环境水源保护专项方案

环境水源保护专项方案

1、编制依据及原则

1.1编制依据

(1)本工程所涉及的地方和国家有关环境保护、水土保持方面的政

策、法规及条令条例；

(2)《中华人民共和国环境保护法》；

(3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》；

(5)《中华人民共和国水土保持法》；

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规；

(7)《中华人民共和国污水综合排放标准》GB8978-1996；

(8)《环境管理体系的要求及使用指南》(GB/T2400)；

(9)《建设项目环境保护管理条例》；

(10)《建筑施工现场环境与卫生标准》；

(11)《危险废物污染防治技术政策》；

(12)《中华人民共和国地表水环境质量标准》GB3838-2002；

(13)《环境标准管理办法》；

(14)《中华人民共和国工业企业厂界环境噪声排放标》

GB12348-2008o

(15)环保影响评判法；实时性施工组织设计；

(16)铁路建设项目环境保护“三同时”治理办法；

(17)《安全生产法》。

1.2编制原则

坚持“保护优先、预防为主、综合治理、突出重点、全面推进”的环

境保护原则和“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、

注重效益”的水土保挂方针。

L3适用范围

本方案适用在建城际轨道交通-1标段范围内环水保管理。

L4编制目的

为确保新建广州至白云城际轨道交通总体环水保目标完成，做好我项

目部负责的在建城际轨道交通-1标段范围内的环水保管理工作。

二、工程概况

线路自在建城际轨道交通轨道1站北端咽喉引出，折向东进入凤凰新

城，沿凤凰大道至江西水厂东侧折向北，于在建城际轨道交通站西侧设半

地下车站，之后并行在建铁路铁跨越北江，在飞凤善西侧预留设站条件，

向北至环城一路折向西，至环城东路西侧设轨道1站。轨道1城站西北侧

预留存车场。线路起讫里程为：DK*7+610〜DK*7+347.2,全长25.737km。

凤凰大道改扩建工程起讫里程为：KO+OOO-K6+545.548,全长6545.548m。

项目包含路基工程、市政道路改扩建工程、桥涵工程、隧道工程、制架梁

工程、站场工程、轨道工程（含无祚轨道道床及精调），综合接地贯通地线,

其他运营生产设备及建筑物，大型临时设施知过渡工程，标段内站前站后

预留接口工程。

三、环水保管理目标

努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁路沿

线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植物有效保护，噪声、

振动和扬尘的环境影响得到有效控制，文物得到有效保护；坚持做到“少

破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治“，是环境保护监控项

目与监控结果达到设计文件及有关规定；做到环保设施与工程建设“同时

设计，同时施工，同时交付使用“。其中：

1、施工扬尘、有毒有害气体及锅炉大气污染物排放控制在国家或地方

2

排放标准以内;

2、施工污水排放控制在工程所在地环保部门要求标准内;

3、环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放；

4、能源、原材料消耗控制在计划内；

5、环境污染责任事故为零。

四、环水保管理主要控制项目

重大环境可能导致环境影

序号项目名称控制措施

因素响

一桥梁工程

弃琏弃至指定弃琏场，先防护、后弃喳，

1基础挖方弃喳污染冲毁农田、堵塞河道

弃喳后平整绿化。

现场设泥浆池和沉淀池，泥浆经沉定后

2桩基钻孔桩钻喳污染污染环境

定期拉运至指定弃喳场弃放。

3桩基钻孔桩钻机噪音影响附近居民正常生活尽量在午休、夜间不安排桩基施工。

光污染、噪音

4桩基钻孔桩影响附近居民正常生活尽量在午休、夜间不安排桩基施工。

污染

二混凝土拌合站

散装水泥、粉

影响大气质量和附近居

1煤灰、矿粉卸粉尘污染储存罐上设置降尘装置。

民健康。

料作业

混凝土拌合作

2噪音污染影响附近居民正常生沔尽量在午休、夜间不安排爆破作业。

业

3

水保工作，建立与地方各级环水保、河道等主管部门沟通机制，主动接受

监督检查。成立以项目经理任组长的环水保领导小组，对我部环保与水保

进行全方位控制。详见“环境保护与水土保持组织机构图”。

表1环境保护与水土保持组织机构图

5.L2相关岗位职责

5.L2.1项目部经理环水保责任

1)项目部经理对所承担管段工程的环水保负全面领导责任°

2)贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水

土保持法》等国家有关环水保方面的法律、法规、方针、政策和上级有关

的条例、规程、规则和决定以及本公司的规章制度等。

3)按照项目经理部年度创建安全标准工地的规划要求，健全机构，

明确各部门职责，层层分解指标，实现规划目标要求。

4)认真贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，把环水保工作列

入日常重要议程上来。

5)做好领导项目部环水保领导小组的工作，及时对项目经理部的环

水保工作进行布置、总结、奖惩。

6)每季度组织召开一次环水保例会，分析环水保情况，对存在问题

提出具体措施，认真落实，并付诸实施。

7)每季度末组织一次环水保大检查。对查出的问题，要定人、定期

限、定措施解决。对本单位不能解决的问题，要迅速采取措施并及时上报。

8)负责组织编制环水保技术措施计划，报批后，积极组织，按期完

成。

9)充分发挥环水保检查人员的监督检查作用，尊重和支持他们的工

作，保证他们专职履行环水保监督工作职责。

10)发生环水保事故，要立即赶赴现场处理。及时如实报告环水保事

故。

5.L2.2项目部总工程师环水保责任

(1)负责组织包含污染预防、环境保护、水土保持、文物保护等内容

的施工调查；

(2)负责抓好本标段施工中的污染预防、水土保持、文物保护等工作;

