证书登录“苏采云”系统及时下载入围通知书。因系统存储空间有

限，自入围结果公告发行之日起30日后，“苏采云”系统不再保证提供下载入围通

知书服务。入围供应商因未及时下载而造成的•切后果由其自负。

29.2入围通知书将是框架协议的一个组成部分。对采购中心和入围供应商均具

有法律效力。入围通知书发出后，入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或

者退出框架协议，否则应当依法承担法律责任。

七、签订框架协议

30、签订框架协议

30.1采购中心在入国通知书发出之日起30日内和入围供应商签订电子框架协

议，入围供应商在接到采购中心通知后需及时使用CA数字证书登录“苏采云”系统

框架协议采购管理模块完成电子框架协议的签订工作，框架协议不得对征集文件确定

的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。入围供应商如无正当理由不及时签

订框架协议的，应承担《口华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第

（二）项规定的法律责任。

30.2征集文件、入围供应商的响应文件及评审过程中有关澄清、承诺文件均

应作为框架协议的附件。

30.3签订框架协议后，入围供应商不得将服务及其他相关服务进行转包。未经

采购人同意，入围供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购中心有权终止框

架协议，采购人有权终止采购合同Q转包或分包造成采购中心或采购人损失的，入围

供应商及其委托代理商应承担相应赔偿责任。

八、其他

31.1采购中心将建立用户反馈和评价机制，接受采购人对入围供应商履行框架

协议利采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈利评价情况在“框架协议采购”系

统中向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

第三章框架协议文本

常州市政府采购框架协议文本（服务）（框架协议编号）

项目名称：项目编号：

甲方：（采购中心）_________

乙方：（入围供应商）_________

甲、乙双方根据常州市政府采购中心常州市党政机关、事业单位审计服务框架

协议采购项目框架协议采购的结果,签署本文本。

一、项目基本情况

1.1采购需求：见征集文件需求

1.2服务最高限制单价：见征集文件

1.3适用木次框架协议的采购人范围：常州市党政机关、事业单位

1.4履行合同的地域范I韦I：由采购人指定

二、第一阶段入围服务的相关信息

2.1入围服务详细技术规格：见响应文件

2.2服务标准：见响应文件

2.3服务协议价格：优惠率%

三、入围服务升级换代规则

本项目框架协议期内，不对入围服务进行升级换代。

四、确定第二阶段成交供应商的方式

采购人依据入围服务价格、质量、经营活动中重大违法记录情况、以及服务便利性、

用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。

五、资金支付方式、时间和条件

5.1合同签定并收到对应发票15天内，由采购人预付10研勺金额，其他定期结算。

六、框架协议期限

合同签订之日起至2024.5.31

七、入围供应商的清退和补充规则

7.1清退规则入围供应商存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九

条规定情形的，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除

与其签订的框架协议。

7.2补充规则如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的

情形时，采购中心报监管部门同意后，将进行补充征集供应商。补充征集的条件、程

序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。补充征集遵守原框架协议的有效期。补充

征集期间，原框架协议继续履行。

八、采购合同文本

见“框架协议文本附件1”（乙方在“苏采云”系统中与采购人签订电子采购合同）

九、甲乙双方的权利和义务

9.1甲方的权利

（1）确定框架协议采购需求。

（2）确定最高限制单价。

（3）确定框架协议有效期。

（4）制定统一的采购合同文本供采购人、供应商使用，并明确要求采购人、供应商

不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。

（5）乙方存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条第一款规定的

情形时，取消入I制供应商的入围资格，或解除与其签订的框架协议。

（6）在框架协议期内，随时对乙方及其委托的代理商履约情况进行检查。

9.2甲方的义务

（1）为第二阶段合同授予提供工作便利。

（2）对第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理..

