(2025年)白山市人大机关遴选试题及答案

(2025年)白山市人大机关遴选试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10题）1.根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，白山市人大常委会组成人员不得担任的职务是（）。A.市中级人民法院副院长B.市教育局局长C.市总工会主席D.市政协副主席2.白山市人大常委会2025年立法计划中，拟制定《白山市长白山生态资源保护条例》。根据《立法法》，该条例需报（）批准后施行。A.吉林省人大常委会B.国务院C.全国人大常委会D.吉林省人民政府3.某白山市人大代表因涉嫌严重职务违法被监察机关采取留置措施，根据《代表法》，其代表资格（）。A.自动终止B.暂停执行代表职务C.由原选区罢免D.由市人大常委会决定终止4.白山市人大常委会开展“优化营商环境”专项监督时，发现某部门存在“政策落实打折扣”问题。根据监督法规定，常委会可采取的最直接监督手段是（）。A.组织特定问题调查委员会B.提出质询案C.撤销该部门违法决定D.向市委提交专题报告5.白山市某县人大代表联名提出“关于加快推进沿边旅游公路建设”的议案，根据《地方组织法》，该议案应（）。A.由县人大主席团决定是否列入大会议程B.直接提交县人民政府办理C.先交县人大有关专门委员会审议D.经全体代表过半数通过后生效6.白山市人大常委会拟对《白山市城市供热管理条例》实施情况开展执法检查。执法检查的重点不包括（）。A.条例中关于“供热温度不低于18℃”规定的落实情况B.供热企业成本监审机制运行情况C.市民对供热服务的满意度调查D.条例与《吉林省城市供热条例》的冲突条款7.白山市人大代表在闭会期间参加“代表接待日”活动，接待选民时收集到“社区养老设施不足”的意见。根据代表履职要求，该代表应（）。A.直接协调民政部门解决B.以个人名义向市政府提交建议C.将意见整理后交市人大常委会转交有关机关办理D.在下次人代会上联名提出罢免分管副市长的动议8.白山市人大常委会2025年工作要点中提出“深化基层立法联系点建设”。下列不属于基层立法联系点主要职责的是（）。A.收集基层群众对法律法规草案的意见B.参与地方性法规的起草工作C.宣传已出台法规的实施要求D.对本级政府规章提出合法性审查建议9.某白山市人大代表因工作调动，其户籍和工作单位均迁出白山市行政区域。根据《代表法》，其代表资格（）。A.继续有效至本届任期届满B.自行终止C.由原选区选民重新选举D.由市人大常委会确认终止10.白山市人大常委会在审议“年度环境状况和环境保护目标完成情况报告”时，有委员提出“报告中PM2.5数据与生态环境局官网公开数据不一致”。此时应（）。A.要求报告机关当场作出说明B.直接表决不予通过报告C.建议市委对相关部门问责D.委托第三方机构重新核算数据二、案例分析题（每题15分，共30分）案例1：2025年3月，白山市人大常委会收到浑江区人大常委会《关于提请批准〈浑江区农村集体经营性建设用地入市管理办法〉的请示》。经审查发现，该办法中“农村集体经营性建设用地出让最高年限60年”的规定，与《吉林省土地管理条例》中“同类用地最高年限50年”的规定冲突。同时，办法未明确“入市收益分配需经村民会议三分之二以上成员同意”的程序要求。问题：如果你是市人大常委会法工委工作人员，需起草一份审查意见，应重点指出哪些问题？依据是什么？案例2：2025年5月，白山市人大代表张某在“代表进网格”活动中了解到，江源区某镇存在“农村公路安防设施缺失，近半年发生3起交通事故”的问题。张某将情况反馈至市人大常委会，常委会转交市交通运输局办理。市交通运输局回复称：“农村公路安防工程属‘以县为主’管理体制，建议向江源区政府反映。”张某对答复不满，认为“市级部门应统筹协调”。问题：结合代表建议办理相关规定，分析市交通运输局的答复是否妥当？张某可通过哪些途径进一步推动问题解决？三、公文写作题（30分）白山市人大常委会2025年8月对《白山市人参产业发展条例》实施情况开展执法检查。