2025年陕西宝鸡事业单位综合应用试题及答案

2025年陕西宝鸡事业单位综合应用试题及答案注意事项1.本试卷满分150分，考试时间120分钟。2.请在答题卡指定位置填写姓名、准考证号，在指定区域作答，超出作答区域的答案无效。3.监考人员宣布考试开始时，考生方可开始答题；宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡放在桌上，待监考人员确认无误后，方可离开考场。给定材料材料一宝鸡市是陕西省第二工业城市，也是关中平原城市群重要节点城市，全市现有登记注册市场主体约32.7万户，其中中小微企业约8.9万户，个体工商户约22.1万户。近年来，宝鸡市深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，2024年全市市场主体新增量同比增长12.3%，企业开办时间压缩至1个工作日以内，政务服务事项网办率达到92%以上。但根据宝鸡市营商环境服务中心2024年第四季度企业诉求调研数据显示，全市中小微企业和个体工商户仍面临多方面共性难题：一是融资难融资贵问题突出，约62%的受访小微企业反映金融机构审批流程复杂，抵押物要求高，年利率普遍在6%-8%之间，远高于大型企业融资成本，还有18%的个体工商户表示从未通过金融机构获得过经营性贷款；二是用工缺口持续存在，全市制造业、服务业中小微企业缺工率约为11.2%，其中普工缺口占比67%，技术工人缺口占比24%，企业反映本地劳动力外流较多，外地务工人员引留难，新毕业大学生留存率仅为38%；三是行政审批环节仍存在堵点，部分行业的经营许可办理需要跨部门现场踏勘，平均耗时7.3个工作日，部分事项存在“明进网暗不进网”“线下重复提交材料”问题；四是惠企政策落地“最后一公里”不通畅，约47%的受访企业表示不清楚符合自身的补贴政策，31%的企业反映政策申请流程繁琐，需要提交近10种证明材料，部分补贴兑现周期超过3个月。材料二为进一步畅通企业诉求反映渠道，及时解决市场主体生产经营中的问题，宝鸡市人民政府办公室计划于2025年3月-12月在全市开展“企呼我应·稳企赋能”专项行动，专项行动由宝鸡市发展和改革委员会牵头，市人社局、市行政审批服务局、市金融协调服务中心、市市场监督管理局等12个部门共同参与。专项行动明确要求：1.建立分层分类诉求收集机制，市级平台收集规模以上企业和重点培育企业诉求，县（区）平台收集辖区中小微企业和个体工商户诉求，依托宝鸡政务服务网、“宝鸡企服”微信小程序、12345政务服务热线设立专属诉求入口，实现企业诉求“一口受理”；2.建立快速转办分流机制，对收集到的诉求按照权责划分明确责任单位，一般诉求要求3个工作日内办结回复，复杂诉求要求7个工作日内办结回复，超出权责范围的诉求要在1个工作日内说明情况并上报协调；3.建立定期协调督办机制，对跨部门、跨区域的疑难诉求，由牵头单位每半月组织一次联合协调会，对超期未办结的诉求，由市纪委监委派驻专项督导组挂牌督办，办结结果向社会公开；4.建立诉求办理评价机制，企业对办理结果不满意的，可申请二次复核，复核仍不满意的，由牵头部门组织专题调研，重新研究办理方案。宝鸡市发改委专项行动办公室工作人员小李，近期需要梳理各部门前期对接的筹备工作，整理一份给市领导的工作进展汇报，同时计划在专项行动正式启动前，组织各参与单位开一次动员部署会。材料三宝鸡市金台区行政服务中心是金台区政务服务的主要窗口单位，现有综合窗口工作人员42人，其中劳务派遣人员31人，占比约73.8%。2024年中心开展的工作人员满意度调查结果显示，办事群众对窗口服务的总体满意度为91.2%，但也收集到不少反映窗口服务的问题：一是部分窗口工作人员业务不熟练，办理事项咨询答复不准确，群众办事需要反复跑，有办事群众反映，“同一个问题问三个工作人员，得到三个不同的说法，还是得自己翻文件找要求”；二是窗口排班不合理，高峰时段窗口开不足，中午休息时间仅保留2个综合窗口，办事群众排队时间最长超过40分钟，很多午休时间过来办事的群众只能白跑；三是工作人员服务态度参差不齐，部分劳务派遣人员因为薪资待遇低、晋升渠道窄，工作积极性不高，存在不耐烦、语气生硬等问题，调查显示，劳务派遣人员的服务投诉量占总投诉量的82%；四是“一次性告知”制度落实不到位，近30%的投诉反映办事时工作人员没有一次性说清需要准备的材料，导致群众多次补材料，来回跑。