（3）对第二阶段确定成交供应商情况进行管理。

（4）根据框架协议约定，在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因服

务升级换代、用新服务替代原入围服务的情形进行审核。

（5）建立用户反馈和评价机制，接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同

情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定

成交供应商的参考。

（6）公开封闭式框架协议的第二阶段成交结果。

（7）办理入围供应商清退和补充相关事宜。

（8）建立真实完整的框架协议采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件资料。

9.3乙方的权利

（1）乙方（及其委托的代理商，以下统称乙方）具有为采购人提供相关服务的资格。

（2）乙方有权拒绝采购人提出的以本次框架协议采购名义购买非入围货物、服务、

配件或满足采购人超出响应承诺以外的其他要求。

（3）对采购人在购买入围服务过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，并要求有

关部门做出处理。

（4）有权拒绝任何个人以采购人名义按照协议价格购买入围服务和进行现金交易。

9.4乙方的义务

（1）严格执行国家法律法规，严格按照响应文件承诺的价格和服务履约，遵守本合

同条款。

（2）乙方如委托代理商代其接受采购人合同授予并履行采购合同，在签订框架协议

时需提供代理商委托代理协议和代理商名单，作为框架协议的附件。乙方委托的代理

商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。

（3）随时接受并配合甲方的监督检查，并配合财政部门对采购人和其他入围供应商

对框架协议执行情况进行监督，发现违规违约情形的，及时向财政部门报告。

（4）在框架协议有效期内，按照不高于协议价格的价格，向采购人提供相关服务。

（5）乙方及其委托的聘用专家对本项目承担连带责任，乙方委托的聘用专家必须履

行乙方在响应文件中承诺的责任和义务。

（6）框架协议期内，在质量不降低、价格不提高的前提下，乙方如出现因服务升级

换代，需用新服务替代原入围服务情形时，必须在“苏采云”系统中向甲方提出申请。

十、税费

10.1本框架协议执行中相关的一切税,费均由乙方负担。

十一、争议解决的办法

11.1因本框架协议的签订、履行而发生的争议，甲乙双方应通过友好协商解决，如

协商不成由甲方住所地人民法院管辖。

十二、框架协议文本的生效及其它

12.1本框架协议文本经甲乙双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章

后生效。

12.2本框架协议文本未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》有关条文执行。

12.3本框架协议文本正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。

甲方：乙方：

地址：地址：

法定代表人或授权代表:法定代表人或授权代表:

联系电话：联系电话：

签订日期:年月日

附件1:采购合同文本

常州市政府采购合同（服务）（合同编号）

框架协议采购项目名称：

框架协议采购项目编号：

甲方：（采购人）

乙方：（成交供应商）

甲、乙双方根据常州市政府采购中心常州市党政机关、事业单位审计服务封

闭式框架协议采购项目公开征集的结果，签署本合同。

甲乙双方按下述条款和条件签订本合同（以下简称合同），双方约定共同遵守：

第一条工作目标和内容

（一）甲方购买乙方审计服务，由乙方派出人员参与甲方审

计项目的工作，协助甲方完成前述审计项目。

（-）乙方根据甲方指定的审计事项开展工作。乙方派出人员的职责是按照甲方

审计组的安排和要求，完成安排的工作内容，完成的工作内容应达到甲方审计组要求

的工作目标。

（三）莫恒（采购人如有其他工作要求的可自行添加）:

第二条甲方权利和义务

（一）甲方权利：

1.乙方不能按合同约定派出审计人员的，甲方有权单方解除合同；

2.甲方有权规定采购审计服务的具体内容、要求，可以根据工作需要和乙方派出

人员的工作情况，要求乙方更换或撤回不能胜任审计服务的派出人员。

（二）甲方义务：

1.按照约定的条件，按时足额支付审计服务费用。

2、因政策变化、规划调整，不能履行合同约定或者因国家利益、社会公共利益

需要改变合同约定，造成企业合法利益受损的，给予合同金额—%的补偿。

第三条乙方权利和义务

（一）乙方权利：

1.乙方有权对派出人员进行管理，监督派出人员按甲方项目、规章制度及法律

法规的要求完成工作；

2.乙方有权要求甲方按时足额支付审计服务费用。

（二）乙方义务：

管理义务

1.乙方根据响应文件派出人员后，必须确保派出人员能够将参与的审计项目实

施完毕，不得更改派出人员。甲方按本合同要求调换、退回派出人员的，乙方应按要

求及时更换符合条件的人员到甲方完成审计服务；

2.乙方必须约束其派出人员依据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审

计法实施条例》《国家审计准则》及国家有关法律法规规定，接受甲方的安排，实施

必要的审计程序，按照规定的时间完成审计任务；遵守审计取证程序，按照规定编制

审计证明材料、审计工作底稿：

3.乙方及乙方派出人员应当在审计项目完成后，及时移交审计实施过程中所形

成的全部纸质资料和电子资料，并不得将其参与审计工作获取的相关信息用于与所审

计事项无关的目的；

4.乙方及乙方派出人员应当对其工作结果负责；

5.乙方保证与派出人员签订书面合法有效的劳动合同，依法保障派出人员的合

法权益；乙方负责为派出人员根据相关法律法规及劳动合同的要求办理社会保险，建

立派出人员档案。如因乙方未尽到上述保障义务，造成派出人员利益受损或导致甲方

卷入纠纷的，由乙方承担全部责任，并有义务赔偿给甲方造成的一切损失；

6.乙方对本协议中涉及的派出人员承担国家法律、法规中应由用人单位承担的

一切责任，若上述人员发生休假、加班、工伤、大病、生育、工资、社会保险、公积

金等任何劳资纠纷，甲方除了根据本合同向乙方支付审计服务费用之外，不承担乙方

派出人员的任何费用，包括但不限于工资、社会保险、公积金、经济补偿金、经济赔

偿金；

7.如因第三人侵权造成乙方派出人员人身及财产受损的，由第三人向乙方派出

人员承担相应的法律责任，甲方仅予以必要的协助；乙方派出人员损害未得到足额赔

付的，由乙方自行弥补；

8.乙方应教育其派出人员遵守甲方的各项工作规章制度。

9.乙方应要求其派出人员遵守江苏省、常州市新冠疫情防控政策规定，以及甲方

新冠疫情防控要求。

廉政、回避和保密承诺义务

1.乙方及派出人员参与审计工作，必须遵守审计“四严禁”工作要求、审计

“八不准”工作纪律及其它各项审计工作纪律、廉玫纪律、保密纪律等法律法规和纪

律，乙方派出人员必须遵守江苏省审计厅、常州市审计局关于审计现场管理办法的相

关规定；

2.乙方及派出人员在甲方明确其参与审计的工作对象（审计对象）和任务后，

乙方派出人员如与审计对象有利害关系（详见《审计法实施条例》第十二条规定的情

形），应主动向甲方反映并申请回避；

3.乙方及其派出人员必须遵守保密协议和保密承诺书要求,履行保密义务；

4.乙方不得干预乙方派出人员参与的审计工作，不得了解乙方派出人员参与审

计工作的具体内容和工作结果。

赔偿义务

乙方及其派出人员有下列情形之一的，甲方可追究乙方违约责任，由乙方及其派

出人员连带承担相应刑事和民事责任，给甲方造成损失的，应连带赔偿甲方损失：

1.隐瞒审计发现的问题或者与被审计单位串通舞弊的；

2.利用受聘工作从被审计单位获取不正当利益的；

3.将参与审计工作获取的信息用于与审计事项无关目的的；

4.违反保密纪律或回避规定的；

5.拒绝接受审计组统一领导和监督的；

6.不履行本合同规定的其他义务的。

其他义务

如乙方派出人员在派出工作中侵害他人合法权益或给他人造成损害的，由乙方及

乙方派出人员承担相应责任，甲方不承担任何赔偿。

第四条服务时间

甲方有权根据防疫情况和审计工作需要对服务时间进行调整。

第五条派出人员基本情况（包括：姓名、性别、岗位、专业资格等）

序号姓名性别岗位专业资格其他

••••••