(3)负责监督施工组织设计方案中环水保管理条款的编制与实施；

(4)负责组织木标段施工现场环境因素、重要环境因素的识别与评价,

组织编制并实施环水保管理方案；

(5)负责组织本标段相关部门解决重大污染预防、环境保护、水土保

持技术问题；

(6)负责环水保管理文件在分部及所属各单位及施工全过程的全面落

实；

(7)组织、协调环境事故的调查和处理。

5.1.2.3项目部生产副经理环水保责任

1)在项目部经理的领导下，对环水保负直接责任，是项目部环水保

的直接责任人。

2)组织编制和审查施工组织设计，落实施工方案中的环境、职业健

6

康技术措施或保证措施，并督促各管区技术主管、技术员或环水保员在施

工前做好环水保交底工作。

3)督促各管区技术主管在制订技术方案、技术措施的同时制订环

境、职业健康安全技无措施。

4)负责组织开展环水保专项活动和季节性环水保工作，组织每季度

一次环水保大检查，本查出的隐患落实整改部门和责任人。

5)督促有关部［做好各种环水保教育和培训。

6)负责督促作业队伍严格按照施工方案进行施工，及时制止作业队

伍的违章行为。

7)支持环保安全部的工作，定期听取环保安全部负责人的汇报并解

决生产中存在的环水保问题。

8)按照安全标准工地建设的要求和计划，认真贯彻实施，按期建成

安全标准工地或样板工地。

9)检查和督促其他领导和职能人员严格履行环水保责任制，定期向

环水保第一责任人汇报环水保情况0

10)发生事故时，负责现场指挥抢救伤员，排除险情、防止事故蔓延

扩大，做好标识，保护现场。

11)不违章指挥，并有权拒绝上级的违章指挥。

5.1.2.4项目部其他副经理环水保责任

1)认真执行国家、当地政府有关部门及局、公司和本单位有关环水

保的法律、法规、规定、标准规范。结合所主管的业务范围，负责组织制

订相应的环水保措施并贯彻落实。

2)对主管业务范围内的环水保负领导责任，对环水保第一责任人负

责，协同环水保直接责任人搞好安全生产工作。

3)认真做到“三同时“，参加环水保例会和环水保领导小组会议,

7

分析所主管环水保情况和发展趋势，对存在问题提出具体措施，认真落实,

并付诸实施。

4)认真落实以岗位责任制为中心的各项环水保管理制度，负责组织

实施上级或本单位编制的各项环水保制度和相应的管理措施。

5)参加每季度一次环水保大检查。

6)经常对所主管的部门或人员进行环水保教育，并督促他们落实环

水保责任制中相应的责任。

7)负责督促有关部门人员搞好食堂、宿舍、办公楼的环境卫生，防

止食物中毒事故的发生。

8)无权违章指挥，严以律己，纠正违章。接受群众监督，维护职工

合法权益，不违章指挥。

5.1.2.5项目部书记环水保责任

1)保证党和国家环水保工作方针、政策、法律、法规的贯彻执行，

与行政领导共同对单位环水保负责。

2)把环水保工作列入党支部重要议事日程，定期与行政领导研究木

单位环水保情况，根据存在问题，组织制订党支部环水保工作要点，保证

企业实现环水保目标。

3)抓好环水保思想宣传教育，监督行政领导做好有关专业人员的环

水保培训工作，教育党员和全体职工模范遵守、执行国家、行业及企业的

环水保方针、政策、法规和规章制度。

4)组织制订党支部及各委员的环水保职责，并定期检查执行情况。

5)在布置和检查工作时，同时布置和检查环水保工作。支持安全环

保部行使检查监督工作，维护职工合法权益。

6)把环水保工作作为评比优秀党员的重要条件，把环水保工作和干

部考核结合起来。

8

7)参与本单位事故处理权限内的事故调查处理工作，对负有主要责

任或领导责任的党员干部、党员做出党纪处分，协同行政领导做好事故的

善后工作。

5.1.2.6安全监督部环水保责任

1)安全环保部部在管辖范围内对环水保工作负有监督检查责任。

2)监督检查本标段工程贯彻执行国家、当地政府有关部门及上级有

关环水保的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度。

3)参加审查施工组织设计，并参加工程验收。对不符合环境保护标

准和安全技术规程的，应提出限期改正意见，对情况严重危及人身安全时

有权制止施工和停止使用。

4)参加生产会议，对本单位的环水保形势，伤亡事故情况和保证环

水保的问题，提出建议和要求。

5)督促有关部,I制定环水保规章制度、办法、措施等，并监督检查

执行情况。

6)经常深入现场检查环水保情况，提出改进意见，对查出的严重环

水保问题填写“监察记录簿”或“监察通知书”，督促限期整改。对领导

违章指挥、工人违章作业有权制止并罚款；遇有严重危及人身安全的情况,

有权指令先停止生产或指挥作业人员撤离危险区，并立即报告有关领导研

究处理。

7)参加领导组织的定期和不定期环水保检查。分析研究环水保动

态，总结环水保的经验和教训，有针对性地提出开展环水保活动的部署安

排。

8)参加环水保事故的调查和处理，对伤亡事故进行统计、分析和报

告。提出预防事故的措施，并督促贯彻执行。

9)根据国家和，级规定，监督劳动防护用品、保健食品的发放和管

9

理。

5.1.2.7工程管理部环水保责任

1)切实执行国家、当地政府有关部门及上级有关部门的法律、法规、

规定，做到安全生产和文明施工

2)对项目经理部环水保工作负施工管理和技术管理责任。

3)根据“三同时”制度，在编制实施性施工组织设计、施工方案的

同时，必须编制环水保设计或环水保技术措施或专项环水保措施方案，经

审查批准后认真贯彻实施。

4)负责临时设施设计文件的编制或审查，并组织现场环水保技术鉴

定；对采用新技术、新工艺及技术复杂工程进行施工生产时，必须提出施工

设计及工艺设计和相应的施工环水保技术措施，层层进行交底。

5)经常深入现场，检查生产操作、工地布置、生产设备和环水保等

方面存在的问题，随时加以纠正，制止违章作业。

6)在推广应用新技术、新工艺、新设备时，同时督促检查落实有关

环水保设备、设施及技术部门、机务部门制订的环水保技术措施U

7)参加环水保检查和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对

环水保隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故重复发生。