检查组实地走访靖宇、抚松等主产区，召开5场座谈会，收集到以下问题：①部分乡镇未落实“人参种植区域划定”要求，存在毁林种参现象；②加工企业普遍反映“农药残留检测标准与外省不统一，产品跨省销售受阻”；③行业协会作用发挥不充分，缺乏品牌整合推广力度；④基层农业农村部门执法力量薄弱，年均检查频次不足2次/企业。请以白山市人大常委会办公室名义，起草一份《关于〈白山市人参产业发展条例〉执法检查情况的报告》，报市委、市人大常委会会议。要求：格式规范，问题分析透彻，建议针对性强，字数800字左右。四、论述题（30分）2024年中央人大工作会议强调“要在法治轨道上推进全过程人民民主”。结合白山市人大工作实际，谈谈如何通过立法、监督、代表工作践行全过程人民民主。要求：观点明确，逻辑清晰，结合具体案例，字数1000字左右。答案一、单项选择题1.A（地方组织法第50条：常委会组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关职务）2.A（立法法第72条：设区的市地方性法规需报省级人大常委会批准）3.B（代表法第49条：被采取限制人身自由的强制措施时，暂停执行代表职务）4.B（监督法第35条：质询是针对具体问题的直接监督手段）5.A（地方组织法第22条：议案由主席团决定是否列入议程）6.D（执法检查重点是法律实施情况，非法律冲突审查）7.C（代表法第2条：代表应反映群众意见，由人大常委会转交办理）8.D（基层立法联系点职责限于法规草案意见收集和宣传，无规章审查权）9.B（代表法第49条：迁出本行政区域的，代表资格自行终止）10.A（监督法第15条：审议报告时可要求报告机关说明情况）二、案例分析题案例1答案要点：（1）合法性问题：浑江区办法中“最高年限60年”与《吉林省土地管理条例》“50年”冲突，违反立法法第73条“设区的市法规不得与省级法规抵触”的规定；（2）程序缺失问题：未明确“入市收益分配需经村民会议三分之二以上成员同意”，违反《村民委员会组织法》第24条“涉及村民利益的重大事项需村民会议讨论决定”的规定；（3）处理建议：依据监督法第30条，建议浑江区人大常委会修改该办法，删除冲突条款并补充程序要求，修改后重新报请批准。案例2答案要点：（1）答复不妥当：根据《白山市人大代表建议、批评和意见办理办法》第12条，承办单位对不属于本单位职责的建议，应在收到之日起5个工作日内书面说明情况，经市人大常委会代表工作机构同意后退回，不得自行转办；市交通运输局作为市级行业主管部门，应对县级政府相关工作进行指导监督，不能简单推诿；（2）张某可采取的途径：①向市人大常委会代表工作机构提出异议，要求重新交办；②约见市交通运输局主要负责人，当面沟通协调；③在市人大常委会会议上提出询问，要求部门说明办理进展；④在下一年度人代会上就同类问题提出议案，推动市级层面出台统筹管理办法。三、公文写作题（示例）关于〈白山市人参产业发展条例〉执法检查情况的报告市委、市人大常委会：根据2025年工作安排，市人大常委会组成执法检查组，于8月10日—25日对《白山市人参产业发展条例》（以下简称《条例》）实施情况开展检查。检查组深入靖宇县花园口镇、抚松县万良镇等6个乡镇，实地查看种植基地、加工企业12家，召开政府部门、企业代表、种植户座谈会5场，发放调查问卷200份。现将有关情况报告如下：一、实施成效《条例》自2023年施行以来，市政府及相关部门认真落实“特色产业强市”战略，制定配套政策11项，划定人参种植核心区12万亩，培育“长白山人参”地理标志产品8个，2024年全市人参产业产值达120亿元，较条例实施前增长18%，为乡村振兴提供了有力支撑。二、存在问题（一）种植规范执行不到位。部分乡镇未严格落实《条例》第10条“禁止在坡度25度以上林地种植人参”要求，靖宇县某村存在毁林种参面积约300亩，林业部门巡查发现后仅下达整改通知，未依法处罚。（二）标准衔接机制不健全。