2025年黑龙江省检察院公益诉讼业务竞赛测试题及答案解析

2025年黑龙江省检察院公益诉讼业务竞赛测试题及答案解析一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，检察机关在提起民事公益诉讼前，应当履行诉前程序。对于法律规定的机关和社会组织提起诉讼的，检察机关可以不予起诉，但这一前提条件是（）。A.法律规定的机关和社会组织在三十日内提出起诉B.法律规定的机关和社会组织在十五日内提出起诉C.法律规定的机关和社会组织书面回复不予起诉D.法律规定的机关和社会组织已经提起诉讼2.黑龙江省作为农业大省，黑土地保护至关重要。在办理涉及黑土地保护的行政公益诉讼案件中，检察机关发现行政机关对非法占用黑土地建房的行为未依法履行监管职责。经检察建议提出后，行政机关仅在形式上回复但未实际采取有效措施制止违法行为。检察机关应当（）。A.撤回检察建议B.再次制发检察建议C.提起行政公益诉讼D.移送监察机关处理3.检察机关在办理食品药品安全民事公益诉讼案件中，关于惩罚性赔偿的主张，下列说法正确的是（）。A.只能依据《消费者权益保护法》主张价款的三倍赔偿B.只能依据《食品安全法》主张价款的十倍赔偿C.可以根据案情，主张价款三倍或者价款十倍的惩罚性赔偿D.检察机关无权主张惩罚性赔偿，只能主张消除危险和赔偿损失4.在环境民事公益诉讼中，鉴定评估是确定生态环境损害的关键。如果因客观原因无法通过鉴定评估确定生态环境修复费用，人民法院可以采用（）。A.虚拟治理成本法B.市场价值法C.机会成本法D.恢复费用法5.某检察院在履职中发现，某企业在生产过程中违规排放污染物，导致周边农田受损，且该行为涉嫌污染环境罪。关于刑事附带民事公益诉讼的提起，下列说法错误的是（）。A.检察院在提起公诉时，可以一并提起附带民事公益诉讼B.检察院应当在公告期满后，没有法律规定的机关和组织提起诉讼的情况下，才能提起C.附带民事公益诉讼的审理组织应当与刑事案件审理组织一致D.刑事被告人与民事公益诉讼被告人的范围必须完全一致6.根据《人民检察院公益诉讼办案规则》，检察机关在调查核实过程中，可以采取的措施不包括（）。A.查阅、调取、复制执法监察记录B.查询涉案主体的银行存款C.约谈涉案单位主要负责人D.限制涉案人员的人身自由7.针对破坏红色资源、英烈纪念设施的公益诉讼案件，重点保护的是（）。A.国家利益和社会公共利益B.英烈近亲属的个人利益C.景观管理者的经济利益D.地方政府的财政收入8.在安全生产领域公益诉讼中，检察机关发现某重大危险源管理存在重大隐患，极易发生重大事故。此时检察机关应当优先采取的监督方式是（）。A.提起民事公益诉讼B.提起行政公益诉讼C.制发社会治理检察建议D.直接向应急管理部门通报9.关于检察公益诉讼的撤诉，下列哪一情形下人民法院不予准许？（）A.诉讼过程中，被告已经完全履行了修复义务，检察机关申请撤诉B.被告在开庭前承诺停止侵害，检察机关申请撤诉C.检察机关因证据收集困难，申请撤诉D.诉讼请求全部实现，且不损害国家利益或社会公共利益10.某地检察机关发现，多个行政机关在固体废物污染治理方面存在职责交叉，导致监管真空。对此，检察机关应当（）。A.选择其中一个主要责任部门发送检察建议B.对所有涉及部门分别发送检察建议C.向同级党委政府报告，推动统筹协调D.因职责不清无法确定监督对象，不予立案11.在计算生态环境损害赔偿数额时，期间损失是指（）。A.污染行为发生前的生态环境价值B.污染行为发生期间到修复完成期间的生态环境服务功能损失C.修复工程所需的全部费用D.被告人因污染行为获得的非法所得12.检察机关在办理个人信息保护领域的公益诉讼案件时，下列哪一行为通常不被纳入监督范围？（）A.某互联网公司非法买卖用户个人信息获利巨大B.某政务系统未加密公开了包含公民身份证号的名单C.某商场为了营销未经同意收集客户人脸信息D.某个人因情感纠纷在朋友圈曝光他人家庭住址13.根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，环境民事公益诉讼当事人达成调解协议，人民法院应当将调解协议内容公告，公告期间为（）。