5.1.2.8物质设备部环水保责任

1)按照施工(生产)技术要求和物资供应计划，供应的各种设备和

材料必须符合设计规定的环保要求。

2)负责督促材料供应商按照施工现场的要求合理堆放材料，严禁乱

堆乱放。

3)加强对防护用品的管理，对从事有职业危害的作业人员负责发放

劳动防护用品，由安全环保部负责监督使用。

4)负责施工现场材料堆放和物品储运安全。

5)认真执行国家、当地政府有关部门及上级有关环水保的法律、法

规、规定和起重机械及电器设备及其它机械的技术标准、规范和有关环保

的要求。

6)编制施工机械及机电设备的修理计划时，应同时把排污纳入修理

计划，并督促检查落实。

7)负责督促施工机械、机电设备的操作人员做好日常的维修及维护

保养工作，防止由于日常维护不到位发生漏油而污染环境。

5.1.2.9计划财务部环水保责任

1)认真执行国家、当地政府有关部门及上级有关安全生产法律、法

规、规定。坚持在新建、扩建、改建工程项目中做到“三同时”。

2)对改善劳动条件、劳动保护、环境保护的工程项目，必须纳入生

产的综合计划，并优先安排。

3)对劳务合作队伍及外租机械，在签合同时，应同时签订《环水保

合同》，明确双方在分包工程中的环水保责任。同时核实作业队伍的资质

等证书，做好复印件存档工作。

4)配合有关部,1对作业队伍的环水保情况进行考核、奖惩，并提出、

落实环水保施工要求。

5)在编制财务计划时，负责按计划提供环水保措施、环水保教育培

训、劳动保护用品等经费，并监督专项资金的使用情况。

6)负责安全生产保证金和事故罚款按时拨付与收缴，专款专用。

7)环水保的宣传教育、个人防护用品、保健食品、清凉饮料及有关

环水保管理的经费，应按规定支付。

5.1.2.10环水保工程师环水保责任

1)负责起草、编制环水保管理规章制度；

2)负责拟定环水保管理目标和各项指标；

11

3)负责识别、获取国家环水保方面的法律、法规、地方、行业颁发

的法规、规章和标准、业主及上级在环水保方面的相关要求；

4)负责制定本标段污染预防、环水俣措施和各分项工程的污染预

防、环水保方案；

5)负责环境因素、重要环境因素的识别与评价以及环水保管理方案

的编制；

6)编写环水保技术交底书并下发交底；

7)负责施工过程中污染预防、环水保等的监督、管理工作，监督检

查污染预防、环水保等技术措施的落实，对发现的不符合制定纠正措施；

做好环水保管理工作的内、外部信息沟通和交流，

8)负责关于污染预防、环水保等投诉的处置；

9)负责污染预防、环水保等资料的管理，做好有关资料的登记、保管、

整理、归档工作。

5.1.2.11架子队环水保责任

1)保证各项环水保规章制度和技术规程的贯彻执行；

2)组织员工学习各项环水保规章制度和技术规程，对新员工进行环

水保知识培训；

3)施工作业前对班组进行环水保技术交底；

4)对班组在施工过程中执行各项环水保规章制度和技术规程进行

监督检查；

5)发生环水保事故后，组织抢险、抢救，及时上报并做好记录。

5.2环水保相关管理制度

(1)建立“三级”检查落实制度，即领导层抓全面、管理层抓重点、

实施层抓具体落实。

(2)建立“包保责任制”，运用行政和经济手段，加强环保工作的落

12

实。实行“环水保否决制”，即施工作业活动不符合环水保要求的项目不

得开工，具有强制否决权。严格落实“无条件服从制”，即无条件地接受

环境保护监测单位的指导和监督，无条件遵守建设单位与环保部门签订的

环水保协议条款。

(3)施工过程中建立生活区环保检查制度、水土保持制度、生态环境

保护和检查制度。

(4)向建设单位有关部门和当地政府环保部门、环保专家征求意见及

时制定整改措施，制定明确的奖惩制度和健全的机制，做到环水保人人有

责，把环水保工作真正落到实处。

(5)定期进行环水保检查，及时处理违章事宜，经常向建设单位有关

部门和当地政府、环保部门、环保专家征求意见，及时制定整改措施。

5.3环水保管理保证体系

按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、

《中华人民共和国水土保持法实施条例》及地方政府有关法律、条例的规

定，木着“谁施工谁负责、谁污染谁治理”的环水保原则，项目部由环水

保领导小组负责对本部环水保的领导，并指定由安全监督部设专人负责环

水保方面的具体协调和管理。架子队由队级环水保基层小组负责本队施工

范围的环水保具体工作，坚持按国家环水保政策和法律法规的要求进行施

工。从组织、制度、经济和技术管理四个方面，建立完整的水土保持管理

体系。详见“环境保护保证体系框图”和“水土保护保证体系框图”。

13

环境保护保证体系框图

分部环保部

定期门日常

检查监督

班组每工序险查，运输车

每辆检查

强化环保意识，增强预防能力

对施工现场环境和道路卫生，有破坏

和污染的逐一落实解决

环保工作领导小组

按家

国对特殊

方

和

安质环保部地

工种制

部

相

关

定强有

规

门

法

力方范

力

规

定

措施

事

架子队环保领

导小组

班组长

保护生态环境

14

水土保持管理体系框图

水土保持工作体系

思想保证组织保证检查保证技术措施、方案保证

保

外

门

部

常

日

督

监

工班每周一次检查

班组每天检查

强化水土保持思想工作增强

对水土保持工作未做到的地方

预防能力

逐一落实解决

水土保持工作

按国家和对特殊

安质环保部

地方相关工种制

部门法规定强有

架子队水土保持规定办事力防技

措施

班组长

用科学、合理的技术措施、方案来保证

水土保持目标的实现

实现总目标

15

六、环水保管理措施

6.1大气污染控制措施

6.1.1扬尘控制措施

①砂、石、水泥、粉煤灰、土等材料的运输，车辆不能超载，以免

抛撒造成过多扬尘；

②施工范围运输便道应注意洒水，避免扬尘。

③水泥、粉煤灰入罐（散装）要求装水泥罐车的管道有足够的强度

确保水泥入罐时胶管不破，接头不牢，不发生水泥、粉煤灰严重泄露，污

染大气；同时，水泥罐内不宜装得太满，以减少水泥、粉煤灰对大气污染。

④混凝土等拌制，对于楼式搅拌站要经常检查保证水泥、粉煤灰密

封系统完好。

⑤桩头凿除、混凝土表面凿毛及清理：桩头凿除尽可能采用液压炮;