《条例》第18条规定“建立与周边省份检测标准协同机制”，但实际中，我市人参制品农药残留检测采用“GB2763”标准，而辽宁省要求加测“多菌灵”项目，导致我市3家企业产品2025年上半年省外销售额下降22%。（三）行业自治作用发挥不足。《条例》第23条明确“支持行业协会开展品牌推广”，但现有8家人参行业协会中，仅2家有专职工作人员，2024年以来未组织过跨区域品牌推介活动，企业反映“协会存在感弱”。（四）执法监管力量薄弱。《条例》第28条要求“县级农业农村部门每年至少开展4次专项检查”，但江源区、临江市农业综合执法大队仅有3-4名专职人员，2025年1-7月对加工企业检查频次平均仅1.8次/家，存在监管盲区。三、意见建议（一）强化种植规范刚性约束。由市林业局牵头，10月底前完成全市人参种植区域“回头看”，对违法毁林种参行为依法查处并公开曝光，同步建立“林长+网格长”巡查机制，确保《条例》第10条落实到位。（二）推动检测标准区域协同。建议市政府分管领导牵头，11月前与辽宁省、黑龙江省农业农村部门召开联席会议，就农药残留检测项目、方法达成一致，签署《东北人参主产区检测标准协同备忘录》，解决产品流通障碍。（三）提升行业协会服务能力。市民政局、农业农村局应指导协会完善章程，2025年底前推动5家协会设立专职秘书处，市财政每年安排50万元专项经费，支持协会开展品牌展会、电商培训等活动，落实《条例》第23条要求。（四）加强基层执法力量建设。市编办、农业农村局应研究制定《白山市基层农业执法队伍建设方案》，2026年6月底前为每个县（市、区）增加5名专职执法人员，确保年检查频次达标，切实履行《条例》第28条监管责任。特此报告。白山市人大常委会办公室2025年9月10日四、论述题（要点）以全过程人民民主理念引领新时代白山市人大工作实践全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，其核心在于“全链条、全方位、全覆盖”的民主参与。白山市人大作为地方国家权力机关，需在立法、监督、代表工作中切实贯彻这一理念，让民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督环环相扣，真正实现“人民当家作主”。一、立法工作：从“闭门起草”到“开门问策”，拓宽民主参与渠道立法是全过程人民民主的重要环节。白山市人大在《长白山生态资源保护条例》制定过程中，创新建立“1+5+N”立法调研机制：“1”即市人大主导，“5”是覆盖生态专家、基层干部、企业代表、环保志愿者、村民的5类主体，“N”为通过基层立法联系点、网络征集等渠道收集的N条建议。例如，在讨论“矿泉水开发禁采区划定”条款时，抚松县仙人桥镇立法联系点收集到23户村民“禁采区应包含饮用水源地”的建议，经论证后被采纳，最终将“农村集中式饮用水源地周边500米”纳入禁采范围。这种“从群众中来、到群众中去”的立法模式，使法规更贴合实际需求，真正体现“人民意志”。二、监督工作：从“单向发力”到“多元协同”，强化民主监督实效监督是人民赋予人大的重要职权。白山市人大在“优化营商环境”专项监督中，改变以往“听汇报、看材料”的单一方式，构建“代表+群众+第三方”监督体系：组织120名各级人大代表深入企业走访，通过“扫码评”平台收集企业诉求217条；邀请20名市民监督员参与座谈，重点关注“窗口单位服务态度”等群众关切问题；委托吉林白山国际合作示范区研究院对“惠企政策落实率”进行量化评估，形成《政策执行堵点分析报告》。针对监督发现的“涉企审批材料重复提交”问题，推动市政府出台《白山市涉企事项“一次申报”清单》，精简材料32项，企业办事时间缩短40%。这种“民有所呼、我有所应”的监督机制，让民主监督更有温度、更具实效。三、代表工作：从“履职平台”到“连心桥梁”，夯实民主实践基础人大代表是联系群众的“纽带”。白山市人大深化“代表之家”“代表联络站”建设，在全市112个村（社区）设立“代表接待日”，要求代表每年至少进站6次、联系选民50户。例如，临江市大栗子街道代表联络站推行“代表+网格”模式，将23名代表编入15个网格，及时收集“老旧小区供暖管道改造”“社区卫生室药品