宣传部先进典型选树宣传工作手册（标准版）

宣传部先进典型选树宣传工作手册（标准版）第一章总则第一节宣传部工作职责与目标第二节选树工作的基本原则与要求第三节选树工作的组织与实施机制第二章选树对象的确定与审核第一节选树对象的范围与条件第二节选树对象的审核流程与标准第三节选树对象的公示与反馈机制第三章选树材料的准备与整理第一节选树材料的基本要求与内容第二节选树材料的收集与归档规范第三节选树材料的审核与修改流程第四章选树结果的公示与表彰第一节选树结果的公示方式与时间安排第二节选树结果的表彰与宣传形式第三节选树结果的后续管理与跟踪第五章选树工作的组织与保障第一节选树工作的组织领导与分工第二节选树工作的经费保障与使用规范第三节选树工作的监督与评估机制第六章选树工作的宣传与推广第一节选树工作的宣传策略与渠道第二节选树工作的宣传内容与形式第三节选树工作的效果评估与反馈第七章选树工作的持续改进第一节选树工作的经验总结与推广第二节选树工作的优化建议与改进措施第三节选树工作的长效机制建设第八章附则第一节本手册的适用范围与执行标准第二节本手册的修订与废止程序第三节本手册的解释权与生效日期第1章总则1.1宣传部工作职责与目标宣传部作为政府公共关系与意识形态工作的核心部门，其职责涵盖政策宣传、舆论引导、形象塑造及社会动员等多方面内容，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《新时代中国特色社会主义宣传思想工作条例》明确其职能定位。本手册旨在通过系统化、规范化、常态化的典型选树与宣传工作，推动先进典型在全社会形成示范效应，提升宣传工作的影响力与公信力。依据《中国共产党宣传工作条例》和《新时代宣传思想工作总体规划》，宣传部需以“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、强根基”为工作方针，确保宣传内容符合国家发展大局与社会主流价值观。通过典型选树与宣传，旨在强化宣传工作的导向性、实效性与传播力，助力构建社会主义核心价值体系，推动精神文明建设与社会治理现代化。宣传部通过定期开展典型选树工作，形成“选树—宣传—推广—反馈”闭环机制，确保典型事迹得到广泛传播，进而带动社会风气向善向好发展。1.2选树工作的基本原则与要求选树工作遵循“导向正确、典型鲜明、注重实效、群众公认”的基本原则，确保选树对象具有代表性、示范性和可学性。依据《典型选树工作管理办法（试行）》，选树对象需具备突出的先进事迹、良好的道德品质及较强的示范引领作用，符合国家法律法规及社会公序良俗。选树工作强调“以事为本、以人为核心”，注重挖掘和宣传典型人物在岗位职责中的创新实践与奉献精神，突出其在推动事业发展中的实际贡献。选树工作需坚持“实事求是、客观公正”的原则，确保选树过程透明、标准统一、程序规范，避免形式主义与片面化倾向。选树工作应结合时代发展需求与社会关注热点，注重典型事迹的现实意义与时代价值，确保选树内容与国家发展脉搏同频共振。1.3选树工作的组织与实施机制的具体内容选树工作实行“党委领导、部门协同、分级负责、动态管理”的工作机制，由宣传部牵头，联合组织、人事、纪检等部门共同推进。选树工作遵循“年度计划、分类推进、动态更新”的实施路径，每年制定选树计划，明确选树范围、标准与流程，确保工作有序推进。选树工作采用“申报—审核—公示—表彰”的流程，确保选树过程公开透明，充分听取群众意见，提升典型选树的群众认同度与社会影响力。选树工作注重“典型培树与宣传推广”并重，通过媒体宣传、事迹报告、专题专栏等形式，扩大典型事迹的传播范围与社会效应。选树工作建立“动态跟踪与反馈机制”，对典型事迹进行持续宣传与总结，确保典型效应持续发挥，形成“选树—宣传—巩固—提升”的良性循环。第2章选树对象的确定与审核2.1选树对象的范围与条件选树对象应遵循“德、能、勤、绩、廉”五方面标准，符合国家法律法规及单位规章制度要求，具备良好的政治素养和职业道德。