混凝土表面凿毛及清理，现浇、预制构件尽可能采用拉毛处理表面，如因

硅浇注超高要凿掉，则应在凿除时表面浇水，减少粉尘。

©施工现场设置喷淋系统，减少施工中产生的扬尘。

⑦工地现场设置不低于2米的硬质密目围档，实现全封闭施工，现

场围档坚固、稳定、整洁。

⑧施工工地内堆放的砂石、水泥、石灰和灰土等粉状、粒状建材要

做好遮盖工作，施工搅拌时应在周围设置有效的围档等措施。

©施工现场存土时间较长时，必须采取措施，采用覆盖、固化或绿化

措施，配备洒水设备，做好降尘、压尘工作。短时间存放的应采取洒水或覆

盖降尘措施。遇有四级以上大风天气，应停止土方施工，以免引起大面积扬

尘。

⑩车辆出工地要对车辆槽帮和车轮进行冲洗干净，禁止车轮带泥上

路，工地出口要派专人进行保洁工作车辆运输时要防止遗撒、飞扬并落实

16

运输保洁责任书。

11施工现场不得使用无组织排放尘埃的中小型粉碎、切割、锯等机

械设备要在有措施的条件下进行作业如在切割大理石、面砖等块体材料

时，采用湿作法。拆除旧有建筑或临时设施时，应采取围档的扬尘控制措施

等。

12废气的防治除有符合规定的装置外，不得在施工现场熔化沥青和

焚烧油毡、油漆，也不得焚烧其他产生有毒有害和恶臭气味的废弃物。

13现场及时做到工完场地清。生活区、办公区制定卫生值班制度，

生活垃圾设专人进行清扫并及时转运至附近的垃圾站，污水进行有组织排

放，经过沉渣池集水坑后进入市政管网。

14弃硅必须运至弃土场，严禁随意抛撒，并随时洒水，降低扬尘

15施工中采用新技术、新工艺，尽量减少对大气的污染。

6.L2机动车辆、施工机械尾气的控制

①购置符合环保要求的机动车辆或施工机械，对超标准排放尾气的

机动车辆或施工机械要安装或更换尾气净化装置；

②使用符合环保要求的燃油，禁止使用劣质油料；

③加强车辆或机械的维修保养，提高车辆或机械的使用性能，使燃

料充分燃烧，减少废气排放量。

④机动车按相关规定接受机动车排气污染的年度检测。在用机动车

不符合污染物排放标准的，不得上路行驶。

⑤经年审后的车辆，司机应经常检查调整部位有无变化。做好车辆

每个月的保养工作并做相关的维护记录。

⑥驾驶车辆人员应经常清洗“三芯”即空气滤芯、汽油滤芯、机油

滤芯，防止排气超标。

⑦司机应妥善保管环保部门经监测下发的尾气排放合格证，并应与

17

驾驶证同样携带以备检查。

6.L3生活废气的控制

①生活食堂的油烟排放，应设置过滤网，防止油烟对附近居民的居

住环境造成污染

②油烟排放过滤网应经常清洗，保持清洁。

③在任何地方禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及

其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

④对于本标段需要无条件完成的监控和测量任务，必要时可委托当

地环保部门实施监测。

⑤单位因发生事故或其他突然性事件，排放和泄漏有毒有害气体和

放射性物质，造成或者可能造成大气污染事故、危害人体健康的，必须立

即采取防治大气污染危害的应急措施，通报可能受到大气污染危害的单位

和居民，并报告当地环境保护行政主管部门，接受调查处理。

⑥全体员工有责任和义务将重大有害气体污染或异常情况向本部门

主管反映。

6.2施工噪音和振动控制措施

6.2.1噪音污染控制措施

(1)施工场地和大临设施场地，由于各类机械设备产生的噪声排放，

应满足《建筑施工厂界噪声界限》的限值标准。

(2)选择购置低噪声、低振动的各类施工机械设备，严禁使用已报废

或高噪声的机械设备；

(3)对于噪声较大的设备，如空压机、发电机等应采取一些降噪、减

振措施；噪声影响敏感区的固定噪声源，应设置隔声板；多台高噪声的机

械设备应尽量避免同时使用；

(4)施工机械应严格按照机械设备的操作规程进行操作，避免因操作

18

不当加剧噪声污染，定期进行维护、润滑，做到油路、气路、水路畅通，

确保机械正常运转；

(5)合理布局施工现场，将固定噪声源相对集中安置在低洼、偏僻处;