第六条审计服务费用及支付方式

（-）甲方按照框架协议征集规定的标准向乙方支付审计服务费用。

本合同金额：o

除此之外甲方不再承担其他任何费用和补助；

（二）合同签定并收到对应发票15天内，由采购人预付10%的金额，其他定期结

算。乙方按照甲方工作要求和时限完成交给的审计工作任务，经甲方验收后，甲方支

付约定的审计服务费用；

（三）乙方应向甲方提供合法有效的发票；

第七条违约责任

乙方或乙方派出人员违反本协议条款，出现下列行为的，甲方可以根据情节轻重,

扣减该项目审计服务费用：

（一）乙方或乙方派出人员在审计过程中发生违反审计廉政纪律和保密规定情形

的，扣减该项目实际发生的全部审计服务费用；

（二）乙方或乙方派出人员未按照甲方规定程序开展审计工作，造成严重后果的,

扣减该项目实际发生的全部审计服务费用；

（三）乙方或乙方派出人员没有按审计组要求完成审计任务的，扣减该项目实际

发生的审计服务费用的80%；

（四）乙方应甲方要求更换派出人员后，仍不符合审计工作要求的，扣减该人次

全部审计服务费用；

（五）乙方或乙方派出人员有其他违反本协议条款行为的，甲方可以根据情节轻

重，扣减该项目实际发生的审计服务费用的10%-50%o

（六）乙方派出人员违反江苏省、常州市防控玫策规定，以及甲方防控要求，造

成严重后果的，扣减该人次全部审计服务费用。

乙方违反本合同约定的，除应承担上述违约责任外，还应当赔偿因此给甲方造成

的一切直接和间接损失，包括但不限于甲方的实际损失、预期可得利益损失以及因实

现债权而产生的诉讼费、保全费、保全保险费、鉴定费、差旅费、律师费、公证费等。

第八条乙方或乙方派出人员有下列情形之一的，甲方可以解除本合同：

（一）隐瞒审计发现的问题或者与审计对象串通舞弊，导致严重审计质量问题的;

（二）利用受聘工作拉业务或从审计对象获取不正当利益的：

（三）违反保密纪律或回避规定的；

（四）拒绝接受审L机关指导和监督的；

（五）故意拖延，或者拒不履行本合同的。

第九条组成本合同的有关文件

下列甲方采购文件、乙方响应文件，或与本次采购活动方式相适应的文件，以及

有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括

但不限于：

（1）常州市政府采购中心封闭式框架协议采购征集文件；

（2）乙方的响应文件；

（3）乙方的服务承诺；

（4）中标通知书；

（5）甲乙双方商定的其他文件等。

第十条如有未尽事宜，遵照《民法典》、《玫府采购法》有关条文，甲乙双方

经协商后可签订书面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

第十一条双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成,

可向甲方实际所在地法院起诉。

第十二条本合同正本一式二份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。

第十三条本合同签订之日起10个工作日内，甲乙双方应各自在“苏采云”系

统中下载电子采购合同。甲方负责保存合同授予的采购文件资料及本电子采购合同。

甲方：乙方：

地址：地址：

法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：

签订日期:年月日

第四章采购需求

1、本项目不接受进口服务参与采购活动;

2、对于所投分包的采购需求,供应商必须全部满足,提供承诺书或

声明函,格式自拟。

一、基本要求

1、适用范围。本次框架协议采购人的范围是常川市党政机关、事业单位,供应

商不得对采购人的范围作任何附加条件的限定。

2、框架协议期限。本次框架协议期从本框架协议合同签署之FI起至2024年5月

31日止。

二、本次征集要求如下：

2.1.人员要求

审计业务项目组的组长应当从事过类似审计业务工作。

审计业务项目组的组长需全程参与审计过程，审计报告应当由供应商的企业合伙人和负责该项目

的项目经理（可由审计业务项目组的组长兼任）进行签名和盖章。实际开展审计任务的供应商的企业

合伙人、项目经理、各项目组组长，必须在供应商在投标文件中提供的人员中产生，如有增补调换须

得到采购人的同意，但投标文件中明确的供应商合伙人和担（兼）任项目经理的项目组组长不得更换;