A.10日B.15日C.30日D.60日14.关于行政公益诉讼中“履职尽责”的认定标准，下列说法最准确的是（）。A.只要行政机关在法定期限内作出了书面回复，即视为履职到位B.只要行政机关对违法行为作出了罚款决定，即视为履职到位C.行政机关是否依法全面履行了法定职责，国家利益或社会公共利益是否得到有效保护D.只要行政机关没有滥用职权，即视为履职到位15.黑龙江省检察机关在开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督中，针对冬季冰雪旅游市场乱象，重点监督的违法行为不包括（）。A.景区周边餐饮价格欺诈B.出租车司机强迫交易C.旅行社违规安排购物D.正常的市场价格竞争行为16.检察机关在办理非法采矿类刑事附带民事公益诉讼案中，关于矿产资源损失的计算，应当依据（）。A.非法开采矿产品的市场销售中间价B.非法开采矿产品的成本价C.同类合法矿产品的最低市场价D.专业评估机构出具的评估报告17.在国有财产保护领域的行政公益诉讼中，如果行政机关行使职权导致国有财产流失，但该行为属于（），检察机关一般不宜直接提起行政公益诉讼。A.违法发放补贴B.违规减免税费C.抽象行政行为D.国有企业违规经营18.诉前检察建议是检察机关提起行政公益诉讼的前置程序。关于建议的整改期限，下列说法正确的是（）。A.统一为15日B.统一为30日C.统一为60日D.根据案件难易程度、整改实际需要合理确定19.检察机关在办理公益诉讼案件时，需要委托鉴定机构进行鉴定的，鉴定费用由（）。A.财政列支B.检察机关自筹C.申请鉴定的当事人预缴D.法律援助基金承担20.关于未成年人权益保护领域的公益诉讼，下列哪项内容属于检察机关可以提起公益诉讼的范围？（）A.未成年人父母监护不力B.校园周边销售向未成年人开放的烟酒C.未成年人之间的校园欺凌D.未成年人盗窃他人财物二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。多选、少选、错选均不得分）1.检察机关提起公益诉讼的制度价值包括（）。A.维护国家利益和社会公共利益B.督促行政机关依法行政C.促进社会治理体系和治理能力现代化D.替代行政机关行使行政管理职权2.根据《人民检察院公益诉讼办案规则》，下列哪些案件属于民事公益诉讼的受案范围？（）A.污染环境、破坏生态案件B.食品药品安全领域侵害消费者合法权益案件C.侵害英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉案件D.国有财产保护案件3.在行政公益诉讼中，检察机关在调查核实行政机关不依法履职行为时，可以采取的措施有（）。A.调取行政执法卷宗B.咨询专业意见C.委托鉴定、评估D.进入被调查单位的工作场所进行现场勘验4.关于刑事附带民事公益诉讼，下列表述正确的有（）。A.必须在提起公诉的同时提起B.检察院应当履行公告程序C.如果检察院不提起，社会组织可以提起D.民事部分的审理可以参照民事公益诉讼的程序规定5.检察机关在办理生态环境和资源保护领域的民事公益诉讼时，可以向人民法院提出的诉讼请求包括（）。A.停止侵害、排除妨碍B.恢复原状C.赔偿生态环境修复费用、生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失D.赔偿惩罚性赔偿金6.在认定行政机关是否“依法履职”时，需要综合考虑的因素有（）。A.行政机关的法定职责权限B.行政执法的实际效果C.违法行为的状态是否持续D.国家利益或社会公共利益是否受损7.下列哪些情形，检察机关可以提出行政公益诉讼？（）A.行政机关违法行使职权B.行政机关不作为C.行政机关在履职过程中虽有瑕疵但未造成公共利益实际受损D.经检察建议督促后，行政机关仍未依法履行职责8.关于公益诉讼中的“专家辅助人”，下列说法正确的有（）。A.可以由检察机关申请出庭B.可以由当事人申请出庭C.其意见属于鉴定意见D.其作用是对专业问题提出意见，接受询问9.检察机关在开展公益诉讼工作中，应当坚持的原则包括（）。A.依法监督原则B.尊重行政权运行规律原则C.