针对上述问题，金台区行政服务中心主任要求办公室制定一份工作人员培训方案，全面提升窗口服务质量，解决群众反映突出的问题。材料四2024年宝鸡市启动城市社区一刻钟便民生活圈建设试点工作，计划到2025年底，全市建成50个一刻钟便民生活圈试点，覆盖主城区80%以上的城市常住人口。一刻钟便民生活圈，是以社区居民为服务对象，服务半径步行15分钟左右，能够满足居民日常基本消费、便民服务需求的社区商业集合体。宝鸡市渭滨区公园路街道现有常住人口12.3万人，下辖8个城市社区，此次申报了3个一刻钟便民生活圈试点，根据街道的前期摸底调查，3个试点社区存在以下问题：一是基础业态缺口大，新建社区普遍缺乏菜店、药店、家政服务点，老旧社区存在便利店、理发店设施陈旧，经营环境差的问题；二是公共服务配套不足，试点区域现有社区养老点位2个，只能满足约12%的独居老人养老助餐需求，社区健身场地不足，免费开放的健身器材老化严重，小区周边停车难问题突出，晚高峰时段停车位缺口约400个；三是业态布局不合理，大型商业综合体集中在主干道，社区内部便民小店数量不足，部分老社区没有规范的便民市场，流动摊贩占道经营问题突出，影响居民出行和环境卫生；四是智慧化改造不足，绝大多数便民小店没有接入线上下单、配送服务，老年人不会操作线上预约，部分社区政务服务自助设备没有实现全覆盖，居民办理社保、医保等业务仍需要跑到街道政务大厅。目前，公园路街道办事处需要向市商务局报送试点建设工作方案，申请省级一刻钟便民生活圈试点建设专项补贴资金。作答要求问题一根据材料二，假如你是宝鸡市发改委专项行动办公室工作人员小李，请你撰写一份“企呼我应·稳企赋能”专项行动筹备工作进展汇报，供市领导参阅。（35分）要求：要点全面，条理清晰，语言得体，不超过600字。问题二针对材料三中反映的金台区行政服务中心窗口服务存在的问题，中心办公室拟于2025年3月开展一期全员窗口服务能力提升专项培训，请你拟定该培训方案的主要内容。（35分）要求：内容具体，可操作性强，条理清晰，不超过600字。问题三根据材料四，请你指出公园路街道推进一刻钟便民生活圈试点建设需要重点完成哪些工作任务。（40分）要求：分类合理，要点明确，表述准确，不超过700字。问题四结合给定材料，围绕宝鸡市优化营商环境、服务市场主体这一核心主题，联系实际，自选角度，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，内容充实，结构清晰，语言流畅，字数在800-1000字。问题一参考答案尊敬的市领导：为切实解决我市中小微企业生产经营难题，按照市政府部署，由我委牵头的“企呼我应·稳企赋能”专项行动筹备工作已基本完成，现将进展汇报如下：一、统筹协调机制初步建立。已联合市人社局、市行政审批服务局等12个参与部门完成对接，明确各单位专项行动联络员，细化了诉求收集、转办、协调、督办各环节的部门权责，确定了每半月一次跨部门协调调度的工作规则，专项行动工作专班已组建完成。二、诉求收集渠道建设完成。依托宝鸡政务服务网开通了专属诉求受理端口，完成“宝鸡企服”微信小程序诉求模块开发调试，在12345政务服务热线设置了“企呼我应”专席，实现了企业诉求“一口受理”的线上线下全渠道布局，分层分类收集机制已同步设置完成。三、配套工作制度已经制定。出台了诉求转办分流、督办考核、满意度评价等配套细则，明确了各类诉求的办理时限：一般诉求3个工作日办结，复杂诉求7个工作日办结，超期诉求由市纪委监委派驻督导组挂牌督办，同时建立了企业不满意诉求二次复核机制。四、动员部署会议筹备就绪。已确定会议时间、地点，完成了会议材料起草、参会人员通知等各项准备工作，拟于近期召开专项行动动员部署会，正式启动专项行动。特此汇报。市发改委“企呼我应·稳企赋能”专项行动办公室2025年×月×日解析：本题考查汇报材料的写作能力，核心要求是从材料中提取筹备工作的核心要点，按照汇报的逻辑整理。材料二明确给出了专项行动的核心机制要求，答题需要将“机制建立、渠道建设、制度制定、会议筹备”四个核心要点梳理清楚，符合汇报的正式体例，控制字数即可得分。需要注意不要写成专项行动方案，只需要围绕“筹备工作进展”作答，不要偏离核心要求。问题二参考答案一、培训目标解决当前窗口服务存在的业务不熟练、服务不到位、群众满意度低等突出问题，全面提升全员业务能力和服务水平，落实政务服务各项制度，提高群众办事满意度。二、培训对象中心全体42名窗口工作人员，含31名劳务派遣人员，实现全员覆盖无遗漏。三、培训时间及安排本次培训安排在2025年3月，共5天，分三个阶段：1.