(6)加强施工人员的环保意识教育，大力倡导文明施工，尽量降低人

为因素造成施工噪声的加重。

(7)因生产要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工

的，施工前，向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。

(8)机械运输车辆在作业区应慢速行使，禁止鸣笛，装卸材料应做到

轻拿轻放，减少噪音。

(9)合理安排施工生产时间，使产生噪声大的工序尽量在白天进行。

(10)清理维修模板时禁止猛烈敲打。

6.2.2振动污染控制措施

(1)选用低噪声振动棒，特别是早晚作业，采用无声振动棒。振动棒

使用完后，及时清理干净并保养好。

(2)振捣混凝土时，避免强振钢筋或钢模板，并做到快插慢拔。

(3)模板、脚手架支设、拆除及搬运时，必须轻拿轻放，上下、左右

有人传递，不得抛扔。

(4)使用电锯、砂轮切割钢筋、钢管或模板时，及时在锯片上抹油，

木工房要封闭。

(5)模板、架管修理时，禁止用大锤敲打，修理工作应在封闭的工棚

内进行。

(6)施工现场凡产生强噪声的机械设备(电锯、空压机等)必须封闭

使用。门窗要做降噪封闭。

6.3水污染控制措施

6.3.1施工污水的控制

19

①施工现场（包括临时设施）应有设计合理的排水沟，根据具体情

况设置排水口及沉淀池。

②施工现场的混凝土搅拌设备装置与最近的地表水接收系统（即排

放至现场之外的水体和现场主要排水系统）的距离不能小于50米。所有来

自混凝土搅拌站的径流应引入一个临时沉淀池。

③沉积泥土清理：当泥土沉积达到排水沟、沉淀池的1/3高度时，

要对泥土进行清理，以保证能正常工作。

④除水上作业外，所有临时危险材料储存区域都应与地表水和缓冲

区域保持50米以上的距离，以防止危险材料污染水体。当把危险材料从一

个容器移到另一个容器时，应防止泄漏并保持容器口始终向上。

⑤施工机械修理、维护设备须有防污设备。施工机械设备、车辆的

清洗产生的污水须有控制措施。

⑥灌注桩施工过程中，必须加强对泥浆池的维护，防止泥浆外泄。

泥浆要运到指定地点经沉淀达到当地排放标准时才能排放。

⑦冲洗地面的污水必须引流到沉淀池，进行沉淀后方能排放°

6.3.2生活污水的控制

①生活污水排放口必须设置过滤网，定期清理排污管道。

②在化粪池处设置规范的沉淀池，适当添加沉淀剂、并进行定期清

淤处理。

③禁止用水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。

④向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环

境质量标准，防止热污染危害。

⑤应防止被污染过的雨水未经处理进入雨水排放系统。

⑥对于本项目荀无条件完成的监控和测量的任务，必要时可委托当

地环保部门实施监测，并保存好监测结果，作为实施持续改善工作的依据。

20

⑦在与供方和劳务合作方签订合同前，计划部应将环水保的相关内

容条款加到合同条款内。

6.4固体废弃物染控制措施

6.4.1施工弃土、弃硅控制

①建筑垃圾、弃土、弃喳应集中清运到设计规划的弃磴场，不得向江

河、湖泊、水库随意倾倒；

②隧道、路基弃硅应合理调配，经检验合格的，尽量用于砂石料加工、

路基和站场填方以减少弃喳场数量，弃硅场应做好挡护，做到“先挡后弃”，

硅体应整平压实，防止水土流失。

6.4.2一般废弃物控制

①废金属桶(盆)、废包装物、废纸、废纸箱、金属下角料、废零部

件、废玻璃瓶、废橡胶等可回收利用的废弃物，应综合利用或对外销售，

以减少资源浪费；

②野外施工在驻地设生活垃圾池，分类收集，可降解的实行降解措施,

不可降解的集中掩埋，防止污染环境U

6.4.3危险废弃物控制

①废电池、废含汞荧光灯、废硒鼓及碳粉、废机油、废化学容器等危

险废弃物必须交有资质的单位进行处置，不得随意丢弃；

②危险废物在储存和运输过程中严格执行国家标准和有关规定，明确

标识，做到防洒漏、防雨淋、防流失，防止二次污染；

③处置危险废弃物时，分部要做好处置记录。

6.5驻地环境控制措施

(1)生活区设置严格按审批的用地数量控制用地范围，严禁超范围用

地。

(2)生活区的设置本着节约用地、方便生活、利于生产、保护植被的

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原则，统筹安排，合理选址，在满足使用要求的前提下，设置要合理、紧

凑，严禁随意搭建，尽量减少对农田的占用和对林地植被的损坏。

(3)生活区的设置要相对集中，设置必要的公共卫生设施，废水净化

池、化粪池，按照环保部门的要求定期清理，避免生活垃圾污染环境。

(4)生活区临建施工过程中，要做好对周围林木和花草及农作物护工

作，严禁砍伐、踩踏和破坏用地范围外的林地植被。

(5)各种排水系统和排污设施须满足排水、排污要求，污水必须经沉

淀池净化达到排放标准后方可排放。

(6)生活区场地采取硬化处理，经常清扫保持清洁，定期洒水，防止扬

尘。

(7)在驻地生活区设置便于定期清理的厕所和垃圾箱，经常性专人清理

打扫，以防蚊、蝇滋生，同时在生活区周围种植花、草、树木，绿化环境,

保持营地和施工现场清洁卫生。

(8)加强对全体职工的环境保护教育和培训工作，提高职工的环境保护

意识°

(9)生活用水需经水质检测，满足饮用水的标准要求。

(10)工程完工后，要对驻地场地施工垃圾进行认真清理，并收集运至指

定的位置处理或就地掩埋。生活区所占用的土地要做好复垦和生态环境的

恢复工作。

6.6拌合站环境控制措施

(1)拌合站施工现场要有专人负责保洁，配备相应的洒水设备，及时

洒水冲洗清扫。遗留下来的混凝土、砂石需要集中存放的，要采取覆盖或

者固化措施。

(2)水泥等可能产生扬尘污染的建筑材料要在库房内存放或者严密

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(3)拌合站施工现场设置的搅拌机，必须配备降尘防尘装置。