司法谦抑原则D.公开公正原则10.针对黑龙江省内湿地保护领域的公益诉讼，重点监督的违法行为可能包括（）。A.擅自围垦、填埋湿地B.擅自排放湿地水资源或者截断湿地水系C.在湿地保护范围内违法从事建设活动D.向湿地违法排放废水11.在食品药品安全民事公益诉讼中，关于“惩罚性赔偿”的适用条件，下列说法正确的有（）。A.被告主观上存在过错B.造成了消费者人身损害C.生产销售不符合安全标准的食品D.生产销售有毒有害食品12.检察机关在办理公益诉讼案件时，发现涉嫌犯罪行为的，应当（）。A.将犯罪线索移送侦查机关B.对于职务犯罪线索，移送监察机关C.自行立案侦查D.不予理会，仅处理公益诉讼部分13.下列哪些主体具有提起民事公益诉讼的资格？（）A.人民检察院B.法律规定的机关C.社会组织D.公民个人14.检察机关在提起行政公益诉讼前，向行政机关提出检察建议，其内容应当包括（）。A.行政机关的违法情形B.依法履职的建议C.整改的期限D.不履职的法律后果15.关于公益诉讼案件的管辖，下列说法正确的有（）。A.民事公益诉讼一般由侵权行为地或者被告住所地中级人民法院管辖B.行政公益诉讼一般由违法行使职权或者不作为的行政机关所在地基层人民检察院管辖C.上级人民检察院可以将案件交由下级人民检察院办理D.军事检察院等专门检察院也可以办理公益诉讼案件三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.检察机关提起公益诉讼，是为了维护私人的合法权益，因此必须要有具体的受害人申请。（）2.在环境民事公益诉讼中，检察机关不能与被告进行调解，必须由法院判决。（）3.行政公益诉讼中，被告行政机关认为其已经依法履行职责的，应当承担举证责任。（）4.刑事附带民事公益诉讼案件，如果刑事案件中止审理，民事公益诉讼部分也应当中止审理。（）5.检察机关在办理公益诉讼案件时，为了查清事实，可以查封、扣押涉案财物。（）6.对于已经履行了诉前程序，行政机关仍未依法履职，且国家利益或社会公共利益仍处于受损状态的，检察机关应当提起行政公益诉讼。（）7.检察机关在提起民事公益诉讼前，必须在国家级媒体上发布公告。（）8.惩罚性赔偿金在执行到位后，应当上缴国库，用于检察机关办公经费。（）9.在黑土地保护公益诉讼案件中，对于非法占用黑土地修建非农业设施的，应当督促行政机关限期拆除并恢复种植条件。（）10.检察机关办理公益诉讼案件，可以邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与监督，增强司法公信力。（）11.民事公益诉讼的原告（检察机关）无需证明被告的行为与损害后果之间存在因果关系，实行举证责任倒置。（）12.行政机关在收到检察建议后，应当在一个月内依法履职，并书面回复检察机关；出现紧急情形的，应当在十五日内回复。（）13.检察机关在办理食品药品安全领域案件时，发现消费者协会未提起诉讼，可以直接向法院起诉，无需再经过公告程序。（）14.公益诉讼判决生效后，被告不履行的，人民法院应当移送执行。（）15.检察机关在公益诉讼调查中，为了收集证据，可以采取技术侦查措施。（）四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例一：2024年5月，黑龙江省A市某化工有限公司（以下简称化工公司）为降低处理成本，在夜间偷偷将生产过程中产生的含有重金属铬的酸性废水，通过暗管直接排放到厂区附近的松花江支流。经群众举报，A市人民检察院（以下简称市检察院）立案调查。经鉴定，该废水排放造成了严重的水体污染，生态环境修复费用经测算为人民币500万元，生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失为人民币100万元。同时，化工公司的行为涉嫌污染环境罪。市检察院在履行公告程序后，没有法律规定的机关和组织提起诉讼。问题：1.市检察院应当如何处理该案件？请说明具体的诉讼程序。（4分）2.假设市检察院提起刑事附带民事公益诉讼，可以向法院提出哪些具体的诉讼请求？（3分）3.