集中理论培训2天，安排在非工作高峰时段；2.实操带教培训2天，以老带新在岗练习；3.考核验收1天，完成培训结业考核。四、培训内容1.业务知识模块：梳理全区所有政务服务事项办理流程、申请材料清单、审批要求，重点讲解高频事项办理规范，明确一次性告知制度的落实要求，解决答复不准确、材料告知不全的问题；2.服务规范模块：讲解政务服务窗口礼仪、文明服务用语，解读中心服务考核制度和投诉处理规则，强调首问负责制要求；3.岗位管理模块：讲解窗口排班、值班制度要求，明确高峰时段、午休时段的岗位责任，解决脱岗、窗口开不足的问题。五、培训考核与结果运用培训结束后开展业务理论考试+现场模拟服务考核，考核合格者颁发结业证书，考核不合格者暂停上岗，补考合格后方可返岗；培训成绩计入个人年度绩效考核，与薪酬、岗位调整挂钩。解析：本题要求拟定培训方案的主要内容，核心是要紧扣材料中反映的四个问题针对性设置内容。材料中提到的问题包括业务不熟练、排班不合理、服务态度差、一次性告知不到位，培训方案需要围绕这些问题设置对应的培训内容，同时方案要符合政务培训的规范，包含培训对象、时间、内容、考核运用等核心要素，具备可操作性，不能泛泛而谈。问题三参考答案公园路街道推进一刻钟便民生活圈试点建设，重点需要完成以下四类任务：一、补齐便民业态缺口，优化业态布局1.针对新建社区缺基础业态的问题，出台优惠扶持政策，引入品牌化菜店、药店、家政服务点入驻，利用社区闲置配套用房降低商户入场成本；针对老旧社区便民店设施陈旧的问题，鼓励商户升级改造经营环境，给予一定的改造补贴。2.优化业态布局，在老社区选址规范设置便民跳蚤市场、早夜市，引导流动摊贩入场规范经营，解决占道经营问题，同时在社区内部补充布局便民小店，减少居民远距离出行需求。二、完善公共服务配套，解决民生痛点1.补齐养老服务缺口，依托现有社区服务中心新增2-3个养老助餐点，引入专业养老机构运营，满足独居老人助餐、日间照料需求；2.升级改造健身设施，梳理社区闲置空地增设健身场地，更换老化的免费健身器材，满足居民日常健身需求；3.缓解停车难问题，挖掘机关事业单位、周边商业体闲置停车位，推出错峰共享停车服务，在支路合理规划夜间临时停车位，弥补停车位缺口。三、推动业态智慧升级，提升服务便利度鼓励支持社区便民小店接入线上下单、即时配送平台，对完成改造的小店给予一定的技术补贴；针对老年人需求，保留线下服务窗口，安排社区志愿者协助老年人操作线上服务；在各试点社区增设政务服务自助终端，实现社保、医保等高频业务社区自助办理，减少群众跑腿次数。四、健全试点运营机制，争取政策支持梳理试点建设项目清单和资金需求，按照要求完善申报材料，申请省级专项建设补贴资金；建立试点动态跟踪机制，定期收集居民意见，及时调整优化建设内容，确保试点建设符合居民需求。解析：本题考查归纳概括和工作任务梳理能力，需要将材料四中反映的四个问题，转化为对应的工作任务，并且分类合理。材料中四个问题分别对应业态布局、公共配套、智慧化改造、申报资金四个核心任务，答题只需要将问题转化为可落地的工作内容，分类清晰，表述准确即可得分。需要注意不要照搬问题，要转化为工作任务的表述，符合方案要求。问题四参考范文营商环境是城市发展的核心竞争力，也是吸引市场主体、稳定就业增长的核心支撑。作为陕西工业重镇，宝鸡拥有超过32万户市场主体，中小微企业和个体工商户是稳增长、保就业的主力军，持续优化营商环境，打通服务市场主体的堵点痛点，已经成为推动宝鸡高质量发展的核心抓手。只有拿出“企呼我应”的绣花功夫，才能织就宝鸡营商环境的新名片，为城市发展注入源源不断的动力。优化营商环境，要在“响应快”上出实招。当前，宝鸡不少中小微企业反映诉求渠道不畅通，问题解决慢，拖一天就可能给企业生产经营带来不可挽回的损失。“企呼我应·稳企赋能”专项行动建立的“一口受理、快速转办、按期办结”机制，正是针对这一痛点开出的良方。我们要严格落实诉求办理时限，一般问题3天办结、复杂问题7天办结，用“宝鸡速度”回应企业期待，让市场主体感受到党委政府服务企业的诚意。优化营商环境，要在“服务细”上下功夫。营商环境的好坏，体现在每一次窗口办事、每一次政策兑现的细节中。从行政服务窗口工作人员业务不熟练导致群众反复跑，到惠企政策企业看不懂、申请难，这些“小事”恰恰是影响市场主体体验的“大事”。这就要求我们从细节入手，一方面抓窗口服务能力提升，把一次性告知、首问负责等制度落到实处，让企业办事少跑腿、好办事；另一方面要推