⑷拌合站的砂、石材料的运输、转运、上料，必须按照防尘要求进

行堆放和控制。

(5)拌合站的选址尽量远离居民区和水源地，在噪声敏感建筑物集中

区域内，应设置隔音设备。

(6)进行夜间施工作业时，应与当地环保部门联系做好周边居民的协

调工作，并公布施工期限。

⑺搅拌机前台及运输车辆清洗处设置三级沉淀池。清洗搅拌机和运

输车辆的污水，未经沉淀处理不得直接排入排水设施或河道，而旧排放必

须达到标准。

(8)拌合站使用的油料必须有防止泄漏和污染的措施。

(9)施工机械的废油废水，采用隔油池等有效措施加以处理，不得超

标排放。

6.7施工便道环境控制措施

(1)在修筑便道的过程中，破坏地貌和地面植被，要制定水土保持规

划，与主体工程同步实施，对需破土动工的地方，施工前要采取预防措施,

竣工后及时修复，避免产生新的水土流失。对毁林、毁草、陡坡开荒等不

合理的施工活动，在计划中应坚决制止。为了有利于保证安全，降低造价,

一般情况下应先治坡面，后治沟底；先治支沟，后治干沟；先治上游，后

治下游。在某些具体情况下，需要采取相反的作法时，必须经过科学论证,

确定其技术上可行，经济上合理，方可采用c在边坡开挖前，应按照施工

图纸的要求开挖，并设置临时性的边坡截水沟，以防止雨水漫流冲刷边坡,

造成水土流失。在本标段四条便道之一的凤山村便道修筑过程中涉及到的

便道设计路线与河道相交我们将在实际施工中按照“能绕则绕，尽量不改

23

河道”的方法去施工。

(2)根据各个类型区域水土流失特点和开发利用的效益，确定其实施

顺序，对水土流失严重，影响当地群众生产生活和淤积下游水库、河道，

危害较大的区域，应优先安排实施，对虽然危害不大，但投入少，开发利

用效益大的区域，也应优先安排。因地制宜的布设蓄水型或排水型防护工

程，防止水流下沟；俣持种草主要在水土流失的坡地上实施，选种抗逆性

强的优良草种。

(3)在施工过程中，工程师要对施工过程中的各种情况如实进行记

录，作好施工日志：一是现场情况的记录和描述。二是当天工程师对具体

问题的处理。记录的内容包括：施工是哪个部位，开挖或填筑土方工程、

石方工程、平整田面，筑填，还是清基，碾压和聆浇筑；是苗木种植，还

是人工种草。当天发生的质量问题，如土方筑境是否坚固，边坡是否达到

设计要求，土方密度是否符合规定标准，水平沟，水平梯田土填、是否水

平，是否按图施工，沟道工程是否进行了基础清基，土坝碾压厚度是否超

过了规定的厚度等。

(4)突发灾害如暴雨洪水后，及时检查各项建筑物是否完好无损，如

有损毁，及时测定其损毁部位的尺寸，并查明其原因，作好记载，总结经

验。对周围区域进行检查，发现田坎(田壤)有缺口，穿洞等损毁现象及

时进行补修。

(5)在施工现场和弃土堆放场，弃土场应弃土有序、堆放整齐，及时

对取、弃土场进行有效的防护措施，避免受雨水袭击造成水土流失。

(6)施工废水、生活污水不得直接排放农田、耕地、池塘、水沟河流

中，必须经过沉淀处理，滤网过滤后，再排入指定地点。机械废油应集中

收集、统一处理，不允许乱排、乱放，污染环境。工地沿线分布有众多的

沟渠、水沟、大小河流，对生产和生活用水1分方便，施工中应严格注意

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避免水质污染。

(7)搞好工程沿线植被的防护工作，禁止砍伐树木，对有绿地价值的

树木、花草移栽至指定位置。测量放线必须准确，尽力减少不必要的原始

地面破坏。尽量避免因施工原因造成的山体滑坡、水土流失。

(8)施工道路主要采用洒水车洒水降尘；加强大型施工车辆尾气的监

测，采取措施使尾气运到排放标准。降低施工噪音，减少对沿线居民的生

活影响。

(9)植物的种植应选择当地各类植物的最佳种植季节种植，种植用土

应选用含有植物生长的有机物质的腐植土，苗木要选择健康无病害的适用

苗木，以保证成活率达到设计要求。

(10)工程完工后，根据合同规定，有的便道将保留下来，供附近的村

民上下山通行，对这样的便道，完工后将进行修复，加固。对于合同要求

的完工后，进行复垦的，进行复垦。总之，只要坚持党的领导，以人为本,

在各部门工作人员的齐心努力下，一定能在顺利完成工程任务的同时，圆

满做好水土保持、环境保护的工作，真正达到“建设好广清城际，造福清

远人民”，“建设好广清城际，造福子孙后代”的宏伟目标。

6.8钢筋加工厂环境控制措施

(1)材料场、钢筋加工等容易产生扬尘的施工场地选择在远离村庄的

地方。

(2)施工场地的修建尽量避免长时间、大面积地暴露松散土面，场地

开挖或填筑后，要及时压实、硬化。

(3)对修建施工场而地形成的土质边坡，必要时采取浆砌片石、干砌

片石等防护措施。

(4)修建施工场地时对场地内的排水系统进行整体规划设计，根据地

形等条件合理将降水引流至天然排水沟渠，避免降水漫流、汇集对场地周

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围产生冲刷。

(5)废弃的钢筋、包装材料、生活垃圾必须及时清理出现场，防止引

起扬尘和影响环境卫生。

(6)对于发电机等噪音较大的机械，进行定期保养，严格操作规程，

以降低噪音污染。

(7)在施工场地禁止焚烧废弃物品，防止产生有毒、有害烟尘和气体。

(8)其它施工材料妥善保管，库内存放，防止污染环境。

6.9材料采购环水保控制措施

6.9.1设备采购

①除明文规定的有害材料外，凡是在生产及相关辅助活动中使用的可

能对环境产生影响的设备，均应对它的环境指标进行审查。

②在采购和订货前应了解市场的行情，进行对比选择。除了对各设备

生产厂家的质量、价格等情况对比外，应优先采购环境指标好的设备。

③设备采购时，应先向设备供应商索取相关的设备使用说明，并对设

备涉及的相关环境指标进行评审，最终对设备环境指标情况作出结论后，

决定是否购买。

④设备采购合同签定时，应在合同中明确设备供应商对设备的环境指

标符合性作出承诺。

⑤凡是新增设备可能产生的环境因素，均应及时将其列入《环境因素

清单》中，并对其重要性进行评价。

⑥物资设备部根据国家发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》

及有关文件的要求，制定《禁止及限制采购设备清单》，并每半年更新一

次，以指导和规范采购行为。

6.9.2材料采购

①根据国家《中国禁止或严格限制的有毒化学品目录》及有关文件，

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制定《禁止及限制采购材料清单》，凡属于目录所列的设备、产品及物资,