根据《中国共产党纪律处分条例》和《公务员法》相关规定，选树对象需具备正直廉洁、遵纪守法、勤勉尽责等基本素质。选树对象范围应涵盖基层一线干部职工、优秀党员、先进典型人物及在重点工作任务中表现突出的集体。根据《国家公务员职务与职级并行规定》和《新时代公民道德建设实施纲要》，选树对象需具备典型示范作用，能够发挥引领和带动作用。选树对象应具备较强的工作能力与业绩成果，需在本职岗位上做出突出贡献，具有可复制、可推广的优秀经验。根据《典型人物选树工作指南》中“典型性”标准，选树对象需具备代表性、示范性和可学习性。选树对象应具备良好的群众基础和舆论反响，能够广泛群众认可，具有较强的影响力和辐射力。根据《典型人物宣传工作实务》中“群众认可度”指标，选树对象需在群众中形成良好口碑，具有较高的社会影响力。选树对象应符合单位年度工作重点和任务要求，能够推动单位工作高质量发展。根据《典型人物选树工作实施办法》中“服务导向”原则，选树对象需与单位发展需求相契合，能够有效促进单位工作目标的实现。2.2选树对象的审核流程与标准选树对象的审核流程应遵循“申报—初审—复审—公示”四步走机制。根据《典型人物选树工作流程规范》中“三审三核”原则，初审由部门负责人负责，复审由宣传部门组织，公示环节需接受群众监督。审核标准应包括政治素质、工作实绩、群众评价、典型性、可推广性等五个维度。根据《典型人物选树工作标准手册》中“五维评估法”，各维度权重需科学合理，确保选树对象全面、公正、客观。审核过程中需建立档案管理制度，对选树对象的申报材料、工作实绩、群众评价等进行归档管理。根据《典型人物档案管理规范》要求，档案应完整、准确、规范，便于后续核查与宣传使用。审核结果应形成书面报告，明确选树对象的资格、申报材料、审核意见及建议。根据《典型人物选树工作报告规范》要求，报告应内容详实、逻辑清晰、数据准确，确保审核过程的透明与可追溯。审核结果需经单位领导班子集体研究决定，确保选树对象的权威性与公信力。根据《典型人物选树工作决策机制》中“集体决策”原则，审核结果需由领导班子集体审议并签署意见。2.3选树对象的公示与反馈机制的具体内容选树对象的公示应通过单位官网、宣传栏、内部通知等渠道进行，公示期不少于5个工作日。根据《典型人物选树工作公示制度》要求，公示内容应包括选树对象的基本信息、工作实绩、群众评价及审核结果等。公示期间应设立反馈渠道，接受群众意见和建议，确保选树对象的公正性与透明度。根据《典型人物选树工作反馈机制》中“群众参与”原则，反馈渠道应多样化，包括意见箱、电话、网络平台等。公示结束后，应根据反馈意见进行复核，对不符合条件的选树对象进行调整或取消。根据《典型人物选树工作复核机制》要求，复核应严格依据审核标准，确保选树对象的准确性和权威性。公示结果需形成正式文件，报上级主管部门备案，并纳入单位典型人物库。根据《典型人物库管理规范》要求，典型人物库应定期更新，确保信息的时效性和准确性。公示结果应通过多种渠道进行宣传，扩大典型人物的影响力，增强社会认同感。根据《典型人物宣传工作实务》中“宣传推广”原则，宣传应结合单位实际，突出典型人物的先进事迹和示范作用。第3章选树材料的准备与整理3.1选树材料的基本要求与内容选树材料应遵循“真实、准确、全面、规范”的原则，确保内容符合宣传部关于典型人物事迹的宣传标准，避免夸大或虚构事实。根据《典型人物选树工作规范》（2021年版），材料需包含基本信息、事迹描述、荣誉情况、社会影响等核心内容。材料应体现典型人物的先进事迹和精神风貌，突出其在岗位职责、工作贡献、道德品质等方面的突出表现，符合“典型性、代表性、示范性”的选树要求。例如，某基层干部事迹材料需体现其在脱贫攻坚、乡村振兴中的具体行动与成效。选树材料需涵盖个人基本情况、工作经历、主要成就、社会评价、群众反馈等模块，确保内容完整、逻辑清晰，便于后期宣传与展示。根据《典型人物宣传工作指南》（2020年版），材料应包含“个人简介、事迹概述、荣誉证书、群众评价”等要素。