在本案中，如果化工公司主张由于自然灾害导致废水处理设施损坏从而发生泄漏，企图免责，检察机关应如何应对？（3分）案例二：B县自然资源局在土地巡查中发现，某房地产开发有限公司（以下简称房地产公司）在未取得合法用地手续的情况下，擅自占用B县某村集体土地20亩（其中基本农田5亩）进行商品房开发。B县自然资源局于2023年8月对房地产公司作出行政处罚决定：责令退还非法占用的土地，限期拆除新建的建筑物，并处罚款。房地产公司缴纳了罚款，但未拆除建筑物，也未退还土地，房屋已部分销售。2024年3月，B县人民检察院（以下简称县检察院）在开展“黑土地保护”专项活动中发现该情况。问题：1.县检察院应当向哪个机关发送检察建议？为什么？（3分）2.B县自然资源局辩称其已经作出了行政处罚决定，已经履行了法定职责，该辩解是否成立？请结合行政公益诉讼的履职标准进行分析。（4分）3.如果B县自然资源局在收到检察建议后，仅向法院申请强制执行，但因各种原因执行未果，县检察院是否应当提起行政公益诉讼？为什么？（3分）案例三：C市某网络科技公司在未经用户同意的情况下，非法收集、出售本市五十万老年人的医疗健康数据，获利达200万元。该行为导致大量老年人接到精准诈骗电话，部分老年人财产受损，社会影响恶劣。C市人民检察院（以下简称市检察院）发现该线索后，经调查认为该公司侵害了众多不特定消费者的个人信息权益，损害了社会公共利益。问题：1.检察机关在提起民事公益诉讼前，是否需要履行公告程序？公告的内容和目的是什么？（3分）2.检察机关在诉讼中可以提出哪些诉讼请求？（4分）3.本案涉及刑事犯罪嫌疑，检察机关在办理公益诉讼过程中，对刑事犯罪线索应当如何处理？（3分）五、论述题（共1题，共5分）题目：结合黑龙江省检察工作实际，谈谈检察机关在服务保障“生态龙江”建设中，如何通过公益诉讼职能有效解决黑土地保护、水域生态治理等重点领域的突出问题，提升监督质效。参考答案及解析一、单项选择题1.D解析：根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，在提起民事公益诉讼前，检察机关应当依法督促法律规定的机关提起民事公益诉讼。建议法律规定的机关提起诉讼的，法律规定的机关提起诉讼的，检察机关可以不予起诉。选项D准确描述了这一条件。2.C解析：根据《人民检察院公益诉讼办案规则》，行政机关在检察建议要求的期限内仍未依法履行职责，国家利益或者社会公共利益持续处于受损状态的，人民检察院应当依法提起行政公益诉讼。本案中行政机关仅形式回复未实际履职，属于未依法履职，应当起诉。3.C解析：在食品药品安全领域，检察机关在民事公益诉讼中可以提出惩罚性赔偿诉求。司法实践中，对于生产销售有毒有害食品或不符合安全标准的食品，检察机关可根据《食品安全法》主张价款十倍赔偿；对于普通欺诈行为，可依据《消费者权益保护法》主张价款三倍赔偿。选项C最为准确。4.A解析：根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十三条，生态环境修复费用难以确定或者确定生态环境修复费用所需技术、鉴定费用明显过高的，人民法院可以结合污染环境、破坏生态的范围和程度，生态环境敏感度，防治污染、破坏生态的难易程度等因素，参考虚拟治理成本法等方法计算。5.D解析：刑事附带民事公益诉讼中，刑事被告人与民事公益诉讼被告人的范围并不必须完全一致。例如，在单位犯罪案件中，单位是刑事被告人，但如果相关责任人员不是民事侵权责任主体，或者存在其他连带责任人，民事公益诉讼被告范围可以与刑事被告人不同。6.D解析：检察机关作为法律监督机关，在调查核实过程中不具有限制人身自由的强制措施权。限制人身自由属于公安机关或法院的职权范围。7.A解析：检察公益诉讼的核心目的是维护国家利益和社会公共利益。英烈保护领域虽然涉及英烈个人，但其名誉荣誉受损更多被视为损害了社会公共利益（民族情感、社会公德）。8.B解析：安全生产领域主要涉及行政机关的监管职责。对于重大隐患，行政机关未履职的，检察机关应当通过行政公益诉讼督促其履职。9.C解析：检察机关因证据收集困难申请撤诉，不符合法律规定。