一律不予采购。

②各基层单位在采购或选用建设工程材料，如混凝土小型空心砌块、

水泥、建筑防水材料、建筑用硬聚氯乙烯排水管、建筑门窗、建筑给水用

塑料管、建筑砂石料、烧结砖等产品时，应对上述工程材料生产企业的《建

筑工程材料准用证》进行验证，没有上述准用证的工程材料，将不予采购

和选用。

6.9.3绿色采购的原则

在实施设备、产品及物资采购时，遵循以下原则：

①凡是实施TS0M001环境管理体系企”的设备、产品及物资供应商，

优先考虑其作为合格分承包方。

②凡是产品及物资有绿色环境标志的，优先考虑其作为选购产品。

③凡是环境指标优于同类产品的，优先考虑其作为选购产品。

6.10绿化和生态保护

(1)施工现场生产区和生活区要种植花草树木进行绿化，美化施工环

境。

(2)施工区域植物、植被应尽量保护，严格按施工图施工，禁止超范

围破坏植物、植被。

(3)主体工程完工后，对永久性工程用地范围内适合绿化的地带植树

种草进行绿化。对临时用地要进行复耕，裸露部分要植草或种树。

(4)对于征地拆迁范围内的野生植物，应根据《中华人民共和国野生

动植物保护条例》采取措施，合理保护，施工中应尽量避免损害树木，确

实妨碍施工的珍稀林木、古树木或列入国家保护的野生植物，应委托当地

林业部门实施移植，如不能移植，可申请变更设计予以避让。对于相距工

地较近的其他珍稀林木、占树或列入国家保护的野生植物，要注意提高施

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工人员的保护意识，加强保护，防止造成损害。

（5）施工期间，加强对施工人员保护野生动物的宣传教育，不得伤害

国家和地方保护的野生动物，禁止围捕野生动物作为宠物或食用。施工营

地应远离国家、地方保护野生动物活动区域，在受保护的野生动物繁殖季

节应采取措施加强保护，如施工妨碍受保护野生动物迁徙时，可暂停施工。

七、节能降耗技术措施

7.1节水技术措施

①结合工程特点、施工进度，制定节水指标和用水预算，编制月用水

计划，落实并检查，以保证节水指标的实现；

②施工现场供水管网应根据用水量设计布置，做到管仔合理、管路简

捷，用水设施的出水口要用阀门或水龙头控制，水管衔接处要拧紧、绑牢,

防止滴漏；

③现场机具、设备、车辆冲洗必须设立循环用水装置，如设置沉淀池,

澄清后的中水用于清洗、防尘，提高水的重复利用率；

④在施工现场的供水部位或醒目位置，要设立节水标志，提醒员工时

刻注意节约用水。

7.2节能技术措施

①应结合工程特点、施工进度，制定能耗指标和预算，定期进行计量、

核算、对比分析，发现问题及时纠正，以保证能耗指标的实现；

②合理安排施工顺序、工作面，相邻作业区充分利用共有的机具资源,

以减少作业区域的机具数量；

③安排施工工艺时，应优先考虑能耗较少的施工工艺；

④选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免设备额定功率远大于

使用功率或超负荷使用设备的现象；

⑤优先选用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工机械设备，加

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强现有设备的节能技无改造，淘汰技术落后、能耗高的机械设备；

⑥对施工现场的机械设备，做到随用随尹，人离机停，防止空载运转;

⑦加强重点耗能设备的保养、维修，并做好记录（台账），使机械设

备保持低耗、高效的状态；

⑧施工现场要合理设置照明灯数量与功率，优先选用节能电线和节能

灯具；

⑨临时简易住房应采用墙体、屋面隔热性能好的活动板房，减少夏天

空调、冬天取暖设备的使用时间及能耗。根据当地气候和自然资源条件，

充分利用可再生能源。

7.3施工原材料控制措施

①分部应进行施工材料预算，按品种计算出施工中各种材料的用量作

为计划用量，在施工中实行限额领料，并监督材料的使用。材料员对材料

的消耗节超情况进行统计、分析，当实际用量大于计划用量时，应分析原

因，采取纠正措施；

②分部应根据实际情况采用先进施工工艺，减少材料的消耗；

③施工现场水泥堆放应采取底部架空抬高，适当遮盖等防潮措施，防

止块结；不同种砂石料堆放应修筑挡墙，防止混用和因风吹雨淋造成流失;

材料在装卸、运输过程中，要采取防洒、防漏措施，减少散失；

④施工产生的弃硅、弃土经过检验能够用作骨料或土方回填的，尽量

用作骨料或回填；

⑤采取技术和管理措施提高模板和脚手架等器材的周转次数。

八、文物古迹保护措施

1.在文物古迹保护区域内或附近施工时，严格按照设计文件或当地文

物管理部门划定的界限施工，依照事先编制的施工方案，设置明显的宣传

标志和醒目的界限标志，界定施工人员的活动范围和施工机械、车辆的行

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进线路，严禁在界限外进行工程活动，依法俣护文物或人文遗址。