选树材料需按照宣传部规定的格式和要求进行编排，包括标题、正文、附件、附注等部分，确保格式统一、内容完整。例如，材料需包含“事迹概述”“主要贡献”“社会影响”“荣誉证书”等部分，且需加盖单位公章。3.2选树材料的收集与归档规范选树材料的收集应由宣传部门牵头，组织相关单位和个人进行整理，确保材料的真实性、完整性和时效性。根据《典型人物选树工作流程》（2022年版），材料应由本人、单位、上级部门共同提供，确保信息来源可靠。材料应按时间顺序或重要性排序，建立电子档案与纸质档案相结合的管理体系，确保材料可追溯、可查阅。根据《档案管理规范》（GB/T18894-2016），材料应分类归档，包括“个人材料”“单位材料”“上级材料”等类别。材料归档应遵循“分类清晰、编号规范、便于查阅”的原则，按“个人-单位-上级”三级结构进行管理，确保材料有序存放、便于调阅。例如，材料可按“事迹材料”“荣誉证书”“群众评价”等分类归档。材料需标注责任人、审核人、审批人等信息，确保责任明确、流程可追溯。根据《典型人物选树工作流程》（2022年版），材料需经单位负责人审核、宣传部门负责人审批，确保材料符合选树标准。材料归档后应定期进行检查与更新，确保材料的时效性和完整性。根据《档案管理规范》（GB/T18894-2016），档案应定期检查，发现缺失或更新应及时补充。3.3选树材料的审核与修改流程的具体内容选树材料需由单位负责人初审，确认材料内容真实、完整、符合选树标准，无明显错误或遗漏。根据《典型人物选树工作流程》（2022年版），初审应重点审核事迹描述、荣誉证书、群众评价等关键内容。选树材料需由宣传部门负责人复审，确保材料符合宣传口径、宣传标准和选树要求，避免出现政治性、政策性错误。根据《典型人物宣传工作指南》（2020年版），复审应重点关注材料的客观性、真实性、规范性。选树材料需经过多轮审核，确保材料质量符合宣传部要求，最终由上级部门审批通过。根据《典型人物选树工作流程》（2022年版），材料需经单位、宣传部门、上级部门三级审核，确保材料无误、符合标准。选树材料审核完成后，应建立电子档案与纸质档案的双重管理，确保材料在宣传、展示、存档等方面具备可追溯性。根据《档案管理规范》（GB/T18894-2016），材料应建立电子档案与纸质档案的对应关系，确保材料的可查性与可追溯性。第4章选树结果的公示与表彰4.1选树结果的公示方式与时间安排选树结果应通过正式渠道进行公示，包括官方网站、宣传栏、新闻媒体等，确保信息透明、公开。根据《中国共产党宣传工作条例》相关规定，公示期应不少于15个工作日，以确保公众知情权和监督权。公示内容应包含被选树对象的基本信息、事迹简介、评选依据及表彰决定，确保信息完整、准确。根据《国家公务员考核表彰管理办法》要求，公示应采用“双人复核”机制，确保信息无误。公示方式可结合线上线下相结合，如在官方网站设立“先进典型公示专栏”，并定期发布公示结果，同时通过新闻发布会、专题报道等形式进行宣传，形成全方位、多渠道的公示效应。公示时间安排应结合单位实际工作节奏，一般在评选结果发布后3-5个工作日内完成公示，确保公示信息及时有效传达，避免因信息滞后影响宣传效果。公示结束后，应由宣传部牵头组织复核，确保公示内容真实、准确，避免因信息不实引发争议。根据《中国共产党宣传工作条例》相关条款，公示结果应纳入年度宣传工作评估体系。4.2选树结果的表彰与宣传形式表彰形式应多样化，包括荣誉称号授予、物质奖励、精神表彰等，以体现对先进典型的尊重与激励。根据《国家表彰奖励工作规范》要求，表彰应遵循“以精神表彰为主、物质奖励为辅”的原则。表彰可采取“集中表彰+个别宣传”相结合的方式，如在单位内部举办表彰大会，同时通过媒体发布先进典型事迹，形成“以点带面”的宣传效应。根据《中国共产党宣传工作条例》相关条款，宣传应注重典型示范作用，发挥引领带动作用。表彰形式应结合不同层级和对象，如对基层先进典型可采取“事迹宣讲”“经验分享”等形式，对单位领导可采取“表彰大会”“荣誉证书”等形式，确保表彰形式贴合实际、贴近群众。