更换项目组其他注册会计师的，或投标文件中明确安排一定数量的会计师，而实际不到场的，杈据果

购人抽资情况，每发现一起，除扣除该人员费用以外，再按50G元/人.日相应扣除审计费用。

供应商入围后应根据项目特点和现场情况，对参加审计人员进行科学的业务分工，项目组成员应

参加审计前培训，熟悉项目相关的法律法规政策、业务知识、相关程序、文书制作、业务要求和应遵

守的工作纪律等，项目牵头人应对审计人员的工作质量进行监督，认真审核工作内容，确保形成的工

作成果形式规范、内容完整。

2.2业务要求

供应商入围后，应当严格遵守《中国注册会计师执业准则》和国家有关法律法规和相关规定，以

审计对象的经济和业务活动、财务会计核算资料等为基础，形成审计工作报告。

221技术要求

供应商入围后应当运用审计质量标准，科学计划并按程序实施审计工作，获取充分、适当的审计

证据，对各项审计工作或具体审计项目实施全过程质量控制，提高审计工作质量水平和效益。

具备完整的内部质量控制制度和办法

1、业务流程管理办法；

2、职业道德及行为守则；

3、业务承接及风险评估管理办法；

4、审计质量控制及复核管理办法：

5、重大事项请示与处理管理办法；

6、执业人员业务培训管理办法。

221.2具备完整的内部管理制度

1、档案管理制度；

2、廉洁管理制度；

3、回访制度。

2.122执业道德要求

供应商入围后委派本单位人员开展审计业务，应当遵守职业道德要求，恪守独立、客观、公正的

原则：执行审计业务，应当保持形式上和实质上的独立：不得兼营或兼任与其执行的审计业务不相容

的其他业务或职务；如与客户存在可能损害独立性利害关系的，不得承接其委托的审计业务；执行审

计业务的注册会计师如与企业存在可能损害独立性利害关系的，应当向所在会计师事务所声明，并实

行回避；执行业务时，应当实事求是，不为他人所左右，也不得因个人好恶影响分析、判断的客观性;