公益诉讼一旦提起，除非被告已履行义务或诉讼请求已实现等正当理由，否则不应随意撤诉。10.B解析：针对职责交叉导致监管真空，检察机关应当对涉及职责的行政机关均进行监督，制发检察建议，督促其各自履行法定职责，形成治理合力。11.B解析：期间损失特指从生态环境损害发生到其恢复至基线状态期间，生态系统服务功能的损失。12.D解析：个人之间的纠纷属于私益范畴，不属于公益诉讼监督范围。选项D属于民事侵权，应由当事人自诉。13.C解析：根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，调解协议公告期间为30日。14.C解析：判断行政机关是否履职尽责，核心标准是实质标准，即国家利益或社会公共利益是否得到有效保护，违法行为是否得到制止，而非形式上的书面回复或简单罚款。15.D解析：正常的市场价格竞争是合法的市场行为，不属于乱象，不在监督范围之内。16.D解析：矿产资源损失涉及专业地质评估，应当依据具有资质的专业评估机构出具的评估报告来确定。17.C解析：抽象行政行为（如制定规范性文件）目前不属于行政公益诉讼的直接受案范围，检察机关通常通过提出改进工作建议等方式进行监督。18.D解析：整改期限应当根据案件的具体情况、整改的实际难度等因素合理确定，法律并未规定统一的死板期限。19.A解析：检察机关办理公益诉讼案件的鉴定费用，通常由同级财政部门予以保障，列入财政预算。20.B解析：未成年人权益保护公益诉讼主要针对侵害不特定未成年人合法权益的违法行为。校园周边销售烟酒是典型的侵害公共利益行为，属于监督范围。A、C、D多为具体个案或家庭、学校内部管理问题，一般不通过公益诉讼解决。二、多项选择题1.ABC解析：检察公益诉讼是为了维护公益、督促依法行政、促进治理，而不是替代行政机关行使职权（选项D错误）。2.ABC解析：国有财产保护案件（D）目前主要通过行政公益诉讼督促履职，虽然存在民事侵权可能，但常规受案范围列举中，民事公益诉讼主要聚焦前述三项及新领域。但在更广泛的意义上，如果涉及国有财产流失的民事侵权，也可以提起。但根据常规教材分类，ABC是核心民事范围。注：若按《办案规则》，民事公益诉讼范围包括破坏生态和资源保护、食品药品安全、英烈权益保护等。国有财产保护主要是行政公益诉讼。故选ABC。3.ABCD解析：均属于《人民检察院公益诉讼办案规则》赋予检察机关的调查核实权范畴。4.BD解析：刑事附带民事公益诉讼并非必须“同时”提起，在公诉过程中提起即可（A错误）；检察院必须履行公告程序（B正确）；社会组织在检察院公告后未提起的，检察院才可提起（C错误）；审理参照民事公益诉讼程序（D正确）。5.ABCD解析：民事公益诉讼的诉讼请求非常广泛，包括停止侵害、恢复原状、赔偿损失（含修复费用和服务功能损失）、惩罚性赔偿等。6.ABCD解析：认定履职尽责需要综合考量职责权限、执法效果、违法状态和公益受损情况。7.ABD解析：选项C中虽有瑕疵但未造成实际受损，根据司法谦抑原则，一般不提起诉讼。8.ABD解析：专家辅助人的意见不同于鉴定意见，其作用是辅助法庭理解专业问题。9.ABCD解析：均为检察机关办理公益诉讼案件应当遵循的基本原则。10.ABCD解析：黑龙江省湿地保护条例等法规禁止上述行为，均属于公益诉讼监督重点。11.CD解析：在食品药品安全民事公益诉讼中，惩罚性赔偿通常针对生产销售不符合安全标准食品或有毒有害食品的行为，且不要求必须造成人身损害后果，只要危害了不特定多数人的身体健康权即可。12.AB解析：发现涉嫌犯罪，应当移送有管辖权的机关（公安机关或监察机关），检察机关在公益诉讼中不具备对普通刑事犯罪的自侦权（C错误）。13.ABC解析：公民个人目前不具有提起民事公益诉讼的资格（D错误）。14.ABC解析：检察建议内容应包括违法情形、履职建议和整改期限。不履职的法律后果通常是隐含的，不一定写在建议书中。15.ABCD解析：均符合关于公益诉讼管辖的法律规定。三、判断题1.×解析：检察公益诉讼是为了维护国家利益和社会公共利益，无需具体受害人申请。2.×解析：在不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的前提下，检察机关可以与被告进行调解。