表彰后应建立典型宣传长效机制，如定期发布先进典型事迹，组织专题学习活动，形成“学先进、赶先进、比先进”的良好氛围。根据《新时代宣传思想工作创新实践研究》相关研究，宣传应注重持续性与实效性。表彰宣传应注重多渠道传播，如通过公众号、短视频平台、新闻媒体等，形成线上线下联动的宣传网络，扩大先进典型的影响力和辐射力。4.3选树结果的后续管理与跟踪的具体内容应建立选树结果的跟踪机制，定期回访被表彰对象，了解其工作进展、存在问题及改进措施，确保表彰效果持续发挥作用。根据《中国共产党宣传工作条例》相关规定，跟踪应纳入年度考核评估体系。跟踪内容应包括典型事迹的持续宣传、先进经验的总结推广、相关活动的组织落实等，确保选树成果转化为实际成效。根据《新时代宣传思想工作创新实践研究》相关研究，跟踪应注重成果转化与长效机制建设。应对被表彰对象进行持续宣传，如通过专题报道、事迹宣讲、专题学习等形式，持续发挥其示范引领作用，形成“以典型带全局”的宣传效应。根据《中国共产党宣传工作条例》相关条款，宣传应注重持续性和广泛性。应建立选树结果的动态管理机制，对表彰对象进行定期评估，及时发现并解决存在的问题，确保典型作用持续发挥。根据《国家表彰奖励工作规范》相关条款，管理应注重动态调整与持续优化。应将选树结果纳入单位年度工作考核，作为评优评先、岗位晋升的重要依据，确保选树工作与单位发展目标相一致。根据《中国共产党宣传工作条例》相关规定，考核应注重实效性与导向性。第5章选树工作的组织与保障5.1选树工作的组织领导与分工选树工作应纳入党委统一领导，由宣传部牵头，相关部门协同配合，形成“党委领导、部门联动、全员参与”的工作机制。建立由分管领导负责的领导小组，明确职责分工，确保各项工作有序推进。领导小组下设办公室，负责日常事务协调、信息汇总及结果反馈，确保工作落实到位。明确各职能部门职责，如组织部负责人选推荐，宣传部负责宣传报道，纪检部门负责监督评估，确保职责清晰、高效协同。实行“双线汇报”制度，即工作进展汇报与结果评估同步，确保责任到人、过程可控。5.2选树工作的经费保障与使用规范选树工作所需经费应纳入年度财政预算，确保资金来源稳定，保障选树工作顺利开展。经费主要用于宣传材料制作、典型事迹收集、媒体报道及表彰奖励等，确保资金使用合理、透明。建立经费使用台账，定期进行审计和公示，确保资金使用合规、公开透明。严格控制经费支出，严禁挪用、挤占和浪费，确保资金用于实际选树工作。建议设立专项资金账户，由财务部门统一管理，确保资金使用规范、有据可查。5.3选树工作的监督与评估机制的具体内容建立全过程监督机制，包括选树对象的推荐、审核、公示、表彰等环节，确保程序公正。实行“三公开”制度，即选树对象信息公开、审核过程公开、结果公示公开，增强群众参与感。建立定期评估机制，由第三方机构或内部专家对选树工作进行评估，确保工作质量。建立反馈机制，对选树工作中的问题及时整改，确保选树工作持续改进。引入“星级评定”制度，对选树工作成效进行量化评估，作为考核指标之一，确保工作实效。第6章选树工作的宣传与推广6.1选树工作的宣传策略与渠道采用多渠道立体化宣传策略，包括主流媒体、新媒体平台、线上线下结合的方式，确保宣传覆盖广泛、触达精准。根据《中国宣传工作发展报告（2022）》，新媒体传播效率是传统媒体的5倍以上，因此应加强微博、公众号、短视频平台等的运用。建立分层分类的宣传体系，针对不同受众群体（如党员干部、群众、企业等）制定差异化的宣传内容与传播方式，提升宣传的针对性与实效性。引入第三方专业机构进行宣传策划与执行，提升宣传的专业度与公信力。例如，可借助舆情监测平台进行舆论引导，确保宣传内容符合政策导向与社会接受度。建立宣传反馈机制，通过问卷调查、座谈会、线上评论等方式收集受众意见，持续优化宣传策略与内容。利用大数据分析技术，精准定位宣传受众画像，实现个性化推送，提升宣传的精准度与传播效果。6.2选树工作的宣传内容与形式宣传内容应突出典型人物的先进事迹、精神风貌与核心价值，体现时代性、典型性与示范性。