执行业务时，应当正直、诚实，不偏不倚地对待有关利益各方。严格按照《中国注朋全计师炽业道德

守则》实施审计。

2.2.3审计纪律要求

严格执行审计“四严禁”、“八不准”的纪律要求，供应商及其参与审计的人员对被审计单位负

有保密义务，未经采购人同意，不得泄露被审计单位财务情况和审计结果；未经法定监察审计部门同

意，不得随意向外泄露任何与审计内容相关的情况；按照“八项规定”要求，不得向被审计单位索取、

收受酬金或其他财物，不得接受被审计单位安排的宴请及其它利益。供应商应当廉洁自律、诚实信用,

严格履行投标承诺，不得向审计委托单位和被审计单位进行商业贿赂或提供不正当利益，自觉接受有

关行政监督部门依法实施的监督。

224供应商承接审计业务程序

供应商与采购人就所中标的审计业务签订《审计业务约定书》，开展审计工作。双方达成一致，

按照中标价格签订审计业务约定书。一经受托，供应商须保证完成采购人委托的各项审计工作，按时

完成审计任务，按规定出具审计报告并提供电子版，对审计报告的真实性、完整性、合法性和一致性

负责。供应商须在服务期满后，对审计工作遗留问题做到随时解决。采购入认为审计报告中披露的问

题不明确，有必要进一步披露的，供应商应予以修改完善。供应商应与采购人保持良好沟通，按采购

人的要求做好其他审计相关「作c

为确保审计工作保质保量，供应商须针对采购人项目需求特点提出完善的、切实可行的审

计工作方案；根据项目特点和服务要求，制定合理可行的本地化服务方案，能够保障项目后

勤，在应急情况发生后，在2小时内快速支援；制定科学合理的进度计划、进度控制措施，

确保审计任务如期完成；具有相应的服务质量保障措施，落实质量要求；部门设置完整、运

转有效，有独立质控部门、技术支持部门、可有效利用外娉专家工作；具备完善、科学可行

的内部管理制度；2018年以来会计师事务所或为本项目服务的注册会计师都没有受到刑事处

罚、行政处罚、行业惩诫。

225供应商按照采购人工作要求和时限完成审计工作，出具审计报告。采购人在签订合

同后15个工作日内支付当年度审计费用的10%（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款

的，采购人可不支付预付款），待供应商按要求完成审计工作并提交审计报告，旦经采购人

履行审核、报批程序后，支付当年度全部审计费用。

如供应商违反采购人有关审计工作规定和要求，发生审计报告出现重大遗漏和偏差，或

审计部门发现存在重大财会违规和风险事项未予披露，审计过程及建议调整事项未向采购人

报告等相关情形的，采购人在核实相关情况后，在约定审计费用基础上酌情扣减10加30乐

情节严重的，将依法依规追究供应商相关贡任。

2.3供应商派出人员必须遵守疫情防控规定。

2.4有下列情形之一的，采购人有权单方解除合同：

（一）隐瞒审计发现的问题或者与审计对象串通舞弊，导致严重审计质量问题的;

（二）利用受聘工作拉业务或从审计对象获取不正当利益的；

（三）违反保密纪律或回避规定的；

（四）拒绝接受审计部门指导和监督的；

（五）故意拖延，或者拒不履行合同的；

（六）供应商不得自行更换派出人员。采购人有权根据工作需要和供应商派出人

员工作情况，要求供应商更换或撤问不能胜任审计工作的派出人员，更换2次派出人

员仍不能胜任审计工作的；

（七）履约过程中，供应商受到注协行业惩戒的。

三、入围服务要求

1、供应商响应的服务的技术、商务等条件不得低于采购需求。

2、在框架协议期内，不对已入围服务进行升级替换，如国家出台新的审计服务

标准，供应商需满足新标准的要求。

3、入围供应商在框架协议采购系统填报服务信息，执行框架协议，所填报服务信

息应与响应文件服务信息一致。

四、框架协议期间的价格确定

1、在框架协议期间，入围服务价格为合同授予阶段最高限价，不得上调.