3.√解析：行政公益诉讼中，被告行政机关对其已经依法履行职责的主张承担举证责任。4.√解析：刑事附带民事公益诉讼依附于刑事案件，刑事案件中止审理的，民事部分原则上也应中止。5.√解析：为了保护国家利益和社会公共利益，检察机关在办理公益诉讼案件时具有必要的查封、扣押权。6.√解析：符合《人民检察院公益诉讼办案规则》关于起诉条件的规定。7.×解析：法律规定公告应当在“全国范围内”发行的媒体上，但并未限定必须是“国家级”媒体，省级媒体亦可。8.×解析：惩罚性赔偿金应上缴国库，用于修复受损的公共利益或相关领域，不得用于检察机关办公经费。9.√解析：黑土地保护法规定，禁止非法占用黑土地，违法的应当恢复种植条件。10.√解析：这是提升司法公信力和办案质效的有效举措。11.×解析：民事公益诉讼中，原告仍需对因果关系承担初步举证责任，并非完全倒置，只是在某些技术性问题上实行举证责任缓和或倒置。12.√解析：符合《人民检察院公益诉讼办案规则》关于行政机关回复期限的规定。13.×解析：即使消费者协会未提起，检察机关在起诉前仍需履行公告程序，这是法定必经程序。14.√解析：公益诉讼判决具有强制执行力，法院应当依职权移送执行。15.×解析：检察机关无权使用技术侦查措施，该措施仅限于公安机关、国安机关等在立案后经过严格审批方可使用。四、案例分析题案例一1.答案：市检察院应当对化工公司提起刑事附带民事公益诉讼。解析：化工公司排放含重金属废水的行为不仅涉嫌污染环境罪，还造成了生态环境损害，损害了社会公共利益。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，市检察院在履行公告程序，且无其他机关和组织提起诉讼的情况下，应当向法院提起刑事附带民事公益诉讼，要求追究其刑事责任的同时，承担民事侵权责任。2.答案：诉讼请求包括：(1)判令被告停止侵害（停止排放废水）；(2)判令被告消除危险（处置残留危险废物）；(3)判令被告赔偿生态环境修复费用500万元；(4)判令被告赔偿生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失100万元；(5)判令被告承担鉴定评估费等合理费用。（注：若被告主观恶性严重，还可主张惩罚性赔偿。）3.答案：检察机关应主张该免责理由不成立。解析：环境侵权责任实行无过错责任原则。虽然法律规定了“不可抗力”作为免责事由，但本案中，化工公司通过“暗管”排放，且是为了“降低处理成本”，这表明其存在主观故意。且“设施损坏”并非不可预见、不能避免并不能克服的客观情况（不可抗力），或者是由于被告未尽到应有的管理义务所致。此外，通过暗管排放本身属于违法排污，不属于合法行为受阻。因此，检察机关应举证证明被告存在主观故意且不符合不可抗力构成要件，从而否定其免责主张。案例二1.答案：县检察院应当向B县自然资源局发送检察建议。解析：B县自然资源局是土地管理和监督的法定行政主管部门，对非法占用土地、特别是破坏基本农田的行为具有法定的查处和监管职责。2.答案：该辩解不成立。解析：在行政公益诉讼中，判断行政机关是否履职尽责的标准是实质标准，即国家利益或社会公共利益是否得到有效保护。本案中，虽然B县自然资源局作出了行政处罚决定（罚款），但其核心职责是“责令退还土地、拆除建筑物、恢复原状”。房地产公司仅交罚款但未拆除建筑物，违法状态持续，基本农田仍被占用，国家利益（耕地资源）仍处于受损状态。因此，仅作出罚款决定而未穷尽监管手段确保执行到位，不视为依法全面履职。3.答案：县检察院应当提起行政公益诉讼。解析：检察建议的目的是督促行政机关解决问题。如果行政机关仅申请法院强制执行，但执行未果，导致违法状态持续，说明国家利益受损状态未消除。行政机关应当采取进一步有效措施（如加强后续协调、督促等）确保执行到位。如果行政机关在检察建议整改期满后，仍未有效制止违法行为、消除公益受损状态，检察机关应当依法提起行政公益诉讼，通过司法判决强制其履职。案例三1.答案：需要履行公告程序。解析：公告内容应包括拟提起公益诉讼的案件事实、被告情况、诉讼请求等。目的是督促法