根据《宣传工作指导手册（2021）》，先进典型宣传应注重“三个突出”：突出政治性、突出先进性、突出代表性。宣传形式应多样化，包括图文、视频、音频、图文并茂的宣传资料、事迹报告会、专题展览等，增强宣传的感染力与传播力。制作系列宣传报道，如“典型人物事迹汇编”“先进典型专题专栏”等，形成持续性、系统性的宣传矩阵。利用短视频平台进行创意传播，如短视频、微纪录片、情景剧等形式，提升传播的吸引力与传播力。结合地方特色与文化资源，开展地方化、品牌化宣传，增强典型人物的地域认同感与影响力。6.3选树工作的效果评估与反馈的具体内容通过宣传覆盖面、受众参与度、传播影响力等指标，评估宣传工作的成效。根据《宣传工作评估体系（2020）》，宣传效果评估应包括传播量、互动量、传播广度与深度等维度。建立宣传效果反馈机制，通过问卷调查、座谈会、媒体反馈等方式收集受众意见，及时调整宣传策略与内容。定期开展宣传效果评估与总结，形成宣传报告，为后续选树工作提供数据支持与经验借鉴。通过宣传成果展示、表彰大会、媒体专访等形式，强化典型人物的示范引领作用，提升宣传的长效性与影响力。建立宣传效果跟踪机制，持续关注典型人物的影响力变化，确保宣传工作持续有效推进。第7章选树工作的持续改进7.1选树工作的经验总结与推广选树工作应建立系统化经验总结机制，通过案例库建设、经验提炼与成果推广，形成可复制、可推广的典型模式。根据《中国共产党宣传工作理论与实践研究》（2021）指出，经验总结需结合“典型示范法”与“实践反馈机制”，确保经验的可操作性和可持续性。建立经验推广平台，如宣传部官网、内部宣传平台或新媒体矩阵，定期发布选树典型案例与工作方法，提升宣传效果与影响力。据《公共关系学》（2020）研究，有效的经验推广可提升组织内部认同感与外部影响力。鼓励基层单位开展经验分享与互学互鉴，形成“学、用、推”闭环。如某地宣传部门通过“经验巡回展”活动，带动12个单位开展经验交流，形成“一地一策”的推广模式。建立经验评估与反馈机制，定期对选树经验进行效果评估，确保经验的实用性与持续性。根据《组织行为学》（2022）理论，经验评估应结合定量与定性分析，确保经验的科学性与有效性。推动经验成果转化为制度规范，如将优秀案例纳入年度考核指标，形成“选树—推广—考核”一体化机制，提升选树工作的制度化水平。7.2选树工作的优化建议与改进措施建议引入“PDCA循环”管理模型，优化选树流程，提升选树工作的科学性与规范性。根据《管理科学与工程》（2021）研究，PDCA模型可有效提升工作流程的持续改进能力。增强选树工作的数据支撑，建立选树工作的数据监测与分析系统，提升选树工作的精准性与实效性。例如，某地通过大数据分析，精准识别优秀典型，提升选树工作的科学性。推动选树工作与绩效考核、干部选拔等机制深度融合，形成“选树—考核—激励”联动机制。根据《干部管理学》（2022）理论，这种联动机制可提升选树工作的执行力与实效性。建议建立选树工作的动态评估机制，定期对选树工作的成效进行评估，及时调整选树标准与方法。据《公共管理研究》（2020）指出，动态评估有助于提升选树工作的适应性与灵活性。强化选树工作的宣传与传播，提升选树工作的社会影响力与公众认可度。根据《传播学》（2021）理论，有效的宣传可增强典型示范的影响力，提升选树工作的社会认同感。7.3选树工作的长效机制建设的具体内容建立选树工作的常态化机制，确保选树工作制度化、规范化、长效化。根据《组织行为学》（2022）理论，长效机制应包括制度设计、流程规范、监督机制等核心内容。建立选树工作的激励与约束机制，通过表彰、奖励、考核等方式，增强选树工作的积极性与执行力。据《人力资源管理》（2021）研究，激励机制应与绩效考核、干部晋升等挂钩，形成正向激励。建立选树工作的反馈与改进机制，通过定期评估、问题分析与优化调整，提升选树工作的科学性与有效性。根据《质量管理理论》（2020）理论，反馈机制应包括过程控制、结果评估与持续改进。建立选树工作的信息