2、框架协议采购应当订立固定价格合同，在履约期间不得变更单价。

3、在其他优惠条件方面，入围供应商不得对采购人实行差别待遇。零售客户等

享受的优惠条件，采购人必须同等享受。

4、供应商应按照技术参数响应表要求填报有关信息，在技术响应偏离表及商务

响应偏离表填报。

五、入围供应商商务要求

1、保证本次框架协议服务入围价是真实的，可考量的，接受征集人的监督、检

查。

2、保证所提供的服务符合国家有关质量技术标准及相关法律、法规规定的要求。

3、保证本项目采购人优先享受各项服务。

4、针对本项目成立服务小组，指派专人负责日常管理及联络工作。

5、建立采购人投诉及处理台帐，记录投诉内容及协调处理方法，有效督促严格

履约。

6、提供技术服务热线（7*8小时），负责解答采购人遇到的问题。

7、服从征集人管理要求，通过江苏省框架协议采购系统执行本次框架协议采购

合同。

8、协助有关部门做好廉政工作，防止腐败现象的出现。

9、供应商提供的其他服务承诺。

10、入围供应商应按照框架协议管理相关规定，主动配合征集人和各级财政部门

的管理，按照相关的要求实施框架协议采购，并应做好信息维护、履约管理等工作。

11、服务时间地点：授予合同之日起10日内或者根据合同约定时间和地点开展

服务。

12、验收：采购人组织验收，符合征集文件和响应文件要求和承诺书承诺方可验

收。

13、付款要求：接收到发票之日起15日内，由采购人预付10$的金额，其余定期

结算。

六、框架协议合同授予

1、确定第二阶段成交供应商应当由采购人依据入围服务价格、质量、经营活动

中重大违法情况以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选

定。

2、采购人原则上不得采购框架协议采购范围以外的服务。如框架协议范围内服

务确实无法满足采购人的工作需要，应由当地财政部门及政府集中采购机构履行核实

及确认手续后由采购人组织采购。

对于框架协议入围服务，采购人证明能够以更低价格向非入围供应商采购相同服

务，且入围供应商不同意将价格降至非入围供应商以下的，可以将合同授予非入围供

应商。采购人将合同授予非入围供应商的，应当在确定成交供应商后1个工作日内，

将成交结果抄送政府采购中心并发饰单笔成交结果公告。

七、履约管理要求

1、管理形式

采购中心通过满意度调查、随机抽查、投诉举报处理等方式，对框架协议入围供

应商开展履约及售后服务监督，检查和处理结果将在框架协议系统公布。

2、管理标准

在监管检查中，如发现以下情形，视为不合格行为。采购中心在核实情况后将对

相关责任供应商予以处理：

2.1入围服务不符合国家有关规定、响应承诺和框架协议规定。

2.2无正当理由不按照承诺服务或提供售后服务，

2.3具体项目成交价高于其入围价格或服务承诺，

2.4使用不正当竞争手段，影响采购单位正常采购活动。

2.5满意度调查中采购人反馈不满意，经核实确系供应商责任。

2.6无正当理由放弃入围资格或退出框架协议。

2.7其他违法违规行为。

3、管理措施

对履约监管中发现的不合格行为，按以卜.措施处理：

3.1整改

入围’供应商在框架协议系统中存在不合格行为，采购中心出具《责令整改通知

书》，限定时间完成整改。被开具《责令整改通知书》的供应商，视作差评，记录在

案。

3.3暂停交易资格

对拒不接受采购中心约谈，或者规定时间未按《责令整改通知书》完成整改的供

应商，暂停其框架协议交易资格三个月，并在框架协议系统公示。

3.4终止交易资格

供应商在被发现存在恶意违规，造成严重后果，或在框架协议有效期内两次被开

具《责令整改通知单》，解除当期框架协议，同时报请财政部门，列入供应商诚信档

案。

第五章确定入围及成交供应商

一、确定第一阶段入围供应商的评审方法

1、确定第一阶段入围供应商的评审方法为价格优先法。价格优先法是指对满足

采购需求且响应报价不超过最高限制单价的服务，按照响应报价（1-投标优惠率）从低

到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的

评审方法。

2、入围供应商的淘汰比例：20%,淘汰家数按照逢点进位，且至少淘汰一家供应

商（提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商少于2家时，采购活动终

止）。入围供应商数量二有效供应商数量*80%（取整到个位数，小数点后数值舍

去）。

3、政府采购政策功能落实

1）小微企业价格扣除

（1）本项目对全部由小型和微型企业提供服务的给予20%的扣除价格，用扣除后

的价格参与排序。

（2）供应商需按照征集文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。

（3）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务遥务业。

企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业

[2011]300号）文件规定自行填写。

2）残疾人福利单位价格扣除

（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用

扣除后的价格参与排序。

（2）残疾人福利单位需按照征集文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》

（财库（2017）141号）。

3）监狱和戒毒企业价格扣除

（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%

的价格扣除，用扣除后的价格参与排序。

（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文

件，价格将不做相应扣除。

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》

（财库[2014]68号）。

4）残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

二、确定第二阶段成交供应商的方式

1.确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。由采购人或者服务对象依据入围

服务价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选

定。第一阶段入围供应商的协议价格（有量价关系折扣的，包括量价关系折扣，以下

统称协议价格）是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价。

2.采购人在确定成交供应商后，双方应当按照框架协议中规定的“采购合同文

本”格式签订电子采购合同，不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。

第六章响应文件格式

供应商编制文件须知

1、供应商按照本部分的顺序编制响应文件（资格证明文件）、响应文件（商务技术

文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格

式可扩展）填写提交。

2、对于征集文件入围记了“实质性格式”文件的,供应商不得改变格式中给定的文

字所表达的含义,不得删减格式中的实质性内容,不得自行添加与格式中给定的文

字内容相矛盾的内容,不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应,否则响应无

效。未标记“实质性格式”的文件和征集文件未提供格式的内容，可由供应商自行

编写。

3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。

4、实行电子化不见面交易方式的，加盖公章、签名等均通过响应文件编制工具加盖

电子公章、签字（或签字扫描图片）、签章或印鉴。

响应文件封面

响应文件

项

名称

目

目

项

号

编

建

削

称