2.在文物古迹保护区域内或附近除非得到政府主管部门批准，不得进

行打桩、爆破、钻探、挖掘等作业，不得进行土方填筑施工或取土、弃土

3.施工中发现文物、古迹应立即停止施工，组织人员保护好现场，做

好记录，防止文物流失，并及时向当地政府文物管理部门报告，根据文物

管理部门的决定妥善处置后方可继续施工。

4.对施工中发现重要文物古迹可要求文物管理部门进行抢救式发掘，

或申请设计变更予以避让。

5.施工中发现的文物属于国家所有，任何单位或者个人不得哄抢、私

分、藏匿或毁坏。

九、水土保持管理措施

水土保持的原则：重规划、少占地、少开挖，多利用、少弃喳、快恢

复，严管理、少流失。

遵守国家和各省有关水土保持的规定，采取必要的措施防止施工中的

燃料、油、沥青、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、湖泊、池塘和水

库的污染。

根据工程可能引起水土流失的情况，划分水土流失防治分区，制定相

应的水土保持措施方案。

桥梁施工，特别是钻孔过程中会有大量的泥浆水排放，为防止污染水

源，破坏环境。钻孔过程中的泥浆水先集中在沉淀池沉淀，符合要求后排

放，严禁乱流乱淌。

路基施工前做好防排水设施，做好高、边坡的防护，不污染河渠水源,

不冲毁农田。尽量缩短施工周期，减少疏松地面的裸露时间，合理安排施

工时间，尽量避开雨季和汛期。

路基施工前提前进行水系、路系调查。按照设计和国家有关规定，优

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化取土场布设，开采前修建截排水系统，对不剥离的表土集中存放，做好

拦挡和临时防护；开采时分区、分级开挖，避免形成高陡边坡，加强边坡

防护；严禁就近随意取料；开采完毕及时实施覆土整治，并复耕或恢复植

被。

弃土（渣）场选址依据设计文件规划或与地方有关部门协商，结合当地

土地利用规划。合理布设弃渣场，不在临河或居民点上游设置；弃渣前做好

挡渣工程和排水沟建设，防止二次污染。挡渣工程做到满足稳定安全和植

被恢复要求，适当放缓边坡。防洪排水措施达到设计的防洪标准；加强弃

渣期间施工组织和临时防护，弃渣时做到分层堆放并夯实，放缓边坡，做

好弃渣场边坡防护工作，弃渣结束后及时覆」并恢复植被。

对施工临时用地，应本着因地制宜、经济合理的原则，尽量少占地或

不占良田、耕地，并注意采取相应的水土保持措施。施工结束后应及时进

行土地整治，考虑表土回填以利复耕或进行绿化恢复。

十、应急预案

10.1信息受理

当突发事件发生时，现场人员应三人以上，分别通知项目应急指挥部、

调度和项目有关领导。

10.2调查核实

查明引发事件的污染源，确定污染的基本情况。

10.3应急处置程序

环、水保突发事件发生后，项目应急小组负责向上级管理部门报告，

同时按照环、水保突发事件应急预案，分级负责、联动配合，开展应急处

置与救援工作，具体程序如下：

①按照事件级别启动相应应急预案，研究制定处置方案并组织实施。

②接到报告后，项目领导在最短时间内赶赴现场，立即启动应急预案,

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采取有效措施抢救人员，做好现场人员疏散和公共秩序维护。

③现场指挥部成立前，必须坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或

切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。

同时配合公安、交通、消防和医疗急救等部门应急队伍开展救援行动，组

织、动员和帮助群众尹展安全防护工作。先期处置过程中的情况应随时报

告县环境应急工作协调小组办公室。

④协调外部专业欠置救援队赶赴现场，在现场指挥部的同一指挥下，

按照专项应急预案分工和事件处置要求，相互配合、密切合作，共同开展

应急处置和抢险救援工作。

⑤手动向有关领导和其他救援队伍提供应急救援有关的基础资料和信

息，供现场指挥部和救援队伍研究救援和处置方案时参考。

⑥现场指挥部应维护好事发地区治安秩序，做好交通保障、人员疏散、

群众安置等各项工作，尽全力防止紧急事态的进一步扩大。现场人员进入

和撤离由指挥部视情况决定，任何人员必须服从现场指挥、调配，禁止违

章指挥。如抢险现场人员受到威胁，应立即采取防护措施以保证自身安全U

随时掌握事件进展情况，同时结合现场实际情况，尽快研究确定重点防护

区域和现场应急处置方案。

⑦联系相关应急检测专业队伍根据突发事件污染物的扩散速度和事件

发生地的气象、水文地质及地域特点，在污染物扩散范围内布设相应数量

的监测点位。

⑧必要时，现场指挥部应组织有关专家对突发事件信息进行动态分析、

评估，及时预测事件的发展情况和污染物变化情况，提出相应的应急处置

方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提

出相应的对策和意见；对突发事件的危害范围和发展趋势做出科学预测，

为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；判定污染程度和危害范

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围、事件等级，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措

施的决策提供技术依据；指导应急队伍进行应急处置；指导环境应急工作

的评价，进行事件的长期环境影响评估。

⑨针对突发事件对水体、大气、土壤、生态和濒危物种等造成的污染

和危害，采取阻断、覆盖、隔离、过滤、清洗、封闭、中和、稀释、转移

等措施处置污染物、清理事件现场，防止环境收到进一步破坏和产生二次

污染。

⑩现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩

大的趋势，有可能超出自身的控制能力时，应立即向市应急办发出请求，

由市委市政府调配其他应急资源参与处置工作。同时应及时向事件可能波

及的地区通报有关情况，必要时可通过媒体向社会发出预警。

10.4扩大应急

①因事态发展，超出项目环、水保突发事件应急小组的处置能力，需

要更多的部门和单位参与处置时，应及时向上级有关部门汇报。

②当突发事件造成的危害程度已十分严重，超出项目自身控制能力，

需要其他部门提供援助和支持时，应及时向上级有关部门提出请求。

10.5信息报告

10.5.1报告时限要求